云和县龙潭坑堤防加固项目I标段工程doc-云和县崇溪山区.docx

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1、云和县龙潭坑堤防加固项目I标段工程施 工 招 标 文 件招标序号：YZT-10GC- 004号招 标 人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)： 招标代理人（盖章）浙江建航工程咨询有限公司法定代表人(签字或盖章) ： 备案单位（盖章） 2010年 9月 日核准单位（盖章） 2010年 9 月 日 编制时间:2010 年 9 月 日 目 录第1章 招标公告 3第2章 投标须知 4前附表一 4前附表二 5前附表三 6前附表四 72.1 总则 82.2 招标文件 92.3 投标文件的编制 102.4 投标文件的递交 112.5 开标与评标 122.6 授予合同 15第3章 合同条款 16第一部分 通用

2、合同条款16第二部分 专用合同条款163.1 词语涵义 163.3 合同文件的优先顺序 163.4 发包人的一般义务和责任 173.6 履约担保 173.7 监理人和总监理工程师 173.9 图纸 173.11 分包 183.12 承包人的人员 183.14 材料和工程设备的提供 183.16 进度计划 183.17 工程开工和完工 203.19 工期延误 203.20 工期提前 203.22 材料和工程设备的检查和检验 203.26 测量放线 203.31 预付款 203.32 工程进度付款 203.33 保留金 213.36 物价波动引起的价格调整 213.37 法规变更引起的价格调整 2

3、13.38 变更 213.46 工程保险和风险损失的补偿 213.48 人身和财产的损失 213.51 工程保修 223.55 合同生效和终止 22第4章 技术条款 234.1 说明 234.2 合同工作范围 234.3 临时设施 244.4 施工安全保护 244.5 环境保护 264.6 工程量计量方法 264.7 计量和支付274.8 技术标准和规程规范 28第5章 工程量清单 295.1 说明 295.2 工程量报价汇总表和工程量清单格式 30第6章 协议书 35第7章 投标文件格式 37商务标目录 38一、投标报价书 39二、授权委托书 40三、工程量清单 42四、投标辅助资料 43五

4、、拟投入本合同工作的主要人员表 53六、投标人和项目负责人市场行为情况表 54七、须提供的相关证件 55第8章 附 件 56附件一、开标程序57附件二、评标办法57招 标 公 告云和县龙潭坑堤防加固项目I标段工程已经主管部门批准建设，工程所需资金已落实，前期准备工作基本完成，现采用公开招标的方式选择施工单位，浙江建航工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜，并将有关事项公告如下：一、工程概况1、主要工程建设规模：新建防洪堤挡土墙约9200立方米，新建堰坝1座,加固堰坝1座；2、工期要求：210日历天；质量要求：合格；3、工程预算审定价：2512812元； 4、投标最高限价：23117

5、87元；5、本工程设定最低指导价（详见招标文件的评标办法）二、投标人资格要求:1、投标人资质类别和等级：水利水电施工总承包三级及以上资质企业2、项目负责人资质类别和等级：具有水利水电工程专业注册二级建造师及以上或者注册地在丽水市本地企业的省水利厅颁发三级聘用项目经理（必须在聘用期内）3、详见招标文件。三、招标文件索取途径：1、书面不记名索取：2010年9月30日起在云和县招投标中心不计名购买。联系人：李宏波 联系电话：135676333012、网上下载：2010年9月30日起在云和县招投标中心网站（五、其他规定1、本工程不接受挂靠、已有在建或中标项目（含预中标公示）的项目负责人投标，投标人及其

6、所派的项目负责人必须符合相关规定。2、省外施工企业参加投标的必须取得浙江省水利厅核发的进浙水利施工企业年度安全管理备案登记证。3、投标人参加本工程投标时有串标、围标、虚假投标及其它违法行为的，将不退还投标保证金。4、本工程不接受具有严重不良行为(公示期内)或被限制承接业务期间的企业和项目负责人参加投标。5、本工程不接受2008年10月19日以来在云和县有不良行为立案在查的企业和项目负责人参加投标。6、本工程不接受2008年10月19日以来在检察机关有行贿记录的企业法定代表人和项目负责人参加投标招标代理单位联系人： 李宏波 联系电话：13567633301 云和县招投标中心联系人： 罗琦珺 联系

