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1、某小区道路及停车位还建项目建议书某小区道路及停车位还建项目建议书目 录第一章 总论11.1 项目概况11.2 项目建议书编制依据41.3研究主要结论5第二章 项目所在地概况、规划及建设条件72.1 项目所在地概况72.2 建设条件11第三章 项目建设的必要性143.1 项目建设是天府新区某街道发展的需要143.2 项目建设是解决天府新区某街道停车难、出行难问题的需要143.3 有利于加快区域基础配套设施的完善与区域经济的发展153.4 增强城市承载能力，促使城市总体规划实施153.5增强城市道路交通功能，改善城区面貌的需要16第四章 项目需求分析与建设内容174.1 项目需求分析174.2 项
2、目建设规模及规模21第五章 环境影响235.1 研究目标235.2 相关依据235.3 环境影响评价执行标准245.4 环境影响分析评价255.5 环境保护的主要措施275.6 环境影响结论及建议29第六章 节能分析316.1 节约能源的重要性316.2 节能分析的法规及标准326.3 节能指导思想和设计原则336.4 气候条件分析346.5 本项目建设能源消耗概述346.6 运营期间能耗指标分析356.7 项目节能措施分析37第七章 组织结构与项目管理427.1 组织机构427.2 项目管理42第八章 项目实施计划468.1 项目实施进度468.2 工程招标47第九章 投资估算529.1 编
3、制依据529.2 投资估算53第十章 经济评价5610.1项目编制根据5610.2 经济评价方法56第十一章 社会评价和风险分析5711.1 社会评价5711.2 风险分析6071第一章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称某小区道路及停车位还建。1.1.2 项目性质新建市政基础设施。1.1.3 项目地点某小区道路及停车位还建项目位于天府新区某街道大安桥社区，某小区南侧。项目为原小区内因故缓建的小区道路及停车位还建，整体呈东西走向，邻老成仁路部分呈倒“U”型，道路东边为由西向东的直道路。1.1.4 建设单位本项目建设单位为成都天府新区天府新区某街道办事处。天府新区某街道办事处按照成都市天府
4、新区直管区关于加快城市化进程及深化投融资体制改革的精神，按照城市规划、市政府的可持续发展战略决策，负责重大城建基础设施项目建设。通过建立和完善天府新区建设投融资体制，更好地发挥政府在资本运作和资产经营活动中的导向和调控作用，促进资本、资产跨地区、跨行业、跨部门、跨所有制的流动，提升资本运作和资产经营的层次、能级和效益，促进城市建设资金的合理配置和滚动增值，为加快天府新区某街道的城市化进程服务。1.1.5 建设背景自2011年天府新区某街道开发建设的全面启动以来，新城的各项事业呈现了蓬勃发展的势头，天府新区某街道办事处围绕建设现代化商务商贸区的目标，按照“先规划”后“开发”、先“框架”后“建筑”
5、的建设原则，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念，加速推进各项基础、公建配套设施建设，致力于把天府新区某街道打造为成都市最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心。2014年3月，天府新区成都管委会宣布，直管区将城乡环境综合治理工作作为群众路线教育实践活动的最大民生工程。在天府新区建设积极推进的过程中，天府新区某街道征地拆迁量较大，场镇范围内除某外无建成的大型的商品房小区。同时，由于被拆迁人员的安置小区建设进度较慢，导致大量被拆迁人员集中已建成的安置小区中集中聚居，某小区的入住率非常高。从而导致了该小区的人员、车辆高度集中。特别是新增拆建人员购置新车或本身就有车辆，人员的入住导
6、致车辆大幅度增加，导致小区停车困难，甚至堵塞消防通道，并进一步影响了该片区的居住环境及交通状况，存在明显的社会安全隐患。同时，新的安置小区的建设工作刚刚开始，需要多年后才能投入使用。这些因素的存在使得某小区高入住率的情况无法在短期内缓解，其严重的停车难、出行难问题也无法缓解。需进一步说明的是，2007年某小区项目建设原规划车位为750个，其中已经包括了本项目拟建的230个。由于一些客观因素，本项目的230个车位未能实施，现在属于补课，还建。因此，本项目的积极推进，将可以进一步完善天府新区某街道的基础配套建设，实现天府新区某街道的和谐发展，使基础设施建设与城市发展同步而行、协调一致。1.1.6
