《应急救援总预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《应急救援总预案.docx（36页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、xxxx项目经理部 应急管理-应急预案 目 录一、引言1二、编制依据及目标1三、项目概况2四、危险性分析3五、组织机构及人员职责6六、应急救援的准备10七、应急救援响应13八、专项应急救援措施及预防措施15九、应急救援预案的培训37十、应急救援的演练38- 35 -新沂市新港路新戴运河大桥应急救援总预案一、引言安全生产是关系到员工的生命安全和国家、企业财产的大事，更是工程得以顺利实施的重要保证。高度重视并切实抓好安全生产工作，实现安全发展，事关构建社会主义和谐社会大局。应急救援预案是指导和贯彻工程安全建设的重要手段与途径。切实加强应急救援预案建立与预案演练，是关系到工程建设遇到突发性事件与事故
2、的救援响应的关键，建立完善详实的应急救援体系，真正提高工程建设突发安全事故的应急处置能力。根据新沂市农村公路建设领导小组与监理组相关文件指示精神，以中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、江苏省安全生产条例等法律法规为依据，以部学发展观为指导，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”思想，彰显“以人为本、和谐管理、安全发展”的部学理念，加大安全管理力度，严格落实安全生产责任制，加强安全教育工作，确保创建省级“平安工地”示范工地。牢记“隐患险于明火，防范胜于火灾，责任重于泰山”三句话施工安全总的指导思想。坚持“管生产必管安全”的原则组织施工。通过不断
3、提新沂市新港路新戴运河大桥工程的安全管理水平与从业人员安全生产意识，不断从健全组织、完善制度、强化管理、改善安全生产条件上下功夫，抓好安全基础性工作，全面促进安全生产工作的深入落实与发展。本工程将按照省、部级“平安工地”的标准与要求组织施工，确保工程安全顺利完成。二、编制依据及目标1、编制依据：根据新沂市新港路新戴运河大桥工程的特点，施工受地理位置的影响，以中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、建设工程安全生产管理条例、公路水运工程安全生产监督管理办法、江苏省安全生产条例等法律法规为依据，从技术上和管理上采取有效措施，防止各种事故的发生制定本应急救援预案，确保全部
4、合同项目按照即定目标全面优质高效地顺利安全完成。2、工作目标：对新沂市新港路新戴运河大桥工程中的桥梁、路基施工中可能发生的支架垮塌、触电、高空坠落、水上坠落、洪水、火灾、食物卫生、夏季中暑等事故（灾害）提前做出准备，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对人员伤害和环境的危害。有效督促本标段施工现场安全管理标准化、施工规范化、安全管理程序化，有效控制施工安全风险，杜绝重、特大生产安全事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，杜绝安全责任事故，建设“零伤亡”工程。3、安全目标：1)、杜绝工程建设重大安全事故；2)、年重伤事故频率控制在0.5%以内；3)、杜绝施工现场重大火灾和重大设备事故
5、；4)、创省“平安工地”示范工地。三、项目概况新沂市新港路是新沂市经济开发区南部一条重要的东西向干线公路，是港头镇、唐店镇向外出行、对外联络的重要通道。本次路段设计，起点至古镇大道（505省道）段，该段老路为村庄道路路面宽3.5m，仅终点路面宽度9m，本次项目路面宽度为14m，路基宽度为17m，路线全长2.678km。其中包括新沂市经济开发区新港路跨新戴运河的一座重要大桥新戴运河大桥，桥梁与新戴运河航道中心线夹角为90度，桥梁中心桩号K0+626，航道中心桩号K0+666.规划河底宽度60m，两岸大堤间距约151m，桥位处河道规整。新戴运河该段为规划级航道，根据新沂市交通运输局道站的要求，新戴
6、运河该段通航净空为607m。新戴运河大桥主桥上部采用40+70+40m的全预应力砼变截面连续箱梁桥。引桥采用3（420m）+2（420m）的先张法预应力混凝土空心板梁。下部为三柱式墩，钻孔灌注桩基础。中标合同价：64379073元，合同工期：2014年11月至2015年12月。工程具有以下特点：生产涉及面广，综合性强，涉及大桥一座。 生产的条件差异大，可变因素多。生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大。标段合同工期13个月，基本涵盖两个冬季、一个夏季，存在高低温作业。便道情况复杂、跨运河施工大桥。便桥途径村镇，平交道口情况复杂。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产
