某疗养楼改造项目竞争性谈判文件.docx

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1、山东兴联招标有限公司 山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目 . 山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目 竞争性谈判文件 （工程类） 项目名称：山东省青岛疗养院锦绣园黄海路 2#3#疗养楼改造项目项目编号：SDZCTP-02-2015-1010 山东兴联招标有限公司二一五年十月目 录第一部分 竞争性谈判邀请函1第二部分 供应商须知3一、适用范围6二、定义6三、踏勘现场6四、竞争性谈判文件说明6五、报价文件的编写8六、合格的供应商16七、报价有效期17八、谈判费用17九、报价保证金18十、无效报价18十一、解释权18十二、质疑20第三部分 项目说明22第四部分 公开报价、

2、谈判、成交27一、报价文件的递交及公开报价仪式27二、谈判小组25三、谈判原则和评审办法25四、谈判纪律28五、成交通知书28六、授予合同29第五部分 合同格式30第六部分 报价函部分格式47一、报 价 函47二、法定代表人授权委托书48三、报价保证金49四、报价一览表50第七部分 报价文件资格审查部分50第八部分 报价文件商务部分格式55第九部分 报价文件技术部分格式55第十部分 封面格式84第一部分 竞争性谈判邀请函本项目为山东兴联招标有限公司受青岛疗养院的委托就其“锦绣园黄海路 2#3#疗养楼改造项目”以竞争性谈判的方式在国内实施采购，欢迎具有相关资格、资质条件及施工能力的供应商前来参与

3、本项目。一、采 购 人：山东省青岛疗养院二、采购代理机构：山东兴联招标有限公司地址：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座510室联系方式：0531- 67871611/67878985三、项目名称：山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目项目编号：SDZCTP-02-2015-1010四、项目说明：本项目为山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目，预算为：50万元，具体参数详见工程量清单。五、供应商资格要求： 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且应符合以下要求：1、中国境内注册，具有独立企业法人资格，具有相应施工能力的投标企业；2、供应商须具备建筑装饰装修工程专

4、业承包贰级及以上资质；3、供应商同时须具备文物保护工程施工资质；4、供应商须具备安全生产许可证；5、供应商拟投入项目经理须具备贰级及以上注册建造师证书（专业：建筑工程）；6、不接受联合体投标。六、报名及领取谈判文件时间：1、2015年10月22日2015年10月28日，每日上午09:00-11:00，下午14:00-16:00，法定节假日除外。2、地址：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座510室3、谈判文件售价：300元/份（不含图纸）。4、购买谈判文件时请携带企业营业执照、组织机构代码证副本、税务登记证、资质证书、拟配备项目经理的注册建造师证书。法定代表人证书或法定代表人授权委托书（原件

5、）及其身份证（原件），以上证件需提供原件及加盖单位公章的复印件一套，否则不予办理报名登记手续。5、提交资格申请时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。七、提交报价文件截止日期：2015年11月2日下午14：00时（北京时间）报价文件递交地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室。八、联系方式： 采购人：山东省青岛疗养院 联系人：纪科长 联系方式：0532- 89073037 代理单位：山东兴联招标有限公司 联系人：阎尚飞 孙继虎联系电话：0531-67871611/67878985 传 真：0531-67871611/67878985电子邮箱：sdxinglian 山东兴联招标有

6、限公司2015年10月22日第二部分 供应商须知前附表序号内容说明与要求1综合说明项目名称：山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目工程地点：山东省青岛疗养院工期：签订合同后60个日历日内。 项目情况：本项目为山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目，预算为：50万元，招标内容及要求详见招标文件第三章“招标要求”。质量标准：合格质保期：不低于两年，质保期内免费维护。2采购方式竞争性谈判3供应商资格要求符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，且应符合以下要求：1、中国境内注册，具有独立企业法人资格，具有相应施工能力的投标企业；2、供应商须具备建筑装饰装修工程专业承包贰级及

