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1、预案编号：第DZLS-KSA-01号版 本 号：第1版达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿生产安全事故应急救援预案编制人： 李兴安 审核人： 柏 成 批准人： 申 建 ym苟阳明 单位名称：达州利森水泥有限公司发布日期：2016年 月 日 实施日期：2016年 月 日受控状态 受控达州利森发201618号文件关于成立公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案修订工作小组的通知公司各部门：根据生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）、四川省安全生产应急预案管理办法（试行）等文件的相关要求，公司决定成立魏家梁矿山生产安全事故应急预案修订工作小组，具体负责生产安全事故综合应急预案的修订工作，
2、工作小组组成人员名单如下：组长：申建组员：谢建、柏成、李兴安、倪枭枭、王斌、邹修权请各部门积极配合编制小组开展工作，给予充分的支持，以便编制小组按计划有序地开展各项工作。特此通知。 法定代表人签字： 二一六年 月 日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办 达州利森水泥有限公司 2016年 月 日达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案编制人员名单 职 责姓 名联系电话签 名编写李兴安13982859780王斌13550935057邹修权15308344721校对倪枭枭18009066109审核柏成13989175279批准申建13330833331发布申建13330833331达州利森
3、发201619号文件关于印发达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案的通知公司全体员工：为了规范我公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障从业人员安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、人员伤亡及社会影响。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急管理办法等文件精神，我公司制定了本生产安全事故综合应急预案（版本号：2016第1版），现予以发布，待专家审查备案后，批准实施。特此通知。 法定代表人签字： 二一六年 月 日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办 达州利森水泥有限公司 2016年 月 日目 录一、生产安全事故综合应急救援预案71.总则72.事故风险描述
4、93.组织机构及职责134.预警及信息报告165.应急响应176.信息公开217.后期处置218.保障措施229.应急预案管理26二、生产安全事故专项应急救援预案29附件1 爆破事故应急救援预案29附件2 滑坡崩塌事故应急救援预案33附件3 机械伤害事故应急救援预案36附件4 触电事故应急救援预案39附件5 运输车辆事故应急救援预案42三、现场处置方案45附件6 物体打击事故现场处置方案45附件7 高处坠落事故现场处置方案.48附件8 中暑现场处置方案49附件9 应急信息报告表.51附件10 采场避灾路线示意图.52附件11 矿山救灾协议.53批 准 令事故应急预案是针对生产过程中出现的事故灾
5、害所采取的紧急行动方案。为保障公司魏家梁石灰岩矿山安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。矿山各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素质，充分发挥全体从业人员的积极作用，形成统一指挥
6、、反应迅速、协调有序的应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。经过评审定稿，现予批准正式颁布达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿山事故应急救援预案，并定于签发之日起正式实施。达州利森水泥有限公司总经理：2016年 月 日一、生产安全事故综合应急救援预案1.总则1.1编制目的 为了规范和强化安全生产应急预案管理工作，促进企业安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高企业的应急处置能力，为迅速、有效和有序地做好我矿灾难突发事件的应急救援工作，控制紧急突发事件的发展，减缓或减少并尽可能消除事故，将突发灾难事件对人、财产和环境的损失减少或降低到最低限度，确保
