事故应急救援预案(终)(1).docx

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1、新疆新业能源化工有限责任公司综合事故应急救援预案 编制： 审核： 审批： 2013年7月新疆新业能源化工有限责任公司制度名称安全标准化体系文件 文件编号XYNH.GZZ11.03目 录第一章 总论1第二章 公司基本情况3第三章 危险目标的确定及危险波及范围3第四章 潜在危险性分析4第五章 安全设施、应急设施、器材及其分布9第六章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分11第七章 应急响应程序16第八章 气体类危险化学品泄漏事故现场处置办法22第九章 液体类危险化学品泄漏事故现场处置办法25第十章 中毒预防及现场处置办法31第十一章 火灾爆炸事故现场处置办法33第十二章 环境污染、自然灾害、生产突

2、发事故的处置40第十三章 人员紧急疏散、撤离41第十四章 危险区隔离43第十五章 检测、抢险、救援及控制措施44第十六章 受伤人员的现场救护和医院救治46第十七章 现场保护与现场洗消47第十八章 应急救援保障48第十九章 应急培训计划及演练计划49第二十章 预案管理53版本号：A修改时间修改页码修改状态修改人审批人目 录第一章 总论1第二章 公司基本情况2第三章 危险目标的确定及危险波及范围2第四章 潜在危险性分析3第五章 安全设施、应急设施、器材及其分布3第六章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分4第七章 应急响应程序8第八章 气体类危险化学品泄漏事故现场处置办法12第九章 液体类危险化学

3、品泄漏事故现场处置办法14第十章 中毒预防及现场处置办法18第十一章 火灾爆炸事故现场处置办法19第十二章 环境污染、自然灾害、生产突发事故的处置24第十三章 人员紧急疏散、撤离25第十四章 危险区隔离26第十五章 检测、抢险、救援及控制措施27第十六章 受伤人员的现场救护和医院救治28第十七章 现场保护与现场洗消29第十八章 应急救援保障29第十九章 应急培训计划及演练计划30第二十章 预案管理32综合事故应急救援预案第一章 总论第一条 为了加强对事故的有效控制，降低事故危害程度，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据中华人民共和国安全生产法、危害化学品安全管理条例和中华人民共和国消防法等法

4、律法规的规定，特制定本事故应急救援预案。第二条 指导思想、方针与原则 (一) 指导思想：体现以人为本的理念，最大限度地避免人员伤害、设备损坏、控制事故扩大和环境污染、减轻事故损失。 (二) 方针与原则：遵循以防为主、常抓不懈的方针；快速反应、统一指挥、分级负责、加强合作；自救为主，援助为辅的原则。第四条 适用范围本预案适用于新疆新业能源化工有限责任公司危险化学品泄漏事故、火灾爆炸事故、职业中毒事件、环境污染事件和自然灾害所引起的次生事故。第五条 引用文件中华人民共和国安全生产法 (主席令第70号) 中华人民共和国职业病防治法 (主席令第60号) 中华人民共和国消防法 (主席令第83号) 危险化

5、学品安全管理条例 (国务院令第344号) 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 (国务院令第352号) 特种设备安全监察条例 (国务院令第373号) 危险化学品名录 (国家安监局公告 2003第1号) 剧毒化学品目录 (国家安监局等8部门公告 2003第2号) 化学品安全技术说明书编写规范 (GB16483) 重大危险源辨识 (GB18218) 建筑设计防火规范 (GB50016-2006) 石油化工企业设计防火规范 (GB50160-2008) 常用化学危险品贮存通则 (GB15603) 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 (GB6721) 第六条 术语 (一) 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体

6、和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 (三) 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 (四) 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 (包括场所和设施) 。 (五) 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 (六) 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事

7、故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 (七) 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 (八) 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 第二章 公司基本情况第七条 地理位置及占地面积公司位于五家渠经济技术开发区优势资源转换区扩区，厂区占地面积 17.1km2。用地均为规划工业用地。厂址东是金属制品业及黑色、有色金属冶炼及压延加工业，北邻农业用地，西为规划煤化工用地，南是新疆普新诚达能源科技有限公司。厂区周围安全距离范围内无居民区、商业中心、公园等人口密集区域，

