安全生产应急救援预案682853909.docx

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1、安全生产应急救援预案安全生产应急救援预案 1 1安全事故应急救援的目的与原则安全事故应急救援的目的与原则 1.1、目的： （1）抢救生命、减少痛苦，降低伤员死亡率和伤残率。 控制事故状态，疏散围观群众，减少事故损失，保护好现场，为事故的调查处理提供依据。 1.2、原则： （1）沉着大胆，细心负责，分清轻、重、缓、急果断实施现场抢救。 （2）先处理危重伤员，后处理轻伤伤员；先救治生命，后进行治疗。 （3）现场急救是专业医疗抢救人员到来之前的抢救措施。施救前要根据伤员的性质实施施救， 严禁冒险蛮干和违章指挥， 同时要分清周围的环境有无伤及救护人员及伤员的因素。 2 2成立安全事故应急救援组织机构成

2、立安全事故应急救援组织机构 1）项目部成立安全事故应急救援小组。项目经理任组长，项目副经理等担任副组长，成员包括工程技术科、 质量安全科、 经营预算科、 材料设备科、 综合办公室等部门人员组成。质量安全科和综合办公室为主控部门。 2）安全事故应急救援小组的成员包含各分包单位的项目负责人、安全员等人员在内。在发生安全事故时， 各分包单位应自觉听从应急救援小组的安排。 具体人员见专项安全方案： 3 3安全事故危险源分析安全事故危险源分析 根据本行业事故发生的规律， 结合本工程的特点， 现把生产安全事故危险源分析归类如下： 1）常见类事故：高空坠落；物体打击；触电；火灾；打架斗殴致伤等。 2）坍塌类

3、事故：土方坍塌；高大设备、架体倒塌；拆除作业倒塌；物料临设倒塌等。 3）中毒类事故：液化气、煤气中毒；一氧化碳中毒；急性食物中毒。 4）其他类事故等。 4安全事故的报告与救援程序 项目发生安全事故时的报告与救援程序，见下图 5 5应急救援预案应急救援预案 51 高处坠落 高处坠落后，首先对当事人进行检查，根据情况分别处理。 （1）出现伤情：当事人或发现人应立即向项目部有关领导报告，立即对受伤人员进行救治，有必要时同时与医院急救室联系，防止受伤人员伤情加重。项目部负责人应立即向上级部门报告。 （2）死亡:发生死亡事故后,项目部应保护好现场,同时向公司上级部门和 110 公安部门报警,报警要详细准

4、确报告出事时间、地点、详细地址、单位、电话、事态状况及报警人姓名和电话，并派人到主要路口迎接救护车。 52 触电 （1）项目部的重点部位是：施工现场、配电房、办公区、库房员工、食堂、木工房。 （2）触电事故的规律：触电事故多发生在二、三季度，主要原因是天气潮湿、多雨加上天气炎热，人体多汗穿衣单薄，人体电阻大大下降。这些都增加了触电的危险。低压设备上发生触电事故多。单触电事故多。手持和携带式移动设备上发生的触电事故多。误操作造成的触电事故多。 （3）自救：当自己触电时，如果神志清醒，则首先要保持冷静，迅速设法摆脱电源。如跨步电压触电，应立即单脚跳出危险区域，另外，还要防止摔伤、撞伤等二次事故。

5、（4）互救：发现有人触电时，应迅速使人脱离电源，一般可以采用如下方法： A、如果电源的闸刀开关或插销就在附近，应迅速切断电源。 B、 如果闸刀开关等不在附近则应声速用绝缘良好的电工钳或有干燥木把的利器 （如刀、安全事故第一目击人 安全事故应急救援组织 求助 120，逐级上报 分情况送往附近医院抢救 事故调查、处理 保护现场、控制事态 现场救援 安全事故的报告与救援程序安全事故的报告与救援程序 斧、等）把电线，砍断。 C、若现场附近无任何合适的绝缘可利用，而触电者的衣服又是干的，这时抢救人员可用干燥毛巾、衣服包在手上去拉触电者的衣服，使其脱离电源。 以上抢救办法不适用于高压触电，如遇高压触电时，

