某装饰材料公司新建项目建设项目环境影响报告表.docx

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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称：杭州小斑马装饰材料有限公司新建项目建设单位(盖章)：杭州小斑马装饰材料有限公司环评单位(盖章)：杭州清雨环保工程有限公司编制日期：2017年1月国家环境保护部监制目 录一、建设项目基本情况表1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况7三、环境质量状况17四、评价适用标准20五、建设项目工程分析23六、项目主要污染物产生及预计排放情况26七、环境影响分析27八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果39九、环保审批原则符合性分析40十、结论与建议43附图附图1：建设项目地理位置图附图2：厂区平面布置示意图附图3：建设项目周围环境卫星图附图4-1：临安市环境功能

2、区划图附图4-2：锦城街道环境功能区划图附图5：建设项目周围环境照片附图6：水环境功能区划图附图7：卫生防护距离包络线附件附件1：营业执照附件2：企业法人代表身份证附件3：土地证附件4：房屋租赁协议 附件5：军队房地产租赁许可证附件6：委托书附件7：生活污水拉运协议 附件8：政府同意证明 附件9：真实性承诺书附表附表1：审批登记表一、建设项目基本情况表项目名称杭州小斑马装饰材料有限公司新建项目建设单位杭州小斑马装饰材料有限公司法人代表沈慧芳联系人沈慧芳通讯地址临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号联系电话18857889188传 真/邮政编码311399建设地点临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143

3、号立项审批部门/批准文号 /建设性质新建技改扩建行业类别及代码C22造纸和纸制品业占地面积（平方米）3300绿化面积（平方米）/总投资（万元）1000其中环保投资（万元）20环保投资占总投资比例2%评价经费（万元）/预期投产日期2017.11.1 项目由来及概况1.1.1项目由来杭州小斑马装饰材料有限公司，选址于临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号，项目总投资1000万元，租用杭州运德电子科技有限公司3300平方米闲置厂房（该地块由中国人民解放军浙江省军区后勤部出租给杭州运德电子科技有限公司，并委托其作为代表将厂房出租给其他企业（委托书及租赁许可见附件5、6），购置设备进行生产，项目建成后将形

4、成年产3000吨装饰纸的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例的规定，本项目必须进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目建设的可行。杭州小斑马装饰材料有限公司特委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，我公司在现场踏勘与调查的基础上，按照环评工作规范，以客观、真实反映该项目对环境的影响为目标，编制了本项目的环境影响报告表，作为审批的依据。1.1.2编制依据1、法律法规及规范性文件杭州小斑马装饰材料有限公司新建项目环境影响报告表(1) 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第9号，2015.1.1施行；(2) 中华人民共和国环境影响评价法，2

5、003年9月1日起施行；中华人民共和国环境影响评价法（2016年7月2日修正版），2016年9月1日起施行； (3) 中华人民共和国令第87号中华人民共和国水污染防治法，2008.2.28；环境影响评价法（2016年7月2日修正版），2016年9月1日起施行； (4) 中华人民共和国主席令第31号中华人民共和国大气污染防治法（2015年修订版），2015.08.29；(5) 中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法，第八届全国人大常委会，1997.3.1；(6) 中华人民共和国令第31号中华人民共和国环境固体废物污染防治法，2015.4.24修订；(7) 中华人民共和国令第

6、54号中华人民共和国清洁生产促进法，2012.2.29（修订）；(8) 中华人民共和国主席令第4号中华人民共和国循环经济促进法，2008.08.29；(9) 国务院令第253号建设项目环境保护管理条例，1998.11.29；(10) 中华人民共和国环境保护部令第33号建设项目环境影响评价分类管理名录，2015.04.09；(11) 国务院落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)；(12) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环境保护部环发 201277号）；(13) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环境保护部环发201298号）；(14) 中华人民共