7、安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。四、危险性分析 1、施工场所危险源与风险分析 1.1局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：脚手架、模板和支撑、起重吊装、高空作业，钻孔桩、基坑施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、
8、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；工程拆除、因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员卫生意外；工地饮食因卫生不符合，造成集体卫生或疾病。1.2施工场所及周围地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。工程深基坑、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑重要设施的坍塌、坍陷
9、、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。高度大于2m的临空作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。工程拆除、因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。与地方立体交叉施工、因指挥不当或警示不到位等引发交通事故。2、事故类型和危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别
10、、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，卫生和火灾也是多发性事故。所以，我项目主要事故类型和危害程度分析如下：2.1坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.2高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨
11、雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.3机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.4触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.5溺水事故在施工过程中，可能发生溺水事故主要体现在便桥施工、新戴运河大桥施工中发生的人员落水造成的溺水死亡事故。2.6交通事故在施工过程中，可能发生交
12、通事故主要体现在：施工便道施工车辆与外来行人车辆事故，事故发生后会造成人员伤亡机械设备损坏。2.7火灾事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。2.8卫生事故在施工过程中，可能发生食物卫生事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；工人冬季取暖时发生煤气卫生、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物卫生事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到
13、威胁和直接的经济损失。2.9特殊季节原因造成的事故主要体现在夏季高温和台风原因造成的人员伤害及机械损坏。五、组织机构及人员职责新沂市新港路新戴运河大桥项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，现场工程队设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。1、组织机构应急反应组织机构在应急指挥、应急副指挥的领导下由各职能部室、项目部的人员分别兼职构成。1) 应急指挥由项目经理担任；2) 应急副指挥由分管安全副经理担任；3) 现场抢救组组长由项目安全科负责人担任，部室组成人员为成员；4) 危险源风险评估组组长由质检科负责人担任，质检科其它
