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1、新建铁路穗莞深城际轨道交通工程SZH-3标1、2号工作井三防应急预案中铁十六局集团有限公司穗莞深城际SZH-3标项目经理部二一年五月新建铁路穗莞深城际轨道交通工程SZH-3标1、2号工作井三防应急预案编制：审核：审批：中铁十六局集团有限公司穗莞深城际SZH-3标项目经理部二一年五月目 录1.总则51.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围51.4三防总体要求51.4.1两个控制51.4.2加强安全生产的综合管理61.4.3切实加强安全交底制度的落实61.4.4物质储备及社会救援61.5应急工作原则72.工程概况72.1工程概述72.2场地工程地质条件72.3水文地质特征92.4工程地理位置
2、与周边环境93.三防施工保证措施113.1防台应急预案及措施113.1.1防台应急预案113.1.2工程场区防台措施133.1.3要害部位及措施143.1.4组织机构及职责143.1.5应急响应173.2防汛应急预案及措施193.2.1防汛安排193.2.2准备工作203.2.3雨季施工组织管理保证措施203.2.4雨季施工技术保证措施213.2.5防暴雨应急措施223.2.6 防汛措施223.2.7组织指挥233.2.8防汛器材233.2.9事故调查243.3防雷应急预案及措施243.3.1事故类型和危害程度分析243.3.2应急处置基本原则243.3.3 组织机构及职责243.3.4危险源
3、监控263.3.5 预警行动263.3.6 信息报告程序273.3.7 应急处置274.保障措施284.1通信与信息保障284.2物质保障294.3经费保障301.总则1.1编制目的为预防事故，降低风险，保护人员安全和施工安全，将事故对人员、财产造成的损失降低至最低限度；坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤
4、亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。一旦险情出现，结合现场实际情况，采取必要的应急措施，能够及时、有备、正确有序地组织抢险，以最快的速度控制险情，最大限度地减小损失和影响，特编写此应急预案。1.2编制依据穗莞深城际轨道交通SZH-3标指导性施工组织设计；相应的法律、法规和技术规范；a电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）DL5009.2-94有关标准；b岩土工程勘察规范 （GB50021-2001）；c铁路工程水文地质勘查规程（TB10049-2004）；d建筑基坑支护技术规程（JGJ120-99）；集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；
5、现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；项目部的人力、物力和财力的配置。1.3适用范围本预案适用于穗莞深城际SZH-3标1#、2#工作井1.4三防总体要求1.4.1两个控制对雨季三防要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。（1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。（2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照具体工程制定专项安全施工方案和监督检查，认真落实整改。1.4.2加强安全生产的综合管理（1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，组织防洪抢险突击队。要求具体责任分工、落实到个人。接到汛期预报，三防领导小组要立即开展工作，统
