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1、企业logoXXXXXXX单位企业标准ES-A-06-GM-1101总承包项目启动阶段工作管理规定20XX-XX-XX 发布20XX-XX-XX 实施XXXXXXX单位 发布目 次前言1目的和范围12编制依据13职责14管理内容和方法2附录A (规范性附录) 各专业设计范围表6附录B （规范性附录） 各专业接口表38附录C （规范性附录） 各专业主要设计原则表43附录D （规范性附录） 会议纪要66前 言根据企业总承包项目管理体系建设规划，参照GB/T50358-2005建设项目工程总承包管理规范与GB/T50326-2006建设工程项目管理规范标准的要求，结合项目启动工作规范化需要与企业实际
2、情况，制订本标准。本标准对总承包项目启动阶段各项工作内容要求及其之间关系进行了明确，并对主要的管理内容与工作程序进行了规范。该管理标准是总承包项目启动阶段其他相关管理标准的纲领性文件。本标准由承包项目管理部提出本标准由承包项目管理部归口管理并解释本标准起草人：XXX本标准校核人：XXX本标准审核人：XXX本标准批准人：XXES-A-06-GM-1101 版本：2009 修改状态：0 页码：70/66总承包项目启动阶段工作管理规定1 目的和范围为规范总承包项目启动阶段工作内容与管理要求，确保总承包项目启动工作有序有效开展，特制定本标准。本标准适用于工程项目的项目启动管理工作开展。2 编制依据GB
3、/T50358-2005建设项目工程总承包管理规范GB/T50326-2006建设工程项目管理规范3 职责3.1 承包项目管理部项目控制室负责拟订项目管理目标责任书；3.2 承包项目管理部项目经理室a) 负责拟订组织机构与项目部核心成员建议书；b) 负责对项目管理目标责任书进行备案。3.3 项目部总经理a) 负责拟定工程项目部部门经理及以下人员的建议书；b) 负责组织合同研读工作；c) 负责组织项目内部开工会议；d) 负责组织收集项目当地政策法规。3.4 承包项目管理部主任a) 负责审核组织机构与项目部核心成员建议书；b) 负责批准工程项目部部门经理及以下人员的建议书；c) 负责审核项目管理目
4、标责任书。3.5 主管院领导a) 负责审核项目部总经理建议书；b) 负责批准组织机构与工程项目部核心成员建议书；c) 负责审核项目管理目标责任书。3.6 院长办公会a) 负责评审组织机构与工程项目部核心成员建议书；b) 负责评审项目管理目标责任书。3.7 院长负责批准项目部总经理任命。4 管理内容和方法4.1 项目组织机构建立4.1.1 承包项目管理部项目经理室拟订工程项目部组织机构与工程项目部核心成员建议书（包括项目部总经理/主管项目副总经理/项目总工/副总工），并上报承包项目管理部主任审核，审核后提交主管院领导审核，审核后上报院长办公会评审，评审通过后由院长批准项目部总经理的任命，主管院领
5、导负责批准工程项目部组织机构与工程项目部核心成员建议书；4.1.2 结合承包项目管理部和各部门意见及承包项目管理部实际人员状况，项目部总经理拟定工程项目部部门经理/副经理建议书与部门副经理以下人员建议书，经承包项目管理部各部门经理审核，承包项目管理部主任批准后由承包项目管理部予以发布；4.1.3 工程项目部组织机构与人员确定后，项目部总经理组织相关人员开展项目管理的各项工作，具体管理内容与要求详见总承包项目组织机构建立管理办法。4.2 编制与签订项目管理目标责任书4.2.1 承包项目管理部项目控制室依据EPC总承包合同内容与项目控制预算指标，并结合院领导班子对项目目标其他要求和项目部总经理意见
6、，拟订项目管理目标责任书；4.2.2 项目管理目标责任书经各级领导审核确认后，由企业授权法人与项目部总经理双方签字确认，项目管理目标责任书一经签字生效即成为项目部总经理和项目部考核的依据；4.2.3 项目管理目标责任书的具体管理内容与要求详见总承包项目管理目标责任书管理办法。4.3 项目合同研读4.3.1 项目合同研读由项目部总经理组织工程项目部领导班子成员和各部门经理/副经理进行，以确保项目人员能够从合同出发，充分把握业主需求要点；4.3.2 项目合同研读过程中，项目部总经理即着手组织各专业人员编制项目管理规划大纲，项目管理规划发布后再编制项目管理实施计划，将业主的需求转化成为项目专业人员对