7、以上资质；3、供应商同时须具备文物保护工程施工资质；4、供应商须具备安全生产许可证；5、供应商拟投入项目经理须具备贰级及以上注册建造师证书（专业：建筑工程）；6、不接受联合体投标。4资格审查方式资格后审5资金来源财政资金6报价有效期公开报价后90日历天7报价保证金报价保证金金额：伍仟元整开户单位：山东兴联招标有限公司历下分公司开户银行：中国建设银行济南历山支行帐 号：37001616205050150670递交报价保证金地址：济南市工业南路100号（三庆枫润大厦）A座512室联系电话：15589989379 联系人：张老师、徐老师8报价文件份数壹份正本,伍份副本，壹份电子文档（可编辑的Word

8、/Excel版本，电子版报价表必须是可读的Excel格式，电子版采用的存储介质应为U盘或光盘。报价文件、资格审查文件必须胶装。三份报价一览表应单独封装在一个信封内，与报价文件分别密封，报价时递交采购代理机构。9踏勘现场供应商根据需求自行踏勘。10付款方式签订合同、设备人员进入场地, 工程完工过半后付至合同价款的30%，工程完成后付至合同价款的70%，工程验收合格审计结束后付至工程结算审计值的95%，余5%作为质保金，质保期满后分批无息返还。11递交报价文件时间、地点时间：2015年 11月2 日下午13：30-14：00（北京时间）地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室13递交报

9、价文件截止及公开报价时间及地点时间：2015年11月2 日下午14：00（北京时间）地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦A座503室14供应商报价方式本合同采用固定综合单价。报价中的每一单项均需要填写单价和合价，不允许漏项，如出现缺项、漏项视为已包括在其他项目单价或合价中；15评审方法最低评标价法。16报价规范供应商的首轮基础报价不得超过采购预算，二次报价不得高于基础报价，最终报价须低于二次报价，否则视为无效报价，作废标处理并没收保证金预算限价本次政府采购预算价格为：50万元一、适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次竞争性谈判资格公告中所叙述的项目。通过竞争性谈判方式择优选择成交供应商。二、

10、定义1.“采购人”系指 山东省青岛疗养院。2.“采购代理机构”系指山东兴联招标有限公司。3.“供应商”系指响应谈判并进行报价竞争的单位。4.“成交供应商”系指由谈判小组评审确定的取得与采购人签订合同资格的供应商。5.“监督管理机构”系指山东省政府采购中心三、踏勘现场1.各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2.供应商自行踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编制投标文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。

11、供应商对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3.供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但供应商及其人员不得因此使供应商及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4、本项目不统一组织踏勘现场，各供应需自行踏勘。5、招标答疑：供应商应于2015年10月28日17：00前将答疑文件以书面形式和电子版形式同时递交至山东兴联招标有限公司（电子信箱：sdxinglian），逾期提交的答疑文件恕不接受。6、采购代理机构对收到的答疑内容将以书面形式或其他适当的方式予以答

12、复，发给已登记备案并领取了招标文件的所有供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。7、各供应商收到答疑回复后应当签字盖章并于两日内以书面或传真的形式做出回函，逾期未做出回函的视为认同。四、竞争性谈判文件说明（一）竞争性谈判文件的组成第一部分 竞争性谈判邀请函第二部分 供应商须知第三部分 项目说明第四部分 公开报价、谈判、成交第五部分 合同格式第六部分 报价函部分格式第七部分 报价文件资格审查资料第八部分 报价文件商务部分格式第九部分 报价文件技术部分格式第十部分 封皮格式（二）竞争性谈判文件的修改1采购代理机构对竞争性谈判文件必须修改的内容，需在竞争性谈判文件要求提交报价文件截止时间3

13、日前，以书面形式通知已购买竞争性谈判文件的所有供应商。补充文件将作为竞争性谈判文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。2为使供应商有足够的时间按竞争性谈判文件的要求修改报价文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止时间和日期，并将此变更书面通知上述每一供应商。（三）竞争性谈判文件的澄清供应商对竞争性谈判文件如有疑问可要求澄清，应在2015年10月28日17：00前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求，sdxinglian并电话通知公告中所列的联系人，在规定时间以后提出的澄清要求将不予受理。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截