7、科学、高效、正确的处理各类灾难突发事件，最大限度地加强对矿山生产安全事故的有效控制，尽最大可能地减少事故造成的人员伤亡和物质财产损失，按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，根据中华人民共和国安全生产法和四川省安全生产条例等有关法律、法规的要求，结合我矿实际，特制订本预案。 1.2 编制依据（1）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（2）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）（3）中华人民共和国矿山安全法（中华人民共和国主席令第65号）（4）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）（5）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理总局令
8、第17号）（6）爆破安全规程（GB6722-2014）（7）金属非金属矿山安全规程（GB16423-2006）（8）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639- 2013）（9）四川省安全生产条例（2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（10）四川省安全生产应急预案管理办法（试行）（11）达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿初步设计和安全专篇1.3 适用范围本预案适用于达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿所属区域内的所有可能发生人身伤亡事故和重大财产损失的应急救援工作。1.3.1本预案适用以下事故类型：（1）爆破事故；（2）滑坡坍塌事故；（3
9、）机械伤害事故；（4）触电事故；（5）运输车辆伤害事故；（6）其它。1.3.2本预案所指的事故应急等级分为三级：一级应急事件需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人以上的生产安全事故；（2）需要当地政府部门调度本区域内有关部门统一协调处置的事故或事件。二级应急事件企业自身能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件； （2）需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件；（3）有可能中断生产正常进行的事故或事件； （4）超出班组应急处置能力的事故或事件。三级应急事件班组自身能够处理的事件：（1）造成1
10、人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件；（2）造成的影响局限在班组内的事件；（3）需要应急处置的事故或事件。1.3.3发生事故或事件，应按照事故应急等级进行处理，并及时上报。1.4应急预案体系 按照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T 9002-2013）规定，我矿生产安全事故应急救援预案体系由生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案三部分组成。 1.5应急工作原则（1）、安全第一、预防为主。坚持事故应急与预防相结合，完善应急机制，增强预警分析，加强培训演练，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。（2）、以人为本，快速反应。把保障从业人员生命安全
11、作为处置事故的首要任务，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害，同时做好应急救援人员的安全防护，严防抢险过程中发生二次事故。（3）、统一领导，分级负责。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡数量和直接经济损失，按相应事故等级启动相应的应急预案。（4）、分工负责，共同应对。根据本预案规定的职责，各尽其职，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。（5）、科学决策，专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训，在抢险救援过程中，依靠科学决策和专业救援队伍，应用先进的技术准备，在保证安全的前提下，做好事故应急救援工作。（6）、单位自救和社会救援相结合。2.事故风险描述2.1矿山概况 2