6、应及时通知有关部门停电。 （5）立即就地诊断：当触电者脱离电源后，应立即就地进行诊断，但建筑工地条件复杂，往往医生不能及时赶到现场，因此有必要使每个施工人员都具有一定的急救常识，以免贻误时机。触电者脱离电源后一般有以下几种情况： A、触电者的伤势不重，神志清醒，但心慌、四肢发麻、全身无力；或者触电过程中曾经过一时昏迷，但已清醒过来，应使触电者在通风场所平卧安静休息，不要走动，派专人监护，闲杂人员应离去不得围观，同时应请医生来，对触电者血压、呼吸、心率等方面进行检查，或将触电者抬往医院检查治疗。 触电者的伤势较重，已经昏迷失去知觉，但心跳和呼吸暂时还正常，这时应将触电者平卧，四周空气流通，衣服适

7、当解开，已利呼吸，如天冷要注意保温，并应速请医生来诊治或送到医院抢救，同时对其心跳和呼吸要加强观察，并做好准备，一旦其心脏停跳或停止呼吸要加强观察，并做好准备，一旦其心脏停止跳动或停止呼吸，立即做近一步抢救。 触电者伤势严重，已处于“假死”状态，既人已经昏迷，心脏停止跳动或呼吸停止，或心跳、呼吸全部停止。以上情况一旦出现，除应呼救外，应分秒必争，针对上述情况正确地施以不同的抢救方式。抢救能否成功，时间是关键，切不可无视现场条件，讲究如量血压、数脉搏、测呼吸等正规诊断方法，也不能采用摇晃身体、将身体埋入黄土中，用木版压、用水泼或架着触电者跑步等不科学的方法来处理。因为这样做会给触电者带来不幸的后

8、果。 B、正确连续的抢救：人体遭受电击致死的原因较多，但是大多数是由于电流刺激人体心脏引起心室的纤维性颤动而导致死亡的。 触电者心跳和呼吸其中有一停止工作， 这止只能是一个暂时的现象，因为心跳停止，心脏散失排血功能，血液循环必然中断，呼吸中枢很快就会因为没有血液供应而散失呼吸功能。 如果呼吸停止， 全身的各个部分包括心脏就会严重缺氧，心脏必然很快停止跳动。所以有此现象时，在抢救中要密切观察触电者，一旦情况有变，立即对症抢救。 对于触电后出现假死的人，应立即在现场采用人工的方法帮助其建立血液循环和呼吸，以次来恢复对全身各器官的氧供应， 尽快地使其能自主地恢复心跳和呼吸。 往往抢救工作需要很长时间

9、，抢救者应充满信心，动作准确、果断有力有节奏，抢救工作要连续不断，在送往医院的途中也不能中止急救。 现场急救方法主要由口对口人工呼吸法和胸外心脏挤压两部分组成。 C、对口（鼻）人工呼吸法： a)使触电者仰卧，并使其头部充分后仰（可用一只手托在其其颈后） ，使鼻孔朝上，张开其嘴，迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物、等杂物，使呼吸道畅通。同时解开衣领，松开紧身衣物，排除影响胸部自然扩张的障碍。 b)用一只手紧捏其鼻子（避免漏气） ，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口（或者）向内吹气，约为 2 分钟。吹完气后立即让其自行将气呼出，约为 3 分钟。照此步骤连续不断地进行下去，每分钟 12 次，每 5

10、秒一次。 D、胸外心脏挤压法： a.将已脱离电源地触电者直接（不要用软垫） ，仰卧在木板或又较坚实地地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法基本相同； b.抢救者骑跨在触电人的腰部或跪在腰部一侧; c.抢救者两手相叠，手掌根部放在心窝上方、胸骨下三分之一至二分之一处； d.抢救者肘关节伸直，然后依靠体重和手臂力量向下垂直用力，向脊椎方向挤压，对于成人使胸骨下陷 34CM,间接挤压心脏达到排血的目的； e.向下挤压到位后，掌根突然放松，让触电者胸部自动复原，血液充满心脏。掌根放松时应注意部能完全离开胸部，以免发生挤压点位移后造成伤害。 按照上述步骤连续不断地进行，对于成人每分钟挤压 60 次。对儿童可

11、以有一只手的掌根压，用力适当轻些，以免损伤胸骨，每分钟 100 次左右。 5.3、物体打击 按照第 1 条中的伤亡事故处理程序执行。 5.4、机械伤害 发生机械伤害事故，应视情况采取措施。如果是电动工具伤害应立即切断电源，大型机械伤害（如人被机械旋转部件挤夹）可拆卸机械部件将人救出。伤亡情况按照第 1 条中的伤亡事故处理程序执行。 5.5、坍塌事故 发生坍塌事故后， 应立即组织应急救援人员进行抢险救援工作， 以最快的速度救援被埋入地下的人员。询问在场目击人，以确定人员被埋的位置。在位置不能确定的情况下，应徒手或用铁锹等小型工具进行挖掘， 避免直接采用大型挖掘机械挖掘造成二次伤害。 同时与郑州市