8、无医院、影剧院、体育场 (馆) 、车站、码头等公共设施，无风景名胜区、无供水水源、水厂及铁路、水路交通干线、地铁风亭及出入口、基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地；也无自然保护区及军事禁区、军事管理区等；第八条 生产规模生产规模为年产20万吨混合芳烃，50万吨甲醇，19.2万吨天然气 (CNG或LNG) ，20万吨1，4-丁二醇；2*2.5MW余热余压发电及5万吨焦油加氢项目。第三章 危险目标的确定及危险波及范围第九条 危险目标的确定本工程投入生产后可能出现的严重事故为火灾爆炸事故和有毒物料泄漏而引起的中毒事故。生产过程中的易燃易爆物料主要有液化石油气、甲醇和汽油，液

9、化石油气属液化产品，一旦大量泄漏，加压状态下的液体急剧汽化，极易与周围空气混合形成爆炸性化合物，如遇到明火引起火灾爆炸，其产生的爆炸冲击波及爆炸火球热辐射破坏、伤害作用极大，并且危害范围大，发生泄漏后可发生池火灾、蒸汽云爆炸和沸腾液体扩展蒸汽爆炸等事故，其中，以池火灾的伤害范围较轻，沸腾液体扩展蒸汽爆炸事故的伤害后果最为严重，其死亡半径可达数百米甚至上千米以上，对相邻设施和人员造成极大的威胁本工程的主要有毒物料为甲醇，在正常情况下，有毒物料均在密闭的设备或管道中运行，不会出现有毒物料的泄漏情况；当生产装置密封不严、腐蚀等原因产生泄漏时，由于甲醇在常温下为液体，一般情况下不会对周围相邻厂区造成影

10、响。因此，在实际的生产中，应确保各项安全设施的有效运行、各项安全措施的执行到位，防止有害物料的泄漏对相邻设施造成影响本工程重大危险源的辨识结果表序号单元名称危险物质装置存量 t是否构成重大危险源1生产装置区甲醇、汽油、LPG15t、10t、1.6t否2中间罐区汽油382.5t是3LPG 罐区LPG576.7t是4醇烃罐区汽油6375t是第四章 潜在危险性分析第十一条 危险物质的分析生产过程中使用或产生的危险化学品主要有甲醇、芳烃 (主要成分为汽油) 、LPG 等，其主要的理化性质和危害特性见下表 (表中数据均来自危险化学品安全说明书) ：33名称类别理化性质火险分级危险特性毒性分类健康危害灭火

11、方法甲醇第3.2类，中闪点 易 燃液体临界温度 () ：240临界压力 (MPa) ：7.95饱和蒸汽压 ( kPa) ：13.33 (21.2) 溶于水、乙醇甲类，闪点：11爆炸 极 限：5.5-44%易燃，其蒸气与空气形成爆炸性混合物，遇明火高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。 级危害毒物TWA：25STEL：50对中枢神经系统有麻醉作用，对视神经和视网膜有特殊选择作用，引起病变，可致代谢性酸中毒。尽可能将容器从火场 移 至 空 旷处，喷水保持火场容器冷却，灭火剂：抗溶性泡沫

12、、干粉、二氧化碳、砂土液化 石油 气 (LPG) 第2.1类，易燃气体闪点：-80-60微溶于水甲类，爆炸极限：2.39.5%极易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物。遇明火、热源有燃烧爆炸的危险。与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。蒸气比空气轻，沿地面扩散并易积存于低洼处，遇火源会着火回燃。TWA：1000STEL：1500本品有麻醉作用。急性液化气轻度中毒主要表现为头昏、头痛、咳嗽、失眠等。皮肤接触液态本品，可引起冻伤。切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳。汽油第 3.1 类低 闪 点易 燃 液体无色或浅黄色透明液体，易挥发，具有典型的石油烃气味。