14、人员为成员；5) 技术处理组组长由工程科负责人担任，工程科其它人员为成员；6) 善后工作组组长由项目的办公室主任担任，办公室其它人员为成员；7) 后勤供应组组长由项目的财务室负责人担任，其它人员为成员；8) 事故调查组组长由项目的机料室负责人担任，机料室其它人员为成员；9) 事故现场副指挥由项目部的现场负责人担任；10) 现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11) 物资抢救组由材料员，各作业班组抽调人员组成；12) 保卫疏导组由施工员，各作业班组抽调人员组成；13) 现场救灾组由施工员，各作业班组抽调人员组成；14）后勤供应组由施工现场后勤人员，各作业班组抽调人员组成
15、。2、人员职责(一)一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案指挥长的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支持应急反应组织；应急反应组织的激活；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副指挥长的职能及职责协助应急指挥长组织和指挥应急操作任务；向应急指挥长提出采取的减缓事故后果行
16、动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支持现场的应急操作；组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 3、现场抢救组的职能及职责 抢救现场伤员； 抢救现场物资； 组建现场消防队； 保证现场救援通道的畅通。 4、危险源风险评估组的职能和职责 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行部学的风险评估； 指导生产安全科门安
17、全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估数据信息，为应急反应的评估提供部学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支持措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；部学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。 5、技术处理组的职能和职责根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急指挥提供部学的工
18、程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。 6、善后工作组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。 7、事故调查组的职能及职责保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。 8、后勤供应组的职能及职责协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产的应急反应物资储备计
19、划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源资料储备；应急预案启动后，按应急指挥长的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。9、保护现场组的职能及职责做好现场秩序及交通秩序的维护，避免发生秩序混乱，造成二次伤害事故发生。对事故现场进行有效隔离，保护现场的完好性，便于对安全事故进行调查取证工作的开展。 （二）二级应急反应组织机构各
20、部门的职能及职责 1、事故现场副指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调 现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系； 2、现场伤员营救组的职能与职责引导现场作业人员疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。 3、物资抢救组的职能和职责；抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。 4、消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。 5、保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道