7、电话：0578-5132603 云和县防洪工程有限公司 云和县招投标中心 2010年9月30日第2章 投标须知前附表一 工程名称云和县龙潭坑堤防加固项目I标段工程建设地点云和县龙潭坑招标联系人李宏波电 话13567633301招标方式邀请 公开组织方式自行 委托代理招标范围施工图范围的内 标段划分一个标段允许分包内容不允许分包投标人主要条件投标申请人资质类别和等级：水利水电施工总承包三级及以上资质企业(省外投标申请人必须取得浙江省水利厅核发的进浙水利施工企业年度安全管理备案登记证)项目负责人资质类别和等级：取得二级水利水电工程建造师注册执业资格证书及以上或者取得省水利厅颁发三级聘用项目经理资格

8、证书且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理（必须在聘用期内(3)资格审查方式：资格后审质量要求合 格招标工期要求210日历天承包方式施工总承包工程类别水利三类工程造价指导价2512812元投标最高限价2311787元投标保证金金额人民币伍万元整（不计息）。投标保证金在2010年10月18日16时30分前到达云和县招投标中心帐户。(缴纳方式详见招标文件)交易席位证按云和县招投标中心相关规定办理。招标文件工本费金额500元（不退还，在投标文件递交时同时交纳）。投标有效期投标截止日后 60 日历天 投标文件份数一套正本 五 套副本投标文件递交递交至： 云和县招投标中心开标大厅地址：云和县城南路1号（新

9、体育馆一楼）接收人：云和县防洪工程有限公司(招标人名称)投标截止时间： 2010年10月19日 9:40:00（以云和县招投标中心开标大厅电子时钟的时间为准。）开 标时间： 与投标截止时间同一时间地点： 云和县招投标中心 开标大厅评标办法详见招标文件第8章前附表二序号项目内容招标文件要求备注1中标人履约担保金额中标人的投标保证金直接转为履约保证金其中特别约定质量未达到一次性验收合格违约金履约担保金额的 20 %未履行项目负责人及主要施工管理人员到场承诺违约金履约担保金额的 30 %未履行主要机械设备到场承诺违约金履约担保金额的 20 %未履行工期承诺违约金履约担保金额的 20 %未履行安全文明

10、施工承诺违约金履约担保金额的 10 %2报告开工时间收到开工通知后3天内3工期延误赔偿标准1000元/天4工期延误赔偿限额合同总价的 2 %5工程质量保留金合同总价的 5 %注：后面与本表有矛盾的以本表为准前附表三 -招标活动日程安排表 序号工作内容时 间 安 排地 点1发布招标公告2010年9月30日云和县招投标中心网站(2发放招标文件2010年9月30日起获取方式1、网络下载：( 2、书面索取：云和县招投标中心3现场踏勘投标人自行前往云和县龙潭坑4投标人质疑时间投标截止时间15日前提交方式：1、 电话：135676333012、书面递交：云和县防洪工程有限公司5招标文件澄清或修改时间：投标

11、截止时间15日前获取方式1、网络下载：(2、书面索取：云和县招投标中心6招标人发布紧急公告时间投标截止时间5日前7投标文件截止时间同前附表一投标文件递交至:云和县招投标中心8交纳投标保证金2010年10月18日16时30分前具体详见招标文件9开标时间与投标截止时间同一时间云和县招投标中心10预中标公示公示3个工作日云和县招投标中心网站11招标人决标，发中标通知书公示结束后1、书面发送给中标单位；2、在云和县招投标中心网站告知其他投标人中标结果。12签订合同中标通知书发出之日起15日内云和县防洪工程有限公司13投标保证金的退还（不计息）按云和县招投标中心规定执行退还途径：按中心规定执行前附表四-

12、重要事项说明 序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。详见招标文 件2开标时必须到场的人员a、法定代表人（总经理）持本人有效身份证参加，或委托代理的代理人持授权委托书原件、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）由社会保险事业管理机构开出的养老保险缴纳证明原件（总经理是受托人的可不提供养老保险缴纳证明）和本人有效身份证参加。b、投标书中拟定的项目负责人持二级水利水电工程建造师注册执业资格证书及以上或省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书和工作手册且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理（必须在聘用期内）和本人有效身份证参加。详见招标文件 3开标

13、时应提交的证件原件a、企业营业执照副本；b、企业资质证书副本；c、企业安全生产许可证副本；d、省外投标人提交进浙水利施工企业年度安全管理备案登记证；e、投标文件中拟定项目负责人的建造师注册执业资格证书(或三级聘用项目经理证书和工作手册)；f、企业主要负责人（至少3人，A类证）、项目负责人（B类证）和施工现场专职安全员（C类证）的安全生产考核证书。（注：上述原件的复印件应根据招标文件的要求装入商务标中，并加盖企业公章。）4投标保证金缴纳方式1、交纳方式：以投标人全称电汇或银行转帐方式交纳2、收款单位名称：云和县招投标中心3、开户银行：云和县农村信用联社营业部4、帐号：11090301012010

