某商住地建设项目环境影响报告表.docx

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1、建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表（报批稿）项目名称：乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地） 商住建设项目建设单位：乐清市百新置业有限公司评价单位： 浙江中蓝环境科技有限公司编制日期：二一六年十一月目 录项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况10环境质量状况16评价适用标准19建设项目工程分析23项目主要污染物产生及预计排放情况30环境影响分析32建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果41审批符合性分析43结论与建议45附图：1、地理位置图2、乐清市水功能区水环境功能区图3、乐清市

2、大气环境功能区划图4、乐清市生态环境功能区规划图5、乐清市中心城区声环境功能区划分图6、乐清市城市近期建设规划（2011-2015）7、项目总平面图8、地下车库总平面图附件：1、乐清市企业投资项目备案通知书（乐发改备201678 号、乐发改备201679 号、乐发改备201680 号）2、规划设计条件（乐住规建发201689 号、乐住规建发201690 号、乐住规建发201691 号）3、土地出让合同4、污水纳管复函5、环境监测数据报告6、承诺书附表：1、建设项目环境保护审批登记表乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地

3、块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表项目基本情况乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百项目名称岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目建设单位乐清市百新置业有限公司法人代表陈树毅联系人陈树毅通讯地址乐清市城南街道联系电话13867771976传真/邮政编码325600建设地点乐清市城南街道乐发改备201678 号立项审批部门乐清市发展和改革局批准文号乐发改备201679 号乐发改备201680 号建设性质新建行业类别房地产业 K70及代码总用地面积总建筑面积(平方米)26020(平方米)116440.11总投资其

4、中：环保投资环保投资占总(万元)89700(万元)190投资比例0.21%评价经费预期投(万元)/产日期/工程内容及规模：1、项目由来乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目选址于乐清市城南街道，用地性质为住宅用地（兼容商业）。本项目已经乐清市发展和改革局批复同意立项（乐发改备201678 号、乐发改备201679 号、乐发改备201680 号），总用地面积 26020m2，总建筑面积 116440.11m2，其中住宅建筑面积 89283.58m2，商业建筑面积 3194.62m2，其中

5、商业部分入驻餐饮或 KTV 项目企业尚未明确，待企业入驻后另行评价。本项目建成后住温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 1 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表宅建筑总户数为 616 户。根据中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 77 号)、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号）和浙江省建设项目环境保护管理办法（修正）（浙江省人民政府令第 321 号）等有关法规要求，对照建设项目环境影响评价分

6、类管理名录“U 城镇基础设施及房地产”中的“156、房地产开发、宾馆、酒店、办公用房等”类要求，本项目为“建筑面积 5 万平方米及以上”，环评类别为报告表。受乐 清市百新置业有限公司委托，浙江中蓝环境科技有限公司承担本项目的环境影响评价工 作。在现场踏勘、资料收集和同类项目类比调查研究的基础上，编制该项目的环境影响报告表。2、编制依据有关法律法规（1）国家法律法规：1）中华人民共和国环境保护法（1989 年 12 月 26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2014 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，2015 年 1 月 1 日起施行）；2

7、)中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于 2015 年 8 月 29 日修订通过，自 2016 年 1 月 1 日起施行）；3)中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第 87 号，2008.06）；4)中华人民共和国环境噪声污染防治法（中华人民共和国主席令第 77 号，1997.03）；5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015 年修正）（中华人民共和国主席令第二十三号，2015 年 4 月 24 日起施行）；6)中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第 77 号，2003.09；根据 2016 年 7 月

8、2 日全国人民代表大会常务委员会关于修改等六部法律的决定第二次修正）；7)建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 33 号，2015.6.1）；（2）浙江省有关条例、意见、通知、办法等：温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 2 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表1)浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第 288 号，2011.10.25；根据 2014 年 3 月 13 日浙江省人民政府令第 32