7、项目建设内容与规模天府新区某街道某小区道路及停车位还建项目道路工程全长801.03米。道路宽度6米，道路一侧规划修建停车位230个（规格3m*5m），红线宽度11米。包括道路工程、停车位工程、绿化工程、路灯工程和交通工程等。项目已于2007年已经完成了大三线（雨水管网、污水管网、电力管道）和小三线（通信工程、给水管网、燃气管道）的主要工程。但因时间较久，项目建设还需完成检查井的设置及相关恢复工程。1.1.7 项目建设期结合项目的特点及需求的紧迫性，考虑建设期为3个月：2015年10月至2015年12月。1.1.8 项目总投资及资金来源（1）总投资项目估算总投资297.05万元。（2）资金来源本
8、工程是城市基础设施建设项目，也是安置小区配套项目，项目资金为政府拨付。1.1.8 项目主要经济技术指标项目相关技术经济指标见表1-1。表1-1 某小区道路及停车位还建项目技术经济指标序号项目单位指标备注一道路工程1设计车速km/h302路基宽度m113道路类别城市支路4路面设计年限年105最小坡长m42.356最小纵坡0.40%7最大坡长m133.768最大纵坡5.87%9路线总里程m801.03二道路配套工程1路灯工程柱322雨水管网工程已完成3污水管网工程已完成4交通工程m801.035电力工程6通信工程7燃气工程8给水工程9绿化工程棵20三总投资万元297.051工程费万元243.982
9、其他费用万元31.073预备费万元22.001.2 项目建议书编制依据(1) 投资项目可行性研究指南（试用版）；(2) 成都市城市总体规划（20112020年）；(3) 建设项目经济评价方法与参数（第三版）；(4) 四川成都天府新区总体规划（2010-2030）(5) 天府新区某街道总体规划2013-2030；(6) 市政公用设施建设项目经济评价方法与参数；(7) 市政公用工程设计文件编制深度规定（2013年版）；(8) 天府新区一站式收费管理办法（天成管发【2015】3年号）；(9) 建设项目经济评价方法与参数（国家发改委、建设部）；(10) 成都市规划管理技术规定（2014版）(11) 业
10、主单位提供的项目相关资料；(12) 相关的工程设计规范及标准（见相应章节）。1.3研究主要结论1.3.1 研究主要结论道路为市政基础设施，对促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件、保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展等均具有重要作用。天府新区建设积极推进的过程中，天府新区某街道征地拆迁量较大，场镇范围内除某外无已经建成的大型的商品房小区，某成为拆迁过渡人员的聚居小区，入住率高，人员、车辆高度集中。导致小区停车困难，甚至堵塞消防通道。并进一步影响了该片区的居住环境及交通状况。存在较大的社会安全隐患。本项目作
11、为成都市天府新区天府新区某街道基础设施建设项目，其建设可有效缓解某停车位严重不足的情况，并进一步优化某小区附近的交通现状，提高小区的居住生活条件。项目建设条件具备，建设内容与规模适当，建设方案科学、合理，具有可行性。项目建设可以为天府新区某街道区的发展创造良好的基础设施条件，为发挥其功能提供载体，同时带动区域人居环境改善和带动区域经济的发展。本项目建设条件具备，经济社会效益显著，必要可行。1.3.2 相关建议(1)建议建设单位继续做好本项目的前期工作，进一步优化设计，以节约投资，提高效益。(2)在建设过程中，项目单位仍应加强与当地有关部门的联系，包括规划、园林旅游、交通、供水、排水、供电、供气
12、等部门，多方征求相关职能单位对本项目建设的建议和意见，确保项目在操作过程中严格按照程序办事，从而保证整个项目建设的顺利实施。(3)在项目建设过程中，建议项目建设单位及上级主管部门加强组织领导，建立和落实有关制度，包括项目建设行政领导责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身责任制、招投标制度、工程合同管理制度等，建议项目建设资金设立专户存储、专款专用。第二章 项目所在地概况、规划及建设条件2.1 项目所在地概况2.1.1 地理位置天府新区某街道，地理坐标东经10359，北纬3029，位于成都市南部（成都平原边缘），双流县中部偏东南，北部毗邻华阳镇，南接煎茶镇，东靠兴隆镇
