三门湾大桥安全生产应急救援方案.docx

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1、浙江省三门湾大桥及接线工程第TJ3标段 安全生产事故应急救援专项方案 浙江省三门湾大桥及接线工程(宁波段)TJ3合同段安全生产事故应急救援方案(修改稿)编制：复核：审核：中交第一公路工程局有限公司浙江省三门湾大桥及接线工程（宁波段）TJ3合同段2015年4月目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.2.1 法律法规和有关文件11.2.2 相关应急预案11.3 适用范围21.4应急预案体系21.4.1体系基本要素21.4.2体系构成21.5事故分级21.5.1 特别重大事故（级）：31.5.2 重大生产安全事故（级）：31.5.3 较大生产安全事故（级）：31.5.4 一般生产安全事

2、故（级）：31.6工作原则31.7 工作机制42 工程危险分析42.1 工程概况42.1.1 工程地理位置及规模42.2 水文地质条件52.2.1 地形地貌52.2.2 水文特征52.2.3 潮汐特征52.2.4 设计流速62.2.5 气象62.2.6桥墩冲刷62.3危险源分析63应急组织机构及职责73.1应急组织体系73.2 应急领导小组及联系电话73.3 应急领导小组职责73.4 应急领导小组成员分工及职责83.5应急指挥体系图（见附件1）104 预防与预警104.1 危险源监控104.2信息报告与处置124.2.1项目部内部报告方式与通知流程124.2.2 信息上报与传递144.3.3

3、对外报告报警方式155应急响应155.1响应分级155.2响应程序165.3 应急结束186信息发布187后期处置188保障措施188.1 通信与信息保障188.2应急队伍保障188.3应急物资装备保障188.4经费保障198.5其他保障199培训与演练199.1培训199.2演练1910奖惩1910.1奖励措施1910.2处罚措施2011附则2011.1术语和定义2011.2应急预案备案2111.3维护和更新2111.4制定与解释2111.5应急预案实施2112附件21附件1应急指挥体系图21附件2应急小组及成员联系方式21附件3应急相关联单位联系方式22附件4监理单位相关人员联系方式23附

4、件5常用应急救援器材、设备清单2313专项应急预案2413.1隧道突泥事故专项应急预案2413.1.1事故类型和危害程度分析2513.1.2应急处置的基本原则2513.1.3隧道突泥事故预防措施2513.1.4应急处置2613.2隧道坍塌事故专项应急预案2713.2.1事故类型和危害程度分析2813.2.2应急处置的基本原则2813.2.3隧道坍塌事故预防措施2813.2.4应急处置2813.3触电事故应急预案2913.3.1事故类型和危害程度分析2913.3.2应急处置的基本原则2913.3.3触电事故预防措施2913.3.4应急处置3013.4高处坠落事故专项应急预案3213.4.1 事故

5、类型和危害程度分析3213.4.2 应急处置的基本原则3213.4.3高处坠落事故预防措施3213.4.4应急处置3213.5物体打击、机械伤害及起重伤害事故专项应急预案3313.5.1 事故类型和危害程度分析3313.5.2 应急处置的基本原则3413.5.3物体打击、机械伤害及起重伤害事故预防措施3413.5.4应急处置3413.6中暑、食物中毒事故专项应急预案3613.5.1 事故类型和危害程度分析3613.6.2 应急处置的基本原则3613.6.3中暑、食物中毒事故预防措施3613.6.4应急处置3613.7火灾、爆炸事故专项应急预案3713.7.1 事故类型和危害程度分析3713.7

6、.2 应急处置的基本原则3813.7.3火灾、爆炸事故预防措施3813.7.4应急处置3813.8坍塌、掩埋事故专项应急预案4013.8.1 事故类型和危害程度分析4013.8.2 应急处置的基本原则4013.8.3坍塌、掩埋事故预防措施4013.8.4应急处置4113.9车辆交通事故专项应急预案4313.9.1 事故类型和危害程度分析4313.9.2 应急处置的基本原则4313.9.3车辆交通事故预防措施4313.9.4应急处置4313.10泥石流、滑坡灾害专项应急预案4413.10.1 事故类型和危害程度分析4413.10.2 应急处置的基本原则4413.10.3泥石流、滑坡灾害预防措施4