14、000978325、联系电话：0578-5132605具体金额详见前附表一5交易席位证和招标文件工本费交纳注意事项：在投标截止时间前以现金形式交纳。具体金额详见前附表一6投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件注意：本招标文件条款中带符号“”的为采用，带符号“”的为不采用2.1 总则2.1.1 工程概况工程名称：云和县龙潭坑堤防加固项目I标段工程招标序号：YZT-10GC-004号 招 标 人：云和县防洪工程有限公司招标代理机构：浙江建航工程咨询有限公司本工程位于云和县龙潭坑。工程造价审定价：2512812元

15、。工程质量要求：合格。2.1.2 资金来源政府投资，资金已落实。2.1.3 合同类型本合同的临时工程和其他费用均采用总价承包，在合同执行期内不作调整；永久工程项目采用单价承包，工程量按实调整。2.1.4投标人资格和投标费用1、投标人资格要求：1）投标人资质等级：水利水电施工总承包三级及以上资质企业(省外投标申请人必须取得浙江省水利厅核发的进浙水利施工企业年度安全管理备案登记证)；2）项目负责人资质：取得二级水利水电工程建造师注册执业资格证书及以上或者取得省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书和工作手册且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理（必须在聘用期内）；3）投标人必须取得安全生产许可证，企业主

16、要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员须取得行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书；4）本工程不接受被公示丽水市建设市场严重不良行为记录期限内的企业和项目负责人参加投标。在丽水市外，被市（地）级以上行政主管部门限制承接业务期间视同进入丽水市建设市场严重不良行为记录公示。期限截至开标日；5）本工程不允许投标人组成联合体进行投标；6）本工程采用资格后审方式确定合格投标人。2、投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。2.1.5 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件不允许一个投标人对同一合同提交两份或

17、两份以上不同的投标文件，也不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.6 工程造价指导价本工程 设立 不设立 工程造价审定价，审定价列在投标须知前附表一。工程造价指导价是具有编制能力的招标人或其委托持有建设行政主管部门颁发资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，根据招标项目施工图纸、现场条件及有关资料，按浙江省和丽水市现行工程造价计价依据编制并经审核后确定。2.1.7 保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2. 2 招标文件2.2.1 招标文件的组成卷号章节号名 称1招标公告2投标须知3合同条款（包括通用和专用两部分

18、）4技术条款5工程量清单6协议书7投标文件格式8附件投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处理，责任由投标人自负。2.2.2 招标文件的澄清1、投标人在收到招标文件和踏勘现场后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后按前附表所列时间内以书面形式向招标人提出，招标人将通过云和县招投标中心网站形式予以解答。2、所有问题的解答，将在3日内提供给所有投标人。由此而产生的对招标文件内容的修改，以修改招标文件的方式发出。3、招标人发布紧急公告，将在投标截止日期5日前通过云和县招投标中心网站通知所有投标人。2.2

19、.3 招标文件的修改1、在投标截止日期5日前，招标人通过云和县招投标中心网站通知所有投标人的方式修改招标文件并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。2、为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期。具体时间将在修改通知中写明。3、当招标文件、修改通知内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。2.3 投标文件的编制2.3.1投标文件的组成（1）商务投标文件包括下列内容：1）投标报价书；2）授权委托书及养老保险缴纳证明（委托代理的提交）;3）已标价的工程量清单；4）投标辅助资料；5）拟投入本合同工作的主要

20、人员表；6）投标人和项目负责人市场行为情况表；7）须提供的相关证件。（2）本工程的投标文件不需提交技术标，技术标由中标单位中标后再编制。（3）投标人应当使用招标文件中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式扩展，无格式的自行设计编制。 2.3.2 投标报价（1）承包方式本合同永久工程采用单价承包，工程量按合同条款第3.30款规定计量；临时工程和其他费用采用总价承包（金额65000元，一次性包干预），在合同执行期间不作调整。（2）投标人应按工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表。（3）投标报价（单价）应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的

21、一切费用（直接费、措施费、间接费、利润、税金等其它一切相关费用），并考虑承担完成工程量时由于施工等各方面的原因产生了工程量（费用）的增加及相应项目的增加，采用工程量清单报价的方式处理并计入清单相应项目的报价单价中及承担的相应风险（费用）。（4）投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。（5）材料和施工用电的供应1) 除合同另有规定外，工程建设中所需材料应由承包人负责采购供应。2）施工供电的所有高低压线路和设备以及计量装置均由承包人负责架设和安装，其费用和施工用电电费由承包人自负，并自行与供电部门结算。2.3.3 投标文件有效期（1）投标文件自前附表一规定的投标截止时间起生效，其有效期

