瓦峪河和石坝河综合治理开发项目.docx

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1、 第一章 总 论1.1 编制概况1.1.1 项目名称 瓦峪河和石坝河综合治理开发项目1.1.2 项目建设单位及概况xx公司 1.2 编制原则及范围1.2.1编制原则 (1)认真贯彻国家关于环境保护工作的方针和政策,符合国家的有关法律和法规、标准;(2)以周秦文化产业示范区为依托,对示范区范围内的瓦峪河和石坝河进行综合治理开发,打造都市文化、都市旅游的这“一轮明月”;(3)远近结合,标本兼治。瓦峪河、石坝河流域治理各项工作包括截污治污、清淤疏浚、护岸防洪、绿化造景等分步实施。水资源保护、生态景观建设、防洪整治等有机结合;(4)积极推进瓦峪河、石坝河流域生态建设,改善流域内人民群众的生产、生活环境

2、;健全水利和防洪设施,促进流域的生产发展。优化产业结构,大力发展清洁生产和循环经济。1.2.2 编制范围编制范围主要为瓦峪河、石坝河火炬路至公园路市区段的综合治理开发,及对河道上、下游进行清淤、截污、景观美化等。1.2.3 编制主要任务 (1)加强河道上游至渭河段的清淤及保洁工程,保证河道的整洁畅通;(2)提高河道的防洪能力,修筑片石护堤,设置翻板闸、跌水堰等设施;(3)河道两侧景观美化,包括人行道、绿化、护栏、路灯等配套开发设施,并建设特色仿古步行街、商铺等,与周围环境和“中华礼乐城”相映成彰;(4)优化产业结构,大力发展文化旅游产业,提升综合竞争实力,并带动周边地区的就业和创业热潮。1.3

3、 编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防护法关于加强农村环境保护工作的意见(国办发200763号)陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要陕西省“十一五”生态建设专项规划陕西省水利发展“十一五”规划陕西省林业发展“十一五”和中长期规划陕西省可持续发展纲要陕西省生态环境建设规划陕西省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定,陕政发200948号水利工程工程量清单计价规范(GB505012007)水利水电工程可行性研究报告编制规程(DL502093)水土保持规划编制规程(SL3352006)水土保持综合治理 技术规范(GB/T16453.116453.61996)城市道路设计规

4、范(CJJ 37-90)城市道路绿化规划与设计规范(CJJ7597)城市环境卫生设施规划规范 (GB50337-2003)城市公共厕所规划和设计标准(CJJ 1487)公园设计规范 (CJJ48-92)灌溉与排水工程设计规范(GB5028899)防洪标准(GB/502011994);堤防工程设计规范(GB5028898)生态公益林建设技术规程(GB/T18337.32001);江河流域规划编制规范(SL2011997)滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/102192006)关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知(环办200841号)1.4 项目背景及必要性1.4.1 项目背景宝鸡市公共建

5、筑部分由于历史原因在渭河以南地区一直缺乏大体量城市公建配套设施,特别是缺乏文化氛围浓、市民可以参与并休闲的文化主题广场,虽然市政府已经在石鼓山片区开始建设市民可参与的公共休闲广场,但是该广场距离市区较远,不便于市民的日常休闲娱乐。因此再市桥南部建设高品位的市民休闲娱乐广场,是提升宝鸡城市综合品味、增加新的景观景点、市民休闲娱乐的新场所。 宝鸡市文化旅游产业开发建设紧靠市场,把文化旅游产业作为一个新的经济增长点来抓,抢抓机遇,确定了都市文化旅游打造工程“三步走”聚焦周秦文化、“引爆”石鼓山、相聚千渭之汇的战略目的。围绕周文化、建设中国礼乐城(周城)、打造(国家级)周秦文化产业示范区的总体目标,确

6、定了十大工程项目,投资总概算达5亿元左右,将建设成为集文化休闲、旅游购物、古玩商贸、商住为一体的精品文化广场,形成具有公众性、开放性的文化广角。瓦峪河和石坝河市区段,处于周秦文化产业示范区范围内,因此,为配合示范区文化旅游产业的开发建设,对瓦峪河和石坝河市区段的综合治理已是事在必行。河道是城市基础设施的重要组成部分,是城市赖以生存和发展的必要基础,关系到城市经济的持续、稳定、健康发展。随着现代化建设进程的不断推进,建设人水和谐的水环境已经成为增强城市竞争力、提升城市品位、发展经济的一项重要举措。一直以来,各相关部门都十分重视河道整治与管理,经过多年的努力,无论是从功能上,还是从景观上都得到了根