13、，西连公兴镇、永安镇。天府新区某街道区位条件优越，距市区10分钟车程、距双流机场20分钟车程，距天府大道末端广场5公里、地铁一号站（华阳二江寺站）约1公里，国道成仁路、公正路穿境而过，天府大道延伸线等城市干线正在建设，自来水加压站、110千伏变电站、天然气调压站等基础配套不断完善。目前，天府新区某街道已纳入天府新区、天府新城高新技术产业功能区和国际赛事产业功能区。天府新区某街道坚持高端产业发展战略，着力推进高新技术和高端服务业发展，加快发展总部经济、运动赛事、高端教育、高尚怡居和旅游休闲五大产业，打造休闲城市五大产业功能区。一座环境优美、功能完备、交通发达、产业强劲的现代国际新城正在加快建设，
14、加速迈向国际化、现代化。2.1.2 行政区划和人口场镇幅员面积0.5平方公里，场镇人口5,000人，成仁路穿镇而过，加上场镇一面临水一面靠山，严重制约了场镇的发展，天府新区某街道于2004年启动了新区一期、二期工程，同时提出跨河发展战略，锦江天府新区某大桥将于近期启动，我镇规划出了沿锦江沿岸为场镇居住片区和高档住宅区，预计5年内场镇规模将达到1.5平方公里，人口超过1.5万人。2.1.3 经济概况2006年5月天府新区某街道被列为成都市优先发展重点镇、2008年3月被确定为全国发展改革试点小城镇后，镇域经济社会发展突飞猛进。2012年16月，共完成工商税收1.1734亿元，占全年目标任务的73
15、.33%；全镇固定资产投资6.0063亿元，占全年目标任务的54.6%；规模以上工业增加值完成0.8572亿元，占全年目标任务的50.42%；招商引资总到位资金6.3463亿元，占全年目标任务的79%。农民人均纯收入6392元，同比增长20%；城镇居民人均可支配收入10855元，同比增长15%。自开发建设全面启动以来，天府新区某街道围绕建设现代化商务商贸区的目标，按照先“基础”后“开发”、先“框架”后“建筑”的建设原则，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念，加速推进各项基础、公建配套设施建设。2.1.4 区位优势双流县天府新区某街道，地理坐标东经10359，北纬3029，位于成
16、都市南部（成都平原边缘），双流县中部偏东南，北部毗邻华阳镇，南接煎茶镇，东靠兴隆镇，西连公兴镇、永安镇，距成都市区（二环路人民南路立交桥）仅16多公里、市新行政中心办公大楼9.5公里、双流县城27公里、双流机场19公里、华阳镇9公里、地铁一号站（华阳二江寺站）约1公里，依山傍水，交通便利。 随着社会经济进入了城乡统筹和科学发展的新阶段，成都市形成了新的城乡规划空间发展战略，向南将是城市发展的主要方向。而天府新区某街道，正好位于城市南部发展走廊的核心位置，其重要性不言而喻。2.1.5 交通优势（一）公路交通。除目前的国道成仁路，正在建设的公正路（连接双黄路，成仁路和南沿线天府新区某段的横向公路）
17、外，07年将启动实施南延线天府新区某段、站华路天府新区某段的建设，最终形成天府新区某街道发达的公路路网。 2、航空。天府新区某街道距离双流国际机场仅18公里，有目前的双华路直达，未来（机场第二跑道建成后）有新双华路和公正路直达，交通十分便捷。（二）城市轻轨。据悉，成都市地铁1号线将修建到华阳，天府新区某地界距离华阳二江寺站仅1公里。（三）河运。在华阳的成都港建设已进入尾声，随着锦江下一步通航，锦江将成为都市旅游的黄金水道，而天府新区某将成为锦江流域上的一颗明珠。（四）公共交通。目前天府新区某街道拥有城市公交811路，沿成仁路、天府新区某街道运营。综上所述，城市交通的发展，将使天府新区某街道与成
