北山、小庙采购招标文件-原件.docx

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1、招标编号：XDWZB2016-23四川西昌电力股份有限公司35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标招标文件招 标 人：四川西昌电力股份有限公司二一六年七月 目 录第一卷 商务条款- 2 -第一章 招标公告- 2 -第二章 投标人须知- 5 -第三章 评标办法- 18 -第四章 合同条款及格式- 21 -第五章投标文件格式- 27 -第二卷 技术条款- 41 -第一章 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购各标包采购清单- 41 -第二章 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购各标包采购技术文件- 52 -第一卷 商务条款第一章 招标公告1.招标条件1.1本次招标

2、系四川西昌电力股份有限公司35kV小庙、北山变电站升压技改工程的设备材料，项目业主为四川西昌电力股份有限公司，资金来自四川西昌电力股份有限公司企业自有资金，出资比例为100%企业自有资金，资金已落实，招标人为四川西昌电力股份有限公司。1.2 本次框架招标的招标方式为公开招标，招标组织形式为自行招标。 2.招标范围2.1 交货地点：每个变电站的设备材料应在每个变电站站内地面交货。2.2 供货期限：60日历天。2.3 招标范围：本次设备材料采购招标共分为八个标包（每个标包的具体清单和技术要求见招标文件第二卷技术条款采购清单、技术要求）标包1：110kV/50MVA三相双绕组电力变压器 标包2：GI

3、S(126kV/2000A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器) 标包3：10KV开关柜 标包4：电容器 标包5：消弧线圈接地变成套装置 标包6：监控系统及线路保护 标包7：交直流一体化电源系统标包8：视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统特别提示：本次招标共计八个标包，若投标人参与多个标包的投标，应就每个标包单独制作投标文件，不得在同一投标文件中就多个标包进行报价，否则将作废标处理。3、资格要求3.1 本次招标要求每个标包的投标人必须具有ISO9000系列质量认证、ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书（QHSAS18001）等认证资质;在近3年内成功销售过10个以

4、上的类似项目业绩，类似业绩是指在地（市）及以上供电企业所取得的供货业绩;近3年经审计的财务报表,无亏损。参与每个标包投标的投标人还须同时满足各自标包的具体要求，每个标包的具体要求如下：标包1 110kV/50MVA三相双绕组电力变压器：参与投标的必须是变压器的生产企业，且注册资金在人民币1亿元以上的独立企业法人; 具有相应产品的型式试验报告。标包2 GIS(126kV/2000A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：参与投标的必须是GIS的生产企业，且注册资金在人民币2.5亿元以上的独立企业法人; 具有相应产品的型式试验报告。标包3 10KV开关柜：参与投标的必须是开关柜的生产企业，且注册资

5、金在人民币1亿元以上的独立企业法人；具有相应产品的型式试验报告。标包4 电容器：参与投标的必须是电容器的生产企业，具有独立企业法人资格；具有相应产品的型式试验报告。标包5 消弧线圈接地变成套装置：参与投标的必须是消弧线圈接地变成套装置的生产企业，具有独立企业法人资格；具有相应产品的型式试验报告。标包6 监控系统及线路保护：参与投标的必须是计算机监控系统的生产企业，且注册资金在人民币3亿元以上的独立企业法人。标包7 交直流一体化电源系统：参与投标的必须是交直流一体化电源系统的生产企业，具有独立企业法人资格; 具有相应产品的型式试验报告。标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：参与投标的

6、必须是独立企业法人。3.2、本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2016年7月13日至 2016年7月19日，每日上午 08：30 时至 12：00 时，下午 14：30 时至17：30时（北京时间，下同）, 持下列证件(证明、证书)到四川西昌电力股份有限公司三楼物资部招标采购科（四川省西昌市胜利路66号）购买招标文件：（1） 购买人有效身份证及单位介绍信；（2）营业执照；（3）资质证书； 以上第（1）项收原件，其余均为加盖投标单位鲜章的复印件。4.2 每个标包招标文件售价人民币500元，售后不退。5.投标文件的递交5.1 各标包的投标文件递交的截止时间