7、本的改变,防汛排涝系统日臻完整,水环境日趋优美。瓦峪河、石坝河河道治理主要存在以下问题:(1)防洪标准问题瓦峪河、石坝河河道还不同程度存在堤身单薄、防洪标准偏低,不少河道防洪能力未达到设计标准,部分河道两岸没有护岸工程,汛期洪水容易造成灾难。(2)水质污染问题水污染已成为制约社会经济可持续发展的瓶颈。随着城市经济的不断发展,治污规划相对滞后,废污水收集处理系统不够健全,导致河道富营养化程度增高,水生植物茂密,水质恶化。随着对瓦峪河、石坝河综合治理,使流域内水质长久保持清洁稳定。(3)河道淤积问题河道由于上游人为及自然因素的影响,造成水土流失,下游河床淤积;由于水流对河道边坡的冲刷等原因造成的河

8、道淤积。(4)河道形态问题在我国河网密度高的地区,截弯取直设计理念把河流自然状态的弯曲形状改变成直线,使自然河流中主流、浅滩和急流相问地格局改变。在横断面上,改造过的河床常用输水性能好又便于施工的梯形断面,使得水流流速均一化。另外,河道疏浚工程,主要关注清淤工程量,往往忽视原有河道断面的生态合理性,也使得河道断面出现均一化倾向。目前,国内许多城市的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆盖,片面强调河流的防洪功能,而淡化了河流的资源功能和生态功能,破坏了自然河流的生态链,导致生态环境恶化。为保护城市安全,河堤年年加高,并大量建设钢筋混凝土、块石等直立式护岸,河流完全被人工化、渠道化,人工与自然的比例失

9、调,破坏了原有的生态平衡。 在瓦峪河、石坝河综合治理项目中,应避免以上的河道形态问题。(5)水面减少问题由于违章设障、废弃料乱堆等因素,改变了河道天然断面形态,造成流水不畅,行洪受阻,影响河道功能的正常发挥。一些位于城市和发达城市的河网,由于造房、修路等建设活动,任意占用、填埋河道,建筑和生活垃圾等废弃物任意倾人河道,侵占水面面积,致使许多河道缩窄变浅,减少了河网的调蓄容量。1.4.2 项目建设必要性1、项目建设是改善环境和人民群众生活条件的需要面对瓦峪河和石坝河市区段沿岸肮脏不堪的现状,广大干群意见纷纷。多年来的人代会、政协会上,人民代表和政协委员都提出大量的建议和提案,要求尽快治理城河。但

10、是由于治理资金需求量较大,因此决心一直没有下定,人大代表的建议和政协委员的提案没有得到满意的答复。水是城市的灵气所在,没有水面的城市,城市的美化无从谈起;但是,污水横流的城市,决不是现代文明的城市,谁也不愿意居住在一个恶臭扑鼻、杂草丛生、蚊蝇孳生、污水横流的环境里。从代表最广大人民群众的根本利益出发,对瓦峪河和石坝河市区段整治势在必行。从这一点上讲,整治开发瓦峪河和石坝河市区段也是实践建设和谐社会、全面实现小康社会重要思想的具体体现。2、项目建设是促进旅游事业发展,扩大内需的需要 (1)宝鸡市先后荣获中国优秀旅游城市、全国精神文明建设先进城市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国双拥模范城市“五

11、连冠”等多项荣誉,在西部率先建成了国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家创建全国文明城市工作先进城市等一系列荣誉称号,是全省首家省级文明城市,具有西部最佳的人居生活环境和最佳的投资发展环境。现在正在加快创建两个最佳(最佳投资环境、最佳人居环境)、实现“三个率先”(在西部率先实现工业化、率先建成大城市、率先实现全面小康)的战略目标。(2)文化旅游产业是一个先导产业、富民产业,也是一个清洁产业、窗口产业,对一个地区优化产业结构,提升综合实力具有重要的推动作用。宝鸡市旅游业,应对金融危机,加快发展文化旅游产业,把发展文化旅游产业作为实现“五大突破”的一个战略重点来抓,把文化旅游产业作为一

12、个新的经济增长点来抓,抢抓机遇,确定了都市文化旅游打造工程“三步走”聚焦周文化、“引爆”石鼓山、相聚千渭之汇的战略目标,是落实科学发展观,提升区域竞争力的客观要求,是宝鸡市调整经济结构、推动第三产业发展的迫切需要。(3)我国经济的持续稳定增长,为国内旅游业的快速健康发展创造了条件。我国经济持续发展的主要支撑力量在于扩大内需,由于旅游消费基数很大,又可不断地重复发生,对扩大内需的作用非常重要。对此,各地党委和政府在经济结构调整中,已从发展旅游业中得到了可观的效益,对旅游业的重视程度越来越高。从现实情况看,旅游业拉动内需的作用是非常显著的。瓦峪河和石坝河市区段历史悠久,积淀着深厚的文化底蕴,是宝鸡