6、一布置，全体人员进入应急抢险状态。汛期过后，立即组织人员清理现场，修复损坏的设施，以最快的速度恢复生产。（2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。（3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。（4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。1.4.3切实加强安全交底制度的落实（1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。（2）交底工作一般在施工现场项目部实施。（3）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。（4）被交底者在执
7、行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。1.4.4物质储备及社会救援三防物资的充足储备，是防汛抢险有效进行的必要条件。三防物资储备要满足防御特大洪水的要求。各班组的一线抢险物资、抢险队伍、机械设备要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。对防汛块石，钢轨、铅丝、氧气乙炔、电焊机、葫芦链、编织袋、土工布、救生衣、救生圈、钢丝绳、卷扬机、水泵、铁铲、挖掘机、装载车、物资运输车等主要物料设备进行登记造册，制定紧急调用计划和联系制度。同时，施工用的机具、材料、设备
8、等，安放在不易被水淹没的高处。在发生紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，就近与东莞市人民医院、虎门太平医院、公安武警部队等单位或机构建立应急制度，保持联系，保证各救援单位能在事故发生的第一时间内做出反应。1.5应急工作原则贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”，预防为主，安全第一的原则，遵守相关的法律法规、制度等。2.工程概况2.1工程概述虎门火车站虎门商贸城站区间1#2#工作井围护结构采用1000mm地下连续墙加内支撑（工字钢接头）的方案；共设46道支撑；在两端盾构始发井与明挖矩形结构交接位置设置800600旋喷桩止水；盾构井进出洞无需人
9、工凿除洞门，直接切割玻璃纤维筋混凝土，开洞范围的连续墙采用圆管接头，取消导管和竖向钢筋桁架，连续墙外侧接缝处采用3根直径800600旋喷桩止水。基坑安全等级为一级，其结构重要性系数为1.1；基坑变形控制保护等级为一级；防水等级为一级，抗震按7度地震设防，8度地震验算和采取抗震设防措施。具体如下：a.虎门火车站虎门商贸城站区间1工作井1#工作井位于左线线路上，起止里程为ZDK49+820ZDK49+915,长度为95M，两端为盾构始发井，中间为明挖矩形结构。该井为2，3标共用盾构始发井。b.虎门火车站虎门商贸城站区间2工作井2#工作井位于右线线路上，起止里程为DK50+480DK50+575,长
10、度为95M,两端为盾构始发井，中间为明挖矩形结构。该井为2，3标共用盾构始发井。2.2场地工程地质条件根据穗莞深城际轨道交通线定测隧道工程虎门火车站虎门商贸城站区间的详细勘察报告岩土工程勘察报告2009.9，1#、2#工作井地质断面图，具体简述如下： a.1#工作井：自上而下分别为第四系人工堆积层、粉质黏土、粉质黏土、全风化花岗岩、强风化花岗岩、中风化花岗岩。具体如下：第四系人工堆积层（Q4ml）：人工填筑土层号(1)：褐红、褐黄、灰褐、灰等色，压实，主要成分为粉质黏土，含砂、砾石、碎石等，顶部为0.200.30m厚为混凝土块，场地内大部地段分布，平均厚度2.44 m；粉质黏土层号(2)5-2
11、：褐黄色、灰黄色、红褐色、灰色，可塑，主要成分为黏粒、粉粒，场地内局部地段分布，呈层状，层厚1.0011.50m，平均厚度3.67 m； 粉质黏土层号(5)1-3：红褐色、浅黄色，稍湿，硬塑，以粉、黏粒为主，由砂岩、砾岩、长石石英砂岩、花岗岩风化残积而成。场地内大部地段分布，呈层状，层厚1.8021.00m，平均9.72m，顶面埋深1.73.0m，层面标高-6.5-17m。全风化花岗岩层号(11) 1，W4：原岩结构尚可辨，母岩均已风化，岩芯多呈坚硬土柱状，遇水易软化、崩解。属级硬土。场地内该层局部分布，呈层状，其埋深及厚度变化较大，层厚1.1023.18m，底面埋深8.9029.5m，标高-