12、.1.1矿区位置及交通矿区位于大竹县城北东60方向，直线距离约21km，行政区划属大竹县蒲包乡前进村所辖。矿区范围地理坐标：东经10723001072411，北纬304915305015。矿区位于达州利森水泥有限公司生产厂区东南约20km，有乡村级公路直接相连。图2-1 交通位置图2.1.2矿区地质构造矿区位于扬子准地台四川台坳川东陷褶束华蓥山穹褶束中部铜锣峡背斜中段，属构造简单类型，铜锣峡背斜是控制矿层主构造，无次级褶皱，断层构造不甚发育，以走向断层为主。矿体呈层状产出，形态简单，为一宽缓背斜，为单一矿体；沿走向和倾向厚度、品位均较稳定。2.1.3矿区水文地质矿区的主要矿体位于当地的分水脊地
13、带，地势较高，地形有利于自然排水。矿体虽处富水性中一强含水层的岩溶区，但主要矿体位于岩溶发育的饱气带内，岩溶水对矿坑一般不会产生充水影响，矿区的水文地质条件简单。2.1.4矿区工程地质矿区的地层岩性较单一，主要由碳酸盐岩类组成，地质构造较简单，、级结构面不甚发育，岩体结构以厚层块状为主，岩石强度较高，稳定性较好。但区内岩溶较发育，影响岩体的完整性，局部有发生矿山工程地质问题的隐患，矿区工程地质条件中等。2.1.5矿区环境地质 矿山开采对本区地质环境影响小，遵从合理的开发方案，加强生产管理，引发地质灾害的可能性小。结合区内地质环境现状，矿区的地质环境质量良好，属类。2.1.6矿山开拓及开采方式矿
14、区中心坐标300米范围内无住户及其它建构（筑）物，采用露天开采方式开采，公路-破碎站-胶带机联合运输开拓，自上而下台阶开采，采矿规模为160万吨/年，主要工艺流程为：剥离表土穿孔爆破清理排危铲装转运破碎胶带运输。2.1.7矿山设备及人员矿区范围内共有管理人员及作业人员32人，配有挖掘机4台，潜孔钻1台，后勤车辆2台，运输车辆9台。2.2危险源与风险分析根据危险有害因素分析及事故隐患排查情况，对矿山存在的危险源与危害风险进行逐条分析。2.2.1爆破事故危险性分析爆破事故的主要危险有害因素有：（1）爆破设计时，由于爆破参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多、炮孔填塞质量不符合要求等原因，都会造成
15、岩石飞散，超出安全设计允许范围，发生伤亡事故。（2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反安全操作规程作业容易使已装或正在装的炸药发生早爆，造成人员伤亡。（3）爆破警戒时，警戒设置不合理，警戒范围小，警戒不到位、违反警戒规定或爆破后过早地进入爆破工作面等易引发爆破伤害事故。（4）爆破残眼和盲炮未按规定方法进行处理，极易造成事故。本矿属高危行业，矿山开采时爆破作业频繁，爆破器材运输等都可能造成多人次的爆炸伤亡事故，存在爆破事故风险。2.2.2滑坡、坍塌事故危险性分析滑坡、坍塌事故主要危害因素有：露天开采如果台阶高度过高、边坡角过大，甚至在边坡底部掏采等违章作业，很容易发生楔形滑落甚至造
16、成大范围坍塌。爆堆由于重力作用或铲装时形成的工作面坡面角过大也常发生坍塌本矿山采用公路-破碎站-胶带机联合运输开拓系统，自上而下台阶开采工艺，地质构造断层、节理和裂隙的原因存在发生滑坡、坍塌事故的风险。2.2.3机械伤害危险有害因素分析机械是矿山生产建设的重要工具，是提高生产效益的基础条件，但机械也是造成生产过程中对人员伤害的危险因素之一。影响机械伤害的因素： 机械设备裸露的转动部位未设防护装置； 危险性较大的机械设备未设置防止人员靠近的遮拦设施； 机械设备运转中运行检修； 机械设备超负荷运转； 不按安全操作规程进行操作； 未制订安全防护措施； 机械设置有缺陷； 机械设备与安全通道距离不够，周
17、围作业环境不好。2.2.4触电事故危险因素分析本项目主要用电设备为生活照明用电。接触电气设备的人员存在许多潜在的触电危险，机修设备频繁启动等原因，容易发生供电系统及电气设备绝缘破坏，接地不良等故障，使人员触电。触电伤害有电击与电伤两种方式：电击是指电流通过人体内部的组织和器官，引起人体功能及组织损伤，破坏人的心脏、肺部及神经系统的正常功能，导致人体痉挛、窒息、直到危及人的生命；电伤是通过电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。2.2.5车辆伤害事故危害因素分析本矿山车辆主要是后勤服务和矿石运输车辆等。后勤服务车辆在运输人员及运送材料时、运输车辆在承担生产运输矿石时，可能因运输道路不符合设
18、计要求；行驶线路杂乱无序和车况差等原因造成车辆挤、压、撞、倾覆事故。2.3可能发生的时间爆破、滑坡坍塌、触电、机械伤害、车辆伤害事故常发生在正常的生产运行期间。3.组织机构及职责3.1应急救援组织体系为加强应急救援工作的统一组织指挥和协调控制，本矿山成立事故应急救援指挥部。指挥长：主要负责人副指挥长： 项目经理成员：安全管理员、铲运班长、穿爆班长、后勤班班长及所有员工应急救援指挥部电话：0818-50236663.2现场应急救援工作组应急救援组组长由主要负责人担任。现场抢险小组组长由铲运班长担任，成员：铲运班成员。技术保障小组组长由安全管理员担任，成员：各班组兼职安全员。现场急救小组组长由穿爆