21、畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。 6、后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。3、应急救援人员联系方式序号职务联系人联系电话1总指挥胡 刚139129936392副总指挥朱红军136462055983事故现场副指挥蔡水中138622438284危险源评估组陈 阳138518090355技术处理组李小洛181512907666抢险救灾组薛树军181512975667后勤供应组赵斌斌186522737688善后工作组朱红军13646205598六、应急
22、救援的准备 1、应急救援原则（1）突发事件应急管理基本原则：统一领导，加强管理。在上级部门统一领导下，建立健全应急管理体制，落实逐级负责制度，保证信息传递快捷、畅通，依据有关法律、法规，加强应急管理，维护参建单位和人员的合法权益，使应对突发事件的工作规范化、制度化、程序化。 （2）居安思危，预防为主。高度重视安全稳定基础工作，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。（3）以人为本，减少危害。切实把保障生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（4）快速反应，协同应对。加强以分部为主体的突发事件应急处理队伍建设，建立联动协调制度，依靠有关地方政府，充
23、分动员和发挥所有参建单位作用，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。 2、物资装备及保障 （1）通信保障。项目部健全交通信息通讯网络，明确通信联络方式，保障通信联络畅通。 （2） 物资保障。项目部建立应急救援物资、设施、设备等储备制度，储备必要的应急物资和装备。当救援装备、器材不足时，安全生产事故应急领导小组办公室负责在项目部范围内的协调救援装备、器材等。应急救援设备及物资见下表：序号设备及物资名称数量联系人 备注1吊机1蓝海勇工地2救援车1汤连辉项目部3救援车1丁鹏项目部4现场急救包1薛树军安全科5救援-锹5薛树军项目部6救援小推车1薛树军项目部7救援灭火器16薛树军项目
24、部8救援药品1箱薛树军安全科9救援物资防雨布20马乃田工地10救援物资-水泵5马乃田值班室11救援物资-水带300米马乃田值班室1216以上绳索以上200m张从富仓库13救生衣15件薛树军工地14救生圈10只薛树军工地 （3）交通运输保障在现场应急救援指挥部统一部署下，事故现场的交通运输保障由项目部保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆，保障抢险道路的畅通，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。 （4）资金保障 项目部应急救援必要的资金由财务室负责筹备。 项目部应急机构还应安排专项资金，用于应急宣传、人员培训和装备购置。 （5）宣传和培训 安全事故应急领导小组办公室组织
25、应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识的宣传工作。 安全事故应急领导小组办公室组织全项目部施工管理人员和施工生产人员进行安全知识的宣传、培训、学习，提高自救互救能力。 3、应急救援响应联动体系（框图）启动应急预案一般事故事故电话、电报重大事故填报事故报告施工监理单位本部建设单位上级主管部门单位本部地方劳动部门发生安全事故安全事故评定事故分析处理 4 、应急救援报警与通讯联络（1）项目部应急联络电话胡 刚 手机：13912993639（2）对外应急求救 新沂市公安警力求救电话：110 新沂市火警支援求救电话：119 新沂市医疗急救援求救电话：120七、应急救援响应7.1预案启动当项目
26、在日常施工生产中突发紧急安全突发事件时，由项目经理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救作业队和员工生命、财产安全，减少经济损失。 （1）贯彻落实农路办、监理组突发事件应急工作领导小组指示精神和指令。（2）做好事故预防工作。（3）组织指挥项目部的应急力量参与事故险情应急救援行动。（4）监督指导安全生产事故应急工作任务。（5）协调解决应急处置中的重大问题。7.2 指挥协调成立现场应急指挥部。现场指挥由项目部经理担任，必要时由主管安全副经理直接担任。现场指挥部主要职责是：（1）执行上级应急工作领导小组的各项应急指令。（2）指挥、调度现场救援力量。（3）及时向安全事故应急领导小组报告应急行动的进展情
27、况和结果。（4）根据现场实际情况，向应急指挥机构提出下一步救援应急行动及终止行动的建议。7.3 信息资源采集（1）项目部做好应急预案的编制及日常演练工作，一旦发生安全生产事故，立即启动应急响应程序，采取有效措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按规定保护好事故现场，因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，协助事故调查组进行事故调查。（2）凡一次死亡（失踪）1人及以上事故，农路办负责人、监理组法人代表、施工单位法人代表、分管安全的负责人及相关部门负责人必1天内赶赴事故现场组织事故应急救援处理工作