7、项目各项工作的理解，具体管理内容与要求详见总承包项目管理规划大纲编制管理办法与总承包项目管理实施计划编制管理办法；4.3.3 主管设计项目副总经理应组织总承包项目设计人员进行合同研读，明确总承包方设计范围与供货范围，以及与业主及其他相关单位的接口关系，并编制各专业设计范围表（见附录A）与各专业接口表(见附录B)；在此基础上按照合同的要求，设计人员分析工程的技术特点及难点，提出主要设计原则，包括工艺系统的拟订、主要设备的参数选型、系统出力，针对技术难点，提出相应的解决措施和方案，并编制完成各专业主要设计原则表（见附录C），专业主要设计原则表经各专业主任工程师校核，主管设计项目副总经理审核；主管设
8、计项目副总经理审核后，由主管设计项目副总经理组织工程项目部领导班子成员、工程项目部工程室人员、邀请专家参加，由项目部总经理主持分专业进行评审，形成会议纪要（见附录D），根据评审意见对专业主要设计原则进行修改，修改后由项目部总经理批准，批准后的专业主要设计原则作为各专业开展设计的依据。4.4 项目开工会议管理项目启动后，项目部总经理组织召开项目内部开工会议和与业主开工会议，其中项目内部开工会议作为项目内部动员会议，主要是在项目启动阶段明确项目合同内容与工作要点及需要协调的其他问题，与业主开工会议主要是为了进一步明确业主需求及双方权利义务等，具体管理内容与要求详见总承包项目开工会议管理办法。4.5
9、 项目各项工作前期策划4.5.1 项目启动后，根据总承包合同与项目具体情况，工程项目部及相关部门组织编制项目一级（二级）网络进度计划，工程项目部内部与承包项目管理部及相关领导进行审核或批准，经业主确认后予以发布，作为指导分包商进度计划编制与项目进度控制的依据，具体管理内容与要求详见总承包项目总体进度计划管理办法；4.5.2 项目整体进度确定后，结合总承包合同与项目实际情况，承包项目管理部项目控制室组织编制项目控制预算，项目控制预算经承包项目管理部主任审核后，提交党政联席会予以评审，评审通过后发布，项目控制预算编制及审核批准具体管理内容与要求详见总承包项目控制预算编制管理办法；4.5.3 项目启
10、动阶段，工程项目部及相关部门应根据职责分工，开展包括质量管理、HSE（安健环）管理、信息管理、合同管理、协调管理等其他各项管理的策划工作，具体管理内容与要求分别详见总承包项目质量计划编制管理办法、总承包项目HSE计划编制管理办法、总承包项目信息沟通管理计划管理办法、总承包项目合同管理计划编制管理办法总承包项目范围管理办法、总承包项目工作分解结构编制管理办法、总承包项目组织分解结构编制管理办法、总承包项目合同管理计划编制管理办法、总承包项目风险管理计划编制管理实施细则、总承包项目物资采购计划编制管理办法、施工组织总设计编制管理办法等；4.5.4 项目开工前，项目部总经理应组织编制总承包与业主沟通
11、协调程序，总承包与业主沟通协调程序的编制应遵循EPC总承包合同要求，并结合各个项目的实际情况开展。对合同的条款中尚未具体化的内容，工程项目部均应在总承包与业主沟通协调程序做出具体规定，具体管理内容与要求详见与业主协调程序编制管理实施细则。4.6 项目当地相关政策法规收集4.6.1 项目启动后，项目部总经理应组织工程项目部各专业室收集项目当地的各项政策与法规，其中工程项目部工程室收集与施工及开车相关的政策法规；工程项目部计财室收集与会计、财政、税收等相关政策法规；工程项目部物资室收集与物资运输、检验、仓储等相关的正常法规；工程项目部安健环室负责收集与施工安健环相关的政策法规，运控管理部予以必要的