19、班长担任，成员：穿爆班成员。后勤保障小组组长由后勤班长担任，成员：后勤班成员。物资供应小组组长由后勤班长兼任，成员：后勤班成员。应急救援指挥长副指挥长技术保障小组组长后勤保障小组组长现场急救小组组长物资供应小组组长现场抢险小组组长图3-1 应急救援组织机构图3.3职责3.3.1指挥部职责：（1）指挥长是抢险救灾的最高决策者，负责决定启动应急预案，审批现场救援方案，负责成立应急救援专业组，组织调用专业组进入事故现场开展技术指导工作，随时处置可能发生的重特大事件；副指挥长协助指挥长工作或完成指挥长委托的工作。（2）发生事故时，及时向政府部门汇报和向相邻单位通报事故救援情况；（3）发布和解除应急救援
20、命令、信号；（4）组织指挥救援队伍实施救援行动，抢救受伤人员，必要时向有关单位发出救援请求；（5）组织事故调查，总结应急救援经验并定期组织演练。3.3.2现场各应急救援组相关职责（1）现场应急救援组职责：一旦发生事故，应急救援组负责及时组织救援，进行抢救、抢修；负责各救援组以及对外的各种协调、信息传递和反馈；负责组织事故调查处理；负责及时向地方政府汇报事故情况；负责总结应急经验。（2）现场抢险小组职责：负责事故救援相关人员安排调配，负责警戒和人员疏散。（3）技术保障小组职责：提出事故处置方案和安全措施，为现场应急救援组提供与应急救援有关的技术保障服务。（4）现场急救小组职责：根据伤员的特点制定
21、、实施抢救方案，负责在现场的安全区域内设立临时救护点，对伤员进行急救并送往医院进一步治疗。（5）物资供应保障小组职责：负责救援物资及设备的调集、发放、管理。（6）后勤保障小组职责：负责安排救援资金、救援人员后勤和善后工作。3.3.3发生事故当事人职责：事故发生后，现场人员应立即向指挥长汇报事故情况，并积极采取自救行动。4.预警及信息报告4.1预警4.1.1预警条件当出现以下情形时，公司及时组织风险评估，根据预测的危害程度、紧急程度和发展势态，启动预警：（1）公司内部已经查明的重大隐患，一旦引发事故可能造成严重的人员伤亡、环境破坏、财产损失或社会影响；（2）国家或地方政府公开发布了预警信息；（3
22、）与公司相关联的地区或单位发生突发事件，可能对公司员工安全、环境或公共安全等产生影响。4.1.2预警行动事故发生后，现场人员通过大声呼喊、对讲机、电话等方式通知应急救援指挥部负责人，汇报发生事故的时间、位置、类型、目前的情况。企业主要负责人根据事故的情况启动相应的预案。4.2信息报告4.2.1信息接收与通告24小时应急值守电话为现场人员的手机。一旦紧急事件发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向应急救援指挥部负责人汇报。负责人根据事故情况，启动应急救援预案，安排、协调相关单位、人员组织抢救。4.4.2信息上报由主要负责人根据事故严重程度上报公司、蒲包乡政府、大竹县安全生产监督管理局及相关部门
23、。原则上在1小时之内上报。需要地方政府协助救援时根据情况立即上报大竹县、达州市应急救援办公室及区域总部有关部门。启动本预案无法控制事故时，立即报警，请求110、119。事故报告的内容主要包括：（1）发生事故的单位、时间、地点；（2）事故类型及伤亡情况；（3）事故的简要经过，初步分析事故原因，已采取的措施和现场控制情况；（4）报告人通讯联系方法。以上内容务必准确，事故情况不详的应做好续报工作。4.4.3信息传递当发生的事故可能波及矿外时，由企业负责人通过电话、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边单位通报事故情况及其他应当通报的情况。 5.应急响应5.1 响应分级5.1.1一级应急事件应急指挥为应急
24、救援指挥部。5.1.2二级应急事件应急指挥为现场应急救援指挥部。5.1.3三级应急事件由班组进行处理。5.2响应程序根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为三个级别。事故发生后，班组可立即启动应急处置方案，并根据事故的等级及时上报。事故和险情的严重程度超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级别应急救援指挥机构启动上一级应急预案实施救援。发生二级应急事故时，矿山应立即启动本应急预案，组织实施应急救援事故发生岗位人员紧急处置 可控 不可控同时报告矿山现场负责人启动应急响应 应 请求外部紧急救援事故现场实施紧急救援 不可控 可控现场处置完成事故调查报告现场应急结束成立事故调查组