7、413.10.4应急处置4413.11群体性事件专项应急预案4513.11.1事故类型和危害程度分析4513.11.2应急处置的基本原则4513.11.3群体性事件的预防措施4513.11.4应急处置4513.12“三防”专项应急预案4613.12.1 事故类型和危害程度分析4613.12.2 应急处置的基本原则4613.11.3“三防”预防措施4613.11.4应急处置49 中交第一公路工程局有限公司 浙江省三门湾大桥及接线工程(宁波段)TJ3标安全生产事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的为快速、及时、妥善处理本项目部发生的突发性生产安全事故，做好应急救援处置工作，最大限度地减少事故造成

8、的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定，特制定中交第一公路工程局有限公司三门湾大桥及接线工程第3合同段项目经理部安全事故应急救援预案。1.2 编制依据1.2.1 法律法规和有关文件 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国突发事件应对法安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第397号）建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）国务院关于进一步加强生产工作的决定国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007年第1号）公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）浙江省安全生产条例交通运输部

9、交通行业建设工程事故统计报表制度爆破安全规程(GB6722-2011)公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）1.2.2 相关应急预案（1）交通运输部公路水运工程生产安全事故应急预案；（2）浙江省公路水运建设工程生产安全事故应急预案；（3）宁波市交通行业事故应急预案；（4）宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案；(5)中交第一公路工程局有限公司安全事故应急预案；1.3 适用范围本预案适用于三门湾大桥及接线工程第TJ3合同段在现场施工过程中发生的因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件造成的四级（一般、较大、重大、特别重大）工伤事故和非工伤事故；以及在本合同段办公、生活、生产区内

10、发生的一般社会安全事件。本预案指导施工中各专项应急预案和现场处置方案的实施。1.4应急预案体系1.4.1体系基本要素组织体制：项目部应急救援领导小组（管理机构）现场应急救援工作组（功能部门）现场应急自救分队（应急指挥）现场应急自救其他分队、周边第三方协助救援单位或团体（救援队伍）。运作机制：统一指挥（所有救援队伍统一服从现场应急救援工作组指挥）分级响应（项目部有能力自行实施的救援即一般事故、三级响应）属地为主（各作业点应急自救分队自救）公众动员（各职能部门、现场应急自救分队联合救援）。法制基础：中华人民共和国突发事件应对法国家突发公共事件总体应急预案国家安全生产事故灾难应急预案浙江省公路水运建

11、设工程生产安全事故应急预案宁波市交通行业事故应急预案宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案中交第一公路工程局有限公司三门湾大桥及接线工程第TJ3合同段综合应急预案。保障系统：信息通信（电话、移动手机、对讲机等，天气预报收集、公布等）物资装备（防护材料、防护用品、个人劳保用品、药品、车辆等）人力资源（各作业队参建员工约300人）经费财务（项目经理保障、财务部随时提供）。1.4.2体系构成一级：综合应急预案二级：专项应急预案（含三级：现场处置措施）1.5事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故划分为特别重大事故（级）、重大事故（级）、较大事故（级）和一般事故（级）四级。

12、1.5.1 特别重大事故（级）：（1）死亡30人以上的事故；（2）重伤100人以上的事故；（3）1亿元以上直接经济损失的事故。1.5.2 重大生产安全事故（级）：（1）死亡10人以上30人一下的事故；（2）重伤50人以上100人以下的事故；（3）5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。1.5.3 较大生产安全事故（级）：（1）死亡3人以上10人以下的事故；（2）重伤10人以上50人以下的事故；（3）1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。1.5.4 一般生产安全事故（级）：（1）死亡3人以下的事故；（2）重伤10人以下的事故；（3）1000万元以下直接经济损失的事故。本条款中