13、人民的骄傲和自豪。结合瓦峪河和石坝河市区段改造,通过合理开发、改造、恢复等综合措施,充分挖掘人文资源,必能带动瓦峪河和石坝河市区段沿线的旅游,促进该区旅游业和第三产业的快速发展。因此,本项目的建设可促进宝鸡市乃至整个陕西省旅游业的发展。3、项目建设是完善城市功能,改善城市投资环境的需要在加快宝鸡市城市建设步伐时,基础设施应先行,而功能齐全的基础设施及配套工程,可为招商引资和项目建设提供有利条件。为进一步构筑综合优势,提高招商引资能力,瓦峪河和石坝河市区段综合治理开发项目的实施,将增强宝鸡市参与市场竞争的整体实力,并为宝鸡市奠定有利的城市投资环境。 综上所述,瓦峪河和石坝河市区段综合治理开发项目

14、对改善区域水资源状况和人居环境,推动宝鸡市经济实现跨越式发展,完善宝鸡市城市总体规划和城市整体功能,提高宝鸡市投资环境,都有非常重要的意义。所以本项目建设是十分必要的,而且应尽快实施。 第二章 宝鸡市基本概况2.1 宝鸡市自然环境状况2.1.1 地理位置宝鸡地处东径10618-10803,北纬3335-3506,位于陕西关中西部,地处陕、甘、宁、川四省(区)结合部,处于西安、兰州、银川、成都四个省会(首府)城市的中心位置,陇海、宝成、宝中铁路在此交会,是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。东连咸阳市,南接汉中市,西、西北分别与甘肃省天水市和平凉市毗邻,东西长156.6公里,南北宽160.6公

15、里,全市总面积18172平方公里,其中市区面积555平方公里,建成区面积168.44平方公里宝鸡地质构造复杂,东、西、南、北、中的地貌差异大,具有南、西、北三面环山,以渭河为中轴向东拓展,呈尖角开口槽形的特点。山、川、原兼备,以山地、丘陵为主,呈显“六山一水三分田”格局。2.1.2 气候特征 宝鸡市位于中国内陆中心腹地,关中平原西部。属于中纬度暖温带,半湿润气候区。大陆性季风气候类型。冬冷夏热,春暖秋凉,四季分明。冬季,处于强大的西伯利亚、蒙古高气压南侧,受制于极地大陆气团,天气寒冷干燥;夏季,处于印度低气压和印缅低压槽的东北部与西太平洋副热带高气压西侧,热带海洋气团和极地大陆气团常在本区上空

16、交汇,或被单一的热带海洋气团控制,温热多雨和炎热干燥天气交替出现;春、秋二季处在冬、夏季风交替的过渡时期,使春季升温迅速且多变少雨,秋季降温迅速又多阴雨连绵,成为关中秋季连阴雨最多的地区。日照比较充足,大部分地区年平均日照时数在20002200小时之间。室内平均气温以渭河平原谷地为最高,达1214。全市年平均降水量在590900毫米之间,是关中降水量最多的地区。境内地形复杂,北部山区、中部川塬、南部秦岭,渭河横贯其中,因而气候类型多样,垂直差异明显,气象灾害频繁。宝鸡市年平均气温13度,全区在7.5-13.0度之间,4-9月为暖温期,10-3月为冷温期。全年无霜期在158-225天。极端最高气

17、温42.7度(扶风),极端最低气温-25.5度(太白)。宝鸡市平均降水量700毫米,全区在610-780毫米之间,4-10月份降水占全年总量的90%,5-9月为多雨期,7-9月为主汛期,7-9月降水量占全年的60%。历史年雨量最多是秦岭,达1137毫米,年雨量最少是扶风,仅325毫米。2.1.3 水文特征宝鸡市河流以秦岭为界,分属黄河、长江两大流域 。秦岭以北为黄河流域的渭河及基支流水系;秦岭以南为长江流域的嘉陵江上游河段及汉江部分支流河源段水系。黄河流域各河流的流域面积占全区河流面积的70左右;长江流域各河流的流域面积约占30。全市的水资源总量为48.8亿立方米,其中地表水径流量41.3亿立

18、方米,地下水可采量7.5亿立方米。宝鸡市区是一个水系比较发达的地区,渭河穿市而过,在宝鸡峡以下两岸以不对称羽状分布着大小20条支流,从西到东右岸依次是太寅河、塔稍河、清姜河、瓦峪河、石坝河、龙山河、茵香河、西沙河、东沙河、清水河、马尾河、磻溪河、伐鱼河、圪塔沟河和同峪河,左岸依次是六川河、硖石河、玉涧河、金陵河和千河。2.1.4 生物多样性宝鸡独特的地理和气侯条件,为各类植物 、鸟类、兽类提供了良好的生态环境。共有资源植物2100多种,动物近500 种,仅太白山自然保护区就有植物1550多种,野生鸟类192种,兽类62种。 在野生动、植物中,有珍稀保护植物28种 ,占全省保护植物的75.7,珍