13、相 对 密 度 ( 水 =1 ) ：0.7-0.8闪点：-58-10不溶于水，易溶于苯、二硫化碳、乙醇、乙醚、氯仿等。甲类，爆 炸 极 限1.3-7.6%其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸，与氧化剂能发生强烈反应，蒸气比空气重，沿地面扩散并易积存在低洼处，遇火源会引着回燃。TWA：300STEL：450汽油为麻醉性毒物，急性汽油中毒主要引起中枢神经系统和呼吸系统损害。用泡沫、干粉和二氧化碳灭火第十二条 可能出现火灾、爆炸、中毒、灼烫事故的危险有害因素 (一) 可能出现火灾、爆炸的危险有害因素 本工程的原料甲醇、产品芳烃、液化石油气均为甲类易燃易爆物，当生产装置密封不严产生

14、泄漏或事故状态下泄漏达燃爆浓度时，遇能量可能引发爆炸；开停车或检修时未用惰性气体吹扫，与空气形成爆炸性混合物，可能发生爆炸；液化石油气贮罐以及高压蒸汽发生器、反应器等带压的设备或管道未设置必要的泄压设施，可能发生超压爆炸事故。可能产生火灾爆炸事件的部位分析表：序号装置名称可能发生火灾爆炸危险性分析1芳烃合成生产过程中甲醇、汽油的泄漏遇火源引发火灾爆炸事故；甲醇蒸发器压力过高且未设置泄压设施引发超压爆炸事故；合成芳烃反应器超温超压引发爆炸事故高压蒸汽发生器蒸汽压力过高、未设置必要的泄压设施引发超压爆炸事故；高压蒸汽发生器液位过低局部过热可能引发设备事故；粗汽油分离器压力过高发生超压爆炸事故；再生

15、过程中空气进入系统开车时形成爆炸性混合物引发爆炸；开停车时未进行必要的吹扫引发爆炸。2芳烃分离汽油、LPG等易燃介质的泄漏遇火源引发爆炸；LPG设备、管道超压引发超压爆炸事故；气体脱除塔、液化气分离塔塔顶压力过高引发事故；轻汽油贮槽进料压力过高引发超压爆炸事故；冷凝冷却器冷却能力不足可燃气体进入后续工序可能引发事故；开停车时未进行必要的吹扫引发爆炸。3油品罐区油品的泄漏遇火源引发火灾爆炸；贮罐内浮顶不严油气泄漏引发火灾爆炸；进出料时物料挥发、物料温度过高或日晒升温等引起气体泄漏遇火源引发火灾爆炸事故；未设置必要的液位检测报警设施，贮槽溢流遇火源引发火灾；开停车时未进行必要的吹扫引发爆炸。4LP

16、G罐区LPG泄漏遇火源引发火灾爆炸LPG主管压力升高、未设置必要的泄压设施引发超压爆炸事故；LPG贮槽液位过高未及时切断进料引发超压爆炸事故；贮槽未设置冷却水喷淋设施温度升高LPG汽化超压引发爆炸事故；LPG管道气化超压引发事故；开停车未进行必要的吹扫引发爆炸。5电气设施电气设备、电气线路长时间过载过负荷运转，可能引起火灾；防爆区域内电气设备选型不合理，遇易燃易爆物可能引发火灾爆炸等。 (二) 中毒窒息生产过程中涉及的有毒物质主要是甲醇，由于设备管道的密封不严引起有毒有害物质的泄漏，或设备检修、操作失误的情况，操作工接触可能引起中毒事故。生产过程中的涉及到大量的氮气，由于设备管道的密封不严引起

17、泄漏，或设备检修、操作失误的情况发生泄露，由于空气中氧分压降低可引起窒息。 (三) 灼烫工程中存在大量的高温设备如合成芳烃反应器、甲醇蒸发器、高压蒸汽发生器、再沸器、冷凝冷却器以及汽包等，若无必要的防烫保温设施，操作工接触可能引起灼烫事故。第十三条 可能出现其它作业人员伤亡的危害因素 (一) 噪声长期接触工业噪声可引起耳鸣、耳背、头晕、失眠等症状，并可引起暂时性听阈位移、永久性听阈位移直至噪声性耳聋等症状。本工程中的循环气压缩机、再生空气压缩机、泵类等在运转时产生较大的噪声，安全阀排气、气体放空均会产生噪声，对操作工产生危害。 (二) 机械伤害由于机械设备本身的设计制造缺陷，机械设备没有进行必

