校园一卡通项目谈判文件.docx

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1、广东学院信息化建设校园一卡通系统项目投标文件 GDFS07NH006总目录第一部分 报价邀请函2第二部分 报价人须知4第三部分 用户需求书14第四部分 合同条款31第五部分 报价文件格式44第一部分 报价邀请函报价邀请函采购编号：GDFS07NH006广东职业技术学院就信息化建设校园一卡通系统项目(编号：GDFS07NH005)接受合格的国内报价人提交密封报价。有关事项如下：一、 项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者谈判项目的性质包组内容: 校园一卡通系统用途：校园一卡通系统及相关设备数量：一批简要技术要求或采购项目的性质：VPN虚拟专用网设备、网络入侵检测与保护处理系统、网络安全认证（含

2、一卡通计费接口、安全日志管理系统）和校园一卡通通用网络设备（包含交换机、服务器、打印机等设备）。二、 供应商资格要求1、 具备政府采购报价条件的中华人民共和国的法人或其他组织，通过当年工商年审。2、 注册资金500万元人民币或以上。并具有系统集成三级以上资质。3、 投标人必须具有所投主要设备（VPN虚拟专用网设备、网络入侵检测与保护处理系统、网络安全认证系统、服务器、交换机）生产厂家出具的针对本项目授权书。符合以上资格要求的供应商，评标小组将以公开报名方式确定其报价资格三、 获取谈判文件的时间、地点、方式及谈判文件售价1、 获取谈判文件时间：2007年7月6日下午2：00至5:00获取谈判文件

3、地点：广州市路2号综合楼309室2、 获取招标文件方式：现场报名购买3、 谈判文件售价：人民币100元/套（售后不退）四、报价截止时间、谈判时间及地点 1、递交报价文件时间：2007年 7月13日9:00-10:00 2、报价文件递交截止时间和谈判开始时间：2007年 7月13日10:00 3、谈判地点：广州市番禺区石基镇市莲路南浦村段2号综合楼505室 五、联系方式采购人联系方式采购人名称：广东学院采购人地址：广州市路2号采购人联系人：杨老师、马老师、丁老师采购人传真电话：3455 7370 广东学院二二二二二二年十二月五日第二部分 报价人须知一、 说明1 适用范围1.1 本谈判文件仅适用于

4、本竞争性谈判中所叙述的报价范围。2 定义2.1 “采购人”指本采购项目的委托人。2.2 “报价人”指向采购人提交报价文件并参与谈判的法人及其他组织。2.3 “货物”指报价人按谈判文件的规定，须向采购人提供的一切设备、物品及其它材料等。2.4 服务：指报价人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。2.5 谈判文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和谈判文件中规定的电子文件。二、 谈判文件1 谈判文件的组成1.1 谈判文件包括以下部分：（1） 报价邀请函；（2） 报价须知；（3） 用户需求书；（4） 合同条款；（5） 报价文件格式。2 谈判文件的澄清2.1 采购人负责对谈判文件解释并

5、视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价人提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购人。采购人将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价人。该澄清答复将视为本文件的组成部分。3 谈判文件的补充和修改3.1 根据项目的需要,采购人可对谈判文件进行修改和变更。3.2 谈判文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本谈判文件的所有收受人。该修改文件将构成谈判文件的一部分。报价人应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。3.3 考虑到该修改和变更的影响，采购人可决定推迟

6、报价递交截止时间。3.4 在谈判过程中,谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更并受其约束。三、 报价文件1 报价文件的编写1.1 报价人应仔细阅读谈判文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价文件。1.2 报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位。（除非谈判文件中另有规定）1.3 报价人应按谈判文件要求的报价范围进行报价。1.4 报价人应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的