12、7-22.68m。强风化花岗岩层号(11) 2，W3：原岩结构清晰，岩芯多碎块状，短柱状，遇水易软化、崩解，岩质软，手折易断，属级软石。场地内该层分布不均，呈透镜体状，层厚0.6010.59m，平均2.71m，顶面埋深20.0039.80m，标高-29.42-10.81m。中风化花岗岩层号(11) 3，W2：粒状花岗结构，块状构造，节理裂隙发育，岩芯呈柱状、块状，岩质坚硬，属V级次坚石。局部地段揭露至该层，揭露层厚1.7017.00m，平均5.51m，顶面埋深22.1041.50m，标高-32.61-13.67m。b.2#工作井：根据地质断面显示，存在花岗岩与石英岩接触面，可能存在断层破碎带等
13、情况，具体自上而下分别为：第四系人工堆积层（Q4ml）：人工填筑土层号(1)：褐红、褐黄、灰褐、灰等色，压实，主要成分为粉质黏土，含砂、砾石、碎石等。 粉质黏土层号(5)1-3：红褐色、浅黄色，稍湿，硬塑，以粉、黏粒为主，由砂岩、砾岩、长石石英砂岩、花岗岩风化残积而成。场地内大部地段分布，呈层状，层厚1.8021.00m，平均9.72m，顶面埋深1.73.0m，层面标高-6.5-17m。全风化砂岩层号(6)2-1，W4：棕红色、紫红色、褐黄色、浅灰色，原岩结构尚可辨，母岩均已风化，岩芯多呈坚硬土柱状，遇水易软化、崩解。属级硬土。层厚1.408.00m，平均厚度4.23 m，顶面埋深7.0015
14、.00m，层面标高6.1414.99m。强风化长石石英砂岩层号(10)6-2，W3：黄褐色、灰褐色、灰黄色，原岩结构清晰，母岩多已风化，岩芯多呈半岩半土状、碎块状，遇水易软化、崩解，岩质软，手折易断。属级软石。层厚5.1051.00m，平均厚度21.19m，顶面埋深3.0037.00m，标高-23.5430.45m。2.3水文地质特征a.地表水：隧道工程区内，多为冲积平原地区，局部为残丘，沿线路分布有城市排水沟渠，一般无水，雨季水量较大，地表水不发育。b.地下水：孔隙潜水和基岩裂隙水。孔隙潜水： 主要含水层岩性为第四系海陆相粉砂、中砂、粗砂及砾砂，区内呈带状及透镜体状分布，透水性及富水性好，为
15、该区主要富水层，强富水，具有一定的承压性。粉质黏土及基岩全风化土层，在场地内分布广泛，厚度较大，但其成分以黏粒为主，孔隙间连通性差，透水性及富水性差，属相对的隔水层，弱富水，地下水仅以微量滞水形式存在，水量贫乏。基岩裂隙水：场地内基岩节理裂隙稍发育，地下水量较小。主要靠上层的孔隙潜水下渗补给，贫水弱富水，基岩裂隙水较贫乏。场地主要位于海陆交互相冲积平原区，地下水量丰富，勘察期间测得地下水稳定水位埋深1.0018.60m，相应标高-4.69518.168m。地下水主要靠大气降雨及侧向径流补给。c.地表水、地下水对混凝土等建筑材料的侵蚀按岩土工程勘察规范（GB50021-2001）中有关腐蚀性评价
16、标准判定，场地内地下水水质均对混凝土结构无腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋弱腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。2.4工程地理位置与周边环境a.本工程1#工作井拟建场地位于S358省道（莞太路）东侧，龙眼转盘以北1300米左右，施工时候需占据省道4条车道，紧靠东侧为华达汽车修配厂和虎门加油站，紧靠西侧为省服装质检站、东升汽修厂。施工前需要进行S358交通疏导工作。b.本工程2#工作井拟建场地位于S358省道（莞太路）西侧山坳处，略呈南北走向布置，离龙眼转盘以北800左右；离工作井南侧约23米处有一座110KV电塔，基坑西侧9m处有一座小山，山顶有一座550KV高压电塔。本工程1#、2#工作井地理位置与
17、周边环境可见下图所示：图2-1 1#、2#工作井地理位置与周边环境示意图c.地面建筑物的调查1#工作井基坑附近有省服装质检站、华达汽车修配厂、东升汽修厂、虎门加油站等建筑物，具体见图2-2所示；2#工作井基坑附近有越发油桶厂、110KVA高压线塔、小型钢筋加工厂等建筑物，施工区域内的太平水塔、顺行汽修厂和中宏气体等建筑物已经拆迁完毕,具体见图2-3所示。 图2-2 1#工作井周边建筑物示意图图2-3 2#工作井周边建筑物示意图3.三防施工保证措施3.1防台应急预案及措施3.1.1防台应急预案（1）作好收集水文资料、历史洪水资料，作好汛期的预报工作，及时、科学、妥善地作好施工生产调度工作。工程施