18、都市主城区连成一片，具有非常优秀的交通环境。2.1.6 投资环境规划优势，2006年8月16日，天府新区某街道被正式确定为全市14个优先发展重点镇之一。现天府新区某街道正在实施十大基础设施工程建设：即南延线天府新区某段、天府新区某锦江大桥和公正路建设、天府新区某110千伏变电站、天府新区某供水站、天然气管道铺设及小三线下地规划建设、天府新区某城建投资有限公司办公楼工程、天府新区某污水处理站、天府新区某医院及“2111”工程（即田径场、灯光球场、健身房、游泳池、训练中心）、中国城镇集团项目建设、旧场镇综合改造工程。目前天府新区某锦江大桥已开始施工，公（兴）正（兴）路大安桥村段的拆迁工作已经完成。
19、2.1.6 基础配套设施优势（一）交通。镇内有成仁路、天府大道天府新区某段、正红路、站华路、府河等构成了四通八达的立体交通网络。（二）能源。随着天府新区某街道的发展，城镇的给水、给电、给气，已纳入成都市区域的供水、供电、供气系统，并在天府新区某街道建设污水处理站，日供水能力2.4万平方米，日供气能力2万立方米；电话、光纤、宽带等一应俱全；医院、商场、金融机构、学校等社会配套体系健全。（三）人居环境。天府新区某街道作为综合服务型重点镇，并锦江天府新区某段形成未来城市的南湖，产业重点发展商贸服务，强化休闲旅游业，农副产品加工的发展，建设滨水生态高尚居环境，在新成仁路两边建立以高新技术产业和创意产业
20、的生态办公园区和总部基地。（四）政务服务功能齐备。以“你发财、我发展”为服务宗旨，竭诚为投资者提供方便，做到热情服务、真诚相待，灵活地运用政策和处理问题；坚持为企业执行特派联络制、项目跟踪服务制，为企业创造良好的投资环境，让企业家一心一意搞经营，办好自己的企业；坚持“一站式”服务，在水、电、气、通讯等方面为投资者提供便捷、满意的服务；维护投资者的利益，创造安定、宽松的投资环境与发展环境，切实保障投资者的合法利益。2.2 建设条件2.2.1 地理位置项目位于天府新区天府新区某街道大安桥社区，沿某小区南侧修建。2.2.2 场址自然条件(一)地质地貌项目所在地地势西高东低，土质粘性，地耐力强，地质稳
21、定。地面以下30米内土体具有多层结构类型，去除表层建筑地面覆盖层后，自上而下大体分布有六个地质层：表土层(硬壳层)、第一软土层、第一硬土层、第二软土层、第二硬土层、非粘土沙层。(二)水文天府新区年平均水位2.82米，最高年平均水位3.27米(1954年)，最低年平均水位2.28米(1934年)；历史最高水位4.37米(1954年7月28日)，历史最低水位1.89米(1934年8月27日)。城内河道常年水位在2.2米至2.8米之间。地下水位受季节、运河水位涨落发生变化，也与排水情况有关。渗水层一般见于0.01米至1.00米之间 (三)气象成都市属亚热带湿润性季风海洋性气候，四季分明，气候温和，雨
22、量充沛。气温：年平均气温15.7，最高年平均气温17.3(2002年)，最低年平均气温14.9(1980年)；历史最高气温39.3(2007年7月28日)，历史最低气温-9.8(1958年1月16日)。风向风速：年平均风速3.4米/秒，年最大平均风速4.7米/秒(1970年、1971年、1972年)，年最小平均风速2.0米/秒(1952年)；最大风力等级8级。年常年主导风向为东南风(夏季居多)，其次为西北风(冬季)。降水量：年平均降水量1099.6毫米，年最大降水量1544.7毫米(1957年)，年最小降水量600.2毫米(1978年)；年最多降水日为154天(1980年)；日最大降水量343
23、.1毫米(1962年9月6日)。年平均相对湿度为80.8%。雪：降雪次数平均13次/年，最大积雪厚度26厘米(1984年1月19日)。霜：平均年无霜期321天，最早初霜期10月21日(1984年)，最迟终霜期4月18日(1962年)。(三)地震根据国家地震局1990年颁布的中国地震烈度区划图和2001年2月国家质量技术监督局发布的中国地震动参数区划图，本项目一般构(建)筑物的抗震设防标准按6度设防，重要的构(建)筑物提高一度设防。（四）市政配套条件项目本属于某小区的建设工程之一，在某小区建设时已经完成了相关管线的铺埋工作。项目无需再考虑项目区周边水、电、通讯等的接入工作，启动优势明显。项目临近
24、老成仁路，相关道路直接通往项目所在地。项目实施时，仅需要临近项目道路修建30米长左右的便道便可以满足项目建设的运输需求。第三章 项目建设的必要性3.1 项目建设是天府新区某街道发展的需要2011年，四川省政府批复原则同意四川省成都天府新区总体规划(下称总体规划)，标志着天府新区建设正式启动。根据总体规划，天府新区规划面积1578平方公里，其中成都市1293平方公里，资阳市191平方公里，眉山市94平方公里。自2011年天府新区某街道开发建设的全面启动以来，新城的各项事业呈现了蓬勃发展的势头，天府新区某街道办事处围绕建设现代化商务商贸区的目标，按照先 “先规划”后“开发”、先“框架”后“建筑”的