7、数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。2 报价文件的构成及要求2.1 报价部分（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.2 商务响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.3 技术响应文件（参见谈判文件第五部分报价文件格式）；2.4 报价人认为需加以说明的其他内容；2.5 报价人报价的内容与谈判文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于甲方，报价人都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。2.6 报价人应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。3 报价文件的签署、装订和密封3.1 报价文件正、副本内容应一致，如果正本

8、与副本不符，以正本为准。报价文件正本应由报价人的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。3.2 所有报价文件必须装入密封的信封或封套。报价文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上写明：正本或副本；采购人名称及地址；报价地点及时间；项目编号；项目名称；报价子项；报价人名称及地址。3.3 采购人对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.4 采购人对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。4 报价

9、有效期4.1 从报价递交截止时间起，报价有效期为60天。在特殊情况下，采购人可于报价有效期满之前要求报价人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。5 报价保证金5.1 报价保证金是报价文件的组成部分。5.2 报价保证金是为了保护采购人免遭因报价人的行为所造成的损失，采购人在因报价人的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收报价人的报价保证金。5.3 报价保证金采用现金形式在报价递交截止时间前提交到广东学院招标采购办。5.4 未成交报价人的报价保证金，将按本须知规定的报价有效期

10、满后三十（30）天内或在发出成交结果通知书之日起5个工作日后原额退还（退回的保证金不计利息）。5.5 成交报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：成交报价人按本须知的规定签订了成交合同；5.6 下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收：（1） 报价人在谈判文件规定的报价有效期内撤回其报价；（2） 成交报价人在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。6 报价文件的递交和撤回6.1 报价人应按竞争性谈判邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件。迟于报价递交截止时间递交的报价文件将被视为无效。（1） 谈判期间应谈判小组的要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内

11、递交。（2） 在报价递交截止时间前报价人可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、 谈判及评审1 谈判小组1.1 本次采购依法组建谈判小组。1.2 谈判小组在谈判及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。1.3 谈判小组依法根据谈判文件的规定与报价人进行谈判及对最终形成的报价文件和最终谈判结果进行详细评审，并据此推荐成交候选人。2 谈判程序2.1 谈判小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交报价文件的报价人进行谈判排序。2.2 谈判小组将在按谈判排序的顺序逐一与报价人分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）谈判，并形成谈判纪要文件。谈判目的在于澄

12、清报价、优化需求，使所有报价人的响应具有可比性。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、报价和其他信息。（谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面的形式通知所有参加谈判的报价人）2.3 最终报价：报价人应在谈判小组规定的时间内统一密封提交最终报价（最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定）。2.4 谈判的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、安装调试、验收、合同执行计划、相关服务、 质量保证、采购人配合等内容。2.5 技术商务谈判的时间及地点(见竞争性谈判邀请函)。2.6 在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表当场签字后生效，报价人应受

13、其约束。3 评审3.1 谈判小组将只对确定为实质上响应谈判文件要求的报价、澄清和最终报价等内容进行评审。3.2 实质上没有响应谈判文件要求的报价文件将被视为无效报价。3.3 谈判小组将按谈判文件规定的原则进行评审。3.4 谈判双方协议达成的内容形成书面文件，经双方确认后作为合同附件，具有同等法律效用。4 评审办法4.1 评审原则（1） 本次采购采用竞争性谈判方式进行，评审由依法组成的谈判小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。（2） 本次竞争性谈判采购的评审采用综合评分法。对各子项分别评

14、审。本次评审是以谈判文件，最终形成的报价文件和谈判承诺文件和最终报价为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价人。（3） 参加谈判工作的所有人员应遵守中华人民共和国政府采购法以及国家和地方政府采购的有关规定，严格保密，确保竞争性谈判工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预谈判小组的正常工作。4.2 评审程序和评审方法（1） 按照评审程序的规定，谈判小组首先阅读报价人的报价文件，据此与报价人进行技术、商务内容的澄清、修正和谈判，谈判中发现报价人的报价文件资料不齐或欠缺时，准许其在规定时间内补足相应资料，如不能补足，