18、工过程中建立正常的天气预报接收制度，与气象、水文部门建立业务咨询关系，由专职安全工程师负责，每日向生产部门通告。台风来临前加强与气象、航务部门联系，掌握台风情况，及时调整施工计划。（2）台风前由专职安全工程师牵头，工区经理主持，各部门负责人参加，对全工地所有电气设备、工地周围排水、房屋等进行一次全面检查，检查出的问题须立即着手改进。所有电气设备均应有安全防护装置，防雨水措施，必要时可拆走电动机等核心部件。不允许有裸露的电线头，架空电缆能放下则放到地面固定，不能放下的则采取加固措施。台风期间生产场区可采取断电措施。（3）加强对大临设施的安全监控。台风期间，派专人认真检查便道、施工设备和电力电缆等
19、。（4）常用工程材料的存放地点、库房要牢固，材料、设备库房要加压，周围要利于排洪、防汛。施工场地的排水系统应顺畅，应加大排洪力度，台风期间有专人负责检查场地排水情况。施工人员居住区是否安全（有无坍塌、积水、风吹的隐患），在防台风方案中有明确的人员疏散方案，事先规划好疏散地点、带队负责人、食物供应、工地值班员等办法，一旦出现人员疏散要求，能有条不紊地进入疏散程序。（5）坚决服从防台指挥部的领导，台风期间要派人经常检查，备好抗险物资，发现问题及时解决并向有关部门报告。要备足手电筒、雨具、应急饮用水、食品及药品。（6）吊机、提升架的臂杆上要严禁搭挂标语牌和挡风障碍物，脚手架、打桩机、起重设备不得留有
20、未固定的构件和有隐患的物品。（7）对于可移动设备，台风期间应停在安全地带或转移；非移动设备在台风前应检查基础锚固情况，松动部位及时加固，台风期间所有机械设备上的活动部位能取下的取下，放回仓库，不能取下的做好加固措施。起重小车、平衡重均应移到非工作状态位置，吊钩升到离臂杆顶端23m处，起重臂杆要放在顺风自由回转位置。（8）要做好抢险队的动员，台风一旦来临，要禁止一切人员外出，不得随意离开职守。台风过后，项目经理部立即组织人员进场检查，修复台风中损坏的设施，尽快转入正常生产状态。（9）预案是针对未预测到或已预测到将要发生的地质灾害但仍未发生前而制定的抢险预案，是应急救灾措施的总纲，包括抢险组织、抢
21、险通讯、抢险材料、抢险方案及自救互救等。（10）组织预案：针对可能发生的险情，项目经理部成立突发事件领导小组，由项目经理任组长，项目常务副经理副组长，各专业施工队为抢险救灾预备队。（11）通讯与值班预案：易发生险情的工点设值班室，每天24小时值班，保证全天通讯畅通，一旦发生险情，由值班室立即进行汇报，应急领导小组积极采取措施。（12）突然停电预案：计划在施工现场、隧道各洞口配置发电机组，发电机组与供电网连接，一旦停电，立即起动，保证洞内供电。抢险预案：由项目总工程师负责编制抢险施工方案，一旦发生上述台风等自然灾害，针对性选用方案。减少出现险情后的研究时间。与地方医疗机构保持联系，一旦发生险情及
22、时起动，将人员伤害降低到最低限度。（13）抢险器材准备：设备物资部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、带闸门钢管、封堵用木板、方木、钢架、发电机及一些切割、焊接用具，供氧、供风和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。（14）人员准备：凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。（15）抢险技能准备：对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。3.1.2工程场区防台措施（1）为防止工地在汛期暴雨台
23、风三碰头的情况下地表水倒灌，本工程施工现场全部采用砖砌围墙，围墙砌至要求达到的防汛标准标高，开挖至原状土砌筑基础，外侧表面涂抹防水砂浆。墙背后挖沟，然后用粘土加石灰的搅拌土回填，形成隔水沟，不让地表水通过渗透表层透水层进入工地。（2）本施工场区每年五月一日至十月底为主汛期和台风季节。在盛夏的7、8、9三月，热带气旋影响和侵袭的可能性均较大。有热带气旋、暴雨警报时，各级领导（负责人）必须到位值班加强巡查，并安排好值班车辆和驾驶员，随时准备执行防台任务。（3）凡预报强热带风暴警报和台风紧急警报在1224小时影响本市时，各级领导和防台领导小组成员、抢险队伍必须到位参加值班，同时车辆和抢险物资、设备必