25、建设原则，坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的开发理念，加速推进各项基础、公建配套设施建设，致力于把天府新区某街道打造为成都市最重要的交通枢纽中心和市域次级商务商贸中心。随着天府新区某街道的快速发展，城市基础配套设施的建设也要同步推进，杜绝配套设施不完善而给城市发展带来的制约问题，保证天府新区某街道持续健康的发展，真正成为天府新区重要的交通枢纽中心和市域次级的商务商贸中心。3.2 项目建设是解决天府新区某街道停车难、出行难问题的需要近年来，随着成都市城市经济的快速增长，汽车进家庭的步伐加快，城市机动车发展迅猛，根据2011年至2013年的完整数据，2011年成都非私家车数量约为27万，
26、到2013年达到31万，每年增加2万辆；而私家车的数量从2011年的166.82万辆，增加到2014年底的228.39万辆，占据了汽车总保有量的87.86%。2014年1月至11月，新上牌汽车达到56万辆，增长率达到了21%。截至2014年11月，成都市机动车保有量为308万辆，仅次于北京，居全国第二。同时，目前天府新区建设中，天府新区某街道拆迁量大，需要大量的过度安置房。目前，天府新区某街道附近除了某小区外，无大的居住点，导致大量拆迁人员聚居，导致了停车位的严重不足，并进一步造成了交通拥堵。项目规划道路和停车位一体，连接了某东侧和西侧，增加了东西连接的通道数。同时，项目围绕某小区及其他规划在
27、建小区，可以为小区居民提供停车服务，缓解小区早期规划建设过程中停车位数量不足的矛盾。3.3 有利于加快区域基础配套设施的完善与区域经济的发展本项目建成后与其它道路组成区域路网，不仅能够用于天府新区某街道区的生产建设，还能有效满足区域居民生活的需求。项目的实施将进一步完善该该片区基础设施，完善区域路网，加快周边经济发展，改善居民的生活环境，方便居民的出行；提升城市的形象，对推动城市经济持续、高效的发展有着十分重要的意义。3.4 增强城市承载能力，促使城市总体规划实施在成都市城市规划（2003-2020）中，提出成都市城市发展总目标：全面建设小康工业新跨越，增创服务业新优势，开拓现代农业新局面，加
28、快城市化进程，增强城市综合竞争力，努力建设成中西部创业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代特大中心城市，成为国家实施西部大开发的主要战略基地，西部竞争力最强的都市区。根据四川省成都天府新区总体规划(20102030)，天府新区某街道将积极推进城乡一体化建设，项目的建设能有效增强，城市承载能力，促使城市总体规划实施。3.5增强城市道路交通功能，改善城区面貌的需要交通是城市最为重要的功能之一，标志着城市建设水平和服务功能的高低。本项目的建设将在一定程度上改变天府新区某街道交通状况，带动城市再开发，为天府新区某街道未来发展打下重要基础。因此，项目建设将对整个城市交通路网结构的改善发挥积极作用，
29、同时还将进一步改善相应的市政配套设施和城区面貌，增强城市的服务功能，扩大城市规模，促进人民群众居住环境的改善。第四章 项目需求分析与建设内容4.1 项目需求分析4.1.1 项目区位本项目具体建设地点位于天府新区某街道田家寺村，某小区南侧。其主要功能就是解决某小区停车位规划不足的问题，并为某及周围居民多提供了一条东西走向的交通通道。项目的建成可极大优化某小区及周边的交通状况。4.1.2 需求预测本项目以停车功能为主，通行功能为辅。可从停车及交通等两方面入手展开对项目的需求预测。（一）停车需求预测项目属公共停车场性质，主要为某及周围小区服务。根据停车场的服务半径分析，通常停车步行范围为100-30