12、配合；4.6.2 工程项目部将收集的项目当地的各项政策与法规整编，与XXXXXXX单位管理标准、技术标准及其他相关标准共同构成项目标准体系文件。附录A (规范性附录) 各专业设计范围表表A.1 热机专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXX单位（我院）：4OT-Other（其它）：设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1.0锅炉及辅机1.1锅炉a.锅炉本体（包括空预器）b.锅炉电梯c.除灰渣设备d.吹灰系统e.锅炉排污系统，包括定连排等f暖风器系统g.锅炉启动系统设备：如再循环泵等h.烟风道及风门挡板门、补偿器等i.炉
13、墙及保温j.本体内烟风煤粉管道及挡板门调节门等k.锅炉本体范围内汽水管道及其附件和支吊装置l.启动锅炉m.专用工具n.备品备件1.2风机a.一次风机及润滑油站b.送风机及润滑油站c.引风机及润滑油站（液力耦合器、工作油站，若有）1.3制粉和燃烧系统a.原煤斗b给煤机c.磨煤机d.密封风机e.煤斗下原煤管道及插板门1.4燃油系统a.储油罐b.卸油泵c.燃油输送泵d.重油加热器e.油水分离器f.日用油罐、日用油泵g.污油泵h.滤网i.油库区、油泵房内管道及阀门j.卸油栈台管道及阀门k.厂区油、汽管道及阀门1.5电除尘设备1.6管道、阀门、附件、支吊架a.锅炉本体内主蒸汽、热再热蒸汽、冷再热蒸汽管道
14、b.锅炉本体内主给水管道包括给水操作台c.锅炉疏放水系统d.锅炉本体内减温水系统e.锅炉本体内氮气保护系统f.空预器冲洗水系统g.锅炉房部分辅汽系统h.锅炉房部分冷却水系统i.锅炉房部分厂用仪用压缩空气系统说明：管道及阀门供货范围以分界线为准1.7油漆和保温a.出厂油漆b.现场油漆c.保温1.8锅炉辅机的驱动电机2.0汽机及其辅机2.1汽机汽机辅机的驱动电机a.汽机本体b.汽机润滑油系统c.油净化系统d.油净化装置e.输油泵储油箱d.抗燃油系统h.保护装置2.2发电机本体a.氢气二氧化碳系统b.密封油、润滑油系统c.定子冷却水系统2.3凝结水及抽真空系统设备a.凝汽器b.胶球清洗系统c.凝结水
15、泵d.凝结水箱e.凝结水输送泵f.凝结水精处理系统g.真空泵h.本体及高加事故疏水扩容器2.4回热系统a.低压加热器b.高压加热器c.除氧器d.轴封冷却器e.氮气保护系统2.5锅炉给水泵a.主给水泵、前置泵、给水泵电机b.液力耦合器2.6辅助冷却水系统a.开式水泵b.电动旋转滤网2.7闭式冷却水系统a.闭式水泵b.闭式水热交换器c.闭式水箱2.8循环水系统a.主厂房内循环水管道、阀门、滤网、附件、补偿器及支架等2.9热力循环管道，阀门，附件和支吊架a.主汽、热再热、冷再热蒸汽及汽机旁路系统b.给水系统(包括给水减温水系统）c.主凝结水系统，减温水及凝结水杂项系统d.凝结水补水系统贮水箱补充水调
16、节阀凝汽器水位调节阀e.锅炉、除氧器上水管道f.高低加疏水系统g.抽汽系统h.有压无压放水系统i.汽机及给水泵汽轮机轴封系统j.汽机本体及给水泵汽轮机疏水系统k.汽机本体及给水泵汽轮机润滑油系统l.给水泵汽轮机进汽及排汽管道m.抽真空系统n.油净化系统o.发电机氢油水系统p.厂用仪用压缩空气系统q.辅助冷却水系统r.闭式冷却水系统s.汽机房及煤仓间内辅助蒸汽系统t.厂区启动蒸汽管道说明：管道及阀门供货范围以分界线为准2.10油漆和保温a.出厂油漆b.现场油漆c.保温（含金属件）d.2.11压缩空气系统a空气压缩机b空气干燥器c储气罐d空压机房内管道、阀门、附件及支吊架e厂区压缩空气管道、阀门、
17、附件及支吊架其它表A-2：除灰专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.除渣系统2b.飞灰处理系统3c.厂外除灰系统4d.除石子煤系统表A-3：运煤专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.厂外输煤系统2b.卸煤系统3c.煤场4d.输煤栈桥5e.输煤转运站6f.斗轮机和人工堆取料
18、机7g.煤斗配煤系统8h.碎煤机室9i.输煤控制室表A-4：脱硫专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.烟气系统2b.吸收剂制备系统3c.脱硫副产品处理系统4d.吸收氧化系统5e.事故排放系统6f.工艺水/工业水系统7g.压缩空气系统8h.其他辅助系统表A-5：供水专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注