18、要的维护、保养和检修，机械设备外露转动部分没有加设防护罩，机械设备的操作人员违章作业，均有可能发生机械伤害事故。本工程可能发生机械伤害的设备有压缩机、泵类及起重机械伤害等。 (三) 高处坠落生产过程中有位于高处的操作平台、钢梯。若未设置扶梯、防护栏杆或扶梯、防护栏杆不符合规范要求；扶梯踏板和操作平台未采取有效的防滑措施；高处作业操作人员未采取相应的安全防护措施以及违章作业都可能发生高处坠落事故。 (四) 触电高、低压供配电系统设计安装不合理；电气设备质量不合格；绝缘性能不符合标准，电气装置的绝缘或外壳损坏，未及时修复或更换；电气作业时，未采取相应的安全组织措施和技术措施；电气设备发生意外故障；

19、其他机械设备的电气控制部分发生故障；电工、操作人员未穿戴相应的劳动防护用品；保护接零或保护接地措施失效、违章作业等都有可能发生触电事故。 (五) 可能产生上述危害因素的部分分析可能产生噪声、机械伤害、高处坠落、电气伤害等危害因素的部位分析见下表：序号危害因素装置名称危害部位1噪声及机械伤害芳烃合成循环气压缩机、再生空气压缩机、氮气压缩机、各种泵类芳烃分离回流泵、产品输送泵、循环水泵等罐区装车泵、卸车泵、压缩机等各装置安全阀排放、蒸汽排气、再生气放空等2高处坠落各装置位于高处的操作平台、设备塔器的高处操作面3触电各装置变压器、配电装置、电气设备、电气线路等第五章 安全设施、应急设施、器材及其分布

20、第十四条 安全设施 (一) 预防事故的安全设施1.装置各处均设置压力、温度、流量、液位的报警设施。2.公司各处共设有可燃、有害气体的报警检测设施。112具3.工业电视监控系统。一体式高清摄像机57个4.公司各装置各建筑物均设置电器的防爆、防雷静电接地、通风除尘等安全设施。 (二) 控制事故的安全设施1.泄压和止逆设施安全阀，共35个止逆阀，共13个2.紧急处置设施 (1) 紧急备用电源：双回路10KV供电、三台带柴油发电机的消防水、UPS和EPS紧急备用电源，仪表DCS、SIS系统等由UPS供电，事故照明、事故油泵、盘车电机等选用EPS供电。 (2) 紧急切断阀6个； (3) 分流、排放设施。

21、3.紧急停车SIS系统和仪表联锁停车；4.设置阻火器、安全水封、防火堤等阻火设施。第十五条 消防设施 (一) 消防队伍的依托或建设情况在厂区内设置二级城市消防站一座，配备4辆消防车辆及25名专职消防人员，其它装备标准参照城市二级消防站的标准。可以满足本工程的消防需求。 (二) 移动式消防器材的配备情况依据建筑设计防火规范GB50016-2006、石油化工企业设计防火规范GB50160-2008、 建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005规定要求，在生产装置区、公用及辅助设施内均设置移动式磷酸铵盐灭火器和二氧化碳灭火器，以迅速扑救小型火点的初期火灾。共计灭火器454具 (三) 室外消防给水

22、系统 消防用水由厂内稳高压消防给水管网直接供给。能够满足本项目消防用水的需求。装置区消防给水管网呈环状布置，管网上设有型号为SS150/65-1.6型的室外地上式消火栓,其布置间距不大于60m，厂前区地上式消防栓14个，装置区区地上式消火栓56个，型号SDXP-G-II-50消防炮14座、炮沫消火栓26个, (四) 自动喷水系统在 LPG 储罐上设置固定式水喷雾灭火系统，共设置SPTW-9型水雾喷头50个、SPTW-8型水雾喷头118个、SPTW-7型水雾喷头150个、SPTW-5型水雾喷头60个。 (五) 泡沫灭火系统 公司芳烃调配、中间罐区、醇烃储罐及粗烃罐区均设泡沫灭火系统，泡沫混合液由