24、须到位，遇有险情及时进行抢险工作。施工场地四周做好排水系统并定期检查，配备足够的排水设备，保持降水设施正常运转。防止地表雨水倒灌基坑，并及时抽排基坑内积水，避免基坑浸泡。在施工场地内布置一台渣浆泵，备一台渣浆泵、四台潜水泵及草包等，在工作井四周砌30cm踢脚，防止地表降水倒灌。在台风来临之前对机吊、脚手架等加强安全检查，确保附墙与缆风绳安全牢固，必要时要加缆风绳临时固定。固定和清除施工面的可能被大风吹落的物件。台风来临时应停止一切工作。如出现异常情况，及时采取果断措施，动用应急物资、设备，控制事态发展，分析原因进行治理。3.1.3要害部位及措施（1）负高空在地下负高空及隧道施工中，根据现场划分
25、深基坑作业、盾构设备安装、隧道掘进施工区域，必须配备足够数量的排水泵，及时将水排入地面下水道井内。因本工程基坑较深，应采用接力排水。为防止地表降水倒灌，在井口四周必须设置30cm以上高度的挡水墙。（2）高空在高层施工中要强化临边的防护。各类支撑、脚手架要稳固，遇有6级以上强风等恶劣气候要停止高空作业，并及时清除零星轻便杂物、标语、宣传牌，预防强风将物刮落地面砸伤行人及车辆。3.1.4组织机构及职责（1）应急组织体系为了加强施工工地对台风期间施工应急能力，建立一套完备的管理体系，项目部成立了防台应急领导小组，组织机构如图3-1所示：项目经理项目副经理项目副经理项目副经理技术负责人项目副经理施工技
26、术部安全质量部物质设备部综合办公室图3-1防台应急组织机构图（2）指挥机构及职责 成立应急救援领导小组，其中项目经理担任总指挥即组长，常务副经理担任副总指挥即副组长，组员为各部室负责人。a.组长职责组长是整个项目部管理的最高负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关雨季台风施工过程中潜在的重大事故、事件及规章制度的要求。负责审批雨季台风施工过程中潜在的重大事故、事件应急预案；负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现。审批救援的采购计划，组织工区按要求购买并应满足使用；组织定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的完好，
27、并且在事故发生时调用项目部一切物资和设备。参与事故的调查与处理工作。b.副组长职责组织项目部进行全员培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。经常深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。接到报告，立即赶赴现场，组织应急人员对事故按应急措施进行处理。分析事故发展变化情况，采取有效的应急措施，控制事故蔓延发展。组织现场工作人员对事故进行调查和分析，查找事故原因，并做出应对措施，以免此类事故再次发生。c.组员职责熟悉掌握本标段的疏散道路、消防设施、应急材料的位置，并可以熟练使用。加强平时的事故处理训练，掌握各种事故的处理措施。发现险情后迅速做出反应，报告组
28、长事故部位、类型及事故程度。在组长的指挥下，综合考虑现场情况，对不同部位的人员、物资等组织不同疏散路线。贯彻救人重于一切的原则，组织人力和工具，以最快的速度将被困人员抢救出来。在救护过程中要准、稳、果断勇敢，确保安全。引导救护车进入现场，协助医护人员进行抢救，及时把伤员送到附近医院。在事故现场划定临时警戒线，维持秩序，疏导交通，遣散围观人员，保证救援道路的畅通。(3)现场应急救援队在应急领导小组的领导和组织下，为了提高应急行动的有效性，工区成立了以工区长为首的义务应急救援队，具体如图3-2所示：工区长姜景双工区总工刘永工区副总工袁剑明工区工程部长王岩松工区工程副部长孙伟孙伟现场工程师李美干现场
29、工程师杨凡现场工程师高飞连续墙施工队临建施工队主体结构施工队支撑架设队伍冠梁队土方开挖队图3-2 工区义务救援队3.1.5应急响应（1）响应程序施工场地发生事故后，施工现场负责人及时了解现场的具体情况，按到通报程序和报告系统以手机或对讲机等联系方式以最快的速度向项目部调度或项目部应急救援中心汇报事故情况，发生设施、设备损伤事故时应及时，口头汇报事故概况及原因、发生时间、地点、过程及影响范围、影响程度、救援方案等，报告是否可以现场应急处理。发生人身伤害事故时应及时汇报事故概况及原因、发生时间、地点，什么类型伤害，伤害部位、伤害程度（轻伤、重伤、死亡）、伤亡人数、伤员救护、现场保护情况和救援方案等