13、所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。1.6工作原则（1）“以人为本，生命第一”原则。把保障生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥人的主观能动性，充分发挥先期配置的专业救援力量骨干作用和社会救援机构的基础作用；（2）“统一领导，分级负责”原则。在指挥部统一领导和组织协调下，建立健全项目部预防预警及应急机制，明确并落实应急体系内各自职责和权限，做好突发事件的日常应急管理和应急处置工作；（3）“快速反应，资源整合”原则。加强项目部应急队伍建设，基于项目自身应急力量，依托指挥部应急资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效运转

14、的应急管理机制；（4）“依靠科学，依法规范”原则。充分发挥专家作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依照规范制定预案，依照程序实施预案，确保应急预案科学、可行；（5）“预防为主，练战结合”原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持事故预防与应急工作相结合。做好预防、预测、预警和预报，及常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。1.7 工作机制为响应宁波市高等级公路指挥部的领导，项目部完善事故应急体系和应急预案及实施进行指导、协调和监督，参与、配合一般及以上等级事故的调查处理。项目部负责建立事故应急体系和应急预案，明确相关职责和

15、工作程序，并负责应急预案的组织实施工作；项目部根据工程特点，制定应急预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员，配备应急救援物资、设备，组织演练，开展事故应急知识宣传等。2 工程危险分析2.1 工程概况浙江省三门湾大桥及接线工程（宁波段）土建工程第TJ3标段，主要内容包括：桩号范围 K62+330K67+700，里程长度 5.37Km。含王岙大桥（基础及下部工程和部分附属工程、跨径布置 7(430)、长度 847.4m、结构形式预制 T 梁），龙王头湾大桥（跨径布置4(450)+（550）、长度 1056.06 米、结构形式现浇箱梁），双岙大桥（跨径布置4(330)、长度 365.09 米、结构

16、形式现浇箱梁），老猫山隧道（连拱隧道长度 218 米），大岙岭隧道（连拱隧道长度 237 米），5处涵洞，6 处通道，桩号范围内路基工程（约 1.5km）及其他工程。2.1.1 工程地理位置及规模本项目起于象山戴港，接宁波象山港大桥接线工程，终点接浙江省台州湾大桥及接线工程。图2.1.2-1 项目地理位置2.2 水文地质条件2.2.1 地形地貌三门湾三面群山环抱，岸线曲折，港汊众多并深嵌内陆，港汊间舌状潮滩相间而生，沿海海岸线多为海岸地貌和潮间带地貌，海岸地貌主要是人工修建的海堤，潮间带地貌主要为海涂，介于海堤和多年平均潮位之间的潮间滩地，滩面坡度平缓，向海域逐渐变陡。2.2.2 水文特征岳井

17、洋位于象山县西南海域，为三门湾支港，经白礁水道与三门湾、石浦港相通。崇搀岛将岳井洋分成东西两汊，东汊为崇搀门，口门处分布着老虎礁、大青山、小青山、牛轭礁、青屿山等山体和礁石，通航困难；西汊马岙门，水深310m，深槽稳定，可通航。2.2.3 潮汐特征三门湾、岳井洋各站的潮位，具有非常一致的变化规律；在一太阴日一日中，规则地出现两次高、低潮位；在一个月中，规则地出现两次大潮和两次小潮，半月及月变化规律亦十分明显；各站潮位过程曲线，除高低潮稍有差别外，其余几近重合。健跳水文站是三门湾内唯一的长期潮位站，观测规范、资料可靠、序列长。根据健跳水文站19902008年每日高、低潮潮时与潮高资料统计结果如下