28、。 （3）生产安全事故发生后，填报交通运输建设工程生产安全事故快报表（见附件2）上报项目经理部，由经理部按照相关规定进行上报。（4）事故报告时间发生特别重大、重大、较大安全生产事故，项目部应在30分钟内快报、12小时内进行第一次续报至农路办；农路办在接报后应在30分钟内快报、24小时内进行第一次续报至市交通运输局、省交建局。 发生一般安全生产事故，项目部应在事故发生后1小时内快报、24小时内进行第一次续报至农路办；通洋建指在接报后应在2小时内快报、48小时内进行第一次续报至市交通运输局、省交建局。（5）事故报告内容报告内容包括：事故单位概况；事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过
29、；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；已经采取的措施；以及其他应当报告的情况。（6）事故续报内容事故发生单位及其主要负责人情况；事故发生的简要经过；事故造成的伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后的应急救援措施及其他采取的相应处理措施。（7）因事故紧急，现场发现人可越级直接向分部领导和安全质量部报告，以便节约抢救时间。但随后应立即向本单位领导汇报具体情况。（8）超过法定时限且没有正当理由迟报事故情况的，事故发生单位为迟报事故承担相应法律责任，但遇有不可抗力情况（如通信中断、交通阻断或其它自然原因）并有证明的除外，其报告时限
30、可以适当延长。（9）严禁在发生事故时迟报、虚报和隐瞒不报等现象，遇有此类情况发生，将对部门和责任人进行严肃处理，加倍处罚。若违反本制度，在伤亡事故发生后，故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。7.4 应急救援结束（1）善后处置由项目部负责实施。（2）事故调查与评估，配合各级政府或相关部门搞好事故现场调查、鉴定与评估。项目部接受、配合上级安监、公安等部门的调查，事故报告及时、准确、完整，对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，违者将要追究相应责任，构成犯罪的，将要依法追究刑事责任。（3）事故总结
31、：由项目部进行事故总结，报公司生产安全事故应急领导小组办公室备案。 （4）事故调查组应当在发生特别重大、重大、较大安全生产事故，项目部应在30分钟内快报、12小时内进行第一次续报至农路办；农路办在接报后应在30分钟内快报、24小时内进行第一次续报至市交通运输局、省交建局。（5）对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。八、专项应急救援措施及预防措施8.1 高空坠落对本项目可能发生的高空坠落事件提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对员工的危害。8.1.1高处坠落应急措施：（1）经理部成立应急抢险救援指挥系统，项目经理统一领导。项目工程科、安全科、办公室、材料室分工合作，各司其职。高空坠落
32、险情发生后，经理部应急抢险救援指挥系统立即投入动作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。对于受伤的人员进行临时处置，就近送医院治疗。由总工程师组织制定桥梁施工防护措施，交现场技术人员组织实施。（2）应急物资：担架（3个）、 绷带、氧气瓶（3）应急设备：临时救护车辆（4）应急救治： 保障通讯畅通，确保应急机制的有效运行。 与当地紧急救护单位建立联系，同时与医疗机构联系，迅速转移救治。8.1.2高处坠落预防措施（1）本标段高处施工作业可能的高处坠落事故主要包括如下类型： 人员坠落桥梁高墩柱、挂篮施工、支架现浇施工作业，需要搭设钢管扣件、挂篮、脚手架进行作业。施工人员在挂篮平台、脚手
33、架上应防止坠落。、挂篮平台、脚手架坠落事故的具体原因主要有：脚踩探头板、走动时踩空、绊、滑、跌、摔；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；没有绑扎护栏或护栏损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等。在平台作业时因高空作业立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系挂好安全带或不正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有在牢固的地方进行系挂等。 物件坠落无论是在脚手架上还是在挂篮平台上，除了防止人员坠落处还应该防止作业工具及小型机具等物件的坠落，高处作业物件坠落的具体原因主要有：脚手架板没有铺满或铺设不平