14、止时间3日前发给所有购买竞争性谈判文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性谈判文件的组成部分，具有约束作用。五、报价文件的编写供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按竞争性谈判文件的要求提供报价文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性谈判文件做出实质性响应。否则，其报价有可能被拒绝或被视为无效。（一）报价文件的组成供应商应按竞争性谈判文件的要求编写报价文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。1.报价函部分：（1

15、）报价函；（2）报价保证金；（3）报价一览表；（4）法定代表人授权委托书，如法定代表人参加投标，提供法定代表人证明材料复印件及身份证复印件。2.资格审查部分（1）以下内容在报价文件中附加盖公章的复印件：1）企业法人营业执照副本； 2）资质证书、项目经理证；3）组织机构代码证；4）税务登记证；5）法定代表人授权委托书原件及被委托人的身份证原件（2）其他资格审查资料（见资格审查资料附表格式） 1）供应商基本情况表 2）上一年度资产负债表 3）近三年完成的类似项目情况表（2012年以后注册公司需写明情况） 4）正在施工的和新承接的项目情况表 5）近二年发生的诉讼及仲裁情况3.商务部分(1)总说明；(

16、2)工程项目报价汇总表；(3)单项工程报价汇总表；(4)单位工程报价汇总表；(5)分部分项工程量清单与计价表；(6)工程量清单综合单价分析表；(7)措施项目清单与计价表（一）/措施项目清单与计价表（二）；(8)其他项目清单与计价汇总表；(9)暂列金额明细表；(10)计 日 工 表；(11)总承包服务费计价表；(12)规费、税金项目清单与计价表；(13)全部主材及辅助材料、设备清单计价表；(14)供应商认为需要提供的其他表格及资料。4.技术部分（1）施工组织设计1）综合说明，质量、工期、安全文明施工目标； 2）主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新技术、新材料、新工艺、新设备的应用；针对项目实

17、际，关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点，分析和解决方案；3）工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；4）劳动力安排计划；5）确保工程质量的技术组织措施；6）确保安全生产的技术组织措施；7）确保文明施工的技术组织措施；8）工期：总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；总工期及节点工期的控制及保证措施；9）施工总平面布置设计；10）水电用量计划。（2）人员配备及经验业绩1）项目管理机构配备情况表及组织机构图；2）项目经理简历表以及项目经理的同类项目业绩；3）项目技术负责人简历表以及承建类似项目情况；4）拟投入本项目的主要管理人员情况；5）其他辅

18、助说明资料、施工力量部署。（3）供应商对自身承建本工程的有利条件和优势说明，有关质量、工期、文明施工、服务等方面对业主的承诺、合理化建议及优惠条件；（4）质保期内服务的内容措施及承诺，其内容至少包含以下内容：保修年限：应承诺质保年限及相关内容；（5）质保期外每年的正常维护保养收费说明（总报价中不包括此费用）；（6）供应商认为有必要说明的其他内容。（二）报价文件的编写方式1.报价文件按以上顺序装订成册（报价文件及资格审查文件必须胶装），并在首页编制“报价文件目录”。2.报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。3.“报价一览表”用A4幅面，竖版。（三）报价文件的签署供

19、应商必须按竞争性谈判文件的规定签署报价文件（正本、副本）、报价一览表，并在报价文件封面、报价一览表上加盖供应商单位公章。（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文。2.除竞争性谈判文件另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）报价文件及电子文档的密封和标记1.供应商应准备六份报价文件，一份正本和五份副本。在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。供应商应保证报价文件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准。报价文件须胶装。未胶装的报价文件不予接受。2.供应商应将报价文件正本、副本、报价一览表

20、、电子文档分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明：（1）项目编号、项目名称；（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话、传真；（3）包封内容（正本、副本、报价一览表、电子文档）；（4）注明“于2015年 月 日 时 分之前不准启封”字样。3.为方便公证员或律师检查供应商的资格，请供应商准备一份“资格审查文件”，胶装，单独密封，并注明资格审查文件，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。4.为方便公开唱价，请供应商将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目名称、项目编号、供应商名称（加盖公章），与报价文件同时提交。（六）报价文件的递交1.递交报价