12、第一人民医院急救室联系，以保证被救出人员能够及时得到救治。 6 6、火灾事故应急预案、火灾事故应急预案 项目部设立火灾应急准备和响应领导小组， 项目部火灾应急准备和响应领导小组设在项目综合办公室。项目部定期组织所属项目进行火灾事故应急演练。 火灾自救能力的缺乏是造成人员伤亡和严重经济损失的重要原因。 自救能力不仅仅包括防火常识和火场逃生技能，火灾的扑灭也是自救能力最重要的一环。 施工现场起火，往往具有燃烧猛烈，火势蔓延迅速，烟雾弥漫快等特点。如果不及时扑灭，很容易造成人员伤亡，有时还会殃及四邻，使整栋建筑物遭受到火灾危害。因此，了解和掌握一些灭火常识是十分重要的。那么，当火灾发生时，我们该做些

13、什么呢? （1）立即报警并积极进行扑救 无论是施工现场或其它地方起火， 都应立即报警， 以使消防队迅速赶到， 及早扑灭火灾。根据火情也可以采取边扑救、边报警的办法。但决不能只顾灭火或抢救物品而忘记报警，贻误战机，使本能及时扑灭的小火酿成火灾。 （2）封闭的房间起火的处理方法 不要随便打开门窗，防止新鲜空气进入，扩大燃烧，要先在外部察看情况。如果火势很小或只见烟雾不见火光，就可以用水桶、脸盆等准备好灭火用水后迅速进入室内将火扑灭。如果火已烧大，就要呼喊邻居，共同做好灭火准备工作后，再打开门窗，进入室内灭火。如果火势一时难以控制， 要先将室内的液化气罐和汽油等易燃易爆危险物品拖出。 如果室内火已烧

14、大，不可以因为寻钱救物而贻误疏散良机。 在有人被围困的情况下要首先救人。救人时，要重点抢救受火势威胁最大的人。如果不能确定火场内是否有人，应尽快查找，不可掉以轻心。自家起火或火从外部烧来时，要根据火势情况，组织施工人员及时疏散到安全地点。 （3）油料着火的急救方法 施工现场经常使用油漆、汽油、稀料等易燃物品。起火时，要立即用砂土等阻燃物盖住油料将火窒息，切不可用水扑救。因为油的比重比水轻，浮于水面之上仍能继续燃烧，水往别处流动， 会把火势蔓延。 也不可以用手去拿油料， 以防止热油爆溅、 灼烧伤人和扩大火势。如果油火撒在灶具上或地面上，可以用砂土盖上，或用泡沫灭火器、干粉灭火器扑灭，还可以用湿棉

15、被、湿毛毯等等捂盖灭火。 （4）食堂液化石油气罐着火的处理方法 食堂液化石油气罐着火时， 灭火的关键是切断气源。 无论是气罐的胶管还是角阀口漏气起火，只要将角阀关闭，火焰就会很快熄灭。 关闭角阀可以采取 3 种方法： A、徒手关闭角阀。徒手关闭角阀适用于着火初期。火焰不大，着火时间又短，才可徒手关闭角阀。 B、用湿毛巾盖上角阀后再关闭。着火时间较长时，可以用湿毛巾从气瓶上的护圈没有缺口的侧面将毛巾抖开， 下垂毛巾拦住人体， 平盖在护圈上口， 用湿毛巾迅速抓住角阀手轮，关闭角阀，火就会熄灭。 C、戴手套关角阀。着火时间较长，也可以戴上用水沾湿的湿手套迅速关闭角阀，但要防止手被烫伤。 当角阀失灵时

16、，可以用湿毛巾等猛力抽打火焰根部，或抓一把干粉灭火剂，顺着火焰喷出的方向撒向火焰，均可将火扑灭。火扑灭后，先用湿毛巾、肥皂、黄泥等将漏气处堵住，把液化气罐迅速搬到室外空旷处，让它泄掉余气或交有关部门处理。 7、传染病应急预案、传染病应急预案 为预防急性传染性疾病的传播，营造安全稳定、和谐的工作和生活环境，保障员工的身体健康，维护社会稳定，根据传染病防治法等有关法律、法规、通知精神，结合项目部的实际情况，特制定“急性传染病防治预案” ，请项目部全体成员严格执行。 （1）一级响应 一级疫情发生后，项目部应急指挥系统立即启动一级响应。 A、疫情报告：当急性传染病病例或疑似病例时，项目经理部于 4 小