18、：三门湾各跨海大桥桥址区潮位特征值潮位（m）潮差（m）涨、落潮历时（hh : mm）高潮位低潮位涨潮落潮平均最高平均最低平均最大平均最长平均最长2.385.49-1.81-3.734.177.2306:1708:0606:0808:402.2.4 设计流速桥区水域潮流强度中等，最大流速在3节左右，总体上落潮流略强于涨潮流，且落潮流历时略长于涨潮流历时。根据实测的最大涨、落潮流速，岳井洋水域为1.16m/s和1.27m/s。根据专题研究计算得到桥位区各计算点潮流可能最大流速、根据潮流最大可能流速与不同重现期的风漂流可能最大流速合成，得到各计算点不同重现期海流可能最大流速与其对应得流向。2.2.5

19、 气象项目所在地区为浙江东南沿海，处于欧亚大陆与太平洋之间的过渡地带，属亚热带季风气候区，兼受海洋对气候调节作用，具有季风显著，四季分明，气候温暖湿润，冬无严寒，夏无酷暑，雨水充沛，光照充足，年平均气温16.317.9。每年7-9月份为台风季节。2.2.6桥墩冲刷根据桥梁基础冲刷模型试验结果，300年一遇潮型时，桥桥墩基础的冲刷深度见下表。桥名岳井洋-马岙门大桥桥墩墩型主墩边墩引桥墩桥墩编号/位置21#23#/主槽20#、24#/主槽17#19#，25#27#/主槽15#、16#，28#、29#/边滩试验冲刷深度(m)8.76.56.24.2最低高程(m)-19.7-17.5-17.2-9.2

20、注：表中结果为冲刷试验结果。2.3危险源分析（1）施工项目复杂，战线较长。承担的工程繁多，结构多样化，工期紧，在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、机械设备等，施工人员要随着施工的进程进行作业，不安全的因素随时都可能存在。（2）水上、露天、爆破及高处作业多。涉及到钢栈桥、隧道、路基及移动模架等大临设施，受到施工环境以及季节和气候等自然条件的影响，容易造成一定的隐患。（3）手工操作及繁重劳动多。建筑机械化施工的比重虽逐渐增大，但个别施工工艺还是相当落后，手工操作仍占相当大的比例，而且劳动强度大。（4）生产工艺和方法多样，规律性差。在建筑施工中，每道工序有着不同不安全因素；即使同一道工序，由于

21、工艺和施工方法不同，生产过程也不相同，随着工程进度的发展，施工状况和不安全因素也随着变化。（5）项目投入的移动模架、履带吊、旋挖钻机、电动单梁起重机、等大型设备、特种设备多，管理难度大，安全风险高。（6）鉴于这些风险特点的分析，作业现场可能发生如下生产安全事故：淹溺、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾爆炸、中暑中毒、车辆交通事故、路基滑坡灾害、船舶碰撞、群体性事件以及台风、暴雨等自然灾害等3应急组织机构及职责3应急组织机构及职责3.1应急组织体系项目部应急组织体系由项目部应急领导小组、项目部应急领导小组办公室、项目部各部门和所属各施工队。3.2 应急领导小组及联系电话成立紧急情况应

22、急领导小组：组 长：孙海峰副组长：赵小东、黄海伦、周军、江明军组员：高颖辉、曹忠峰、王强、王耀亮、王斌、尹述抗、康旭、郭飞、隽永忠、唐来东、邵成松、郭发龙、李猛、郝岩岩、何仁强、许小龙、王志国、金鹏、李士军、丁茂名、张振华应急领导小组常设办公地点在项目部安保部，值班电话：057489526608。3.3 应急领导小组职责（1）负责组织项目部应急救援预案的编制与预案的审核、修改，组织预案的培训和演练，对预案演练效果进行评审。（2）拟定实施应急救援需要的常用装备，安排相关部门负责救援装备的采购、租赁、存储和日常保管。（3）对应急救援工作实施领导和统一指挥，向各救援小组下达指令，协调各组之间的抢救工