9、1 号公布的浙江省人民政府关于修改浙江省林地管理办法等 9 件规章的决定修正）；2)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（浙环发201210 号，2012.4）；3)关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本）的通知(浙淘汰办201220 号)；4) 浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发201486 号）；5)关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知（浙环发2007 74 号）；6）浙江省大气污染防治行动计划（20132017 年）（浙江省人民政府，2013 年 12月 31 日）；7）浙江省环境保护厅关于发布省环境保护

10、主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015 年本）及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015 年本）的通知（浙环发201538 号）；（3）温州市有关条例、意见、通知、办法等：1) 关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温环发201088 号；2)温州市排污权有偿使用和交易的试行办法(温州市人民政府令，2011123 号，2011.2)；3)关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发2010 73 号，2010年 6 月 28 日；4)温州市施工扬尘管理办法，温州市人民政府令

11、第 130 号，2012 年 1 月 1 日实施。技术规范(1)环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011），环境保护部；(2)环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），环境保护部；(3)环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93），国家环境保护局；(4)环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016），环境保护部；温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 3 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响

12、报告表(5)环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），环境保护部；(6)浙江省水功能区、水环境功能区划分方案，浙江省水利厅，浙江省环境保护局，2006 年 4 月；(7)环境空气质量评价技术规范（试行）（HJ663-2013），2013 年 10 月 1 日；(8)浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环保局；(9) 浙江省乐清市生态环境功能区规划文本(2006-2020)，浙江省乐清市人民政府，2008 年 2 月。项目技术文件（1）、企业投资项目备案通知书；（2）、土地出让合同；（3）、建设项目总平面图和设计方案；（4）、业主提供的有关技术资料及环评合同。3、项目选

13、址及四至关系本项目选址于乐清市城南街道，用地性质为住宅用地（兼容商业）。项目东侧临乐清 绿城玫瑰园住宅（已建）；南侧临区间道路，隔路为空地，规划为公共服务设施用地；西 侧临金溪路（城市次干道），隔路为翡翠湾花园住宅（已建）；北侧临四环路（一级公路），隔路为中心公园。项目周边环境概况见图 1-1。温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 4 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表N中心公园20m乐清绿城玫瑰园住宅南草垟村项目所在

14、地翡翠湾花园住宅30m空地图 1-1 周边环境遥感图4、建设规模本项目所在地块位于乐清市城南街道，用地性质为住宅用地（兼容商业）。项目地块内布置有 9 幢建筑，分别为 1#楼 32F，2#楼 32F，3#楼 32F，4#楼 1F，5#楼 33F，6#楼33F，7#楼 33F，8#楼 31F，9#楼 2F，设一层地下停车库。总用地面积 26020m2，总建筑面积 116440.11m2。项目建成后规划住宅建筑总户数 616 户，设商业建筑面积 3194.62 m2，主要做为商铺，不涉及餐饮与娱乐项目。5、经济技术指标表 1-1 主要经济技术指标序 号指标名称数值1总用地面积26020m22总建筑

15、面积116440.11m2其中计容积率总建筑面积94007m2其中住宅89283.58m2温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 5 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表商业3194.62m2居家养老188.01 m2物业管理用房674m2配电用房496.12m2开闭所62 m2有线电视机房12m2消控室兼弱电机房40.59 m2公厕56.08m2不计容积率总建筑面积22433.11m2其中地下室面积21538.67m2架

16、空层面积894.44 m23建筑占地面积5666.75 m24绿地面积78085建筑密度21.78%6容积率3.61297绿地率30%8总户数616 户9地下机动车泊位664 个6、总平面布置项目地块内自南向北布置 9 幢建筑，地块南侧分布有 1#楼 32F（住宅，第一层设物管用房），2#楼 32F（住宅，第一层设居家养老、物管用房），3#楼 32F（住宅），4#楼 1F（商业），5#楼 33F（住宅）；地块中部分布有 6#楼 33F（住宅），7#楼 33F（住宅）；地块北侧分布有 8#楼 31F（住宅），9#楼 2F（商业）；小区主入口设置在地块西南侧，小区次入口设置在地块东北侧。本项目在地