22、为 60 天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。（2）招标人认为有必要时，可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过 90 天。投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内第2.3.4款的规定仍适用。（3）中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效，并作为合同文件的组成部分。2.3.4 投标担保（1）投标担保方式采用： 投标保函； 投标保证金。（2）投标保证金方式采用：现金；支票；本票；银行转账；银行电汇 。（3

23、）投标人应当按照招标文件前附表一规定的金额缴纳投标保证金。如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；2）中标人未能在规定期限内提交履约担保金额或签订合同协议；3）投标人在投标期间有串标、围标、哄抬标价等违规违法行为;（4）投标保证金的有效期为60日历天2.3.5 现场勘察（1）投标人可以自行前往对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人应承担勘察现场的责任和风险。勘察现场所发生的费用由投标人承担。（2）招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而

24、做出的推论、理解和结论概不负责。2.3.6 投标文件的份数和签署（1）投标人必须编制一份投标文件“正本”和前附表所要求份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。（2）投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，按A4规格装订成册。（3）全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标单位加盖单位公章。2.4 投标文件的递交2.4.1 投标文件的密封和标志（1）密封：投标文件中的商务标（正本和副本）应包装在一个密封袋里，密封袋的封口处应贴封条并加盖投标人法人印章和法定代表人印章。（2）标志：封袋外面

25、上都必须写明工程名称、招标人名称、投标人的名称。2.4.2 投标截止时间（1）投标人应在投标须知中前附表一规定的时间之前将投标文件递交到指定地点。招标人在接到投标文件时须注明收到的日期和时间。（2）招标人可以按本文件第2.2.3款规定以修改通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。（3）超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。（4）提交投标文件的投标人少于三个的（不含三个），招标人将依法重新招标。2.5 开标和评标2.5.1 开标(1)开标由招标人或招标代理公司主持，所有投标人准

26、时参加。(2)开标时间以云和县招投标中心开标大厅电子时钟的时间为准。(3)投标单位法定代表人(或总经理)参加开标的需持有效身份证参加；是委托代理的，委托代理人持授权委托书、至投标截止日之前连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）由社会保险事业管理机构开出的养老保险缴纳证明原件（总经理是受托人的可不提供养老保险缴纳凭证）和有效身份证参加；投标书中载明的项目负责人持二级水利水电工程建造师注册执业资格证书及以上或省水利厅颁发三级聘用项目经理资格证书和工作手册且已由注册单位聘用的三级聘用项目经理（必须在聘用期内）和有效身份证参加。项目负责人和法定代表人(或总经理)与委托代理人不能为同一人，否

27、则视同该投标人未参加开标会议。(4)开标时投标人必须提交下列证件的原件(供核对投标文件中的复印件）：a、企业资质证书副本；b、营业执照副本；c、安全生产许可证副本；d、省外投标人提交进浙水利施工企业年度安全管理备案登记证；e、项目负责人的证书；f、企业主要负责人（至少3人，A类证）、项目负责人（B类证）、施工现场专职安全员（C类证）安全生产考核证。投标人未提交证件或者提交的证件不齐全的将被拒绝投标。(5)开标时，由招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的内容。招标人做好记录，并由各投标人签字确认。(6)招标人

28、在投标截止时间前收到的所有有效投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读。(7)唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。(8)在开标后，工作人员必须先对投标文件进行检查。检查时投标文件有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；2)投标文件逾期送达的；3)投标人法定代表人（或总经理）或委托代理人、商务标投标函中的项目负责人本人未参加开标会议的。2.5.2 评标(1)评标小组应遵循公正、合理、科学的原则，用招标文件确定的方法对投标书进行综合评价，向招标人按得分由高到低推荐 1至3 名并标明排列顺序的中标候选人。(2)投标文件的评审办法详见

29、招标文件第8章。(3)评标内容的保密公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。(4)投标文件的澄清1）为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。2）评标小组对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；单价与工程量的乘

30、积与总价之间不一致时，以单价为准，但单价有明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。（5）在评标过程中，评标小组若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和不诚实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处理。（6）评标小组将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。（7）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：1、 投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章；2、 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；3、

31、 明显不符合技术规格、技术标准的要求；4、 投标文件附有招标人不能接受的条件；5、 设有工程投标最高限价的，投标人投标报价高于投标最高限价的；6、 设有最低指导价的，投标人投标报价低于（不含本数）最低指导价的；7、 按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受修正后报价的；8、 采用工程量清单报价招标的，其投标文件中定额编号、项目名称、单位、数量与招标文件提供的工程量清单不一致的；9、 投标文件无法区分正、副本的；项目班子成员承诺到位率低于22天的；10、 投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；11、 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；12、 投标文件