7、和国发展和改革委员会令第9号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），2013.5.1；(15) 浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令321号，2014年3月；(16) 浙江省环境污染监督管理办法(浙江省人民政府令第216号)；(17) 浙江省大气污染防治条例(浙江省人大常委会)，2016年7月1日起施行；(18) 浙江省水污染防治条例(浙江省人大常委会)，2013年12月19日起施行；(19) 浙江省固体废物污染环境防治条例(浙江省人大常委会)，2013年修正；(20) 浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知(浙政发200734号)；(21) 关于进一步加强

8、环境影响评价管理工作的通知(浙环发200711号)；(22) 关于印发浙江省环保局建设项目环境影响评价文件审批程序若干规定等文件的通知(浙环发200712号)；(23) 关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知(浙环发200757号)；(24) 关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知(浙环发200977号)；(25) 浙江省环境保护厅浙环发200976号关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，2009.10.29；(26) 关于进一步规范建设项目环境监理工作的通知(浙环发200980号)；(27) 临安市环境功能区划，(浙

9、政函2016111号)；(28) 关于印发浙江省限制和淘汰制造业落后生产能力目录的通知(浙江省经济贸易委员会)；(29) 浙江省人民政府关于印发浙江省清洁空气行动方案的通知，浙政发201027号；(30) 关于印发浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）的通知（浙淘汰办201220号）；(31) 浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（浙政函201571号）；(32）浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号）；(33）关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办2013104号）； (34）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 （国发20133

10、7号）；(35）关于印发浙江省大气污染防治2016年实施计划的通知（浙环函2016145号）； (36）关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知，(环发2012130号)；（37）浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法，浙政办发201486号；2、相关的技术规范 （1）环境影响评价技术导则总纲，HJ/T2.1-2011，国家环保部；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008，国家环保部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93，原国家环保总局；（4）环境影响评价技术导则地下水环境，HJ610-2016，国家环保部；（5）环境影响评价技术导则声环境

11、，HJ2.4-2009，国家环保部；（6）环境影响评价技术导则生态影响，HJ19-2011，国家环保部；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），浙江省环境保护局，2005.4；3、其他依据（1）业主提供的项目相关资料；（2）业主与本环评单位签订的环评委托协议书；（3）临安市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年）（征求意见稿）；（4）临安市域总体规划(2007-2020)；（5）临安市环境功能区划文本（报批稿）（2015.10）。1.1.3项目概况（1）项目名称：杭州小斑马装饰材料有限公司新建项目（2）建设性质：新建（3）建设地点：临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号（4）建设

12、内容及规模杭州小斑马装饰材料有限公司，选址于临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号，项目总投资1000万元，租用杭州运德电子科技有限公司3300平方米闲置厂房，购置设备进行生产，项目建成后将形成年产3000吨装饰纸的生产能力。（5）平面布置本项目厂区有2扇大门，位于厂区南侧，车间大门进去从南往北依次是调色车间、3台印刷机、原纸仓库， 办公室大门进去依次是展厅，员工办公室、卫生间、销售办公室，2台印刷机。污水处理系统位于厂区东侧。项目平面布置图见附图2。（6）产品方案项目产品方案如下表：表1-1 项目产品方案一览表序号产品或工艺总产量1装饰纸3000吨/年（7）主要工艺设备及能源消耗企业主要生产设

13、备汇总见表1-2。表1-2 项目生产设备清单一览表序号设备名称设备型号数量1组式纸张凹版印刷机TAZJ402200Z1台2装饰纸自动凹版印刷机TAZJ401400A（EL）4台3复卷机HC-F-1400B1台4复卷机HC-F-2200B1台5试样压板机HC-Y1501台6打包机HC-DB501台7打浆机HC-D3.05台8抱车/1辆原辅材料消耗情况详见下表。表1-3 原辅材料一览表序号原料名称总用量1原纸3002t/a2水性环保装饰纸油墨180t/a3冲淡剂200 t/a4去离子水300t/a水性环保装饰纸油墨：本项目染色印刷过程使用水性油墨。成分为：水(约55%10%)、有机颜料(10%2%