23、作，随时掌握各组行动最新动态并作出最新决策，防止事故进一步扩大，并确保在最短时间内完成应急救援行动。（4）紧急调用各类物资、人员、设备和占用场地。事故抢救处理工作结束后须及时归还或给予补偿。（5）根据事故等级和事故现场控制与救援情况，向建设指挥部和相关单位逐级上报事故情况和救援进展情况，视救援情况向当地公安、消防、交通、劳动卫生、安监部门等相关单位发出救援请求。（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。（7）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织相关人员和重要的物资疏散工作。（8）进行或配合上级有关部门进行事故调查处理工作。（9）做好或配合地方公安部门做好事故现场秩

24、序稳定和伤亡人员的善后及家属的安抚工作。（10）适时将事故原因、事故责任及处理意见向社会公布。3.4 应急领导小组成员分工及职责项目值班人员一旦收到紧急情况信息，须快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中可协调。 （1）组长：孙海峰接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。迅速将人员和机械迅速撤出危险区，并立即采取有针对性措施防止事故进一步扩 （2）副组长：赵小东、黄海伦、周军、江明军协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与

25、企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常安全工作落实情况和应急响应准备状态。 （3）风险评估组组长：赵小东成员：隽永忠、唐来东评估施工现场以及生产过程中潜在危险源的风险，指导安保部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。 （4）现场抢救组组长：高颖辉成员：郭发龙、邵成松、张振华根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。 （5）技术处理组组长：黄海伦组员：康旭、

26、李猛负责应急救援技术方案的制定并指导救援小组实施救援方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。 （6）伤员营救组组长：何仁强组员：丁茂名、郝岩岩、李士军根据现场情况，制定伤员营救方案、进行事故现场对伤员的营救、转运以及维护现场秩序，控制事故进一步扩大等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。 （7）后勤供应组组长：王强组员：金鹏、尹述抗制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况，负责应急物资、设备的日常维护。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。 （8）安全保卫组

27、 组长：王耀亮、王斌 组员：许小龙、王志国、组织建立项目经理部应急救援体系,制定应急救援预案、操作指南，并报上级主管部门备案；协助应急救援总指挥工作；督促、监督本项目部应急救援工作；提出应急救援操作建议；组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。 （9）善后工作组组长：周军组员：何仁强、王斌主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾，负责向相关部门报告事故原因以及进展情况，必要时向社会公开事故原因及进展情况，与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作，慰问伤员及家属。 （10）事故调查

28、组技术负责：黄海伦现场负责：许小龙、王斌、王志国主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。主持现场危险源排除工作。3.5应急指挥体系图（见附件1）4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 易燃易爆化学物品（氧气、乙炔、柴油罐、液化气、炸药）使用中的监控对氧气、乙炔的管理（许小龙具体负责）：严格执行分开储存、分开运输制度；集中运输必须采用箱式，单个运输必须采用专用运输车，严禁扔、抛、滚动等方式，临时存放在作业点必须设置防晒棚，设置警示标志；对柴油库和柴油罐的管理（许小龙具体负责）：必须符合

29、防火、防雷击、防盗等安全规定，制订加油、领用管理制度；对食堂液化气罐的管理（高颖辉具体负责）：供货商必须提供钢瓶合格证，严格单个罐体验收登记制度，日常使用中非食堂操作人员禁止使用。路基土石方爆破及隧道爆破炸药的管理（许小龙具体负责）：严格遵守实报实销，剩余当天退库，手续账目清楚，严禁乱扔乱放。完善领取、发放、使用（销毁）、清退管理台账4.1.2 特种设备的监控特种设备进场后（王志国具体负责）必须向宁波市质量技术监督局报验，由宁波市特种设备检验检测研究院进行安全检测，发放安全使用合格证后方能投入使用；操作员必须持证或经过专业培训后方能上岗；所有设备和大型机械必须执行机长负责制，经常性检查、维护、