30、0米。作为住宅小区，其停车具有明显的时段特性，即夜间停车、白天空闲。其停车需求可以从某小区及相邻住宅的住宅总户数、居民入住户数、已有停车位等相关信息进行预测。依据城市居住区规划设计规范2014，现在实施的一般住宅车位、车库配比标准为10.4-10.8不等，也就是说，小区最高车位配比为接近一户一车位，最低三户一车位。其中，中心区的小区配比最高，达到10.8。即停车率为0.33-0.4之间，其中0.33为最低标准。注：停车率指居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率。某规划户数为2464户，仅有地上车位520个，无地下停车位。小区的停车率为21.1%，比规定停车率的下限还要低。相关比较见表4-
31、1。表4-1 某停车需求分析表序号项目实际值建议值最低差额值（个）1停车率（建设前）0.2110.3312932规划后停车率（建设后）0.3040.33163由表4-1可知，某现有停车率仅能达到0.21，即将近5户人家才能拥有一个停车位，停车矛盾极其突出。项目规划建设230个标准车位，建设后的停车位如全为某小区使用，则停车率可达到30.4%。该值虽然仍无法满足某目前高入住率条件下的停车需求，但限于项目所在地的地形条件，已经无法再增加车位。项目建设可对现有的停车及交通状况起到优化作用，有利于改善小区的交通环境，有利于小区的安全和稳定。因此，项目的建设十分必要，建议尽快实施。（二）交通需求交通量预
32、测分析的目的是通过对片区路网的分析，研究项目建设给片区经济发展所带来的交通影响及其程度，判断在当前这种交通路网的承载能力下的影响，能否在可接受的范围内，并确定合理的项目出入口位置。道路断面的设置形式是否合理，满足交通功能的要求是最基本的条件。设计通行能力低于设计交通量的道路形式是不合适的，因为它容易造成片区路网的交通拥挤，甚至发生交通堵塞，要求设计通行能力必须大于设计交通量。另一方面，通行能力也不能过大，否则使道路资源不能充分利用，必然造成大量的浪费。在道路设计年限范围内，道路建成后其服务水平是完全可以满足要求的。交通量预测是一项综合技术，涉及因素很多，把握预测方向和提高预测精度，一直是世界各
33、国交通研究重要课题，同时，也是一切交通问题研究的基础。本项目属于新建道路，远景交通量一般只包括诱增交通量和转移交通量二类。按城市道路设计规以及交通部发布的水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法，交通量达到饱和状态时的设计年限，城市支路为15年，故本项目的设计年限取15年。该项目建成时间为2016年，所以其预测基年为2016年，预测目标年为2031年，其中每隔5年为一个特征年。按照片区用地规划，整个区域的背景流量直接受区域用地规划的影响，并结合片区路网规划，其两侧主要为居住用地和商业用地。结合片区路网的出行分析，最终得到研究区域预测基年的高峰小时产生量和高峰小时吸引量。表4-2 区域内预测基年
34、全天诱增交通产生和吸引量预测用地性质用地面积（平方米）比例高峰小时产生量（pcu）高峰小时吸引量（pcu）居住14253299.3%128.28327.8商业10000.07%0.73.2合计459.98通过城市的社会经济、人口与岗位、货运量及现状交通需求的交通量分析，建立基年交通模型。在此基础上，根据道路沿线未来的发展规模以及城市未来发展规划（包括经济、人口规模、货运发展等），建立预测年的交通模型，在道路交通规划预测年限范围内，道路建成投入运营期间，预测期基年高峰小时量为459.98pcu/h，结合片区实际情况，预测基年全天高峰小时系数按10%，则基年全天交通流量为4599.8pcu/d，以
35、后年度全天交通流量考虑在上一年度的基础上增长2%，在各特征年全天高峰小时系数均按8%考虑。表4-3项目特征年全天道路交通流量预测结果（pcu/d）年份2021年2026年2031年全天（pcu/d）5078.65607.16190.7表4-4 项目特征年全天道路高峰小时交通流量预测结果（pcu/h）年份2021年2026年2031年高峰小时（pcu/h）406.3448.6495.3路段服务水平采用饱和度来评价，其中通行能力计算采用城市道路设计规范（CJJ372012）中推荐的方法。城市道路路段通行能力可根据一个车道的理论通行能力进行修正得到，计算公式如下： Na=CNo 式中： Na单向设计