17、时内，以最快的通讯方式向当地的疾病预防控制机构报告，并以最快的通讯方式逐级向公司报告。 B、在现场发生地点，采取病人隔离治疗并送至医院或疾病预防控制中心；同时要在病房和其它室外区域进行消毒处理和医学观察等控制必要的防治措施，要密切注意疫情动态，防止疫情的扩散。 （2）二级响应 二级疫情发生后， 项目部急性传染病指挥系统立即启动二级疫情响应， 并做好以下工作： A、要根据医疗救治的需要，组织力量救治病人，并控制疫情的发展。 B、对无发生疫情区域或地点要做好疫情监测、收治病人等疫情防治的准备工作。 C、向上级卫生防疫部门提出划定疫点、疫区和实施管制的建议。 D、做好卫生宣教教育工作。 E、做好技术

18、、人员、物资、资金、后勤等方面给予疫情发生地点紧急支持。 （3）结束响应 末位病例治愈出院 15 天后，无新发现病例出现，本次应急响应可结束。同时要做好有关预防及救治总结工作，七日内并以书面材料报至公司总部和郑州市有关卫生防疫部门。 （4）保障措施 A、硬件保障：施工现场的住宿、食堂应严格按安全文明达标的标准来要求，食堂人员应及时体检，持有健康证，配备消毒柜，生熟分开加工，食堂周围 25m 内不得有露天的垃圾堆场，并应推行用卡售饭制度；住宿环境必须保证能有对流风，房间的人数不应超过 14人。 B、人员保障：在卫生部门宣布疫情时，疫情所在地各单位和项目部要组建急性传染病防治的医疗卫生应急预备队，

19、随时待命参加单位病人的救治和疫情的预防控制工作。 C、技术保障，要加强有关人员业务培训，做好传染病的防治工作。 D、物资保障，当卫生部门宣布出现疫情时，各单位和项目部要建立紧急防疫物资储备库，储备应急器械、消毒药品、检测试剂等。 E、资金保障，各单位和项目要储备应急防疫物资、疫情预防控制、疫情监测等资金。 （5）相关要求 A、项目部在接到本预案后，即成立项目急性传染病防治小组，并将小组成员名单于三日内报送至总部。 B、项目部现场成立专门的处理急性传染病应急小组，其成员构成有各作业班组的第一责任人。并采取措施，措施务必覆盖所有的分包与劳务点。 C、各作业班组都应积极负责地开展宣传、教育、协调和管

20、理急性传染病的防治工作。 D、按照急性传染病疫情防治知识和预防措施进行实施，提高项目部管理人员和分包队伍施工人员对急性传染病预防认识能力， 并将防治知识和预防措施材料发至管理人员和工作手中。 E、为保证施工现场全体员工的安全，必须坚持“预防措施” 、 “思想教育”两手抓，做到防治“传染病”与施工生产两不误。 F、按照市有关部门的要求，落实防控“传染病”相关措施，对施工现场进行封闭式管理。 G、在现场建立测温室、观察室和隔离室，坚持“早预防、早发现、早隔离、早治疗”的措施。 H、对施工现场、生活区、办公区消毒工作，每天由专人负责定时清理消毒。 I、做好思想宣传教育工作，通过聘请医护人员讲解、发放

21、宣传材料等形式，教育施工人员了解传染病的危害， 正确认识传染病， 坚定战胜传染病的信心， 稳定施工人员思想情绪，在防治传染病的同时，精心组织施工生产，确保实现“工地不停工，工人零感染”的目标，保证施工生产的顺利进行。 （6）急性传染病病人或疑似病人处理程序 项目经理部通过建立施工人员的互相监督机制， 准确及时发现疑似患病人员。 一旦发现有发烧等症状的员工，应立即按如下程序进行应急工作： A、立即拨打 120 电话，由 120 急救车送病人到医院救治、确诊； B、立即对同宿舍人员进行临时登记、隔离； C、立即对 3 日内亲密接触过的人员进行登记和临时隔离； D、立即成文向公司总部、市建委、市卫生