14、)、水性添加剂(20%5%)和水性丙烯酸改性树脂(约15%3%)，水性添加剂主要成分为硅油，其中有机颜料、水性添加剂等均无毒。稠状态液体，略带氨臭气味，溶于水，pH值8.5-9.5，密度1.0-1.2g/m3。水性油墨的溶剂是水，而不是有机溶剂，与一般油墨相比，使用过程中明显减少了VOC排放量，能防止大气污染，不易燃烧，墨性稳定，色彩鲜艳，不腐蚀版材，操作简单，价格便宜，印后附着力好，抗水性强，干燥迅速，故特别适用于食品、饮料、药品等包装印刷品，是世界公认的环保型印刷材料，也是目前所有印刷油墨中唯一被美国食品、药品协会认可的油墨。目前美国塑胶印刷中有40采用水性油墨，其它经济发达国家，如日本、

15、德国、法国等在塑胶薄膜印刷中使用水性油墨的用量也愈来愈多。据有关资料报道，在美国，符合VOC规定的水性油墨必须达到在使用状态中其挥发成分比例在25%以下，水分在75%以上；水分少的油墨在使用状态下，不挥发的成分在60以上这两个标准。水性油墨一般用于印刷纸制品及纸塑复合产品。冲淡剂: 透明或半透明助剂，加入水墨中主要起淡化色彩作用。可增加色相的亮度，使色彩更加亮艳。冲淡剂不会改变油墨的黏着性、印刷适性和其他流变性能。冲淡剂的加入量越多，形成的墨色越浅。加入冲淡剂后，油墨中颜料的比例会下降。一般情况下，冲淡剂的加入量应控制在1030。表1-4 项目油墨及冲淡剂成分一览表序号原料名称组份含量1水性环

16、保装饰纸油墨水55%10%2有机颜料10%2%3水性添加剂20%5%4水性丙烯酸改性树脂15%3%5冲淡剂9410树脂35%6增稠剂5%7消泡剂1%8防腐剂1%9水58%1.1.4劳动定员和生产天数企业有员工12人。每年生产时间300天，实行8小时一班制生产（8:00-17:00），厂区内无宿舍、无食堂。1.1.5公用工程（1）给排水给水：本项目用水由市政供水管网统一供给。通过供水管道与本项目的供水系统相连接。排水：本项目排水采用雨污分流制排水系统。本项目使用园区的5个公共卫生间，配套化粪池，产生的生活污水由青山污水处理厂定期抽运处理（污水拉运协议见附件7）。由青山污水处理厂处理达到城镇污水处

17、理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后外排。生产废水经厂区自建污水系统预处理后自行托运至临安市域范围内污水处理厂（待企业建成后与污水处理厂签订协议）处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后外排。（2）供电本项目用电由市政供电，能满足项目用电量要求。（3）供热本项目均使用电作为能源。1.2与本项目有关的原有污染问题及主要环境问题本项目为新建项目，租用杭州运德电子科技有限公司3300平方米闲置厂房进行生产，经现场调查，该土地不存在原有环境污染问题。- 8 -杭州清雨环保工程有限公司0571-56062626 杭州市中河中路281号金峰大9F杭

18、州小斑马装饰材料有限公司新建项目环境影响报告表二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：2.1地理位置临安市总面积3126.8平方公里，是浙江省陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区，北纬29563023，东经1185111952；东邻杭州市余杭区，南连富阳市和桐庐、淳安县，西接安徽省歙县，北界安吉县及安徽省绩溪、宁国县。市境东西宽约100公里，南北长约50公里；中心城市锦城（概指临安市治所在城市）东距杭州市46公里、上海市258公里，西距黄山市128公里，处在杭州至黄山的黄金旅游线上，杭徽高速公路贯穿全境，交通便捷。

19、本项目建设地址为临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号。具体周围环境详见下表和附图3和附图5。表2-1 项目周围环境概况方位名 称东其他厂房南其他厂房，苕溪距本项目车间100米，隔苕溪的居民（10户）距本项目厂界202m西其他厂房 北其他厂房2.2地质地貌临安市属江南地层区中江山至临安地层分区，境内地层自元古界震旦纪至新生界第四系，除中生界三叠系和新生界第三系缺失外，均有发育；区域构造属扬子准地台钱塘台褶带。在漫长的地质年代中，受印支运动和燕山运动的作用，构成境内地形地貌的多样性和奇特性。临安境内地势自西北向东南倾斜，市境北、西、南三面环山，形成一个东南向的马蹄形屏障。西北多崇山峻岭，深沟幽谷；