36、通行能力； No一条车道理论通行能力； 自行车修正系数； 车道宽度修正系数； 车道数修正系数； 道路分类系数； C交叉口影响系数。本项目中，相关参数取值范围依据城市道路设计规范（CJJ372012）。相关参数取值如下：（1）设计行车速度：本项目为城市支路，设计车速为30km/h，参照标准，本段道路工程一条车道可能通行能力取值（pcu/h）为1600；（2）车道宽度3米，取值为0.75；（3）道路分类级别：城市支路，取值为0.9；（4）单向车道数：1道，取值为1；（5）自行车修正系数：取值为0.7。由上述式子及相关参数取值，可计算出某小区道路及停车位还建项目的设计通行能力为756pcu/h。综上
37、所述，某小区道路及停车位还建项目道路设计通行能力为均大于495.3pcu/h，由此可以看出，在交通量预测年限内，本项目设计通行能力都大于各年的高峰小时预测交通量。所以，本项目建设在交通流量承载上是可行的。综上，项目的建设可有效缓解某停车位规划不足所带来的矛盾，且项目的设计通行能力能满足未来20年的交通流量需求，项目建设必要且可行。我们建议，尽快启动该项目的建设工作。4.2 项目建设规模及规模4.2.1 项目建设内容天府新区某街道某小区道路及停车位还建项目道路工程全长801.03米。道路宽度6米，停车位宽度5米，红线宽度11米。包括道路工程、停车位工程、绿化工程、路灯工程和交通工程等。项目已于2
38、007年已经完成了大三线（雨水管网、污水管网、电力管道）和小三线（通信工程、给水管网、燃气管道）的主要工程。但因时间交久，项目建设还需完成检查井的设置及相关恢复工程。4.2.2 项目建设规模1、道路工程天府新区某街道某小区道路及停车位还建项目道路长801.03m，宽6m，占地面积约为4806.18m2；小车停车位230个（规格为3m5m），占地面积约为3450m2，其余需做硬化处理路面面积为555.15m2。项目平整工作已经完成，路基需重新处理。2、大三线、小三线工程大三线、小三线已于前期建设完毕，项目无需考虑两部分工程的建设内容，但需要恢复检查井。3、照明工程项目建设照明工程道路交错布置，布
39、置档距为25m，工程量为32柱，采用150w单挑高压钠灯；4、交通工程项目建设道路配套交通标志、标线：道路长度801.03m。第五章 环境影响5.1 研究目标某小区道路及停车位还建项目的建设对改善区域交通、提高人民生活水平和人居环境、完善天府新区某街道场镇的路网结构和提升城市形象有极其重要的作用，为确保工程的正常施工和运行安全，把工程建设对环境的负面影响减至最小，作为研究的目的。5.2 相关依据5.2.1法律法规1、中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；2、中华人民共和国大气污染防治法（2007.5.23）；3、中华人民共和国水污染防治法（2008.02.28修订）；4、中华人民共
40、和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；6、中华人民共和国水法（2007.5.23）；7、中华人民共和国环境影响评价法 （2007.5.23）；8、建设项目环境保护管理条例（国务院【1998】253号令）；9、四川省环境保护条例（1991.7.19）；10、建设项目环境保护管理条例（国务院【1998】253号令）；11、成都市大气污染防治管理规定（2007.5.23）；12、成都市城市扬尘污染防治管理暂行规定（2007.5.23）；13、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发【2005】39号）；14、四川省人民政府贯
41、彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见（四川省人民政府【2007】17号）；15、关于有效控制城市扬尘污染的通知（国家环境保护总局、建设部环发【2011】56号）。5.2.2 技术规范与文件1、城市排水工程规划规范（GB50318-2000）；2、地表水质量标准（GHZB1-99）；3、污水综合排放标准（GB8978-96）；4、污水排入城市下水道水质标准（GB8978-96）。5、环境影响评价技术导则 （HJ/T 2.1-93）；6、生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T1922006）。5.3 环境影响评价执行标准5.3.1 环境质量执行标准1、环境空气质量执行环境空气