25、现场恢复图5-1 响应程序图5.3处置措施5.3.1先期处置事故或险情出现后，所属部门必须按“保障人员生命安全优先，防止事故扩大措施优先”的原则，实施先期抢险救援。主要内容：抢救受伤人员和在危险区人员；停止运转设备、灭火、隔离危险区等；组织无关人员撤离危险危害区域，清点现场人数；组织力量消除道路堵塞，为下步应急救援创造条件。5.3.2应急指挥根据事故发生的危害程度和发展态势，采取不同的应急指挥。发生事故需利用公司所有相关部门及一切资源来进行抢险救援时，由公司应急指挥部负责统一指挥和协调事故现场应急救援行动，实施重大事情决策指挥；事发现场的班组必须服从应急指挥部的统一调度，按各自的职责做好相应的
26、指挥、部署、实施工作；救援所涉及的相关负责人和应急援助人员到达救援现场后立即到各自岗位，做好提供需要的物力、技术和其他支援的准备。按命令开展协助工作。所有现场应急救援人员必须在应急指挥部的统一指挥下，密切配合，协同实施抢险和紧急处置行动。5.3.3应急行动应急救援行动的宗旨是救人为本。本着确保现场工作人员、抢险救灾人员的安全，尽量将事故的危害程度降到最低的原则，现场应急救援组长应根据事故情况，按照现场处置方案实施救援行动，必要时提出要求支援的具体事宜。各应急救援组根据应急指挥部的指令投入行动。（1）救护行动：出现人员伤亡时，应用公司车辆或拨打“120”将伤员送达邻近医院；事故现场有员工失踪或受
27、困，应组织搜寻和营救；（2）火灾扑救：尽量用现场灭火器材扑救初起火灾；协助消防部门进行火灾扑救；（3）警戒管制：根据事态的大小，提出现场警戒与管制的地点、时间、范围、时限等申请，涉及社区警戒和管制的由应急指挥部报请当地政府批准后实施。（4）通信联络：当事故事态发展到有可能影响本公司以外的单位和人员时，由现场应急救援组负责通知附近可能受影响的单位和人员，并与前来增援的相关救援组织联络。5.3.4扩大应急应急指挥部及时掌握事故应急处置情况，当事故的严重程度及发展趋势超出了本公司应急救援能力时，应及时扩大应急响应级别，同时上报政府相关部门。5.3.5现场应急救援要点：（1）重视第一时间的紧急处置、抢
28、险救援、疏散人员；（2）救人为主，确保所有现场人员安全；（3）救援人员必须穿戴好齐全的、有效的个体防护用品；（4）先控制后消除，严防次生、衍生事故发生，尽量把事故损失降到最低；（5）注意消防废水的收集，严禁外排。5.3.6处置措施1、应急处置基本原则（1）以人为本。把维护广大职工的根本利益、保障职工生命财产安全作为处置应急工作的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。（2）预防为主。提高防范意识，加强基础工作，做好预案演练，将预防与应急处置有机结合起来，防止和减少重大事故的发生。 （3）资源整合。充分利用现有的人力、技术、物资和信息应急资源，按照条块
29、结合、降低成本、提高效率的要求，科学整合。（4）提高素质。充分发挥专业人员的作用，提高应对突发事故的处理能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高职工自救、互救和应对事故的综合素质。（5）协同作战。根据职责和权限，不同救援队伍协同作战，密切配合，应急联动。2、应急处置措施作业过程中主要存在的危险、有害因素有滑坡坍塌、爆破伤害、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害、中署等。具体应急处置措施见专项应急预案和现场处置方案。5.3.7应急结束1、应急结束的条件当遇险人员全部得救，事故事态得到控制，导致次生、衍生事故的隐患被消除，环境检测符合有关标准后，公司事故现场应急抢险组组长会同有关人
30、员仔细检查确认，并报总指挥批准，抢险救灾工作可以结束，经总指挥宣布后，可解除应急状态。2、要求2.1、应急救援队人员接到应急状态解除通知后，应清理好抢险物资方可撤离事故现场。2.2、应急工作结束后，总指挥应指定责任部门完成如下事项：2.2.1按规定写出书面报告。需要向政府部门报送的，事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间地点；（2）本单位的行业类型、经济性质、企业规模；（3）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；（4）事故原因、性质的初步判断；（5）事故抢救的情况和采取的措施；（6）需要有关部门和单位协助事故和处理的有关事宜；（7）事故的报告单位、签发人和报告时间。2.2.2
31、成立事故调查小组，尽快调查事故原因。2.2.3做好事故现场保护和原始资料收集工作，向事故调查小组移交相关资料；得到事故调查组同意后，才可开始现场的恢复重建工作；2.2.4组织编写应急救援工作总结，作为应急预案评审、修订的重要资料。6.信息公开信息发布坚持实事求是的原则。事故信息统一由总指挥或总指挥委派的专人负责向上级主管部门汇报和向社会公开。其他人员一律不得私自向外界透露事故相关信息。7.后期处置7.1污染物处理：含尘气流中的尘粒脱离气流后已沉降捕集表面；固体废物中的一些组分已分离和浓集确认污染物已被隔离，把固体废物用土层覆盖；气态污染物进行气化。污染物得到有效处置，未造成环境和人的破坏影响。