17、块东侧分别设置了 3 个化粪池，1#9#楼分别设置了8 个地下车库排烟竖井，4 个垃圾坞，项目总平面布置详见图 1-3。温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 6 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表2#地下车库出入口N化粪池9#楼2次入口18#楼化粪池146#楼23化粪池7#楼主入口365#楼3#楼81#楼541#地下车库出入口4#楼2#楼7地下车库排烟竖井垃圾收集点*图中所标的污染防治措施位置以建筑设计方案为依据，具体

18、位置以后期设备安装位置为准。图 1-3 项目总平布置图温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 7 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表7、公用工程(1) 给水系统以城市自来水为水源，引入 DN150 给水管，供生活和消防用水。(2) 排水系统室内污废水分流。屋面雨水经雨落管落到地面上的雨水井，与地块内经雨水口收集 的雨水一起汇入雨水管网，就近排入市政雨水管网。本项目所在区域为 乐清市污水处理厂截污纳管范围，且周边市政污水管

19、网已建设完毕，本项目生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级排放标准后，纳入市政污水管网，由乐清市污水处理厂处理。乐清市污水处理厂废水处理达城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准后排放瓯江磐石段。(3) 电气工程 负荷等级：本工程根据规范和各个地块建筑物的类别，有关消防用电负荷为一、三级负荷。设备用发电机。(4) 暖通设计地下车库采用机械排风兼排烟系统，换气次数 6 次/h。地下车库废气经排风高出屋面排放，本项目设 8 个排烟竖井，竖井位置见图 1-3、表 1-2 所示。变配电房、柴油发电机房采用机械送排风系统，换气按设备发热量计算。发

20、电机房燃油废气和住户油烟废气经专用烟道引至楼顶排放。表 1-2地下车库排风竖井情况序号防火分区排气口位置1#排烟竖井防火分区二8#楼内靠东北侧，高出屋面排放，8#楼高 95m2#排烟竖井防火分区三8#楼内靠东北侧，高出屋面排放，8#楼高 95m3#排烟竖井防火分区四7#楼内靠西南侧，高出屋面排放，7#楼高 100m4#排烟竖井防火分区四6#楼内靠东北侧，高出屋面排放，6#楼高 100m5#排烟竖井防火分区五3#楼内靠东南侧，高出屋面排放，3#楼高 98m6#排烟竖井防火分区六5#楼内靠东北侧，高出屋面排放，5#楼高 100m7#排烟竖井防火分区八2#楼内靠南侧，高出屋面排放，2#楼高 98m温

21、州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 8 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表8#排烟竖井防火分区六1#楼内靠东北侧，高出屋面排放，1#楼高 98m(5) 消防安全项目严格按照消防有关规范要求进行室内消防和室外消防设计。设有专门的消防疏散通道，并设置事故照明及疏散指示标志。(6) 垃圾收集系统小区内设垃圾收集站，垃圾袋装化，由环卫部门清运处理。8、总投资本项目估算总投资 89700 万元，由业主自筹解决。与本项目有关的原有

22、污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，项目所在地块原为农田，现状为空地，不存在与项目有关的原有污染情况。温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 9 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况：1、地理位置乐清市位于浙江省东南沿海，北纬 27572832，东经 12047 12515，东临东海，隔乐清湾与玉环、洞头县相望，南隔瓯江与温州市相对，西接永嘉，北邻黄岩，东北角与温岭县接壤

23、。全市陆域面积 1174 平方千米，海域滩涂面积 249 平方千米，南北长约 70千米，东西宽约 30 千米，海岸线长 193.3 千米。本项目位于北纬: 2868，东经 1205852，详见附图 1。2、气象与气候乐清纬度较低，受季风环流影响很大，属中亚热带季风气候。受海洋影响比较显著， 四季分明，雨量充沛，多年平均气温 17.7，最冷月（1 月）平均气温 7.3，最热月（78月）平均气温 27.7。多年平均无霜期达 258d，最长达 288d，年平均日照 1789.9h，温和的气候条件有利于多种农作物生长以及各种鱼类、畜禽的繁衍。乐清沿海地区因受地形差异、季风和海流影响，降水时空变化很大，