21、文件的地点和时间地 点：地点：济南市工业南路100号三庆枫润大厦503会议室截止时间：2015年11月2日14：00分（北京时间）2.供应商代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定地点。如因竞争性谈判文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。3.采购代理机构收到报价文件后，供应商在签到处进行签到。4.电话、传真、电子邮件等形式的报价文件概不接受。5.对供应商提交的报价文件不予退还。（七）迟交的报价文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。（八）报价文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性谈判文件要求提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交

22、的报价文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求同报价文件一致。2.报价文件的有效期为公开报价后90天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。2本项目采用固定综合单价。（固定综合单价合同，若没有变更，合同总价不予调整，如有变更，只对变更部分调整，其它部分不予调整）；变更及签证的调整：在合同价款3%以内的（含3%）部分不予调整，超出3%的部分予以增减，变更及签证项目的综

23、合单价，如在投标时有相同项的，按报价时的成交价格。无论工程变更与否，结算时本项工程的措施费均不调整。3.供应商应仔细核对采购人给出的工程量清单，如有漏项应以书面形式提出，否则将被认为已包括在工程其他项目清单内，其费用也将被认为已包括在工程其他项目的单价、总价中。4.供应商报价应包括承担本项目全部工程的施工、检测（含国家规定的材料、半成品试验、检测费）、验收和保修所需的所有的设备费、材料费、施工费、安装费、临时设施费等所有费用，除不可抗力因素外，其余原因均不予调整合同价格。4.供应商在报价中的单价和合价，以及报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的施工机械、劳务、管理、运输、材料、检测、验收、维

24、护、保险、利润、税金、政策性文件规定及风险等各项应有费用。以及不可抗力以外的一切风险因素等所有费用。供应商在计算报价时应充分考虑企业自身的实力和承受风险的能力。5. 在施工过程中，如因成交供应商违反有关部门的规定而造成的处罚，费用由成交供应商自行承担。6.技术规范、施工规范、国家及地方主管部门要求的施工单位应承担的费用应包括在报价中。7.供应商的报价，应是完成采购范围的全部内容，如分项计算错误或有遗漏，视为供应商的减让，工程结算不予调整。8.供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不

25、获批准。9.人工单价严格执行青建管字201524号文。10.本次采购范围的所有工程，承包方均应严格按相关规范要求优质选材，合格施工。采购人要求的材料全部为国标产品。所有材料均需有相应资质的检测部门检测并出具检测合格报告。凡进入施工场地的材料均由采购人驻工地代表签字认可后方可使用。11.建筑垃圾由施工单位负责清理。费用综合考虑，不再另行增加价款。12、供应商无论成交与否，其参与报价所耗各项费用均由供应商自行承担。注： 1、再次报价对总价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后分部分项工程的质量等级及所选用的材料设备质量等级不得变更，否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此造成的损失均由成交

26、供应商承担，其中工程设计费、措施费、材料暂估价、规费、税金以及人工单价中的价格不参与浮动，不再允许调整。2.供应商应充分考虑扰民及周边关系的协调问题，费用自行承担，投标报价时充分考虑此类费用。3、本工程甲方不提供临时供水、供电、临时道路、临时设施等，由供应商根据实际情况综合考虑，包含在措施费中，成交供应商不得以此作为工期、费用索赔的条件或结算时追加任何费用的理由。4.供应商的报价，应是设计图纸、招标文件第三部分所列招标范围及工期的全部，应充分考虑谈判文件中所示意的一切费用与价格，并且不得以任何理由予以重复。（十）报价错误的修正1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表

27、与报价文件正本有差异，以报价一览表为准；报价文件中的报价一览表与报价文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份报价一览表不一致的，按无效报价处理。2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。供应商须提供分部分项综合单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商：（一）供应商资格要求：详见本工程公告及供应商须知前附表。（二）本工程采用资格后审的审查方法确定合格供应商。（三）