23、厂区内的泡沫站供给。泡沫药剂选用抗溶性水成膜泡沫灭火剂AFFF/AR3。在罐区周围布置泡沫消火栓，间距不大于60m，泡沫消火栓管道呈环形布置，并配备泡沫枪。第六章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分第十六条 应急救援组织机构与职责总经理生产副总总工程师技术支持技术支持设备副总技术支持总调度长安全环保部部长生产部部长副总工程师应急救援办公室事故处置组工程抢险组善后处理组通讯保障组事故调查组医疗救护组物资保障组安全警戒组第十七条 公司事故应急领导组织中心总指挥：公司总经理 副总指挥：公司生产副总、安全副总 成员: 总工程师、总经理助理、总工程师 总调度室负责人 设备管理部负责人安全环保部负责人生

24、产技术部负责人企管部负责人 综合办公室负责人 物业管理中心负责人 项目建设部负责人财务部负责人各车间负责人 事故发生单位负责人第十八条 指挥部职责： (一) 公司应急救援指挥机构是公司应急救援的最高指挥机构,负责公司应急救援指挥工作; (二) 严格执行国家有关事故应急救援工作的法律法规和集团的相关规定; 确定实施事故应急救援方案,组织实施和演练事故应急救援预案，并督促和检查各项事故应急救援工作的完成情况。 (三) 发生事故时，根据事故情况,确定事故救援方案。负责事故应急救援工作的组织，指挥和向事故应急救援组织发出各种事故应急救援行动指令; (四) 检查指导各专业组事故应急救援的工作，适时调整事

25、故应急救援各专业组的人员组成，保证事故应急救援各项工作正常进行。 (五) 批准和解除事故应急救援的实施命令，组织和指挥事故应急救援队伍的行动。负责决定扩大应急响应程序。 (六) 负责处理和发布有关信息，向上级有关部门报告和通报事故应急救援情况。 (七) 组织、协调并配合事故调查，组织做好事故的善后处理工作；向上级递交事故报告和事故应急救援报告。组织总结事故应急救援工作的经验和教训。第十九条 各成员职责 (一) 总经理：对全公司事故状态下救援、恢复工作进行统一指挥。 (二) 副总经理：协助总经理做好事故处置、救援、恢复工作。总经理不在可代理总经理进行统一指挥。 (三) 总工程师：负责事故状态下整

26、个工艺装置的安全处置方案的制定和部署，组织指挥和落实。 (四) 总调度长 负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作；负责事故现场的通讯联络和对外联系；必要时代表指挥部对外发布有关信息；协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥，可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动。 (五) 副总工程师：在公司事故状态下，协助总工程师做好事故处置方案的制定，组织指挥处理工作。 (六) 生产技术部部长：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报等情况；负责组织事故调查和恢复生产工作。 (七) 安全环保部长：负责制定安全技术措施，确定事故的类别、危害级别和劳动密集型危险区域。监督事故状态下应急救援措施的落实。 (

27、八) 物业管理中心主任负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作，维护治安保卫。负责对事故后公司内道路交通管制工作，协调人员紧急撤离的安全疏散工作。保证人员的安全撤离。 (九) 各车间负责人负责组织本车间员工的安全撤离和紧急疏散工作，对人员进行清点，向指挥部报告单位员工伤亡、失踪等安全情况。向指挥部报告本车间危险化学品事故事态和应急救援处理进展情况。按指挥部命令，事故应急处理时，指挥本单位生产系统进行安全的开、停车。按指挥部命令，组织对本单位的抢险、抢修应急人员进行事故应急救援处理工作。第二十条 各救援组组成和职责 (一) 应急救援办公室在总调度室设立危险化学品事故应急救援办公室，非常情况下指挥部不能