24、雨水充足，多 年平均年降水量为 1639 mm。年平均相对湿度为 81%，多年平均年蒸发量 1293.7 mm，一般年份蒸发量小于降水量 200300 mm，全年空气湿润，属于湿润气候区。 乐清沿海季风特征显著，冬季盛行偏北风，气候比较干燥寒冷；夏季受热带海洋季风影响，盛行偏南风，天气湿热多雨。春季天气多变，时常阴雨连绵；秋季受极地大陆气 团控制，多呈秋高气爽。累年各月平均风速为 2.6 m/s4.0 m/s，春季至初夏（46 月）平均风速最小，以盛夏和秋季（711 月）风速最大，30 年一遇最大风速为 30 m/s 36 m/s。3、水文水系(1) 海洋水文乐清沿岸地区共有大荆、清江、虹桥、

25、乐成、柳市五大水系，皆自西北向东南独流注入乐清湾和瓯江口海域，径流总量 13.91 亿立方米，直接支配海域海水理化因子。海区年平均水温为 18.91， 最高水温为 34.2， 最低水温为 3， 平均水温以 8 月为最高达 28.28，2 月最低为 8.48。海水的盐度受降水及江浙沿岸流的控制而波动，以 7 月盐度最高达 29.31，10 月最低为 26.39，5 月至 10 月间约为 27.5。温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 10 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-

26、3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表(2)瓯江水文瓯江位于浙江省南部，是浙江省第二大河，发源于龙泉与庆元交界的百山祖西北麓锅冒尖，自西南向东北流，干流长 384km，流域面积 18100km2。瓯江下游受潮汐影响，河口呈现喇叭型并有拦门沙，属强潮河口。潮区界位于圩仁，感潮河段长 76km，特大潮可达圩仁，一般大潮可达温溪。瓯江流域总的地势是西南高、东北低。西北流称梅溪，至李家圩左纳八都溪后称龙 泉溪，流经龙泉县后左纳大贵溪，进入紧水滩、石塘两水库，东北流经玉溪水库，至大 港头，左纳松阴溪后称大溪。至四都左汇宣平溪，至黄渡左纳小安溪，至古城左纳好溪 后，折东南流至青田县船寮左纳

27、船寮溪,至湖边右纳小溪，之后始称瓯江。经青田至温州 市江心屿，水分南北二江，楠溪江从左岸汇入，其下游江心有七都岛分隔为两支，至龙 湾汇合后东流，又有灵昆岛分隔为两汊，北汊经七里黄华、岐头注入温州湾，南汊经兰 田码头注入温州湾，流域面积 18100 平方公里，河源至河口黄华岐头全长 384 公里，落差 1300 米，平均坡降 3.4。瓯江上中游干支流均为山丘地区，河谷下切很深，两岸地形陡峻，纵向底坡较大， 使部分河段河床受到强烈冲刷，还导致部分河段河床抬高。除沿江有狭长小台地外，还有龙泉、碧湖、丽水三片盆地。河床多险滩浅滩，下游温州市以下河宽达 1.22.4 公里。自温溪以下至河口段为感潮河段，

28、瓯江河口是我国强潮河口之一，潮汐性质为规则半日潮，河口内龙湾潮差 平均为 4.52 米，最大曾达 7.17 米。流域内有耕地 199 万亩，其中水田 176 万亩，旱地 23 万亩，居住人口 469 万。瓯江流域属中亚热带季风气候，年平均温度 17.7，面临东海，常遭台风暴雨海潮袭击，降雨强度大，多年平均降水量 1745.8 毫米。(3) 境内水文特征全境多年平均水资源总量为 13.9 亿 m3，其中地表水 12.7 亿 m3，地下水 1.2 亿 m3。境内河流、山溪密布如网，共 1758 条，河道总长约 1034 km，径流总量 139149 万 m3。有大小水库 98 座，现有库容量 10