15、该报价则将会由于不符合谈判的基本要求而被拒绝。（2） 在谈判的同时谈判小组对报价人的报价文件进行初步评审（见附件一）。出现下列情况的报价文件将被认定为不满足采购需求而被拒绝：a) 报价文件没有提交“报价邀请函”，“供应商资格要求”的证明文件的。b) 报价文件无法定代表人签字，或签字人未经法定代表人授权的；c) 报价人未按谈判文件要求的金额提交报价保证金证明或保函的；d) 超出经营范围报价的；e) 报价有效期不足的；f) 谈判小组根据谈判文件检查报价文件提供的资格证明材料不齐全、不满足谈判文件的要求，并在谈判小组规定的时间未能补充齐全的；g) 谈判小组根据谈判文件对报价文件的商务和技术部分进行初

16、步审查，检查报价文件提交的内容不齐全、不能证明有能力承担本项目的任务、未按谈判文件的要求作出相应的承诺的；h) 报价明显不合理而报价人不能合理说明的；i) 主要技术规格和参数不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的；j) 谈判小组认为报价未实质性响应谈判文件的要求；k) 没有按时作最终报价的；l) 违反国家和地方政府采购、法规的。（3） 谈判结束后，谈判小组对报价人的最终形成的报价文件、谈判承诺及最终报价等方面进行详细评审。a) 谈判小组按照评审办法和详细评审细则对通过初步评审的报价文件进行技术和商务的评审打分：b) 技术评分：具体评审的内容和单项权重详见技术评审细则（见附件二）；c)

17、 商务评分：具体评审的内容和单项权重详见商务评审细则（见附件三）；d) 价格评分：将谈判小组评审后的所有有效报价人的评审价格，取算术平均值的90%作为基准价格，等于基准价格的评审价定为90分，高于基准价格的评审价则按其比例，每高于2%减1分，最低0分；低于基准价格的评审价则按其比例，每低于2%加1分，如超过100分的，按100分计算。如此类推，算出有效报价人的价格评分。e) 权重分配评分项目技术评分商务评分价格评分权重50%25%25%谈判小组各评委的技术或商务评分结果，去掉一个最高分和最低分后的算术平均值乘以技术或商务得分权重即为该报价文件的技术或商务得分；每份通过初步审查的报价文件的技术得

18、分与商务得分相加即为该竞争性谈判报价文件的技术商务总分，技术商务得分与价格评分相加即得综合得分。（4） 报价家数a) 报价人数必须达到法定人数或以上，否则作采购失败处理。b) 允许同一品牌同一型号的不同报价人共同参与投标竞价，按综合评分的高低排列名次。5 报价的核对（1） 谈判小组详细分析、核对价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：a) 若用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；b) 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；（小数点明显标示错误的除外）（2） 谈判小组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价格对报

19、价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。6 推荐成交报价人（1） 有效报价是指通过文件初审的报价人的最终报价经价格核对后的评审价格，且不超过采购人的最终预算。（2） 如果有效报价达到2家或以上，谈判小组按综合得分对报价人进行排名，综合得分最高（得分相同时，价低者优先）的报价人为本次竞争性谈判的成交候选人，次高的为成交备选人；否则直接推荐成交候选人。7 评审报告（1） 谈判小组依据评审结果出具评审报告。8 谈判、评审过程的保密性。（1） 接受报价后，直至成交报价人与甲方签订合同后止，凡与谈判、审查、澄清、评价、比较、确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与谈判评

20、审无关的其他人透露。（2） 从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止，报价人不得与参加谈判、评审的有关人员私下接触。在谈判评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与谈判评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。9 接受和拒绝任何或所有报价的权利。（1） 采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性谈判无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。10 变更技术方案的权利。（1） 在竞争性谈判过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果报价人根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人不承担任何责任。五