20、东南为丘陵宽谷，地势平坦，全境地貌以中低山丘陵为主。西北、西南部山区平均海拔在1000米以上，东部河谷平原海拔在50米以下；西部清凉峰海拔1787米，东部石泉海拔仅9米，东西海拔相差1770余米，为浙江省罕见。境内低山丘陵与河谷盆地相间排列，交错分布，大致可分为中山深谷、低山丘陵宽谷和河谷平原三种地貌形态，中山（海拔高度1000米以上）面积占5.4，中低山（海拔高度800米1000米）占8.8，低山（500米800米）占18.3，丘陵岗地(100米500米)占57.4，河谷平原(100米以下)占10.4。本区出露地层以侏罗系与第四系为主。(1)侏罗系下统黄尖组(J3h)：为凝灰岩，出露于良源二

21、级水电站大部分地区。(2)第四系(Q4)：为松散堆积物，分布在河床、山麓、坡地。(3)全新统冲洪积层(al-plQ4)：岩性为砂砾卵石，分布在河床、漫滩。漂石砾径最大超过1米。9(4)全新统残坡积层(dl-elQ4)：由粉质粘土夹碎石组成，分布在两岸山坡。根据国家地震局编制的(中国地震动峰加速度区划图)(2001年版)，本区地震动峰加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.05，地震基本烈度小于度，可不设防。2.3气候特征临安地处浙江省西北部、中亚热带季风气候区南缘，属季风型气候，温暖湿润，光照充足，雨量充沛，四季分明。年均降水量1613.9毫米，降水日158天，无霜期年平均为237天，受

22、台风、寒潮和冰雹等灾害性天气影响。境内以丘陵山地为主，地势自西向东南倾斜，立体气候明显，从海拔不足50米的锦城至1500米的天目山顶，年平均气温由16降至9，年温差7，相当横跨亚热带和温带两个气候带。据临安气象站气象资料统计，多年平均气温15.2，最高月平均气温29.7(8月)，最低月平均气温0.8(1月)，极端最高气温41.9，极端最低气温13.3，多年平均相对湿度80%，多年平均水面蒸发量818.1mm。根据气象站的气象统计资料，临安市全年盛行风向为NE（主导风向下年平均风速为2.5m/s），频率17.7%；其次为NNE，频率16.6%；该地区静风频率达5.9%。该区域冬、夏风向变化明显。

23、春季盛行风向为NE，频率18.4%；夏季盛行风向为SW，频率18.6%；秋季盛行风向为NE，频率20.8%；冬季盛行风向为NE，频率为17.2%。全年平均风速为2.1m/s。各季平均风速与全年平均风速相差不大，冬季（一月）的平均风速为1.9m/s；春季（四月）的平均风速为2.3m/s；夏季（七月）的平均风速为2.4m/s；秋季（十月）的平均风速为2.0m/s。冬季NE风向污染系数最大，为15.9%，NNE风向下次之，为15.0%；春季NE风向下的污染系数最大，为16.5%，NNE风向次之，为13.9%；夏季SW风向的污染系数最大，为17.3%，NNE风向次之，为14.9%；秋季NE风向的污染系

24、数最大，为18.6%，NNE风向次之，为15.7%。2.4水文条件临安市多年平均水资源总量为26.64亿立方米，其中地表水资源量23.13亿立方米，地下水资源量3.51亿立方米，人均占有量5400立方米。地下水可开采量为0.566亿立方米，占总资源量的16.17%。主要类型有：河谷平原冲击层空隙潜水，碳酸盐岩夹碎屑岩溶洞与裂隙水，火山岩及侵入岩裂隙水，湍流低温热水。含水层由砂砾岩、砂卵石组成，富水程度中等至丰富，水质好，开采方便。由于山高谷深，落差大，水利资源丰富，理论蕴藏量23.29万千瓦。全市已建成蓄水1万立方米以上的水库843座，总蓄水量3.45亿立方米，其中蓄水量100万立方米以上的水