30、。救援指挥中心得到通知后，通过电话方式联系各部室主要人员迅速启动应急预案，立即组织项目部救援队伍（包括作业队）、各部门相关人员、现场急需的救援材料、设备、交通工具和物品药品，视现场具体情况要求固定联系的紧急救援医院医务队迅速前往施工现场施救。现场负责人在得到救援指挥中心指示和紧急部署下紧急施救，要求现场负责人充分了解现场事故的情况先实施救人行动，及时护送受伤人员到医院治疗或想办法减轻受伤人员压力，抚慰受伤人员的心理恐惧，让受伤人员摆脱生命危险。通过人工或机械配合等相应措施防止事故的扩大化，指挥人员按照救人第一，分清轻重缓急；落实各项工作的主要负责人，配足救援人员和工具展开救援，落实各项工作的安
31、全措施和细化实施方案，做到有序有组织进行，必要时请求在人力物力上等紧急援助，以最快的速度抢救，减少事故带来的不良影响，以能尽快地恢复生产。应急响应程序如图3-3所示：值班工程师项目总工应急物资储备判 断驻地监理工程师提交处理意见一般事故严重事故抢险领导小组按照监理审批方案实施验收合格业主上级主管部门物 资人 员机 械医院上级主管部门现场抢修驻地监理工程师业主停工指令调动应急物资、机械设备及人员进行抢修施工配合图3-3 应急响应程序（2）应急结束a当事故现场得以控制，环境符合有关标准，人员伤亡救助得到妥善的安排，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。b纠正与完
32、善：一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。（3）信息发布事故发生后，应急小组指挥领导应就事故情节严重程度快速判断是否向新闻媒体进行通报。（4）后期处置对事故影响的污染物等做好处理，以最高效的方式投入到组织生产中，对在事故中受到影响的单位和个人视情况给予一定的赔偿，尽量避免因事故引起的纠纷，做好善后工作。（5）培训与演练a应急人员要加强学习，不断提高业务素质，要与应急救援行动相适应。b项目部每年6月份进行定期培训教育，培训内容为业
33、务技能、安全知识、应急知识、设备故障处理方法，同时开展应急演练，提高快速应急能力。c通讯工具按周检时间进行检验，保证良好状态。工具、物资每季进行一次检查，保证齐全良好。d加大安全宣传，提高安全认识，加强安全检查、控制、杜绝行为错误。e根据演练、检测结果，施工管理科不断完善应急计划。3.2防汛应急预案及措施3.2.1防汛安排（1）及时收听天气预报及时收听天气预报，在暴雨等恶劣天气前后，要专门检查临设、棚架、支顶、围护、设备、电器的安全，发现隐患要立即整改。（2）现场排水a根据总平面图利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，以便确保施工工地和一切临时设施的安全。b雨季中应设专人负责，随时随
34、地及时疏导，确保施工现场排水畅通。c在基坑周边设置30厘米高的挡墙，防止雨水汇入基坑内。（3）运输道路a临时道路应起拱5，两侧做排水沟，以防陷车和翻车事故的发生。b雨期中应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应抓紧抢修或晴天时修好，以便消除隐患。（4）临时设施和设备的防护a施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，保证不漏、不塌、不倒、周围不积水。b施工现场的机电设备应有可靠的防护措施。c雨季前应检查照明和动力线有无混线、漏电，埋设是否牢靠等，保证雨季中正常运行。d怕雨、怕潮、怕裂（预制件）、怕倒（大模板）的原材料、构件和设备等，应放入室内或设立坚实的基础堆放在较高处，或用蓬布封盖严
35、密。（5）每逢台风来临之前都要对下水道及场内各排水系统进行疏通，根据施工现场排放废水的水质情况，采用三级排放系统。a.一级排放系统：生活用水（食堂、浴室、洗手池等）较清洁，可直接排入社会污水管，主要不准在生活、办公区内。b.二级排放系统：离施工场区较远，特别远离堆土物，以排放雨水为主，水中含泥量较少，可直接排入社会污水管，但必须在出口端设集水井，拦截水中垃圾。c.排放含泥量较多的水应流入布置在基坑、施工便道旁的沉淀池内，必须经过沉淀处理后排入社会污水管，严禁直接排入社会污水管。3.2.2准备工作在雨季到来前，组织工程技术人员和现场管理人员进行雨季施工准备大检查，对施工管区内的防排水设备、设施和