29、132 万 m3。大多数干流由西北流向东南，注入乐清湾， 流程较短，具有山溪特点，遇到枯水期，流量不多。中上游地段，河床比降较大，水流 湍急，水力资源较为丰富。河流大致可分为五个相对独立的水系：一为源于大荆北部山 区的大荆水系，二为源于芙蓉西北部山区的清江水系，三为源于虹桥西北部山区的虹桥温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 11 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表水系，四为原于乐成镇北部山区的乐成水系，五为源于城北山

30、区的柳市水系。其中最长 的河流为大荆溪（蒲溪），流长 30km，其次为清江，流长 12km，乐琯运河水深河宽，为 西南部主要河道。五片水系自成水网，皆自西北向东南独流注入乐清湾。4、地质与地震乐清在漫长的地质演化过程中经历了多次构造运动，其基本地貌特征形成于距今 1.2亿年的晚中生代侏罗纪白垩纪陆相火山喷发活动，并形成了一套酸性火山喷发岩。由 于强烈的构造运动，形成了雁荡山脉特有的以峰、洞、瀑为特点的地貌景观。而乐清沿 海平原、潮滩及水下地貌形态的分布格局，则是全新世海侵以来外力作用的产物，乐清 因之而具山海皆胜的地形特征。全市地势西高东低，由西北向东南逐级倾斜，依次分布低山、丘陵、海积平原、

31、浅 海滩涂、海岛共五个层次的地貌单元。乐清东部和南部沿岸大部分为海积平原，自北而 南主要分布清北平原、清江南塘平原、虹桥天成蒲岐平原、乐成平原、柳市翁垟黄华平原等。乐清湾内绝大多数海岛亦属于低丘陵，岩性除熔结凝灰岩外，也有多处钾长花岗岩体，其特点是基岩裸露少，风化层较厚达 15m。社会环境简况：1、乐清市乐清市是浙江省南部重要的工贸、旅游、港口城市。2011 年 4 月 20 日，浙江省人民政府批复了乐清市乡镇行政区划调整方案，同意乐清市原有 31 个乡镇调整为“9 镇 8 街道”，即柳市、北白象、虹桥、淡溪、清江、芙蓉、大荆、仙溪、雁荡 9 个镇和乐成、城东、城南、盐盆、翁垟、白石、石帆、天

32、成 8 个街道。2014 年乐清市全市生产总值（GDP）为 704.8 亿元，比上年增长 7.6%，增幅比温州全市平均水平高出 0.4 个百分点。其中，第一产业增长 2.7%，第二产业增长 8.2%，第三产业增长 6.8%。各项主要经济指标全面回升回暖，增速处于合理区间。工业生产稳步提升，转型升级稳步推进。2014 年，乐清市实现工业增加值 374.32 亿元，比上年增长 8.3%，其中规上工业增加值 243.07 亿元，增长 7.0%。大中型企业贡献明显，大型、中型企业增加值分别增长 9.7%和 11.0%。3、乐清市城市近期建设规划（2011-2015）温州市市府路 525 号同人恒玖大厦

33、 20 楼- 12 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表本项目位于乐清市城南街道，该片区规划详见（附图 6：乐清市城市近期建设规划（2011-2015）。项目所在的地块规划为居住用地，本项目建成后主要作为居民住宅，符合该区域规划。4、生态环境功能区划根据温州市环境保护局会议纪要201625 号文，会议明确，在浙江省环境功能区划正 式文本颁布前，我市建设项目环评文件编制和建设项目行政许可仍依据城市总体规划、 土地利用规划和原生态环境功

34、能区划的要求执行。根据浙江省乐清市生态环境功能区规划文本（20062020）（2008 年 2 月），本项 目所在地为乐清南部平原城镇与工业发展生态环境功能区（1-4 0382 D01），属优化准 入区。1）基本特征该区域位于乐清市东南部平原，主要包括乐成镇、柳市镇和北白象镇等的平原开阔 地带，总面积 56.93km2。该区域由于工业发达，人口集中，城镇废水收集管网及处理设 施滞后，导致内河水质有机污染严重。监测表明平原河网水体为有机污染型，水体溶解 氧普遍偏低，全年平均值超过地表水 V 类标准限值。城区噪声污染较严重。境内企业规模及技术水平参差不齐，电镀等污染型企业迅速发展，致使部分乡镇水