28、设在调度室时 ，厂办公室将设为临时指挥部。负责日常的工作。发生重大事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥领导小组所有成员参加事故应急救援处理工作。发生重大事故时，以指挥领导小组为中心，负责全厂应急救援工作的组织和指挥，指挥：公司主管生产副总，总调度长职责：执行指挥中心命令；协调现场救援工作；及时反馈事故现场信息。成员单位：生产管理部、安全环保部、设备管理部、事故发生单位主管组成。 (二) 事故处置组指挥：安全环保部负责人职责：负责事故现场抢险作业，事故处置方案的制定，及时控制、排除危险源。根据危险化学品性质确定和组织专用的防护用品及专用工具；危险范围的测定。以及对事故造成的环境影响进行评估；制

29、定环境保护和修复方案。成员单位：事故发生单位、生产技术部、设备管理部、安全环保部 (消防站、气防站) 。 (三) 安全警戒、疏散组指挥：物管中心负责人职责：根据指挥中心发布的危险范围布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，并担任安全巡逻任务；负责对现场及周围人员的疏散和清点人数，向指挥部及时报告相关情况以及周围物质的转移事宜。成员单位：物管中心 (四) 物资保障组指挥：企管部部长职责：组织合格抢险救灾物资及时满足供应和资金到位。成员单位：企管部、财务管理部、综合办 (五) 工程抢险组指挥：设备部部长职责：负责事故现场设备、管线、建筑物、通讯的抢险和保障工作，以及方案的制定和实施落实。成员

30、单位：设备管理部、项目建设部、生产技术部、环保安全部、电气车间、仪表车间、化机车间、中央化验室组成。 (六) 医疗救护组指挥：综合办主任。职责：按照现场情况统一布署，负责现场附近安全区域建立临时医护点，对受伤人员进行紧急救治，护送重伤员到医院进一步治疗。成员单位：由公司医疗卫生人员或地方卫生部门组成。安全环保部职业卫生管理人员协助。 (七) 事故调查组指挥：安全部负责人职责：负责组织人员和相关单位对事故原因进行调查。成员单位：环保安全部、总工办、事故发生单位及其他单位组成。 (八) 通讯保障组指挥：仪控中心负责人职责：负责抢险过程中所有通讯器材的提供、维护，并保证能正常使用。成员单位：仪控中心

31、、电气车间。 (九) 善后处理组指挥：综合办负责人职责：负责对事故处理过程中的好人好事予以表彰，以及对受伤者、罹难者家属予以慰问和安排事宜。成员单位：公司党委、纪检监察部、工会、团委组成。第七章 应急响应程序第二十一条 应急救援体系响应程序事故发生警情判断响应级别报 警现场指挥到位应急资源调配信息网络开通中心人员到位信息反馈接 警关闭申 请 增 援专 家 支 持现 场 监 测环 境 保 护人 群 疏 散医 疗 救 护警戒与交管工 程 抢 险人 员 救 助YNY应急启动救援行动扩 大 应 急事 态控 制应急结束 (关闭) 总 结 评 审事 故 调 查善 后 处 理解 除 警 戒现 场 清 理N

32、Y应 急 恢 复 (一) 报警事故发生后报警信息迅速传到应急指挥中心接警处 (消防队、总调度室) ，接警人员要将事故的时间、地点、事故现状、报警人员的联系方式等做详细、准确的记录。 (二) 确定响应级别1.接警人员立即将报警信息汇报于指挥中心值班领导、总调度长、生产部部长、安全环保部部长。由指挥中心值班领导根据报警描述，立即对事故现场进行核对，并对事故做出初步总判定。2.事故不足以启动应急救援预案的最低级别时，通知应急机构和其它有关部门关闭响应。分级响应条件3.根据我公司情况预案分为四级一级：各装置内部可以利用现有资源自行处理完成的应急事故。即该部门权利范围内通常可以利用的应急资源，包括人力、

33、物资等。对事故进行处理时，本部门自行成立指挥部，所需后勤保障及其它资源由本部门决定。二级：需要两个或两个以上单位或部门来响应的应急事故，需要有关部门的协调和协作，并提供人、物等资源。该级响应需要成立现场指挥部进行统一指挥。三级：必须利用公司内所有部门和一切资源来响应的紧急情况，成立公司级的指挥中心，协调公司各部门处理紧急情况。四级：需要总公司联合地方政府进行响应的紧急情况，由总调和地方政府成立联合指挥中心，协调有关部门处理紧急情况。 (三) 启动应急响应：事故条件满足启动应急救援预案的最低级别时，立即向指挥中心总指挥或总指挥委派的负责人报告事故详细情况，一切行动进入响应程序。响应确定级别后，相