21、、 成交报价人及成交服务费1. 成交报价人的确定（1） 根据谈判小组评审结果，采购人依法确定成交报价人。2. 成交结果公告（1） 广东学院校园网上公布成交结果。（2） 公告内容包括谈判项目名称、成交报价人名单、采购人名称和电话。3. 质疑和投诉（1） 报价人对评审结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。（2） 采购人应在收到报价人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。4. 成交通知书（1） 成交结果公告发布的同时，采购人以书面形式向成交报价人发出经采购人双方确认的成交通知书；成交报价人收到成交通知书后以

22、书面形式向采购人确认。（2） 成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交报价人具有同等法律效力；成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交报价人放弃成交，均应承担相应的法律责任。5. 签订合同（1） 成交报价人在收到成交通知书后，应按照成交通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。（2） 合同的组成基于但不限于以下部分：a.合同书b. 谈判文件及其澄清、补充文件c. 成交报价人的报价文件及其澄清、补充文件d.成交通知书6. 合同履约金成交报价人应在收到成交通知书后向采购人提交合同金额10%的履约金才能签署合同。合同履约金以现金支票或银行汇票的方式提供。六、 其他1、 采

23、购预算：万元；2、 报价文件正本一套、副本一套。3、 报价保证金金额：包10.5万元。4、 谈判小组由5人或以上的单数组成。5、 报价人必须在递交报价文件时，单独提交报价信封。信封内包含：l 报价总表（格式见“报价文件格式”）l 退保证金说明正本（格式见“报价文件格式”）l 已提交报价保证金证明（汇款底单、收据等复印件）l 同意采购文件条款声明附件一广东学院信息技术软件采购谈判（采购编号：GDFS07NH004）初步审查表序号审查项目要求报价人1报价人2.1.采购文件的有效性采购文件完整且编排有序，报价内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。2.企业法人营业执照提供企业法人营业执照。3.

24、资格声明提供资格声明。4.报价保证金提交有关证明文件。如以保函形式提交，保函有效期须为90天。5.报价有效期60天。6.报价是固定价且是唯一的，报价未超过采购预算或超过采购预算而采购人能支付的；若报价被视为低于其成本，报价人应能作出合理说明。7.主要技术规格和参数基本满足用户需求书要求。关键性指标达到或优于要求。8.商务文本无重大偏离或保留。9.业绩提供类似货物销售业绩。10.财务报表按要求提供财务报表（建议提供经独立会计师事务所审计过的）及完税证明。11.交货期符合用户需求。12.售后服务承诺提交售后服务能力证明并作出承诺。13.供应商资格符合供应商资格要求条件14.结论备注：1、 每一项目

25、符合的打“”，不符合的打“X”；出现一项“X”的结论为不通过。2、 “结论”一栏填写“通过”或“不通过”。3、 出现不同意见时，以少数服从多数为原则确定结论。附件二广东学院信息化建设校园一卡通系统项目谈判（采购编号：GDFS07NH004）技术评审表序号评审项目单项权重评分细则优90-100中70-80差0-601技术响应程度20%对各技术要求完全响应，且优于要求。对各技术要求基本响应。对各技术要求不完全响应。2产品成熟度（开发年限、完全一卡通系统的成功客户、可扩展性、历史数据的保护）30%最优次优较差3总体规划重难点的理解和设计重点的把握15%最优次优较差4项目管理主要技术力量情况20%最强

26、次强较差5相关技术资质15%最优次优较差附件三广东学院信息化建设校园一卡通系统项目谈判（采购编号：GDFS07NH004）商务评审细则序号评审项目评审内容单项权重评分范围优中差90-10070-800-601商务响应程度对投标文件的响应30%优于标书要求对标书无偏离对标书有负偏离2信誉及履约能力财务状况15%最好较好较差3业绩近3年相关项目业绩15%最多较多较少近3年完成相关项目总金额15%最高较高较低4企业综合实力及经营管理情况质量保证体系10%最健全较健全较差项目管理主要技术力量情况15%最强较强较弱 第三部分 用户需求书本项目共分1个包组：包组1：广东学院校园一卡通系统项目招标需求 一