7、（投标截止时间，下同）与开标时间相同，详见投标须知前附表具体规定，各标包开标地点为四川西昌电力股份有限公司三楼会议室（四川省西昌市胜利路66号）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 不接受邮寄方式提交投标文件。6. 发布公告的媒介中国采购与招标网（中国建设工程招标网（中国国际招标网（中国招投标网（7.联系方式招标人： 四川西昌电力股份有限公司 地 址： 四川省西昌市胜利路66号 邮 编： 615000 联系人： 陈先生、马女士电话： 0834-3830161 (传真)第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人（1）名

8、称：四川西昌电力股份有限公司（2）地址：西昌市胜利路66号（3）联系方式:陈先生、马女士 0834-38301611.1.2项目名称35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标1.1.3项目地点四川省凉山州西昌市1.2.1项目资金来源企业自有资金1.3招标范围（1）各单价包括但不限于设备材料的生产制造费、原材料费、各种试验费、增值税（17%）和其它税费，技术资料、现场服务以及从制造厂到指定交货地点的运输、装卸、保险费、售后服务等等全部费用，其它未计取的费用视作投标人已包含在报价中。（2）供货期限：60日历天。（3）交货地点：每个变电站的设备材料应在每个变电站站内地面交货。（4）供货清单

9、：见技术文件35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标采购清单（共分为8个标包）。（5）产品质量要求：达到行业标准或国家规范要求，并同时满足招标文件技术要求。（5）质保要求：所有材料设备为两年免费质保，若技术文件规定的期限超过此期限的以技术文件为准。1.4.1投标人资质条件、能力（1）资质条件：必须具备ISO9000系列质量认证、ISO14001环境管理体系认证和职业健康安全管理体系认证证书（QHSAS18001）资质的生产厂家，并满足招标公告对每个标包资质条件的具体要求。（2）业绩要求：近3年（2013年-2015年）内已完成不少于10个类似供货合同业绩，类似业绩是指地级以上电网企

10、业的供货业绩(附合同复印件和增值税发票复印件)。（3）财务要求：近 3年（2013年-2015年）经审计的财务报表,无亏损。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，进场道路由设备厂家自行踏勘1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离允许非实质性偏离，不允许实质性偏离2.1构成招标文件的其他材料澄清答疑书、补遗书、通知等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前以书面形式2.2.2投标截止时间与各标包具体开标时间一致2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修

11、改后24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料（1）投标文件真实性的声明（2）近3年向招投标行政监督部门提起的投诉情况3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金(1)投标保证金的形式：投标保证金必须经投标人的基本账户以银行转账方式缴纳。(2)投标保证金的金额：标包1 变压器设备：￥10.00万元，大写：人民币壹拾万元整。标包2 GIS(126kV/2000A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：￥10.00万元，大写：人民币壹拾万元整。标包3 10KV开关柜：￥6.00万元，大写：人民币陆万元整。标包4 电容器：￥2.00万元，大写：人民币贰万元整。标包5 消弧

12、线圈接地变成套装置：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。标包6 监控系统及线路保护：￥5.00万元，大写：人民币伍万元整。标包7 交直流一体化电源系统：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：￥1.00万元，大写：人民币壹万元整。(3)转账的投标保证金应在投标截止时间5日前到达以下账号（各标包的投标保证金须分别提交，并须在附言中注明本项目名称和标包名称）：开户单位：四川西昌电力股份有限公司开户银行：农行西昌市支行账 号：22-631101040003173(4)投标人凭银行进账单换取收据，招标人凭银行收款回单（已进收款人账户）向投标人出具收据，

13、投标人凭银行进账单换取收据复印件须装订在标书中。开标时投标人应出具招标人开具的投标保证金收据原件。3.4.4投标保证金的退还（一）投标保证金的非正常退还程序(1)投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，投标保证金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，根据处理意见将投标保证金退还至投标人。(2)招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据监督部门的书面意见，将投标保证金退还至投标人。（二）投标保证金的退还方式(1)凭投标保证金收据原件退还到投标人的基本账户。(2)中标人