34、稳；没有绑扎防护栏杆或损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载、断裂；挂篮平台上小型机具（如电焊机、切割机等）没有与固定部位连接或没有绑扎防护栏杆（或损坏）使其在爬升时与人员一起坠落；人员操作不当或没有抓紧；人员没有随身携带工具袋，将操作工具随手乱扔导致其坠落；工具没有用安全绳将其系在手腕上或腰间，使其在操作时从手中滑落等。高处坠落事故预防措施 钢管扣件爬梯法 1）主要利用钢管扣件搭设上下安全爬梯通道，对搭设的钢管爬梯采用合格的钢管、扣件，两侧搭设1.2米高的钢管扣件安全扶手，底部与两侧全部使用密目式安全网进行全封闭。人员上下时，沿爬梯方向上下，经过安全通道到达工作平台。2）安全防护措施利
35、用钢管扣件搭设上下安全爬梯通道，保证人员上下的安全性，从而能顺利达到施工作业平台。经常性对施工作业人员进行教育与监督，确保人员安全意识和自我保护意识得到增强。3）安全检查措施经常性对安全爬梯通道进行检查，发现扣件松动或连接不牢等情况，及时让人员进行修理，确保爬梯安全。脚手架法1）脚手架搭设安装对于桥梁施工和支架现浇施工我部准备采取搭设双排脚手架，脚手架搭设前平整夯实基础，上面铺设厚度50mm的0.23m木脚手板，之后在木脚手板上放置放置立杆。采有里外双排架使用，脚手架里侧立杆距墩身200mm，立杆排距1.2m，立杆纵距1.8m，大横杆步距1.8m，小横杆间距1.5m，立杆、大横杆均采用一字扣件
36、对接，在搭设过程中立杆要搭设在大横杆的外侧，相邻两根杆件接头要相互错开一步且不于500mm。为加强脚手架的稳定性，每隔3.5米用50钢管把脚手架与墙身连接起来。脚手架的上下通道：脚手架体设置安全踏步：宽度不小于1米，坡度以1：3（高：长）为宜；踏步的立杆、横杆间距应与脚手架相适应，立面设剪刀撑；人行斜道小横杆间距不超过1.5米。踏步上满铺脚手板，板上钉防滑条，防滑条不大于300mm；设置护栏杆，上部护身栏杆1.2米，下部护身栏杆距脚手板0.6米，同时设180mm宽档脚板。所有脚手架外侧满挂密目安全网。2）安全防护措施对脚手架周围挂放安全网，所有脚手架外侧满挂密目安全网，并设立式安全网进行防护铺
37、底，确保人员通行安全。工作平台采用16#钢筋焊接扶手，扶手用双层钢筋焊接，高度为1.2米，宽度为1米，下部用牢固的5公分后的木板或竹跳板进行铺装，工作平台外部全部用安全网围挡，下部另设立式安全网进行防护铺底，保障施工人员作业安全。3）安全检查措施定期对脚手架的钢管、扣件等进行维护与检修，若发现有损坏或扣件松动的情况，将及时派专人进行修复。人员要求全部按照安全规定及操作规程穿戴安全防护用具用品（包括安全帽、安全绳、脚穿软底胶鞋等），有高处作业禁忌者不得从事高处作业，严禁高处作业人员酒后、疲劳作业。现场由专人进行安全检查与监督负责。组装式爬梯法1）对于不便于采取钢管扣件搭设安全爬梯与脚手架的立柱、
38、盖梁施工采取组装式爬梯用以解决人员上下问题。2）安全防护措施 密目网全封闭3）安全检查措施定期对组装式爬梯进行维护与检修，若发现有损坏或断面的情况，将及时派专人进行修复。人员要求全部按照安全规定及操作规程穿戴安全防护用具用品（包括安全帽、安全绳、脚穿软底胶鞋等），有高处作业禁忌者不得从事高处作业，严禁高处作业人员酒后、疲劳作业。（三）高处作业安全保证措施凡患有高血压、恐高症、视力和听力严重障碍等的人员，不准从事高处作业。凡进行登高作业人员经过岗前培训与交底。高处特种作业人员如起重工、电焊工等必须取得特种作业人员安全操作证方可上岗作业。凡进行登高作业的施工人员必须按照规定佩戴好安全帽，系好安全带
39、，衣着轻便，符合安全要求，脚穿防滑软底鞋。登高作业前，所有人员必须仔细检查自身登高工具和安全用具（品）佩戴情况，如有问题与隐患，必须及时整改到位。登高作业时，作业人员必须将自身携带的小型机具、设备、工具及其他物品妥善放入工具袋或包内，并系扣好。严禁将工具、物品放在临时搭板或钢管上，防止机具、物品伤人。如需放置工具及物品的，必须找合适位置并用绳索铁丝捆绑固定好。高处作业区域，严禁上下层交叉作业，如有发现立即制止并整改，同时向上级汇报。高空（处）作业区域下方，严禁机械、设备、人员施工作业。现场杜绝“三违”现象，施工班组必须确保高处作业安全设施防护到位，方可作业。针对高处电焊作业，焊接人员必须找适当