27、需求和技术规范1.1系统概述我院校园一卡通系统（以下简称“一卡通”）是数字化校园的基础工程和重要的有机组成部分，旨在为广大师生员工的教学、科研和生活提供方便、快捷的电子化服务，从根本上实现“一卡在手，走遍校园”的设想。“一卡通”系统是以软件集成为主、硬件集成为辅的综合信息集成系统，构建在数字化校园之上的统一身份认证、中央共享数据库、统一信息门户等基础平台，与学校其它业务管理信息系统紧密结合，实现数据共享和交换，组成数字化校园的重要信息采集网络，为学校提供实时可靠的信息来源和决策依据。1.2建设目标1） 身份识别一卡通校国卡可以代替目前所使用的学生证、工作证、借书证、食堂就餐卡、上机证、医疗证等

28、各种证件，起到以卡代证的作用。应用于需要身份验证的场所，如：图书馆、公共机房、实验实训室、多媒体教室、校医务室、公寓、办公楼、校门等。2） 校园消费一卡通 校园卡可作为电子钱包使用，持卡人可以在各个校区和任意消费网点以卡代币进行消费结算。应用于校园的各个消费场所，如：食堂、餐厅、澡堂、洗衣房、体育场馆、超市、小卖部、书店、机房、电子阅览室等。3） 财务结算一卡通校园卡与银行卡关联配合使用，一卡通系统直接与银行系统对接，实现自助圈存、异地（校区）圈存、校内代缴代扣、消费查询、挂失补卡等财务结算功能。4） 信息管理一卡通一卡通系统与学校的教务、科研、学籍、奖贷、人事、财务、医疗等各部门的管理信息系

29、统对接，实现各类信息的查询、统计、分析，为学校领导科学决策提供真实可靠的依据。我院校园一卡通系统拟分两个阶段完成，主要如下：第一阶段：2007年9月1日前完成内容如下：1、卡务中心系统建设2、商务消费系统建设3、图书馆管理系统建设（第三方对接）4、机房管理系统建设5、收费系统建设6、数字迎新管理系统建设7、学生注册管理系统建设8、银校转帐系统建设9、综合查询系统建设第二阶段：2007年10月-2008年3月完成内容如下：1、离校管理系统建设2、会议签到系统建设3、控水管理系统建设4、控电管理系统建设5、宿舍门禁管理系统建设6、多媒体教室中控一卡通管理7、教职员工考勤管理系统、出入考勤管理系统1

30、.3建设内容及系统要求1.3.1一卡通管理中心建设一卡通管理中心是整个校园一卡通系统的基础和核心，建设一卡通管理中心，主要职能有如下三方面：1)管理监控系统运行状态。终端机的授权与维护，监控所有接入读卡设备的联机日志、运行状态、黑名单版本。方便的硬件设备管理、监控。详细、全面的设备运行日志的维护与管理；详细、全面的应用系统日志和方便、友好的界面查询、管理、报表功能。负责权限管理和对部门、用户分级授权。对一卡通各个系统的参数进行管理。对子系统的管理。对持卡人单位的管理。科目类型和多校区的管理。操作员授权与管理。2)制卡负责一卡通系统中卡的制作、发行。各类操作卡、功能卡的制作。负责日常对卡的维护，

31、如卡的挂失、解挂、延期、换卡等。单个注销和成批注销等工作。3)结算负责对银行、学校、商户、持卡人在一卡通系统中的资金和账目进行管理。主要资金往来业务：圈存转账、现金充值、生活补助、校园卡消费、商户收入支付。商户结算：商户持卡结算,凭卡打印结算单,支付凭证,对帐单。银行圈存对帐，交易失败冲正。补助管理：确定补助对象、标准及调整，生活补助的准备、停发、扣发、补发。各项资金往来业务统计报表，分为日、月、期、年报。对持卡人、商户、收费单位的账目进行多种条件的组合查询。 持卡人综合消费水平分析。交易帐目的清分清算，商户营业状况分析。财务平衡与监控，用户帐户管理。硬件方面：1) 一卡通管理中心的强弱电设计