25、库有16座，设计总库容达到2.7976亿立方米。建成水电站58处，装机容，量25950千瓦。临安市境内主要河流有；南苕溪、中苕溪属长扛水系，昌化溪、天目溪属钱塘江水系。南苕溪发源于东天目山北麓的临目马尖岗，海拔1271.4米，南流经里畈水库、杨岭、穿越锦城城区入青山水库，在余杭境内与中苕溪、北苕溪汇合后称东苕溪，流经德清、吴兴等地入太湖境内，主流长65.6km，流域面积620.6km2。锦溪属于南苕溪支流，由西向东流经玲珑街道，穿越临安市区，入青山水库。2.5土壤植被土壤分为红壤、黄壤、岩性土、山地草甸土、潮土、水稻土等六类，其中红壤土分布最大，面积262.8万亩，占全市土壤面积的58.94%

26、。临安市位于浙江省西北部，属中亚热带季风气候，太湖、钱塘江水系。植被以森林植被为主，属亚热带东部常绿阔叶林植被区。乔木层建群种主要是马尾松，其间伴生短叶松、枫香、木荷、青冈栎、冬青、麻栎等乔木，灌木常见的有木荷，石栎、青冈栎、乌饭树、映山红等，草本主要为铁芒萁、蕨类、苦竹、茅草等。山地植被为次生林与人工林混合分布，次生林有落叶乔木针闹叶混交林和灌木林等，人工林有杉木，松木等。经济林有山核桃、板栗等。2.6矿产资源境内矿产资源有30余种，分四大类：金属矿有钨、铍、锑、铅、锌、钼、锰、铁、镍、铜、铌（钽）铁、独居石和金矿；非金属矿有膨润土、萤石、重晶石、鸡血石、白云石、石灰石、磷、花岗岩、方解石、

27、高岭土矿等；燃料矿有烟煤、沥青煤和石煤等；天然矿泉水主要分布在湍口镇湍口村（温泉）和青山湖街道研里村。除钨、膨润土、萤石、石灰石和鸡血石外，其余矿床品位欠佳或储量较少，开采价值较低。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2.7临安市概况全市辖5个街道13个镇，人口52万。市区建成区面积20km2，人口15万。市人民政府设在锦城街道。2015年实现地区生产总值465亿元，增长8.5%。财政总收入、一般公共预算收入分别达60.28亿元和32.56亿元，增长10.5%和8%。农业发展始终保持杭州领先，工业经济总量跨过千亿大关，年接待游客超过1000万人次。2015年，顺利完成农业“两

28、区”建设任务，新建和提升蔬菜基地9100亩，推广山核桃自然落果法4.3万亩，其中张网采收5000亩。预计实现农业增加值39.7亿元，增长2.1%。成功创建两化深度融合国家试点区，信息化指数位居全省第19位。实施“机器换人”项目152个，完成技改投资48亿元，增长13%。实施兼并重组项目158个，实现“个转企”230家、“小升规”55家。支持企业开展直接融资，培育“新三板”挂牌企业9家。预计实现工业增加值220亿元，增长5.5%。完成清凉峰旅游度假区总体规划编制，太湖源景区、河桥古镇被评为4A级景区，培育民宿示范点10个，农家乐规范办证实现全覆盖。杭州市首个县市跨境电商产业园区建成运营，农村电商

29、销售额突破25亿元。完成天工农贸市场改造，提升农村连锁超市201家。金融机构存贷款余额分别达483亿元和377亿元。预计实现服务业增加值181亿元，增长14%；社会消费品零售总额增长12%。新增出口实绩企业62家，预计全市实现自营出口17.02亿美元，增长8.5%。2015年，深入开展“三大比拼”活动，预计完成固定资产投资231.1亿元，增长17%，其中工业性投资增长12%。全力推进招商引资工作，成功举办临商大会和深圳、武汉、杭州等专场推介会。全年引进“大好高”项目25个，实到内资70.18亿元，实际利用外资1.86亿美元。继续开展项目攻坚活动，97个重点实施项目完成投资100.6亿元。大力破