14、的投标保证金不予退还，在双方签订框架采购协议合同前，中标人应出具书面说明并将投标保证金转为履约保证金。3.4.5投标保证金不予退还的情形(1)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，或无正当理由不与招标人签订框架采购协议的，或在签订框架采购协议时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，投标保证金将不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。(2)投标人不得在规定的投标文件有效期内撤回投标文件，否则招标人将不退还其投标保证金。3.5.2近三年财务状况的年份要求3年（2013年-2015年），无亏损3.5.3近年完成的类似项目的年份要求

15、3年（2013年-2015年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可在格式内容之外另行说明和增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。（3）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应

16、内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键期、关键工程质量保证措施、投标价格的，应作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会在必要时应要求投标人提供原件核验。3.7.3签字、盖章要求（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手签(包括姓和名)，不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章）,不得使用专用印章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求

17、投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。3.7.4投标文件份数（1）一份正本，二份副本，电子档U盘（含单独的按招标清单顺序的报价单Excel表）一份。（2）当纸质副本和纸质正本不一致时，以纸质正本为准。3.7.5装订要求（1）投标文件一律用A4纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。（2）投标文件正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得有零散页。（3）投标文件应严格按照“第五章投标文件格式”中目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。

18、（4）投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。4.1.1投标文件的包装和密封（1）投标文件的正本和副本应分开包装，正本一个包装，副本一个包装，当副本超过一份时，投标人可以每一份副本一个包装。（2）每一个标包的包装都应在其封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章（鲜章）。（3）本次招标共计八个标包，若投标人参与多个标包的投标，应就每个标包单独制作投标文件，并单独进行包装和密封，不得在同一投标文件中就多个标包进行报价，否则将作废标处理。4.1.2封套上写明（1）招标人的地址：四川省西昌市胜利路66号 （2）招标人名称：四川

19、西昌电力股份有限公司（3）项目名称： 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标+标包名称。（4）该项目投标文件在2016年 月 日10时00分前不得开启。4.2递交投标文件地点投标地点:四川西昌电力股份有限公司三楼会议室（西昌市胜利路66号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点（1）开标时间： 标包1 变压器设备：2016年8月9日10时00分（北京时间）标包2 GIS(126kV/2000A-40kA户内气体绝缘封闭式组合电器)：2016年8月10日10时00分（北京时间）标包3 10KV开关柜：2016年8月17日10时00分（北京时间）标包4 电容器：2016年8

20、月11日10时00分（北京时间）标包5 消弧线圈接地变成套装置：2016年8月8日10时00分（北京时间）标包6 110kV变电站计算机监控系统、继电保护、故障录波以及110变电站线路保护：2016年8月15日10时00分（北京时间）标包7 交直流一体化电源系统：2016年8月16日10时00分（北京时间）标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：2016年8月18日10时00分（北京时间）（2）开标地点：四川西昌电力股份有限公司三楼会议室（西昌市胜利路66号）5.2开标程序投标文件密封检查：现场监督检查和投标人相互检查开标顺序:现场签到顺序6.3评标办法综合评分法7.1是否授权评标委

21、员会确定中标人（1）否,推荐的中标候选人数：1至3人（2）如果中标人在招标人发出中标通知书后5个工作日内因故放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、或未按招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形而不符合中标条件的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因放弃中标时，招标人可以确定排名第三的投标人为中标人，以此类推。7.2最高限价和投标报价7.2.1最高限价：标包1 变压器设备：920.00万元 小庙变电站：460.00万元 北山变电站：460.00万元标包2 GIS：1098.00万元 小庙变电站：549.00万元 北山变电

22、站：549.00万元标包3 10KV开关柜：660.9034万元小庙变电站：330.4517万元 北山变电站330.4517万元标包4 电容器：180.36万元小庙变电站：90.18万元 北山变电站：90.18万元标包5 消弧线圈接地变成套装置：100万元小庙变电站：50.00万元 北山变电站：50.00万元标包6 监控系统及线路保护：无标包7 交直流一体化电源系统：70.00万元小庙变电站：35.00万元 北山变电站：35.00万元标包8 视频监视及安全警卫系统、火灾自动报警系统：88.00万元小庙变电站：44.00万元 北山变电站：44.00万元7.2.2投标报价：投标人必须同时对两个变电