32、；2) 具有数码像片采集的功能和设备；3) 具有批量制卡的功能和设备；1.3.2信息查询系统信息查询子系统主要由一卡通网上综合查询系统、触摸屏查询和语音查询系统 组成。要求在建设后期与数字化校园的信息门户对接，并提供相应的接口，实现在信息门户网站上对一卡通的查询、挂失、解挂、修改密码等功能。1) 网上综合查询系统提供基于web的网上自助的查询系统，为用户提供方便快捷的查询手段，用户可以自助查询个人帐户状态、个人信息、个人消费记录、存取款记录等，并进行帐户挂失、解挂、修改密码等操作。2) 触摸屏查询系统在校园的公共场所安装触摸屏查询机，用户通过触摸屏可以浏览公共信息和公告，通过校园卡可以自助查询

33、个人帐户状态、个人信息、个人消费记录、存取款记录等，并进行帐户挂失、修改密码等操作。3）语音查询系统 学校提供语音电话号码。持卡人通过电话、手机等拨打语音电话，实现校园卡持卡人自助查询卡余额、自助挂失、自助修改查询密码等业务。 1.3.3银行转帐圈存系统学院建立一个数据交换中心，所有终端发起的交易统一发给数据交换中心，再由数据交换中心分发给银行，反之亦然。在校园卡与银行卡建立一一对应关系的基础上，主要实现银行帐户资金向校园卡账户自动充值划拨等金融交易，及查询、委托、撤销、冲正、对账、清算等银行辅助业务功能。新通讯报文要求采用ISO8583的87版，同时兼容原有校园一卡通的银行技术接口。报文全程

34、加密，加密级别不得低于银联采用的DES的加密级别。系统设计还要考虑留有扩展余地，系统可支持多家银行接口，考虑银行其他金融服务，延伸校园卡应用的范围。1) 自助圈存机转帐用户通过校内自助圈存机将银行账户上的钱转入学生校园卡账户上。此外，圈存机还应提供转帐流水查询、挂失、解挂、校园卡密码修改以及第三方代缴代扣接口（如：代缴上网费、水电费等第三方自助缴费和自助转帐）功能。2) 在一卡通中心机房建立银行转账前置机系统，并在我校的食堂、办公楼宇、集中教学点、宿舍区等人员活动集中的地方安装自助圈存机。总共5台。3) 自动圈存转帐用户自行设定自动圈存转帐条件（如设定自动转帐警戒额），系统根据用户所设定的圈存

35、转帐条件，自动发出转帐指令，实现银行卡向校园卡转帐的目的。1.3.4商务消费系统在校内各种消费场所安装POS收银机，进行实时消费结算。消费者预先通过圈存等方式向校园卡账户充值，在消费时，使用校园卡代替现金付款，从而真正实现校园内无现金消费，规范收费管理。应用范围：食堂、餐厅、小卖部、超市等需要收费的地方。1） 集中消费场所（如饭堂）采用485通讯接口的pos收银机，分散消费场所（如商铺、超市）采用tcp/ip通讯协议的消费pos收银机2） 集中消费场所采用商务网关（工控机）集中管理消费pos终端。3） 集中消费场所以联网为主，脱机为辅的方式实现消费。分散消费场所要求必须在联网状态下进行消费。4