36、有关的生产、生活一次全面细致的检查，切实做好防汛装置和防漏电措施。进行举办雨季施工岗位技能培训，提高参建职工的雨季施工应对能力。备足工程常用材料，特别是需远运的材料，防止因雨天路滑交通受阻，影响材料进场。雨季施工的工程严格执行施工技术规范的各项规定，并编制雨季施工作业指导书，作为雨季施工中的强制性执行文件。在施工安排低洼潮湿地段路基的填筑时尽量避开雨季。向当地气象部门了解历年的气象资料，并随时掌握施工进度及施工期的气象预报，提早做好安排，做到有备无患。按防汛预案要求，备足排水和防汛抢险设备及器材，一旦发生险情，可立即组织抢险救灾。3.2.3雨季施工组织管理保证措施项目经理部成立防汛领导小组，组
37、长由项目经理兼任，各职能部门负责人为小组成员。制订和落实雨季施工工作制度。明确领导小组成员和各施工作业队的责任分工，做到责任到人，各负其责。实行雨季值班制度，与当地气象部门加强联系，遇有雨情及时通知有关单位做好预防工作。岗位工作责任制：建立健全各岗位、工种施工责任制，实行包保结合，包保到人。两检制：各值班人员要根据气象部门提供的天气情况，及时通知有关人员在“雨中”、“雨后”进行检查，并填写“两检”报告，对“雨中”的工作情况做出详细描述。3.2.4雨季施工技术保证措施（1）雨季基坑施工技术保证措施各作业队要在雨季前做好雨季施工防范，为防止雨水浸泡基坑，在顺线路方向挖排水沟，对全线的截、排水沟和既
38、有排水设施等进行一次全面的疏通工作，并且要经常进行清理，以便大雨或暴雨造成的地面水能迅速排走，保证地面水不流入基坑和现场道路的畅通。基坑开挖前多听气象报告，若有雨，且下雨之前不能完成基坑内结构物的施工，则不宜进行基坑开挖。基坑底两侧的排水沟和集水坑适当加大、加深，以适应大体积抽水的需要，尽量做到雨停基坑内无积水。基坑回填时，各环节紧跟作业，且不得填筑非透水性土壤。（2）雨季钢筋施工技术保证措施钢筋在钢筋棚内加工，雨天施工时，正在进行施工的钢筋骨架或已绑扎完准备浇注砼的，须用棚布、雨布加以覆盖，并把中间垫高，以利排水，防止雨水腐蚀钢筋。做好施工场地排水工作，确保沟槽正常排水能力。排水机具和设备要
39、齐全，同时计划好机械的停放和材料的堆放位置。雨天施工时，电力线可靠接地，防止雷击造成危险。（3）雨季混凝土施工技术保证措施在雨季之前，制订防雨、防汛措施，备足水泥、砂、碎石等主要材料，为施工人员配备必要的劳动保护用品，以期达到连续施工，不间断生产。如遇暴雨或大雨则停止砼施工。雨后进行混凝土施工时，要测定砂、石含水量并据此调整水灰比，保证混凝土质量。雨天施工时，增加检测次数。混凝土搅拌过程中始终注意坍落度，如与原定的不符，立即纠正。砼浇注前了解气象情况，尽量避开雨期浇注，并要备有一定数量的塑料薄膜，防止混凝土突遇大雨的冲袭。（4）雨季土方回填施工保证措施雨季土方回填施工采用短区段、快循环，土方填
40、筑时要特别注意填料含水量的控制，如填料过湿，则要将其晾晒后再用，保证填料在最佳含水量状态下填筑。雨天过后土方回填地段基面须经晾干处理后方可进行下道工序的施工。填筑段要做到填料随挖、随运、随铺、随整平和压实。雨季施工的每一压实层面均做成4%的向外排水横坡。路堤边坡随时保持平整，不留凹坑，收工前必须将当天铺筑的松土碾压完毕。3.2.5防暴雨应急措施（1）加强收集天气部门的气象预报。（2）检查排水设备及排水管沟的完好性，增加排泄水的通道，根据天气预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟。（3）施工机械设备停放在地形较高、排水顺畅的地方。（4）暴雨来临前停止混凝土浇注，作好善后安排。3.2.6 防汛措施（
41、1）实施中华人民共和国防洪法，确立“强化基础、加强检查、消除隐患、以防为主、积极抢险”的防汛原则。（2）工程开工前，根据有关法律、法规，结合施工现场情况，制定防汛救灾预案，建立有效的防汛措施、抢险方案。现场成立以项目经理为组长的防汛领导小组，定期检查排水沟（管）及抽水设备的可靠性，加强防汛应变能力。（3）在车站基坑周边冠梁上设置30cm高的挡墙，用于防止雨水汇集，流入基坑。（4）施工场地布置和临时工程修建都要考虑防汛要求，避开汛区等不良地形、水利情况。（5）汛期施工期间加强与当地气象部门取得密切联系，索取有关气象、汛情等情报资料，并作出科学的预测、分析，为防汛工作的决策、实施提供充分依据。（6