19、设计数据基本设计详图设计1a.厂外取水系统取水泵房厂外补给水管道2b.原水处理系统3c.循环水系统冷却塔循环水泵房循环水管道及流道4d.厂区供水系统工业水和生活水系统循环水补给水锅炉补给水5e.厂区污水排放及污水处理系统厂区污水排放管道厂区雨水管道工业废水处理系统生活污水处理系统污水回用水管6f.室内上下水道7g.消防系统水消防系统建筑物内水消防及移动式灭火器气体消防系统消防车8h.水力除灰系统水力除灰管道灰场灰水回收系统表A-6：化水专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OTOther（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务
20、)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.锅炉补给水处理系统2b.海水淡化系统3c.冷却水处理系统4d.废水处理系统5e.凝结水精处理系统6f.热力系统化学加药系统7g.汽水取样系统8h.氢气系统9i.化学实验室及仪器表A-7：电气专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OTOther（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1发电机和励磁系统a.发电机本体出线端子b.励磁系统c.电流互感器d.氢、油、水系统e.励磁系统一次及二次安装图2变压器a.变压器3厂用配电开关a.机组高压厂用配电装置b.机组
21、低压厂用配电装置c.站用高压厂用配电装置d.站用低压厂用配电装置e.锅炉及汽机阀门配电装置（热工负责）f.保安配电装置g.ESP配电装置h.输煤厂用配电装置（高低压）i.除灰厂用配电装置（高低压）j.水处理低压厂用配电装置k.化水低压厂用配电装置l.循环水、消防系统低压配电装置m.燃油泵房低压配电装置n.升压站低压配电装置o.厂前区低压配电装置p.灰水回收站配电装置、灰回水回收站供电线路q.灰场配电装置、至灰场供电线路（根据工程时间情况）r.水源地配电装置、至水源地供电线路（根据工程实际情况）4直流和UPS系统a.机组直流及蓄电池b.站用直流及蓄电池c.输煤直流及蓄电池（根据厂区布置及标书要求
22、）d.除灰直流及蓄电池（根据厂区布置及标书要求）e.升压站直流及蓄电池f.机组UPSg.升压站UPS5柴油发电机6接地和防雷系统7厂内通讯8厂区照明系统a.主厂房照明b.输煤系统照明设计除灰照明设计水处理照明设计化水照明设计循环水、消防系统照明设计燃油泵照明设计升压站照明设计厂前区照明设计灰水回收站照明设计灰场照明设计水源地照明设计9电气控制和保护系统a.发变组控制及安装b.发变组保护及二次接线c.同期装置d.故障录波e.厂用电源切换装置f.线路保护、测量、远动(RTU)g.升压站控制及网控微机或SCADA系统h.输煤程控系统10开关站a.升压站各电压等级电气设备安装b.升压站过电压保护11电
23、缆和辅助设施a.主厂房电缆及电缆通道设计b.输煤系统电缆及电缆通道设计c.除灰电缆及电缆通道设计d.水处理电缆及电缆通道设计e.化水电缆及电缆通道设计循环水、消防系统电缆及电缆通道设计a.燃油泵电缆及电缆通道设计b.升压站电缆及电缆通道设计c.厂前区电缆及电缆通道设计d.灰水回收站电缆及电缆通道设计12灰场电缆及电缆通道设计a.水源地电缆及电缆通道设计13施工电源14业主要求的其它电源表A-8：热控专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1