30、解土地要素制约，消化批而未供和盘活存量土地4570亩，完成农村土地综合整治540亩、低效用地再开发1290亩，向上争取土地指标2420亩。全年完成征地6609亩，拆迁和征收房屋491户。2015年，不断完善城镇规划体系，集镇控制性详细规划实现全覆盖。於潜镇逸逸平台二期完成建设，天风街、潜洲街完成改造提升。昌化镇双塔大桥建成投用，沿溪开发工程稳步实施。太湖源红叶指南小镇全新亮相，高虹光电产业转型步伐加快，重点镇、特色镇建设全面推进。10个杭州市美丽乡村精品村、19个“绿富家园”创建村完成建设，29个杭州市级中心村通过验收。农村集体经济股份制改革基本完成。农村土地承包经营权确权登记工作扎实推进，新

31、增土地（林地）规范流转9960亩、林权抵押贷款1.1亿元。横乐线、倒上线柳岭段、凌龙线等道路交通项目有序推进，颊浙线征迁工作全面启动。实施区市协作项目23个，完成投资5.23亿元。2015年，扎实推进“五水共治”，“河长制”工作机制不断健全，4个出境断面水质保持III类水以上。开展“三改一拆”双百攻坚再行动，完成旧住宅区、旧厂区和城中村改造119.6万平方米，拆除违法建筑159万平方米。强势推进“四边三化”和“两路两侧”整治，“一廊十线”全新亮相。堵疏结合开展殡葬整治，整治和拆除违规坟墓265个，规划新建生态墓地34处。加大“治气”工作力度，整治高能耗高污染企业30家，淘汰和改造燃料小锅炉31

32、9台，黄标车淘汰任务全面完成。天目山、清凉峰国家级自然保护区管理不断强化。巩固“清洁乡村”工作成果，推进生活垃圾分类处置，垃圾减量资源化利用水平明显提高。2015年，治污力度进一步加大，城市污水处理二厂动工建设，青山污水处理厂二期项目投入使用，13座城镇污水处理厂完成提标改造，90个村的生活污水处理设施完成建设。2.8锦城街道概况锦城街道总面积137.1平方千米，辖11个社区、12个居民区。街道总户数104106户，锦城街道党工委、办事处紧紧围绕“发展、统筹、稳定、高效”四大目标，突出重点、兼顾一般，创新破难、大干特干，实现经济社会平稳快速发展。2015年，全年实现现价工业总产值70.80亿元

33、，同比增长12.3%；现价工业销售产值69.40亿元，同比增长15.3%；完成全社会固定资产投资4.50亿元，其中工业固定资产投资2.90亿元，同比增长38%；零土地技改投入1.80亿元，新增规模工业企业18家，总数达133家；实到内资8.44亿元，外资1141万美元；全年实现农民人均收入10968元, 同比增长9%；农村集体经济收入达2124万元，同比增长6.7%；农村经济总收入105.30亿元，同比增长16.8%；三产增加值43.24亿元，同比增长15.7%；社会消费品零售总额29.92亿元，同比增长20.6%。全年财政总收入达到3.60亿元。近年来，锦城街道先后获得杭州市卫生强街道、杭州

34、市教育现代化示范街道、杭州市社会治安综合治理先进单位、浙江省武术之乡等荣誉，连续十一次进入杭州市乡镇（街道）综合经济效益考核前十名。锦城是吴越国王钱镠的出生地和归息地，悠久的历史文化为锦城注入了深厚底蕴。国家级森林公园青山湖、秀丽西径山、人民广场等主题公园，为人们提供了理想的休闲场地。近年来，街道通过生态建设，不仅实现了村庄整治“整体推进”，还涌现了春天、尚城国际、汇锦华庭和青山湖周边高档别墅群等现代住宅小区，锦城正朝着“人居天堂”的目标迈进。锦城是一块创业宝地，围绕构建杭州西郊现代化生态市战略，锦城街道咬准“发展、稳定、统筹、高效”四大目标，立足生态优势，坚持创新驱动，启动了以临安高新技术产