30、保养并作好记录；大修或者更换配件必须由厂家派专业技术员方能进行；在日常工作中禁止违章指挥、违章操作。安全环保部负责对机械部在特种设备、资料和日常操作维护保养记录的真实性、及时性、完整性等方面进行督办。4.1.3 火灾隐患的监控火灾重点部位必须配置灭火器、明确责任人，油罐设置防晒和挡板隔离，建立相应领用、使用管理台帐。重点部门主要职责：物资部负责：库房、油罐、氧气乙炔存放区域分区堆放、防晒、消防等管理措施到位；综合部负责：办公、生活区宿舍、食堂区域消防设施到位；试验室负责：试验室办公、值班区域消防设施到位；机械部负责：各发电机组、配电室、电器及线路密集区域设备（施工船舶）本身安全、专用消防灭火器

31、到位；安全环保部负责：督促消防设施到位并及时更换、维护，加强日常安检，做好检查记录。4.1.4 桥梁作业中（起重伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、触电等）的监控对起重设备的电器、运行、钢绳、吊钩等重点部位经常性检查、维修；电工必须持证上岗，临时用电线路敷设、配电箱、开关箱安装等必须符合规程要求；高处作业、临边作业等必须设置安全警示标志、设置安全防护措施；个人佩带安全防护用品并正确使用；严禁违章指挥、违章操作；钢套箱加工、运输、吊装过程中必须安排专职安全员或者现场技术员跟班作业。4.1.5隧道作业中（物体打击、坍塌、触电、爆炸）的监控对起重设备的电器、运行、钢绳、吊钩等重点部位经常性检查、维修；电

32、工必须持证上岗，临时用电线路敷设、配电箱、开关箱安装必须符合规程要求；安全环保部许小龙负责好炸药的登记及使用情况，现场爆破作业时做好警戒，隧道施工前务必做好监控测量，重视监控测量结果，依据监控测量数据指导施工，进洞前完成洞口排水系统，按设计要求进行边坡、仰坡放线，自上而下逐段逐级开挖，加强洞口周围和掌子面临时边仰坡的锚喷网防护，隧道洞口区域所有危及洞口安全的危石、落石等必须彻底清除，有效的使用逃生通道，做好超前地质预报的监测，严格按施工方案进行施工。4.1.5 恶劣气象（台风、龙卷风、大雾、暴雨）的监控安全环保部王斌、工程部易佳飞专门负责收集气象信息，每天及时公布，遇有台风警报信息，立即向主管

33、安全领导谢师省报告。机械部（金鹏负责）收到气象平台关于恶劣气象信息，要求停止现场所有大型设备吊装作业行、并把机械设备转移至安全区域。安全环保部（王耀亮负责）收到宁波市、象山县气象平台关于恶劣气象信息，要求停止吊装作业，并安排人员撤离至安全区域现场做好排水及设备防风措施。各作业点根据恶劣气象实际发生情况、时间段，马上采取措施停止作业，同时报告生产副经理赵小东。生产副经理赵小东及总工黄海伦汇总恶劣气象各方信息，在现场采取相应的应急处置措施的同时报告项目经理孙海峰。4.2信息报告与处置4.2.1项目部内部报告方式与通知流程 项目部建立值班人员24小时监控网络。在工程施工开始后24小时值班人员表上报业

34、主代表和监理，并张贴于现场显目位置。突发事件发生后，项目部成员迅速以手机通讯方式口头汇报和传达。 项目部24小时总值班电话0574-89526608，其中大岙岭隧道，老猫山隧道由邵成松主管电话18944581460，王岙大桥、龙头王湾大桥及双岙大桥由隽永忠主管电话15088458860，路基为唐来东主管电话15805743872，拌合站为任华林主管电话为18325665533。 4.2.1.1 值班人员及联系方式 1、项目部实行“主要管理人员值班制”，值班领导及联系方式如图表（1-1) （1-1）值班管理人员及联系方式日期值班领导联系电话值班人员联系电话星期一孙海峰（项目经理）18325665