24、.0仪表与控制1.1分散控制系统a.锅炉炉膛保护系统b.燃烧器控制系统c.开环控制系统（机组的辅助系统）d.闭环控制系统（机组的辅助系统）e.汽机控制系统f.汽机保护系统g.锅炉给水泵汽机控制系统h.数据采集系统i.电厂信息系统及人机接口j.操作员站和工程师站k.冗余配置的过程处理站和通讯网络l.彩色激光打印机m.大屏幕显示单元1.2独立的事件顺序记录仪1.3主时钟系统1.4与锅炉、汽机相关的其他仪表1.5锅炉、汽机及发电机组范围内的测量系统a.仪表（一次和二次）b.取样管及连接附件1.6汽水分析系统1.7控制桌a.控制室的盘柜及就地仪表柜/架b.BTG辅盘上的数字显示表和紧急跳闸按钮1.8报
25、警窗1.9备用电源系统（UPS和柴油发电机）1.10输煤程序控制系统、除灰程序控制系统、除盐水程序控制系统、水源取水程序控制系统，火灾报警及消防控制系统1.11空压机、综合泵房、石子煤控制系统（PLC/继电器）1.12汽机、发电机和锅炉、汽机及发电机组范围内的高压马达振动监视及分析系统1.13安装在BTG的振动监视盘上的辅助车间的高压马达的振动监视系统1.14锅炉炉管泄漏检测系统1.15维护和校验设备1.16电厂性能计算软件表A-9：暖通专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/
26、服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.集中制冷站2b.采暖加热站3c.主厂房采暖通风4d.主厂房内工艺房间采暖通风5e.集控室和电子设备间空调6f.厂区单体建筑物采暖通风空调7g.输煤系统除尘8h.脱硫、脱硝建筑采暖通风空调与除尘9i.厂区冷（热）网表A-10：总图专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1a.厂区防排洪2b.厂内外铁路3c.厂内外绿化4d.场地整平5e.厂内地坪硬化范围、道路宽度及做法6f.升压站地坪处理范围及做法7
27、g.场地排水8h.沟道、管道规划9i.围墙、围栅表A-11 土建专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）设计范围序号项目 (设备/ 服务)设计备注设计数据基本设计详图设计1.0a.汽机房（包括外侧柱、固定端、扩建端、汽机房屋面、汽机大平台框架梁柱和楼板、楼梯、外维护）b.除氧间（包括框架、楼板、楼梯、外维护）c.煤仓间（包括框架、楼板、煤斗、楼梯、外维护）d.集中控制楼（包括框架、楼板、楼梯、外维护）e.汽机房、除氧间、煤仓间、集中控制楼基础及地基处理（包括汽轮发电机基座的地基处理）f.汽轮发电机基座（不
28、包括地基处理）g.汽机房、除氧间、煤仓间、集中控制楼的设备基础和地下设施h.锅炉炉架及附属结构（包括平台、扶梯、钢格栅、屋面和外维护等）i.锅炉钢架和附属结构的基础及地基处理j.锅炉房的设备基础和地下设施k.锅炉电梯井（包括外维护、楼板、基础和地下设施）2.0a.烟囱b.烟道c.送风机、引风机、烟道支架(包括框架、楼板、柱基础、设备基础及地下设施)d.电除尘器基础（包括设备基础及地下设施)e.干灰库f.除灰气化风机房g.除灰泵房h.炉后建构筑物地基处理3.0a.变压器区域的变压器基础、地下设施b.共箱母线支架c.升压站区域的设备支架、构架、支架和构架基础、地下设施d.继电气室e.电气建构筑物地
29、基处理4.0a.斗轮机基础b.地下煤斗、汽车卸煤沟或翻车机室c.干煤棚（或圆型煤场或贮煤筒仓）d.转运站e.碎煤机室f.输煤栈桥g.推煤机库h.输煤综合楼i.输煤系统建构筑物地基处理5.0a.化学水处理室、室外构筑物及地下设施b.化验楼c.酸碱储存间d.制氢站e.废水处理室f.机组排水槽g.加氯间h.循环水加药间i.化学水建构筑物地基处理6.0a.燃油泵房b.燃油库区地下设施c.空压机房d.综合管架e.机炉电检修间f.辅助建构筑物地基处理7.0a.生产办公楼b.汽车库c.消防车库d.材料库e.警卫传达室f.附属建构筑物地基处理8.0a.脱硫区域的建构筑物及地下设施b.脱硫区域建构筑物地基处理表A-12：建筑专业设计分工表1O-Owner(业主）：2C-Contractor（承包商）：3XXXXXX单位（我院）4OT-Other（其它）