36、） 要求商务网关（工控机）自带热敏打印机，可以自行设定餐次时间。5） 要求商务网关（工控机）最少支持128台终端pos。6） 要求黑白名单实时下发7） 要求商务网关（工控机）操作系统为dos/winCE操作系统8） 要求商务网关（工控机）支持10万用户容量，可扩容到100万用户容量。1.3.5上机管理系统学生持校园卡可在全校所有开放机房上机，实现学生上机通过校园卡自动收费，全校统一管理的目标。学生用校园卡刷卡上机，系统可以记录学生上机的轨迹，可以查询任意时间段内，任意一台计算机的上机记录。而在学生正常上课时间，可以很方便地由管理人员设定为不刷卡上机（也可以设定为上课必须刷卡）。管理员可以查看机

37、器使用情况、浏览用户上机内容，保证上机纪律。同时，系统还应具有方便快捷的排课和点名功能，1.3.6图书馆管理系统为保护学校前期投资和系统的平滑升级，采用第三方接入方式使图书馆系统接入到一卡通系统，与现有的图书管理系统实现无缝连接，实现读者基础资料的导入，以及利用校园卡替代原有借还书证进行借还书管理，并实现超期还书罚款的校园卡代扣等。1.3.7收费系统学生费用的收缴一直以来是学校日常工作中，比较繁重的一项工作。综合收费管理系统主要是针对小额收费类的，可以直接从持卡人IC卡上收取的费用。本系统是针对校园管理中一些收费类别多样，收费数额不大，需要分类统计收费明晰的需求而设计的。主要方式是由收费管理软

38、件直接挂接读写器，实时完成收费管理。对于像学生宿舍楼自购机房等既需要实现零星收费、又要实现身份识别的场所，要求两者能有机结合，即当用户有过期未交费信息则控制三辊转闸拒绝该用户进入。总之，能实现学校收费信息的生成、录入和执行，进行收费信息的统计、查询、汇总和核算以及相应的票据设计和打印。具体要求达到的功能如下：权限设置及管理:根据收费过程中的不同角色,分别为其制定不同的权限。收费项目管理： 根据需要制定收费项目。可以对子收费项目进行组合形成新收费项目，如学杂费、住宿费及教材费组合成学费这一收费项目。应收管理：根据学生共同的信息进行筛选，为其制定应收费标准。如根据学生专业和年级制定学杂费收费标准，

39、根据住宿信息制定住宿费收费标准等。为指定的学生个体制定收费标准，如根据其它部门提供的明细表为指定的学生制定项目收费标准，如后勤杂费。收费标准的变更：当相关信息改变时，如学生转专业、换住宿地点、休学等，相应地改变相关项目的收费标准。实现相关信息的批量导入和导出。收费业务管理：支持多种收费方式：现金、银行卡、国家贷款、绿色通道、学校贷款、退费等。收费过程中可以指定收费项目,能够按班级或宿舍等进行收费。如果收费项目包含子收费项目，可指定子收费项目的抵扣顺序。实现相关信息的批量导入和导出。如批量导入银行代扣学费信息，批量导入新学学费现金收费信息等。票据打印：实现收费票据的套打，根据需要可在收费的同时进

40、行票据打印或过后进行批量打印，区分已打印票据和未打印票据的收费信息。查询及报表功能：可以进行应收明细查询、实收明细查询、应收费用变更查询、欠费明细查询、退费明细查询、操作员收费明细查询、操作员登录日志查询、学生信息查询八类信息查询。提供Web 查询。根据需要生成各种不同的报表。根据不同的操作员、学生信息（如年级、系部、专业、班级等）、操作时间段（最少精确到小时）、收费方式、收费项目、已打印或未打印票据等信息进行筛选，生成相应的明细或汇总报表，并能导出为电子表格文档。数据备份: 根据需要进行自动或人工备份。其它功能：批量导入数据时的核对功能：批量导入数据时，对于不能成功导入或者不符合要求的数据（