28、为具有被授予合同的资格，供应商应提供令采购人满意的资格证明资料，以证明其符合谈判文件所要求资格和具有履行合同的能力。为此，所提交的报价文件中应包括下列资料：1.有关证明供应商法律地位的原始文件副本（包括企业营业执照、企业资质证书、法定代表人证或法人授权委托书及被委托人的身份证等）。2.供应商自2012年1月1日以来竣工的工程情况和现在正在履行的合同情况。3.负责本工程施工项目经理与组织机构主要成员的简历，及拟派驻现场的主要管理与施工人员情况。凡参与施工的技术人员及管理人员必须均持有技能上岗证书，项目经理必须持有相关证书，并不得兼职其他工程。成交后所报项目经理和班子成员必须始终在现场参与管理，不

29、经采购人允许不得更换，否则视为成交供应商违约。4. 上一年度资产负债表。5.有关供应商目前和过去2年参与或涉及诉讼案的资料（如果有）。七、报价有效期1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。2.特殊情况下，在谈判有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长谈判有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长谈判有效期的供应商有权收回报价保证金；同意延长谈判有效期的供应商应当相应延长其报价保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。八、谈判费用1.无论谈判结果如何，供应商自行承担自己所有与参加谈判活动有关的全部费用。2.成交服务费：成交供应商在签订合同前，按国家计

30、委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文收费标准交纳成交服务费。3.公证费或律师费：成交供应商在签订合同前按成交金额的1向公证机关或律师事务所交纳相关费用（不足500元按500元计取)。九、报价保证金1.供应商须在2015年10月30日16 时00分之前，以电汇的形式交纳伍仟元整（报价保证金递交时间以采购代理机构实际到账时间为准）开户单位：山东兴联招标有限公司历下分公司开户银行：中国建设银行济南历山支行帐 号：37001616205050150670递交报价保证金地址：济南市工业南路100号（三庆枫润大厦）A座512室联系电话：15589989379

31、联系人：张老师、徐老师不允许供应商自行到银行直接将现金存到我公司帐户，且电汇时请注明项目名称及项目编号。2、未按规定交纳报价保证金的供应商，其报价文件不予接收。3、未成交供应商的保证金，在发出成交通知书后5个工作日内无息退还。成交供应商的保证金在签订合同后5个工作日内无息退还。十、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其投标报价文件将被视为无效：1.在规定的截止时间之后递交的；2.未按采购文件规定要求编制、装订、密封、签署、盖章的；3.未按规定交纳保证金的；4.不具备采购文件中规定的资格要求的；5.未经财政部门核准，提供进口产品的；6.供应商分项报价、总价超过采购预算的；7.未全部响应采购文件规

32、定的实质性要求的；8.不符合法律、法规规定的其他情形。9. 超出营业执照经营范围投标的。10. 对照搬照抄采购文件的投标文件做无效投标处理。（二）在采购活动中，有下列情形之一的，采购人、采购代理机构应当予以废标或者终止采购活动，并将理由书面告知所有供应商：1.在投标截止时间结束后参加投标的供应商不足3家，符合招标文件规定条件的供应商不足3家或者对招标文件作实质性响应的供应商不足3家的；2.出现影响采购公正的违法违规行为的；3.供应商的报价均超过采购预算的；4.因重大变故，采购任务取消的。除上述第四项规定的情形外，采购人、采购代理机构应当重新组织采购。（三）特别说明1.本项目不允许转包。2.多家

33、供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。3.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。4竞争性谈判文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所

34、做解释以相关的法律、法规的规定为依据。十二、质疑 1.供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2.供应商认为评审过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，超过期限不予受理。3.质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购人或采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、公告发布时间、公开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文

35、件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。4.供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。5.采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑

36、供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。6.质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向上级政府采购中心投诉。第三部分 项目说明一、项目概述 本项目为山东省青岛疗养院锦绣园黄海路2#3#疗养楼改造项目。二、本项目工程要求：1、采购人报价时须提供施工组织设计方案、工艺等。2、本次报价采用工程量清单报价，综合单价应包括为完成工程量清单项目，每计量单位工程量所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险费用，另清单少量描述若与项目要求有出入以用户要求及项目要求为准，并在报价时涵盖进去酌情