32、有涂改和行间或字间插字未加盖投标单位公章的；13、 商务标中投标函的报价与投标总报价不一致的；14、 投标人提供的复印件未按招标文件的要求提供或提供的复印件与原件不一致的；15、 二个或二个以上投标人有下列行为之一，应作废标或取消中标资格处理：（一）标书差错相同二处及以上的；（二）技术标书文字表述相同连续二十行及以上的；（三）标书由一人或同一单位制作的。16、 投标人未如实填写市场行为的；17、 不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；18、 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；19、 投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；20、 提交的投标文件正、副

33、本份数不符合招标文件要求的；21、 投标文件中的投标函未加盖投标人的单位公章的，或者企业法定代表人未签字或加盖印章的，或者采用活页装订的；22、 未按招标文件要求提供证件原件和相关资料的。根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（8）评标和定标将在投标有效期结束前完成。不能在投标有效期结束前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。因延长投

34、标有效期造成投标人损失的，招标人将给予合理的补偿，但因不可抗力需延长投标有效期的除外。2.6 授予合同2.6.1 中标（1）招标人按本招标文件评标办法的规定确定中标人。中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。（2）招标人确定中标人后向有关部门提交招标书面报告备案。通过中标公示3个工作日后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时以（网上的形式）将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。（3）中标人收到中标通知书后，应在15日内与招标人签订施工合同（合同签订前应提交履约保证金并出示凭证）。中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格，给招标人

35、造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。2.6.2 合同签订1、 招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法的规定，依据招标文件和投标文件签订施工合同（合同签订前应提交履约保证金并出示凭证）。2、 施工合同签订前：按（1）提交履约保证金（1）中标人的投标保证金直接转为履约保证金；（2）如中标人拒绝提交履约保证金的，可视为放弃中标，中标人应当承担违约责任，其中标资格被取消后，下一中标候选人自动上升为上一中标候选人，若所有中标候选人都被取消中标资格，招标人将重新组织招标；（3）履约保证金的退还期限：当工程质量通过竣工初验、项目班子

36、、工期和文明施工等达到投标书承诺时，履约保证金在工程竣工验收合格后30天内退还。3、 投标保证金的退还：未中标人投标保证金在发出中标通知书后退还，投标保证金不计利息。4、 中标人应按照合同约定 履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。第3章 合同条款第一部分 通用合同条款使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01）。第二部分 专用合同条款前 言3.1 词语涵义3.1.1 有关合同双方和监理人的词语(1)发包人：云和县防洪工程有限公司3.1.3 有关工程和设备的词语(4)主体工程包括以下工程：位于云和县龙潭坑(5)单位

37、工程指以下工程：本合同工程为一个单位工程。3.3 合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下： (1)协议书（包括补充协议书）； (2)中标通知书；(3)投标报价书； (4)专用合同条款； (5)通用合同条款； (6)技术规范；(7)招标文件 (8)施工图纸； (9)已标价的工程量清单； (10)投标辅助资料； (11)经双方确认进入合同的其他文件；3.4 发包人的一般义务和责任3.4.4 提供施工用地发包人应按专用合同条款规定的承包人用地范围和时限，办理施工用地范围内的征地和移民，按时向承包人提供施工用地。3.6 履约担保3.6.1 履约担保证件在签订施工承包合同前，中

38、标人应按招标文件规定方式向云和县招投标中心提交履约保证金，作为承包方合同履约担保。3.6.2 履约担保证件的有效期工程竣工验收合格后，凭发包人和行政主管部门的书面意见，30日内退还履约保证金（不计息）。3.7 监理人和总监理工程师3.7.1 监理人的职责和权力本款(2)项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。1)涉及全局进度的暂停指示；2)确定延长完工期限；3)变更决定和变更估价；4)索赔的支付；5)涉及改变原设计意图或影响原设计结构的补充图纸和批示。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第3.38条的规定增加相应的费用，并通知承包人。3.9 图纸3.9.2 施工图纸 第(2)项 1)应在该项目工程建筑物施工前7天提供给承包人。2)应在该部位施工前7天提供给承包人。3)应在该项目制造或安装前7天提供给承包人。3.9.3 承包人提交的图纸和文件 (1)图纸和文件的提交计划 承包人在签署协议书后7天内，监理人应在收到该提交计划后7天内批复承包人。 (2)施工总进度计划 承包人应在收到开工通知后的7天内报送监理人审批，监理人应在签收后7天内批复承包人。 (3)施