23、站设备材料分别进行报价，评审组按总价进行评审并推荐中标候选人。7.3.1履约担保履约保证金按中标金额的10%以现金方式提交，现金担保必须通过中标人的基本帐户以银行转帐方式缴纳，转账的履约保证金应在中标通知书发出之日起5个工作日内到达以下账号：开户单位：四川西昌电力股份有限公司开户银行：农行西昌市支行账 号：63110104000317310需要补充的其他内容10.1编页码和小签页码自目录开始依次编排；小签不作统一要求，投标人自定。10.2报价唯一只能有一个有效报价，即：（1）各标包的投标单价只允许有一个报价，任何有选择和保留的报价将不予接受。（2）开标记录表中记录的投标报价、投标文件中投标函的

24、投标单价和报价汇总表中的单价金额，三者应一致。注：投标函中投标报价的单位以 “万元 ”为单位。10.3严禁转包和违法分包（1）严禁转包和违法分包。（2）凡招标文件未明确可以分包的，中标人不得进行任何形式的分包。10.4投标文件的真实性要求（1）投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）应真实可信，不存在虚假（包括隐瞒）。（2）投标人声明不存在限制投标情形但被核实存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假投标行为。（3）如投标文件存在虚假，在评标阶段，评标委员会应将该投标文件作否决其投标处理;中标候选人确定后核实的，招标人和招投标行政监督部门将取消中标候选人的中标资格。10.5中标人确定后，招标人

25、和中标人签订采购合同之前，招标人有权核实中标人的业绩材料，若经核实后有虚假行为的，取消其中标资格。10.6中标人在接到招标人的供货需求后按供货合同要求将货物送达目的地。10.7在国内严格执行“一地受罚，处处受制”的信用管理制度，任何投标人弄虚作假骗取中标的行为一旦查实，在全国范围内的投标活动将受到制约。1总则1.1 项目概况本次招标为框架性招标采购，即招标采取统一招标的形式，授标后分批次按照订单供货。；1.1.1 本招标项目招标人：四川西昌电力股份有限公司；1.1.2 本招标项目名称： 35kV小庙、北山变电站升压技改工程设备材料采购招标；1.1.3 本项目建设地点：四川省凉山州西昌市；1.2

26、 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：企业自有资金；1.2.2 本招标项目的资金落实情况：已落实。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表；1.3.2 本项目的供货期限：见投标人须知前附表；1.3.3 本项目的质量要求（见技术文件）；1.3.4 质保要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（

27、单位）；(2）被责令停业的；(3）被暂停或取消投标资格的；(4）财产被接管或冻结的或处于破产状态；(5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1见投标人须知前附表。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3投标人自行负责在踏勘

28、现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第

29、三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度且为非实质性偏离。1.12.1提交商务偏离投标人应对本招标文件有关的商务部分给予充分的考虑和理解，为保证招标人评标的合理性，投标人对有关条款的异议提出偏离。按第五章投标文件格式提供的“商务偏离表” 的格式及要求，并根据投标人投标承诺的商务条件与“合同条款”、“合同条款前附表”的差异填写；1.12.2提交技术偏离投标人应对本招标文件有关的技术部分给予充分的考虑和理解，为保证招标人评标的合理性，投标人对有关条款的异议提出偏差。技术规格偏离表：按第五章投标文件格式提供的

30、“技术偏离表” 的格式及要求，根据投标人投标的货物与“投标设备汇总表”及相关技术规格要求填写；2招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1投标人应认真阅读招标文件各部分内容，投标人未按招标文件要求提交全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出全面的实质性响应，其投标文件可能被拒绝。投标人对招标文件的忽略或误解不能作为对投标文件没有完全响应招标文件的理由。2.1.2如招标文件中商务部分（含附件）所涉及的技术参数与招标文件技术规范中对应的技术参数有差异，以技术规范为准；交货期、投标人资格、业绩要求、质保期以商务部分要求（含附件）为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全

31、部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前由招标人以书面形式向所有购买招标文件的投标人发布。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清后的24小时内以书面形式给予确认。招标文件的澄清内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并由招标人向所有购买招标文件的投标人发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.