35、888王强（物资主任）18607775173星期二赵小东（书记）13323033388高颖辉（办公室主任）17706606777星期三江明军（副经理）18831037626隽永忠（桥区主任）18325667288星期四黄海伦（技术负责）17773710816易佳飞（工程部长）18658391623星期五周军（协调副经理）17706606161张耀磊（工区主任）13626815331星期六郭飞（总经）18325665633郭发龙（桥区主任）13323217799星期日王耀亮（安全副总监）18826365671王斌（安全部长）18325666677 项目部建立值班人员24小时监控网络 施工现场由副

36、经理、施工员、安全员、技术员、材料员、机电员、电工组成24小时现场值班管理网络，进行现场全方位、全过程监控。现场值班人员及电话如下所示。（1）大岙岭隧道及老猫山隧道负责人：邵成松 18944581460 技术员：蔡猛 13777966125安全员：许小龙 18332128290 安全员：许路 18690721505机电员：彭方喜 15171365587（2）王岙大桥、双岙大桥及龙头湾大桥负责人：隽永忠 18325667288 技术员：刘 磊 15058477009安全员：王 斌 18325666677 安全员：王建新 18325667388材料员：金 鹏 15505091666 4.2.1.2

37、内部报告方式与处置流程项目部内部信息报告流程如下图。当发生上事故，现场值班人员可直接向项目总工程师汇报。如发生人员伤亡事故，必须做好抢救人员和保护好现场工作，以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源，若发生卫生防疫事故、食物中毒事故，应立即送往医院进行抢救或现场设立留观室隔离，等待有关部门调查。发生管线事故时，必须立即关闭相关管线闸阀，并与管线单位直接联系人联系。 （1-2）信息报告流程图4.2.2 信息上报与传递 1、按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)、宁波市高等级公路建设指挥部建设工程生产安全事故应急预案等文件要求逐级上报事故。1）事故发生后，项目部应急领导小

38、组组长根据事故级别向业主、监理单位于报告时限内上报。项目部综合应急预案与指挥部综合应急预案相衔接，预警信息和事故信息对指挥部的报告明确如下：安全负责人安保部安质处相关负责人；2）项目部向公司华东片区负责人和公司安质部汇报，根据事故等级明确需赶赴到场的公司领导。3）项目部的事故上报时限：发生事故后，应当及时启动应急预案，于30分钟内向分指挥部快报。1小时内按照事故报告的内容和要求，将所发生的事故情况向分指挥部、事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和交通主管部门报告。4）项目部应急领导小组根据事故类型、级别和影响范围，由现场总指挥下达报警求援指令，并及时向110、119、120、122等外部

39、救援力量请求支援。当事故危及到周边交通和居民区时，必须第一时间与交警、居委会沟通，与交警、居委会配合采取相应的应急疏散措施。电话求援申请必须向对方详细告知以下事项：事故的基本情况和已采取措施，以便救援人员事先做好应急救援准备；应急预案启动级别和到场领导相关情况；事故发生的具体位置和救援路线、交通状况；事故单位、联系人姓名和电话，以便外部救援车辆（救护车、消防车、警车）随时电话联系；获取进一步信息，确认外部救援单位的联系人姓名和电话号码；派出人员在现场外醒目位置等候接应，保持现场救援通道畅通，确保救援车辆能顺利进入现场。5）外界新闻舆论信息沟通项目部书记负责配合指挥部做好外界新闻舆论信息沟通报道

40、的相关事宜。项目部现场应急指挥和各部门应及时将应急抢险的相关信息及时总结和反馈，以便新闻报道组正确报道。4.3.3 对外报告报警方式 1、监理单位相关人员通讯录，详见附件4； 2、常用应急报警电话： 报警电话：火警119、匪警110、急救120、交警122 附近医院：宁波象山中医院 值班电话：0574-656557075应急响应5.1响应分级 针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为四个等级。一般事故（四级）、较大事故（三级）、重大事故（二级）和特别重大事故（一级）。事故发生达不到四级事故的，暂定为“一般事故以下事故”，由项目部自行救援、调查处理。事故等级 事故危害程度 影响