42、质量标准（GB3095-2012）的二级标准限定值；2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB38382002）的类水域标准；3、地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T1484893）的III类水域标准；4、声学环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）的4a类标准。5.3.2 污染物排放标准1、大气污染物排放标准执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2二级标准；2、水污染物排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准；3、噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）。5.4 环境影响分析评价5.4.1 评价范围本项目环境评价范围包
43、括：项目概况，建设工程项目周围环境现状；建设工程项目在建期间对环境可能造成影响的分析、预测和评估；项目建成后对环境可能造成影响的分析、预测和评估；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；对建设项目实施环境监测和采取环境保护措施的建议；环境影响评价的结论。5.4.2 环境现状1、项目区域属成都平原，地形平坦开阔。2012年成都市城区环境空气质量优良率为87.6%，空气质量未达到国家二级标准，二氧化硫、二氧化氮达标，可吸入颗粒物超标，浓度年均值较上年均有所下降。2012 年成都市城区道路交通噪声均值为69.0分贝，区域环境噪声均值为54.1分贝，均处“较好”水平，城区功能区噪声的1、2、4类区夜间
44、超标。城区道路交通、区域声环境质量与上年基本持平；功能区声环境质量较上年略有下降。2、社会环境状况本项目位于某小区南侧，临近居民区，项目施工期间不可避免对小区已经入住的居民造成一定的影响。5.4.3 环境影响初步分析1、施工期间的环境影响（1）噪声源本项目在施工期间，作业机械类型较多，如：真空压力泵、推土机、压路机、平地机、装载机、铲运机等，这些机械运行时在距声源5-15m的哭声值在76-95dBA。因此，引起突发性非稳态噪声源将对周围环境产生一定影响，特别是在夜间，施工的噪声将产生扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。（2）环境
45、空气污染源路基施工中，挖取土（石）、填方、推土及搬运泥土和水泥、石灰、沙石等的装卸、运输、拌合过程中有大量扬尘散逸到周围环境空气中，同时堆放的堆土及运送物资会由于风的影响而引起扬尘污染，特别是在风速较大的情况下，粉尘和PM10的污染会较为严重。运送车辆、打桩机和内燃机等施工机械的运行所排放的一氧化碳、未燃碳氢、氮氧化物和颗粒物等将对环境空气造成污染。（3）水污染源施工机械跑、冒、滴、漏的污油和露天施工机械被雨水冲刷后产生一定量的含油污水，堆放的土方在雨水的冲刷下将产生一定量的可沉淀的含沙污水，施工现场产生的工程废水，现场施工人员的居住区内产生的生活污水。（4）固体废物污染源本项目施工期产生的固
46、体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土及施工人员所产生的生活垃圾。（5）施工对生态环境的影响施工期间的路面填挖土石方、料场的堆土占用将使沿线的植被遭到一定程度的破坏，对生态系统的结构及其稳定性影响不大。2、运营期间的环境影响项目投入运营后，主要的环境影响为交通运输车辆噪音、汽车尾气排放，由于汽车尾气中含有多种污染物质，如一氧化碳、氮氧化物等，大量的尾气聚集会污染环境空气。总体来讲，本项目竣工投入运营后，各类环境工程的实施以及科学的、规范化德道路运输管理将有助于改善片区的生态环境、减少水土流失、减少汽车尾气、交通噪声等对周围环境的污染。5.5 环境保护的主要措施5.5.1 施工期环境保护对策措施声环境：为了减少施工对周围的居民的影响，工程在距民舍200米的区域内不允许在晚上十一时