22、局、市卫生防疫站汇报； E、确诊为急性传染病后，联系防疫部门进行消毒处理，并根据郑州市政府主管部门的意见进行整顿隔离、部分隔离或继续施工； F、通知病人所在单位迅速参与处理程序，要求其全面配合项目经理部的工作； G、对隔离人员进行体温、情绪的每日监测，每天将监测结果通报上述 4 个单位； H、对被隔离在现场的人员进行全面的监控提供必要的生活用品和娱乐设施，保障现场被隔离人员的生活和情绪的正常； I、在正常施工当中和发现病例后，项目部必须按照公司和市的有关要求进行管理和每日报告； J、节假日期间由主要管理人员进行轮流值班，并在放假前向上级汇报值班表和通讯方式；项目部必须保证信息沟通渠道的畅通，包

23、括电话、传真等，项目主要管理人员必须 24小时开通手机；项目部尽快上报所在地建委、卫生局、防疫站的联系电话和传真电话。 8 8、发生安全事故处理原则、发生安全事故处理原则 1、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后， 应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时， 事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 2、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况

24、， 并通知公安机关、 劳动保障行政部门、 工会和人民检察院： （1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门； （3）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况， 应当同时报告本级人民政府。 国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、 重大事故的报

25、告后， 应当立即报告国务院。 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。 3、 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。 4、报告事故应当包括下列内容： （1）事故发生单位概况； （2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （3）事故的简要经过； （4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （5）已经采取的措施； （6）其他应当报告的情况。 5、事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生

26、变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 6、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 7、事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 8、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。 因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现

27、场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。 9、事故发生地公安机关根据事故的情况，对涉嫌犯罪的，应当依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安机关应当迅速追捕归案。 10、 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立值班制度，并向社会公布值班电话，受理事故报告和举报。 （十六）（十六） 安全施工责任目标奖惩办法安全施工责任目标奖惩办法 1、奖励标准：按公司安全文明承包合同书兑现，同时对全年无重大事故、工伤事故频率不超过公司规定的安全文明“达标”达公司要求的项目，按在册职工人均八元奖给单位，由各单位用于奖励在安全生产中作出成绩和贡献的人员。 获得省

28、级文明工地及以上称号的给予 3000 元奖励，获得市级文明工地称号的给予 2000 元奖励。 2、处罚规定 （1）对轻伤事故(次 12 人)的处罚规定 A、直接责任者。书面检查，扣罚当月基本工资 1020%；B、主要责任者。书面检查，扣罚当月基本工资 510%；C、领导责任者。书面检查，扣罚当月基本工资 35%；D、扣罚生产班组全数职工基本工资 1%。 （2）对重伤事故(次 12 人)的处罚规定 A、责任者写出书面检查，公司通报，并处以 50200 元罚款；B、扣罚施工队(车间)全数职工当月基本工资 1%。 （3）对发生重大伤亡事故的处罚规定 A、发生死亡事故，责任者给予行政处分，同时视情节轻

29、重处以 100300 元罚款 B、扣发全项目职工当月基本工资 1%。 （4）经检查存在不安全隐患，下发整改通知书，对预期不整改的，罚责任者 50200元。若造成事故，从严从重处罚。 （5）对本工程若没完成承诺目标的项目经理将按以上条款加倍处罚。 （十七）（十七） 安全文明施工教育及培训安全文明施工教育及培训 1、 在安全教育上， 以抓正面经验介绍为主， 对新工人要履行三级教育和职工全员教育，建立三级教育卡片。 考核合格后才准上岗， 转岗要进行转岗教育， 加强民工经常性安全教育，不断提高职工的自我保护能力。 2、在培训工作中，以抓特殊工种培训为主，坚持先培训后上岗的原则，没有上岗证，不允许从事本

30、岗位工作。 3、做好安全技术措施交底，下达任务单时，必须写出安全注意事项，做到口头交底和书面交底相结合。 4、 教育职工必须遵守 建筑安装工人安全技术操作规程 ， 树立 “安全第一、 预防为主”的方针，在施工中必须坚持“三做到、四注意” ，反对麻痹大意、冒险作业及侥幸心理。 “三做到”要求： （1）做到工作时思想集中，认真负责。 （2）做到准备完善，保护用品按规定穿戴好。 （3）做到机械工具有专人保管护理、保养，以保持性能良好。 “四注意”要求： （1）高空作业必须系好安全带。 （2）进入工地必须戴好安全帽。 （3）现场行走注意脚下、头上、四周机械及车辆。 （4）多人作业应注意相互安全。 2、坚持班前安全交底制度，现场各班组交叉作业时，工地负责人、工地安全员要召集各班组长交待安全注意事项。