35、业园等工业平台建设，强化招商引资，着力引进软件外包、科技孵化、创意产业、生物医药四大产业，加快迈入以高新技术产业为主导，现代服务业为支撑的工业化新时期。锦城人民正以前所未有的创新气魄，描绘“森林硅谷”的宏伟蓝图。2.9临安市环境功能区规划本项目位于临安市锦城街道新溪桥村新溪桥143号，该项目区域属于锦城-锦北综合产业发展优化准入区（0185-V -0-01）。具体规划内容如下：1、基本概况面积为38.92 km2，包括锦城街道和锦北街道建成区范围以及金马工业区块。锦城街道是临安市政治、经济和文化中心的重要组成部分。该小区二、三产业较为发达，区内的金马区块主要以发展新材料、新能源和先进装备制造业

36、为主导，同时承担城市内工业转移、升级改造以及本地企业的孵化和培育。根据区内的金马区块今后的产业发展需求，将在锦北街道金马工业园区围绕福斯特公司建设产业配套项目，打造以福斯特为龙头的新材料环保产业园区，产业配套中会涉及到一些化工类的项目，需给其留有一定的产业发展空间。区内工业企业污染物排放量大，而与其相邻的有青山湖水库、里畈水库和水涛庄水库，及苕溪、锦溪、马溪等水系的源头区域，给产业发展带来一定的限制。区域坚持发展为第一要务，加快产业转型升级，结合城东新城、城西区块建设，培育和引进总部经济，商业综合体、现代物流等现代服务业，不断优化中心城市开发格局，整体上确立工业向中部和南部杭徽高速沿线集聚，加

37、快基础设施建设和环境综合整治，强化其综合功能，充分发挥其发展临安经济的龙头作用。生态系统敏感性：中度敏感到较敏感 生态系统重要性：中等重要到较重要 2、主导功能和环境目标主导环境功能：保障工业企业的正常良好运行，同时逐步恢复并提升已遭破坏的地区环境质量。环境质量目标：地表水环境质量达到地表水环境功能区的要求；大气环境质量达到环境空气质量标准二级标准或达到杭州市环境空气质量功能区要求；声环境质量达到声环境质量标准2类标准；土壤环境质量达到相关评价标准并不低于现状。3、管控措施（1）除经批准专门用于三类工业集聚的开发区（工业区）外，禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造；

38、（2）新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平；（3）严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量；（4）优化居住区与工业功能区布局，在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全；（5）禁止畜禽养殖；（6）加强土壤和地下水污染防治与修复；（7）最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除以防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态（环境）功能；（8）区域以改善环境质量为目标，实行优化发展，通过“优二进三”战略，促

39、进产业转型升级，逐步淘汰技术含量低、环境污染重、水耗能耗大的项目；（9）重点发展新材料、新能源和先进装备制造业；（10）大力推行清洁生产,推广节水、节能工艺和技术,发展生态工业；严控污染物总量排放，新建项目实施排污总量削减替代制度；强化污染治理手段,实现建设项目“三废” 达标排放。4、负面清单禁止新、扩三类工业项目，包括：30、火力发电（燃煤）；43、炼铁、球团、烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶炼；48、有色金属冶炼（含再生有色金属冶炼）；49、有色金属合金制造（全部）；51、金属制品表面处理及热处理加工（有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌）；58、水泥制造；68、耐

40、火材料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素；84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等制造。（除单纯混合和分装外的有化学反应过程的）86、日用化学品制造（除单纯混合和分装外的）87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇生产；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸（含废纸造纸）；115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；