42、）健全通讯系统，保证施工工区与项目部及外界之间联络畅通，在事故易发点设专人巡查，发现问题及时上报。（7）在水泥库、生产、生活房屋周围修建畅通的排水渠道，做好边坡挡护及防汛挡水埝，将主要材料（钢材、水泥等）仓库建在较高位置上。（8）雨季准备充足的防汛材料和机具，如编织袋、帆布、蓬布、大功率抽水机等，禁止挪用；配备发电机，以确保汛期突然停电情况下的防排水需要。（9）经常对施工现场排水系统进行检查和疏通、维修工作，提高其排水能力，保证排水系统畅通。现场要配备足够数量的排水泵，及时将水排入地面下水道井内。（10）合理安排可行的施工工艺和工期，减少对防汛的影响。并将料库、变配电设备等布置在洪水影响最小的
43、部位。3.2.7组织指挥（1）项目部成立防汛领导小组，由领导小组的各成员负责本部门的防汛工作。（2）抢险队伍防汛期间，各队伍和工地必须配备一支50人左右的抢险队伍，并制订联络方案，按设防范围和标准上岗值班或接通知参加抢险。（3）灾害处置a平时汛期各队伍均有二名工作小组成员值班，随时和上级部门、项目部保持联络。b发生险情后，立即报告现场防汛总值班。c防汛值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防汛器材专用仓库提取防汛器材，布置就位。防汛值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。d同时及时联络通知本队伍领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。e单位负责人赶到现场，组织指挥抢险。（4）抢险
44、步骤a将对讲机分发到现场主要抢险负责人。b各级抢险负责人进行分工、协调工作。c提取或调集防汛器材。d加固防汛墙或负高空临边处的挡水墙，尽快将缺口堵上。e将水泵放到低洼积水处，根据由低到高和由远到近的原则，将水泵按口径大小由大到小布置。3.2.8防汛器材（1）各单位和工地应根据本单位和工地的实际情况，配齐配足抽水泵、水带、蛇皮袋、工具等防汛防台器材；值班期间，配好交通工具。（2）设备公司配备一定数量的汽车式起重机、挖掘机、自卸运输车，随时接受公司的调遣。（3）保管要求：a设专用仓库存放，不得挪作他用。b库门前挂牌，标明器材名称、数量及检查日期。c库房钥匙分别由值班人员和仓管员保管，并放于明显处作
45、好标示。d 定期检查，清点防汛器材，做好保养措施。e水泵定期进行空车运转，若发现故障及时维修，同时用同类型运转良好的泵替代，保证库内水泵数量。f检查泵的电线插头与电箱插座是否相配。g防汛期间，防汛负责人的手机专用电话，24小时专人值班，保持信息畅通。3.2.9事故调查汛期过后，有关部门应对防汛应急反应文件的有效性进行评审和修订。3.3防雷应急预案及措施3.3.1事故类型和危害程度分析雷击是自然灾害的一种,指带电的云层对大地之间迅速的放电，雷电通道两端形成上万伏的电位差，巨大的能量在瞬间释放出来，雷电灾害的严重性表现在它具有巨大的破坏性和极大的危害性上，对建筑物、电子通讯设备、机械设备、电力设施
46、以及对生命构成巨大的威胁。雷击发生时往往会造成人员伤亡、失火、财产损失等，春、夏两季最易发生。3.3.2应急处置基本原则（1）迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动本预案并实施。（2）以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）。（3）强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3.3.3 组织机构及职责 （1）应急组织体系为了提高应急能力，项目部成立了防台应急领导小组，总指挥由项目经理担任，项目部常务副经理担任副总指挥，包括抢险组、救护组等，具体组织机构如图3-4所示：总指挥副总指挥抢险组救护组疏导组保障组善后组调查组图3-4防汛应急组织机构图（2）指挥机构及职责a总指挥职责贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题； 根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，