41、范围 项目控制能力响应级别一般事故轻伤事故及一次重伤1-2人；局部完全能自救，和实施工程抢险，恢复；四级紧急情况（项目自救）较大事故支架、模板坍塌；失控、倾斜、房屋火灾；火灾；现场作业点局部停工；部分人员居住安置；个别设备停用；部分能自救和处理，需报告市高指、市质监局、象山县消防支队，请求第三方协助救援和工程抢险； 三级紧急情况（第三方救援）重大事故、特别重大事故隧道、承台、墩柱及现浇箱梁施工模板、支架失稳坍塌，一次性造成10人以上（含10人，下同）死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，人以上生命安全，或者重伤30人以上的特大生产安全事故；局面失控；自救能力不足，工程抢险资质和设备欠缺；二

42、级和一级紧急情况（市、省、组织救援）5.2响应程序（1）一旦发生事故,事故点作业队或现场人员应坚持“救人第一、以快制快、果断处置、认真细致、不留隐患”的原则，采取积极自救、互救措施，防止事故扩大。（2）项目经理部应急救援领导小组在接到事故报告后，根据事故响应等级，决定应急救援联动方案。但不论何种响应，都必须在最短的时间内进入事故现场,指挥和督导救援和各项善后处理工作。如遇“较大事故和重特大事故”发生，负责维持好现场秩序，疏导交通,划出警戒区域,引导其他救援单位人员进入现场。（3）各现场应急自救分队或人员,在现场都要绝对服从现场应急救援工作组的指挥,并按照分工相互协调地开展救援工作。 （4）当“

43、四级或三级事故或二级事故或一级事故”得到控制后,由市高指、海事局、公安局、项目经理部应急领导小组统一布置,组织专家、相关机构和人员开展事故调查取证工作。5.3 应急结束事故伤亡人员得到救治、安置，事故危险源得到控制并消除后，由应急领导小组组长宣布应急救援工作结束。应急小组组织收集、整理、编制事故应急救援工作总结报告。向事故调查处理小组移交事故发生时间、地点、气象、图片、伤亡人数、财产损失、施救过程措施、现场处置等资料。6信息发布事故信息由事故调查小组（根据事故级别来确定调查小组构成部门，一般事故以下事故由本合同段安全环保部牵头组织调查）根据调查最终结果，经应急领导小组组长确认后，一般事故以下调

44、查报告在本项目经理部公示栏通报；四级或三级或二级和一级事故调查报告报中交第一公路工程局有限公司和宁波市高等级公路建设指挥部，由中交第一公路工程局有限公司和指挥部各自确定事故信息后续通报程序。7后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程、应急救援能力评估、应急预案的修订等内容。8保障措施8.1 通信与信息保障 应急小组成员移动手机必须24小时开机，确保信息畅通；现场所有管理人员全部配备对讲机；综合部负责通讯工具的采购和维修；主要采取就近联系方式。8.2应急队伍保障 本项目应急队伍以现有作业队班组为建制单位，人员以事故点就近作业班组 行救援。遇重特大自然灾害事

45、故时，请求第三方支援，即地方相关部门支援。8.3应急物资装备保障 本项目所有作业点库房物资、机械设备均为应急物资装备，以就近应急为主，各作业队现场生产调度、物资主管必须明确责任，无条件接受应急小组指挥进行安排。8.4经费保障 由项目经理确保，财务部随时提供一切救援经费，事故处理完后再行确认、分配处理。8.5其他保障 陆地交通：项目部所有驾驶员及相应车辆必须无条件接受现场应急救援工作组随时调遣。高颖辉负责。 医疗保障：以就近乡、县医院为救治点，项目部与之签定救援协议，确保医护人员和简单的应急药品、医疗器材。郭飞负责。9培训与演练9.1培训 安全环保部负责：主要采取会议、书面培训程序，针对人员为部门负责人、作业队队长、技术员、工长、班组长；对一线员工采取公告、张贴宣传形式。9.2演练