41、116、塑料制品制造（人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的）；118、皮革、毛皮、羽毛（绒）制品（制革、毛皮鞣制）；119、化学纤维制造（除单纯纺丝外的）；120、纺织品制造（有染整工段的）等重污染行业项目。不包括功能区管控措施中列明除外的项目。 本项目为造纸和纸制品业，属于二类工业项目，不在锦城-锦北综合产业发展优化准入区负面清单中，并且符合该区域管控措施，使用的原辅材料无毒无害；本项目生产过程产生的污染物少，基本不会对周围环境造成明显的污染。此外该项目的建设，可进一步加快锦城街道造纸和纸制品业的发展，提高企业经济效益，促进锦城街道经济社会进一步发展，而且项目在建设前已经征得锦城街道人民政府的同

42、意。因此，本项目的建设符合临安市环境功能区规划。临安市环境功能区划图见附图4-1、附图4-2。2.10 临安市青山污水处理厂概况1、处理工艺临安市青山污水处理厂位于临安经济开发区中部，占地面积约70亩，主要收集经济开发区的工业污水以及青山镇的生活污水，收纳工业污水与生活污水的比例为7:3。设计规模为：一期2万吨/日，二期（2015年）4万吨/日（目前处于实施阶段），远期计划达到20万吨/日。该污水处理工程采用MSBR工艺，尾水排放到南苕溪，其排污口距临安、余杭交界断面约2.3km。具体工艺流程如下：废水细格栅旋流沉砂池调节池初沉池 4000m3一 期MSBR池二组19200 m3中间水池砂滤池

43、消毒池回用水池中水回用二 期达标排放图2-1 临安市青山污水处理厂工艺流程图设计的处理效果见表2-2所示。表2-2 临安市青山污水处理厂设计进出水水质及去除率项目CODBOD5SS氨氮总磷进厂污水水质（mg/L）500220200352.5青山污水处理厂尾水排放标准（mg/L）5010105(8)0.5去除率（%）9095.59585.7（77.1）802、现状运行负荷目前污水处理厂已接纳大部分入区投产企业工业废水及青松街、天柱街、石林路以及牧松线居民生活污水。进水COD为131448mg/L左右、SS为116118 mg/L左右、氨氮为6.87.2mg/L左右、pH为69；出水COD为274

44、1 mg/L左右、SS为816 mg/L左右、氨氮为1.06.6mg/L左右、pH为69；能达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准。3、管网建设情况及收集范围根据规划，开发区整个污水收集系统划分为A、B、C、D四块，收集范围包括整个临安经济开发区区块的工业废水及青山湖镇的生活污水。三、环境质量状况项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、声环境、生态环境等）：3.1环境空气质量现状根据浙江省空气质量功能区划，该项目所在区域大气环境为二类环境质量功能区。为了解项目所在区域空气环境质量现状，本环评引用浙江省环境空气质量指数（AQI）发布平台的实时监

45、控数据（指标为SO2、NO2、PM10）的监测结果进行评价，监测结果见表3-1。表3-1 大气监测点数据污染物名称采样地点监测时间二氧化硫（mg/m）二氧化氮（mg/m）可吸入颗粒物（mg/m）临安市政府2015.10.260.0110.0250.1132015.10.270.0110.0210.113评价标准（GB3095-2012）0.150.080.15比标值范围0.0670.080.0750.0880.410.53最大占比率7.3%31%75%超标率（%）000由表3-1监测结果可知，项目所在区域常规大气污染物SO2、NO2、PM10日平均浓度均能达到GB3095-2012环境空气质量标准二级标准规定要求。3.2水环境质量现状该项目所在区域的主要水系为苕溪54。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015），本项目所在地段（源头（浪口桥）锦城临西桥）为类水环境多功能区，水功能区为南苕溪临安农业用水区2，执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。为了解项目附近水体南苕溪的水环境现状，本次环评引用临安市环境监测站2015年对南苕溪的现场监测数据，具体监测结果见下表。表3-2 项目附近地表水水质监测结果与分析 （mg/L）测点代码地表水名称pH无量纲溶解氧mg/L高锰酸盐指数mg/