32、7.2 恢复生产：在宣布应急结束后，确认没有危险、隐患存在，由应急救援指挥部宣布解除警戒。恢复事故区域生产。7.3 医疗救治：事故中的伤员得到有效医疗救治，轻伤者就地医治或修养，对伤势严重者送至更高级别医疗机构救治，确保伤员伤情稳定可控。7.4人员安置：在宣布应急结束后，确认没有人员伤亡，及时疏散应急救援参与人员。7.5善后补偿：对事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供其他必要的援助。要做好疫病防治和环境污染消除工作。同时，要及时与政府劳动和社会保障部门、保险机构联系，做好有关单位、伤亡人员和其他保险理赔工作。7.6应
33、急能力评估和应急预案修订：生产安全事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应分析总结应急救援经验教训，填写好应急救援评估表，内容包括救援效果、改进建议及改进结果等，提出改进应急救援工作的建议并修订完善，完成应急救援总结报告并及时上报。8.保障措施8.1通信与信息保障应急指挥部成员间必须保持信息畅通，通讯无阻。表8-1 内外部机构及联系表石灰石矿应急救援组织内部机构及联系方式职 务姓 名行政职务电话号码指挥长李兴安主要负责人13982859780副指挥长倪枭枭项目经理18009066109成员邹修权安全员15308344721李强安全员13795681495夏玉林装运班长13558726041
34、张汝松后勤班长15208146855刘强穿爆班长15983591693应急救援外部单位联系方式单 位电 话单 位电 话矿值班室0818-5023666 蒲包乡政府0818-6462140县医院急救120县应急办0818-6233661市矿山救护队0818-2311564县安监局0818-6233059消防119公安1108.2应急队伍保障根据实际需要，建立兼职的应急救援队伍。应急救援人员需经过安监部门的应急救援培训等，应急救援队伍是重大事故应急救援的骨干力量，担负本单位重大事故处置，抢救受伤人员和企业财产，控制事故扩大任务，应急救援队伍人数必须有保证。8.3物资装备保障 8.3.1准备一台铲车
35、和一台运送物资及人员的皮卡车（存放于工作现场）。并使设备处于正常状态。8.3.2其它物资表（见表8-2）8.3.3后勤组负责矿山配备物资（存放于劳动用品发放室）的日常管理。表8-2 物资配备表所需的物资数量所需的物资数量安全帽10顶劳保鞋10双手套20双安全带2套镐10把锨10把爆破用电线200米起爆器1个凿岩机1台空压机1台发电机1台手电筒3把警戒绳5卷千斤顶1个橇棍2根小红旗10个绝缘鞋5双绝缘带5卷螺丝刀2把钳子2把担架1付应急药箱2个应急药箱配置表绷带2卷纱布3套碘酒1瓶药棉2包卫生剪1把创伤药沙布自救或救护队人员基本防护装备安全帽劳保服手套劳保鞋安全带镐铣橇棍8.4其他保障公司每年按
36、照安全经费提取标准提取专用安全费用，主要用于应急救援器材的购买和维护、消防器材的购买和维护、员工培训、安全设施的购买和维护、救援预案的演练等，确保生产安全事故应急救援需要；公司应急出入口保持畅通；公司距离县人民医院42km，受伤人员可以及时接受治疗；公司每年定期对安全设施进行检修和维护，定期对设施设备进行大修、检查，保证生产设施设备及安全设施的完好。9.应急预案管理9.1应急预案培训9.1.1应急救援人员的培训1、按照有关规定组织应急救援队员参加培训，对员工进行应急培训教育。 应达到：（1）全员应了解作业场所的主要危险，能发现事故险情并及时报警，了解逃生路线和方法；（2）岗位操作人员、各类值班
37、人员、检查人员等应掌握基本的危险识别和风险评价技术，正确选择和使用个人防护设备，掌握岗位事故预兆的基本控制操作，熟悉事故预警及应急预案的内容；（3）救护队员应掌握危险的识别和风险评价方法；能根据有关指南的要求，正确处置、控制各类矿山事故，抢救遇险人员，执行事故现场危险源的清除程序；（4）应急指挥人员应能控制事故现场并执行现场应急行动，协调应急队伍之间的活动和通讯联系。2、应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和自选科目训练四类。9.1.2公众信息交流矿山要按规定向公众和职工说明矿山企业发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和矿山企业事故预防、避险、避灾、自救、互救