34、应的应急救援指挥中心按级别要求启动响应程序。通知中心成员和各应急小组到位并发布警报。 (四) 开始救援在指挥中心统一指挥协调下开始救援行动，现场指挥中心迅速启动并到达现场。现场指挥中心要及时向总指挥报告现场情况。初步救援如果失败要及时上报指挥中心，由指挥中心决定是否扩大应急救援响应。 (五) 波及范围扩大的措施当危险波及范围扩大，应迅速通知当地政府及相邻单位和周边居民采取相应措施，确保人员安全。 (六) 终止应急及善后处理当事故得到有效控制，终止应急，进入事故调查、善后处理、事后恢复阶段。事故调查、善后处理、事后恢复按公司事故管理规定执行。第二十二条 各阶段工作内容 (一) 预警阶段： 公司总

35、调度室负责受理事故报警，并在5分钟内迅速通知到每个应急救援指挥部成员。其中，“一般事故”由发生事故单位的负责人全权负责指挥应急处理和救援，抢险救援以生产班组为单位，班长为事故一线指挥员，其他抢险救援人员在原地待命听候调遣。 (二) 应急救援抢险准备阶段：公司总调度室根据总指挥命令，通知指挥部成员，并迅速调动事故应急处理和救援人员，均在5分钟内迅速赶到事故现场，做好应急救援抢险准备工作； (三) 应急救援抢险实施阶段：1.按总指挥指示，由公司总调度室下达应急救援抢险命令，指挥部全体成员在接到预警通知后，5分钟内各就各位，即行全面开展应急救援抢险指挥工作；2.指挥部成员根据事故现场具体情况，在5-

36、10分钟内对事故性质和灾害程度、波及范围、事故区域人员、周边社区人员和公共设施等情况 (厂内事故、厂外事故,一般事故、重大事故、特大事故) ，做出准确分析判断，迅速下达事故处理和应急救援抢险“战斗”命令；3.各单位抢险队员、消防队员、负责警戒和肩负疏散撤离人员、医疗救护人员、工程抢险救援人员及抢险车辆、有关专业技术人员和事故信息员等，必须在接到预警通知后，5-10分钟内全面展开事故抢险、救援工作 (抢险应以先救人、先控制事故发展和保护周围环境、设施为主) ；4.事故抢险救援过程中，指挥部成员应密切关注事故的发展动向和发展趋势，及时做出杜绝二次事故发生的指令，并根据事故的灾害程度决定需要向上级消

37、防、医疗、政府等部门进行求援和救助，在救援过程中及时准确做好事故区域内人员伤亡和撤离情况统计 (应在事故发生后30分钟内做出统计) ；5.重特大火灾、爆炸、毒物泄漏事故发生后，事故现场的应急处理和抢险救援均以各横班生产班组为基本单位、各就各位由班长具体组织，会同专业抢险队员在先能保证自身安全情况下全力投入抢险； (四) 应急救援抢险收尾阶段：事故得到有效控制后，指挥部成员应立即组织清查事故现场、清除灾害隐患，做好火灾、爆炸或中毒事故环境有害物质的洗消，彻底杜绝事故的再次发生； (五) 善后工作：1.事故彻底清除后，由指挥部下达预案结束，解除灾害警戒和恢复生产命令；2.事故结束后，按规定组织事故

38、调查、分析、统计上报；3.对事故按照“四不放过”原则进行处理，同时做好伤亡人员的医治和善后处理工作；4.根据事故调查结果，做出灾情、损失和事故综合报告。 (六) 事故应急处理和救援通讯联络中心1.应急处理和救援信息联络中心：公司总调度室；2.以总调度室为信息联络中心，总调度长和值班调度长为负责人；3.以各车间值班长、每班班长为信息联络负责人、值班员和操作员为信息员，组成公司事故应急处理和救援信息网络；各单位一旦发生事故，信息员立即用电话通知总调度室4.一般事故情况是否采取预警措施，由值班调度长来决定；5.总调度室接到报警后，首先应查明事故发生部位、事故概况、事故时间、事故区域的人员和事故发展趋