37、考虑。3、成交供应商在施工中发现工程量清单有漏项或错项，采购人将不予调整，并视为相应费用已包括在其投标报价内。4、成交供应商施工过程中须服从采购人管理，进场前须按采购人要求办理出入证等手续6、在施工过程中应文明施工，落实安全防护措施，确保安全无事故，并由供应商承担一切安全责任。7、成交供应商材料、设备进场前，须将施工材料、设备的数量、品牌、质量等相关信息报送用户，并经用户现场核查认可后，方可进场施工（用户对供应商提供材料不满意的可根据成交分项单价与供应商一同至市场购买相同价位的产品，用以替换不满意产品）。否则用户有权要求其限期更换，如逾期未更换，则用户有权终止合同，由此对用户造成的相关损失，均

38、由成交供应商承担。 第四部分 公开报价、谈判、成交一、报价文件的递交及公开报价仪式1.报价文件递交时间及地点：详见供应商须知前附表第11项。2.公开报价时间及地点：详见供应商须知前附表第12项。3.采购代理机构组织报价文件的递交，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。4.公证处或律师对各供应商提交的报价文件密封情况按签到顺序进行检查，并当场宣布检查结果。5.唱价：工作人员当众按供应商的签到顺序开启报价一览表，唱价员宣读供应商名称、基础报价等主要内容，供应商法定代表人或其授权代表签字确认。二、谈判小组采购人将根据本项目的特点依法组建谈判小组，其成员由有关方面的专家以及采购人等3人以上的单数组成，

39、其中工程技术、经济方面的专家不得少于谈判小组成员总数的三分之二，谈判小组负责审阅报价文件，与各供应商进行商务、技术谈判，根据谈判文件的评审办法直接确定成交供应商。三、谈判原则和评审办法（一）谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以下原则：1.统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。2.独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。3.物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步

40、优化方案，并使报价符合预期目标。4.保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。5.综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商候选人或成交供应商。（二）评审办法本项目采用最低评标价法。在全部满足采购文件实质性要求前提下，以提出最低报价的报价供应商作为成交供应商。按报价由低到高顺序排列，报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（三）评审程序 1、 初步评审谈判小组对供应商进行资格资格审查。资格审查指依据法律、法规和竞争性谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按照要求提交全部资格证

41、明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金等则视为该供应商资格审查不合格。2.谈判：谈判小组将与通过初步评审的供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。竞争性谈判文件有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。（1）供应商在谈判小组规定的时间内按要求再次以书面形式报价，并由法定代表人或授权代理人签字确认。（2）最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。（3）如出现供应商达不到法定数量，供应商最终

42、报价均超出采购预算，谈判小组有权否决所有报价，采购人报请监督管理机构批准后另行采购。3、确定成交供应商以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依据。谈判小组应当根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。四、谈判纪律1、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2、谈判小组成员在谈判期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开谈判现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。3、在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判及结果的任何行为，否则取消其谈判资格。4、在谈判过程

43、中，供应商对报价文件的内容在符合竞争性谈判文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。五、成交通知书确定成交结果后，在谈判有效期内，采购代理机构向成交供应商签发成交通知书。对未成交者，采购人不对未成交原因做出解释，同时亦不退还报价文件。六、授予合同成交通知书发出后15日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件以及谈判过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。第五部分 合同格式 一、项目实施合同格式修缮工程参照建筑装饰工程施工合同（乙种本）二、项目资金结算合同：后附（参考格式）政府采购合同项目名称: _合同编号: 甲 方:_乙 方: _合同

44、审核:_采购代理机构（盖章）:_ （甲方）所需 (工程名称)经 以_采购文件在国内以竞争性谈判方式进行采购。经谈判小组确定 _（乙方）为成交供应商。甲、乙双方根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法和其他法律、法规的规定，并按照公正、平等、自愿、诚实信用的原则，同意按照以下条款和条件，签署本合同。一、本合同由合同文本和下列文件组成1、采购文件2、乙方响应文件3、成交通知书4、乙方在谈判过程中做出的书面最终报价、澄清或承诺5、本合同附件二、工程名称、数量、单价、规格和标准（详细清单见附件）_ 三、合同金额合同总金额：人民币 （大写） 人民币 （小写）四、货款支付_五、交货1、交货完工时间：合同生效后于 年 月 日以前交货。2、交货完工地点：