35、体一定程度受重金属污染。境内人口密集，生活污水产生量大，位于磐石镇的乐清市污 水处理厂仍在建设之中，境内的水体污染日益严重。生活垃圾填埋场也不符合标准。旧 城区基础设施老化问题严重，部分道路路面狭窄，破损严重，至今排水管网不健全，雨 污合流。土地资源匾乏，人口数不断增加，生产用地不断增多，耕地面积不断削减，生 态破坏日益严重，自然灾害增多。自然灾害中，以台风风暴最严重。平原地区河流河床 浅，蓄水能力不足，每年夏天也是旱情最严重的时候，年年要抗旱，形成两个极端。2）主要生态功能和保护目标 主导生态服务功能为工业和城镇发展，生态环境敏感性为一般地区。 环境保护目标：内河水质控制断面保护目标为远期类

36、，海水水质保护目标为二类。空气环境控制目标为二类。噪声环境控制目标为各类功能区达标率 100%。3）生态环境保护与建设措施城镇人居环境建设在结构上实现功能分区，实现人居环境与工业发展功能分离；加温州市市府路 525 号同人恒玖大厦 20 楼- 13 -联系电话：0577-61533007乐清市百新置业有限公司乐清市中心区 E-a34-2 部分地块（石马南村、百岱村安置留用地）以及 E-a34-3 地块（仓桥村安置留用地）商住建设项目环境影响报告表强河道污染整治，实施生态河道景观工程；利用良好的区位优势，发展以商贸、物流为 主的第三产业。治理重点污染源并控制重污染行业的发展，对污染严重的企业要通

37、过合 理的工业布局，统一规划。促进污染项目集中布点，集中治理，达标排放。积极推行清 洁生产，从源头上削减污染，推进资源节约与综合利用。加快废弃物资源化进程，提高 资源综合利用水平。建立和完善水资源统一管理体制，实施更科学的供水计划和更严格 的用水管理。合理调配各地区生活、生产和生态之间的用水，满足经济社会发展对水量、 水质的要求。鼓励发展节水农业、节水工业，全面节约用水，提高水的利用率，建设节 水型城镇和节水型社会。合理调整土地利用结构与布局，正确处理建设用地与农业用地 的关系，提高土地集约利用水平。促进工业企业向工业园区集中。按照减量化、资源化、 无害化的原则，建立综合利用和和无害化处置相互

38、补充的固废处理模式。各社区和行政 村采取分散收集、集中运输、集中处置的方法，由专业部门统一清运和集中处置，提高 垃圾的处理能力。加快乐清磐石污水处理厂纳污管网的建设进程。近期区域内总量削减15%，远期通过建设城镇污水处理厂实现污水集中治理削减 50%，建设项目排污量增加的，须要在区域内削减 1.5 倍以上相同数量同类污染物排放量。集镇污水集中处理率为 100%。项目为住宅建设项目，污染主要集中在施工期，经达标处理后能够满足功能区规划要求，项目建成后有利于部分生活污染源集中排放，改善当地整体景观，提高了当地人民的生活质量，符合生态功能区划要求。5、乐清市污水处理厂乐清市污水处理厂位于乐清市磐石西

39、横河村， 乐清市污水处理工程自 1999 年立项，2001 年开工建设四环路污水管道，于 2005 年正式启动污水处理厂建设。污水处理厂一期设计规模为日处理污水 8 万吨（一期一阶段规模日处理污水为 4 万吨），门诊部占地面积129 亩，污水处理厂出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准执行，污水收集范围为：乐成街道、城南街道、城东街道、柳市镇、北白象镇、翁垟街道、白石街道等沿线乡镇。现已建成了污水总干管 27.74 千米，沿途一级输送泵站 4座，日处理污水 4 万吨污水处理厂 1 座及其配套尾水排海工程，累计完成总投资额达 2.7亿元。 根据本项目污水纳管复函，项目所在区域为乐清市污水处理厂截