32、2招标文件的修改将以书面形式发送给所有已购买招标文件的投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3投标文件3.1 投标文件的组成投标人应根据本款和有关条款规定的内容、格式、要求准备投标文件。3.1.1投标文件的构成投标人递交的投标文件应包括下列文件（文件格式见本招标文件第五章）：文件一 投标函文件二 投标文件真实性和不存在限制投标情形的声明文件三 法定代表人身份证明书文件四 授权委托书文件五 投标保证金文件六 设备特性及性能保证文件七 投标人资格证明文件文件八 证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术说明、图纸和资料

33、文件九 质量保证措施和技术服务投标文件内容、各部分的编排顺序和编号应与上面给出的一致，并按照招标文件的要求签字。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1 所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1投标报价3.2.1.1投标人应按招标文件规定的投标报价表标明拟提供货物的单价。3.2.1.2投标价格为货物运到指定交货地点的固定价格（包含但不限于设备材料的原材料费、生产制造费、试验费、增值税和其它各类税费、技术资料，现场指导安装以及从制造厂到指定交货地点的运输、装卸、保险费、售后服务等等全部费用），其它未计取的费用视作投标人已包

34、含在报价中，招标人不再向投标人支付其它费用。中标后在框架采购协议有效期内，框架协议及供货订单中货物单价固定不变，不受任何调价因素或汇率变化的影响，投标人在报价时应考虑合同执行期内的各种风险。投标人中标后应按照中标单价根据招标人的具体需求量及时、保质、保量供货，否则应按招标文件约定的违约向招标人承担责任，给招标人造成损失的还应赔偿损失。3.2.1.3投标报价和中标后的价款结算和支付均为人民币。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意

35、延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；拒绝延长投标有效期的，其投标文件相应失效，招标人按规定退还其投标保证金。3.4 投标保证金3.4. 1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人或联合体成员共同递交，并应符合投标人须知前附表的规定（适用联合体投标）。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决其投标处理。3.4.3 招标人与中标人签订采购合同后5个工作日内，向未中标的投

36、标人退还投标保证金。3.4.4投标保证金的退还（一）投标保证金的非正常退还程序1、投标人涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，投标保证金暂不退还。待行政监督部门出具调查处理结果后，根据处理意见将投标保证金退还至投标人。2、招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，并相应延长投标保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知。若投标人书面表达拒绝延长并放弃投标的，根据监督部门的书面意见，将投标保证金退还至投标人。（二）投标保证金的退还方式凭投标保证金收据原件将投标保证金退还到投标人的基本账户。中标人的投标保证金不予退还，中标人应在双方签订框架采购协议合同前按要求将投标保证金转为履

37、约保证金。3.4.5投标保证金不予退还的情形若投标人有下述情况，其投标保证金将不予退还：(1)中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，或无正当理由不与招标人签订框架采购协议的，或在签订框架采购协议时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，投标保证金将不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿。(2)投标人不得在规定的投标文件有效期期内撤回投标文件，否则招标人将不退还其投标保证金。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和质量认证等材料。（复印件必须加盖企业公章）。3.5.2 “近年财务

38、状况表”应提供近3年经审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件及增值税发票复印件，具体要求见投标人须知前附表之规定。3.5.4 “正在执行的合同项目及项目简介”，包括项目名称、合同设备规格及数量、合同预计交货时间等。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选

39、投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，同时应满足投标人须知前附表之规定，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人

40、签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标

41、文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章“投标须知前附表”规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点时间见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标

42、截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改后的投标文件应按照招标文件的要求进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章“投标须知前附表”规定的投标截止时间（开标时间）和地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人

43、是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记标人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）设有标底的，公布标底；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、产品质量、供货期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记标人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6评标6.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。其对所有投标人的投标进行评估，均采用相同的程序和标准。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

44、。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7授予招标采购合同7.1 定标方式除投标人须知前附表规定招标人授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会提交的评标报告和推荐的中标候选人排序确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1中标人在收到中标通知书之日起5个工作日内，并在签订合同协议书之前，应按

45、招标文件规定的履约保证金提交的形式和金额(中标价的10%，从中标人的基本账户以银行转账方式缴纳。)提交履约保证金。履约保证金在本合同交货经验收合格之日起三十个工作日内退还。7.3.2中标人不履行与招标人订立合同的，履约保证金将不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内且在投标有效期内，根据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3