41、如导入的收费信息中的学生学号不存在），生成相应的信息进行报错。1.3.8数字迎新管理系统通过校园卡实现迎新现场的报到、交费、注册以及物品的领用等工作，简化手工操作，规范迎新流程，以实现对迎新现场的管理1） 要求数字迎新系统为B/S架构。2） 支持角色、操作员权限管理3） 要求系统具有领导查询/监控迎新现场功能模块，领导可以在办公室实时的监控到迎新现场的报到、注册和交费统计情况。界面友好、直观。4） 要求支持绿色通道或者缓交学费手工标记。1.3.9注册管理系统当新学期开始时，学生持校园卡在规定的时间内通过终端设备注册。学校可以设置注册缓冲期，在缓冲期内注册过的校园卡方可在校园内使用。学校有关部门

42、（院系、教务处）可根据校园卡的注册情况快速统计学生的报到情况，例如已到校注册学生数、未到校注册学生详细情况等。系统可自动从与学生校园卡关联的银行卡账户中扣除学费，统计、分析、控制学费的收缴情况。1. 要求注册系统为B/S架构。2. 支持角色、操作员权限管理3. 要求系统具有领导查询/监控注册现场功能模块，领导可以在办公室实时的监控到注册现场的报到、注册和交费统计情况。界面友好、直观。4. 要求支持绿色通道或者缓交学费手工标记。1.3.10控水管理系统在需要控制公共出水口（我院主要是学生宿舍内的太阳能热水水龙头）中安装智能卡控水器，用水时持卡人插卡取水，取卡或移离出水口自动断水，有效节约水资源，

43、杜绝浪费现象。系统也以根据需要按时间或者按流量收费，实现用户先购水，后用水的科学管理模式。主要应用范围：学生公寓太阳能热水、澡堂、洗衣房、开水房等。1） 控水系统采用脱机小钱包方式进行消费2） 控水系统为脱网计量收费方式3） 要求终端设备分体安装，便于维护4） 要求系统提供自助转帐终端设备，便于持卡人转帐使用。5） 终端控水刷卡机要求具有防水设计。1.3.11控电管理系统可采用集中式或分层式的管理模式，系统能自动识别每个房间的负载类型，自动计算每个房间用电量，并根据设定的用电费率，对每个房间进行单独计费，实现用户先购电、后用电、多用多付费、少用少付费的科学用电管理。1） 电量实时采集，电费实时

44、计算2） 提供自助购电终端设备，实现持卡人自助刷卡购电，方便持卡人。3） 具有电量补助功能。用电控制柜可独立工作，电脑、用电控制柜数据互为备份，电脑采集存储用电控制柜数据、发送控制指令。用电控制柜即使在电脑不正常或关机后仍能够单独工作，完成对各分路的计量，并自动储存计量数据，以及掉电保护。有自动电话语音提示催费；用电情况可在校园网上查询；LED显示屏自动信息发布。具有远程集抄接口,控电柜可实现网络化联接。电控管理系统基本功能：分路电能计量可进行多分路同时计量：系统设计可带255个主控，每个主控器可管理1024个房间，本系统我们设计一幢楼采用二个主控。系统对分路电量累加计量（显示已用电量）和预购

45、电量递减计量（显示剩余电量）并通过管理终端直观显示。收费管理预购电量、无费关断：用户通过收费终端交费后，所购电量数据即传送到控制系统，当用户分路剩余电量用完时，系统自动切断直至购入新电量。欠费断电提示、透支额度设定可以通过软件设置,欠费自动断电，交费自动供电。分路电量低限提示：当分路电量低于设定值（用户自由设定）系统将自动提示该分路用户电量接近用完，应尽快购电催费提前自动通知：校园网用电查询、系统打印报表后张贴公布。收费记录、票据打印：存款时打印存款凭条，实行明白用电，没有纠纷。结算监督报表：帐户存款及余额报表、出纳员存款明细。负载管理双路分时段控制电路通断功能：分双路进行任意时段的通电、断电时间设置，一体计量。（定时开关功能）系统控制软件提供五个