38、的常识，具体由矿安全科组织实施。9.2应急预案演练9.2.1演练方式、频次、范围与演练组织（1）由演练组织根据演练内容安排适当的时间、地点以及演练人员，配备相应的演练物资，按照一定的程序进行。（2）综合应急预案演练每年不少于一次。（3）在公司应急救援指挥部领导下，演练由矿山项目部安全科负责组织。安全科科长负责演练计划的安排，对演练进行检查和监督，并将演练结果进行记录，以便进一步完善应急救援预案。9.2.2演练内容公司级应急演练可以包括但不限于以下内容。（1）现场综合实战演练：根据应急救援预案中多项和全部应急响应功能的演练活动，对多个环节和功能进行检验，特别是对多个不同应急救援队伍之间的应急机制
39、和联合应对能力的检验。通常包括事故的通报联络、人员疏散引导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的综合演习。（2）现场专项实战演练：只涉及应急预案中应急响应功能或现场处置方案中一系列应急响应功能的演练活动。注重针对一个或少数几个应急救援队伍在特定环节和功能进行检验。通常包括事故的通报联络、人员疏散引导、现场抢险、伤员救护、事故善后处置等项目的专项演习。9.2.3演练的评估、总结每次演练后，由总指挥对演练的效果和演练中存在的不足的地方进行评估、总结，做好相关记录，提出有针对性的修改意见，对应急救援器材是否足够进行补充，进一步指导完善应急救援预案。9.3 应急预案修订本矿山各班组职责或应急资源发
40、生变化，以及在演练和实际应急过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本预案，实现可持续改进。9.4应急预案备案应急救援编制完成后由公司组织专家进行评审，评审完毕后上报大竹县安全生产监督管理局备案，并下发至各班组。9.5应急预案实施本预案自大竹县安全生产监督管理局同意备案后实施，生产技术处负责制定，解释权归达州利森水泥有限公司生产技术处。9.6奖惩根据公司的相关奖惩制度，对事故应急救援工作中作出突出贡献的单位或个人通报表扬，并给予适当奖励。对应急救援过程中不服从应急救援指挥、延误救援时机的单位或个人给予批评教育，造成严重后果的，对主要责任人和相关责任人给予经济处罚、组织处理、行政处分；将
41、应急救援演练结果纳入安全考核，对触犯相关法律的移交司法机关处理10附件附件1爆破事故专项应急救援预案附件2滑坡坍塌专项事故应急救援预案附件3机械伤害事故专项应急救援预案附件4触电事故专项应急救援预案附件5运输车辆事故专项应急救援预案附件6 物体打击事故现场处置方案附件7高处坠落事故现场处置方案附件8中暑现场处置方案附件 9应急信息报告表附件10避灾路线示意图附件11矿山救灾协议二、生产事故专项应急救援预案附件1 爆破事故应急救援预案1、爆破事故风险分析（1）爆破设计时，由于参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多、炮孔填塞长度不够等原因，都会造成岩石飞散，超出安全设计允许范围，发生伤亡事故。（
42、2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反操作规程作业容易使已装或正在装的炸药发生早爆，造成人员伤亡。（3）爆破警戒时，警戒的设置不合理，警戒范围小，警戒不到位或违反警戒规程爆破后过早地进入爆破工作面容易引发爆破伤害事故。（4）爆破残眼及盲炮处理不当，未按规定方法进行处理，极易造成事故。矿山属高危行业，在开采时涉及爆破作业频繁，爆破器材运输等都可能造成多人次的爆炸伤亡事故，存在爆破事故风险。2、应急指挥机构及职责应急总指挥：倪枭枭 手机：18980336351安全员：邹修权 手机：15308344721安全员：李 强 手机：13795681495救援组组长：刘强手机：15983591
43、693抢救组组长：夏玉林手机：13558726041后勤保卫组长：张汝松 手机：15208146855消防灭火组长：李勇 电话：18398820683手机：18782688898应急副总指挥：王斌 手机：135509350572.1组织机构：2.2职责 2.2.1、 应急总指挥的职责分析应急事件的状态确定相应报警级别，根据应急事件类型、级别、潜在后果、现有资源确定应急事件的应急处置行动类型、级别；指挥、协调应急行动；与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络；直接监督应急操作人员的行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应行动类型、级别的启动；应急评估、确定提高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2.2.2、 应急副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作工作；向应急总指挥提出采取的减缓应急事件后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场总指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；