39、势等情况，由值班调度长分别请示和通知总调度长、总经理和指挥部成员，必要时通知各单位值班员协助传递信息，并做好相关记录；6.总调度长和总经理接到报警后，应立即做出是否启动应急处理和救援预案的决定，并立即做出抢险、疏散、撤离、上报事故和请求救援的决定；7.指挥部成员接到报警通知后，应立即判明事故情况，迅速组织所辖部门做好抢险救援准备，并按照规定时间内赶到事故现场；8.公司通讯保障组得到事故信息后，要确保事故应急处理和救援信息的消息传递畅通，主动协助指挥部加快信息传递工作 (事故时必须绝对服从总调度统一指挥) ；9.在事故发生后的抢险救灾过程中，公司所有单位电话一律不准私用，如有因此延误抢险救援者依

40、法追究相关责任；10.确定为电气火灾和爆炸事故，首先下令切断事故电源和人员紧急撤离、疏散。第二十三条 报警、通讯联络方式与内容依据现有资源评估，我公司采用以下报警、通讯联络方式： (一) 有效报警装置：危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话线路进行报警，由指挥部根据事态情况通过厂内消防对讲广播、电话等通讯向内部发出紧急疏散、撤离等警报和事故消息。需要向社会和周边发布警报时，由指挥部人员向当地政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并保持通讯联系。 (二) 24小时内有效的

41、内部、外部通讯联络手段：内部应急救援人员之间采用内部和外部电话线路进行联系，应急救援小组的电话应保持24小时开机，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向综合办公室、总调度室报告。综合办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。 (三) 报警通讯联络方式：事故发生后，事故第一目击人，应立即通过厂内电话或调度电话向总调度室报告，并组织现场人员采取一切方法切断事故源。1.主要报警电话一览：值班联系电话：5819737,18097820144总调度室：5819737火警：119 2.组织应急救援人员联系电话：外部救援单位联系电话：119公司消防队内

42、线电话：8119,急救中心：120公安局：1103.报警内容： (1) 事故单位； (2) 地点； (3) 现场人员伤亡情况； (4) 发生事故危害程度的描述。第八章 气体类危险化学品泄漏事故现场处置办法第二十四条 气体泄漏处理原则我公司气体泄漏主要有液化石油气、甲醇气体等气体泄漏，处置原则如下： (一) 一切处置行动自始至终必须严防引发爆炸。 (二) 预防中毒，减少中毒的危害。 (三) 严禁处置人员在泄漏区域内下水道等地下空间顶部、井口处滞留。 (四) 进入危险区的处置人员必须做好严格的气密性防护。 (五) 停靠在现场周围的消防车辆排气管上应套安全防火帽。第二十五条 处置程序 (一) 询情：

43、了解确认泄漏的设备、部位、时间，泄漏程度；根据现场检测仪器确定泄漏物质浓度、扩散范围； (二) 根据情况启动应急响应程序。 (三) 切断气源：紧急切断气源，然后根据情况由总调度长 (紧急情况下由值班调度长决定) 决定局部停车或全厂紧急停车，并发出局部停车或全厂紧急停车指令。 (四) 放空泄压切断气源后，如有条件，则进行泄压放空处理。 (五) 禁绝火源：切断警戒区内所有电源，熄灭明火，停止高热设备工作，现场处置人员必须使用无火花工具。 (六) 确定防护级别根据爆炸燃烧气体的毒性及划定的危险区域，确定相应的防护等级； 级别形式防化服防护服防护面具一级全身内置式重型防火服全面防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐二级全身隔热服全面防静电内外衣正压式空气呼吸器或全防型滤毒罐三级呼吸战斗服简易滤毒罐、面罩或口罩、毛巾等防护器材 (七) 建立警戒区域、隔离、撤离疏散1.根据询情、检测情况确定警戒区域；2.将警戒区域设立警戒标志，在安全区视情设立隔离带；3.事故现场人员的撤离人员撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本