40、位置系挂好安全带，施工机具妥善放置，焊条应放入焊条桶或箱包内，随用随取，用剩下的焊条头装入盒或包内，待工作完毕后一并带下。同时焊接下方绝不允许站人，必须将易燃易爆物品转移到安全区域，防止焊渣伤人和引起山林火灾。对于电工作业时，应检查所有电线与电器设备绝缘情况，以防漏电。严格遵守高处作业“十不准”：不违章作业；不准工作前及工作时间饮酒；不住在不安全的位置上休息；不准随意相互间或往下抛掷工具及物品；不准疲劳作业；不准赌博、打赌斗气；不准乱动防火、防爆等安全设施及物品；不准违反规定使用不安全的用具（品）；不准在高处作业区域追逐打闹；不准随意拆卸损坏高处作业区域的安全防护设施及用具（品）。遇六级强风和
41、雨天以及夜间，停止高处作业。定期进行安全技术交底，经常性进行安全教育与培训，建立健全交接制度，交清施工中存在的问题，提出下一班注意的事项。严格按照本工种作业及高处作业规定和安全操作规程进行施工作业，确保人员墩身施工过程中的安全与顺利。（四）高处作业安全防护要求脚手架作业：脚手架必须按规定支搭，严禁使用不合安全规定的钢管、扣件及木板等；结构脚手架搭设立杆间距不于1.5，纵向水平杆间距不得大于1.2，横向水平间距不得大于1；脚手架施工层下方净空距离3必须在下方设置一道水平安全网防护；脚手架其他支搭、拆卸必须按照脚手架安全施工制度进行。挂篮平台作业：挂篮平台施工中平台焊接防护栏，外围张挂安全网，设置
42、必须符合安全技术要求；挂篮平台施工前及拆除前，进行安全交底与班组交底；作业人员不准攀登挂篮平台，不得站在承重的独立模板上，不准在其他狭窄而无护栏及其他安全防护措施的挂篮平台上行走；拆搭模板必须遵循依次由上往下，先搭后拆、后搭先拆、先拆非承重挂篮平台、后拆承重挂篮平台的原则，几个人同时作业时，必须保持间距。电焊切割作业：在高空作业时，必须系好安全带，周围应备有防火、防爆设备；更换场地，移动电焊机时，必须切断电源，检查现场，消除焊渣；焊接切割挂篮平台中的钢筋、钢板时，施焊部位下面应垫石棉或铁板；把线、地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。8.2 溺水事故本标段施工属
43、于水上作业，对桥梁施工人员可能发生的落水、溺水现象，为了降低和减少人员伤亡，及其他风险源带来的危害，明确应急职责，做好应急措施。 8.2.1溺水事故应急措施接到报告时，应急救援领导小组立即启动水上作业应急救援方案，并迅速报告上级领导，同时应立即拨打120急救中心，等待进一步的救护。同时派专人到约定的路口接车。领导接到报告后应立即赶赴现场组织抢救，派小组成员赶到现场进行抢救落水者。启动备用应急救援船只赶到落水者地点，并派熟悉水性人员上去施救，把落水人员第一时间抢救到岸上。在救护人员到达之前，应迅速进行一般性救护。救护时必须采取正确的急救方法，对落水人员进行人工呼吸和胸外心脏挤压抢救工作，要坚持不
44、断，切不可轻率停止。人工给氧：没有呼吸，但是有心跳，用口对口（鼻）人工呼吸法，具体救护方法是，救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口或鼻，向内吹气，约2秒钟左右。吹气完毕，立即离开触电者的口或鼻，并松开触电者的鼻子或嘴唇，使其自行呼吸，约为3秒钟左右；有呼吸，但是没有心跳，用胸外心脏挤压法；呼吸、心跳都没有的，以上两种方法同时进行。保护现场，协助做好调查处理工作。水上安全事故发生后，项目部对事故发生地进行严格保护，并迅速采取必要措施，抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。做好善后处
45、理与安抚工作。对受伤人员进行安抚与慰问，妥善做好相应的善后处理工作，避免事态扩大，保障人员生命与财产安全，确保项目部工作稳定进行。按照“四不放过原则”对相应责任人进行处理与调查。配合政府有关部门的调查工作，项目部按照“四不放过原则”对有关责任人进行处理，并将处理结果上报通洋建设指挥部、监理组等有关单们与部门。对水上事故隐患做好整改落实工作，消除危险源，加强人员教育，总结经验，吸取教训，真正把安全工作落到实处。8.2.2溺水事故预防措施（1）本标段水上作业可能的溺水事故主要包括如下类型： 人员水上坠落施工人员在脚踩探头板、走动时踩空、绊、滑、跌、摔；操作时弯腰、转身不慎碰撞杆件等身体失去平衡；没有绑扎护栏或护栏损坏；操作层下没有铺设安全防护层；脚手架超载断裂等容易造成人员坠落水中。在平台作业时因高空作业立足面狭小，作业用力过猛，身体失控，重心超出立足面；脚底打滑或不慎踩空；随着重物坠落；身体不舒服，行动失控；没有系挂好安全带或不正确使用，或在走动时取下；安全带挂钩不牢固或没有在牢固的地方进行系挂等。物件水上坠落在桥梁施工中还应该防止作业工具及小型机具等物件的坠落，造成过往船只受损。水上作业物件坠落的具体原因主要有：脚手