19、稀保护动物28种,占全省保护动物的93。一类保护动物有大熊猫、金丝猴、羚牛、秦岭虎、朱鹮(朱缳)等5种,占全省一类保护动物的100。森林和草地是生态系统的主体,全区森林面积935.8万亩,占全省森林面积的13,森林覆被率达34。2.1.5 自然资源宝鸡市矿产资源丰富,境内已发现矿产资源26种,以有色金属矿占优势。有铁、铜、铅锌、镍、金银、钨、铂、汞、黄铁等金属矿产212种,其中:铅、锌、金是宝鸡的优势矿种,已探明的储量在全省占有重要地位。今后探明储量可能更多,潜在的经济价值铅锌5.3亿元,金37.4亿元。另外还有大量的石灰石、电石灰石、大理石、白云石、硅石、耐火粘土、萤石、磷块岩、石英岩等非金

20、属矿产43种。宝鸡地区煤矿主要集中在凤县,有草滩沟、罗钵庵、扈家窑等煤矿,陇县娘娘庙、联游北马坊也有分布。境内地热资源比较丰富,主要分布在渭河谷地、渭河北岸断裂与秦岭山前断裂之间的狭长地带,眉县汤峪是陕西省内著名的温泉疗养地。宝鸡地区是中药材的适生地,现有中药材1992种,其中动物药415种,植物药1478种,真菌药35种,矿物药12种。为了充分发挥资源优势,在中药材种植与加工方面,实施中药现代化行动计划,加快建立地道中药材规范化种植基地,完善新药开发体系和产品生产体系,大力推进中药材种植产业化,中药生产集团化。在全市中药材种植适生区,以秦艽、红豆杉、越菊、柴胡、地灵、党参、花椒等品种为主,建

21、立市级中药材种植基地,每个品种基地规划种植10-20万亩,建立省级中药材规模化种植基地县、示范县、示范园4个,争取秦艽、红豆杉、黄芪、越菊等品种进入国家级中药材示范基地。重点扶持晨鸡药业公司、岐山金方药业公司、秦岭国药厂和一批民营科技制药企业(宝鸡华西制药有限公司、宝鸡国豪制药有限公司、宝鸡市荣德生物工程有限公司、太白山药用植物研究所),促使其上规模、上水平。2.2 宝鸡市经济状况2.2.1经济状况 宝鸡市立足能源化工、装备制造和高新技术等优势产业,突出社会事业、民生、节能减排和环境整治方面的项目,继续加强以城乡交通为重点的基础设施建设,突出社会事业、民生、节能减排和环境整治方面的项目,兼顾行

22、业和区域的平衡。建设社会主义新农村,包括农产品深加工、退耕还林及天保工程、农村基础设施建设、西山扶贫开发、农村卫生服务体系建设、农村电网改扩建工程等。工业结构调整和产业升级,包括宝钛工业园、宝鸡卷烟厂异地技改、石油机械厂异地技改、秦川集团铸造工业园、石油钢管研发中心、忠诚集团数控机床、施耐德宝光真空断路器生产线、凌云公司蓄电池生产线、东岭集团5万吨电解锌生产线、长岭纺电工业园、铁路电气化公司城市轨道生产线、合力叉车扩能技改、徐矿集团150万吨甲醇、冀东海德堡水泥公司5000吨/日新型水泥生产线等。城市基础设施建设项目包括石嘴头橡胶坝、高新大道三期、代家湾渭河大桥、虢镇二桥、代家湾集中供热、城市

23、道路改造、城市污水及垃圾处理、医疗废弃物处置、经济适用住房等。能源、交通等基础产业项目包括宝鸡二电厂二期扩建、大唐宝鸡热电厂、麟游郭家河井田、宝天高速、太白观音峡水电站、城乡电网改造、宝鸡750直流交换站、硖石330变电站等项目。文化、广电、教育、卫生等社会事业项目包括宝鸡职业技术学院、宝鸡市文化艺术中心、法门寺旅游区开发、石鼓山公园及青铜器博物院等。商贸产业项目包括改扩建工程、陈仓物流园区、大型商业购物广场建设等。初步核算,全年地区生产总值714.07亿元。其中:第一产业增加值78.30亿元。;第二产业增加值430.62亿元。;第三产业增加值205.15亿元。人均地区生产总值18992元。宝

24、鸡市八大基地建设:(1)重型汽车和汽车零部件基地。重点抓好陕汽集团、法士特公司等企业建设,到2007年,汽车及零部件销售收入达到100亿元以上。 (2)有色金属冶炼压延加工和矿业基地。以宝鸡钛业、东岭锌业、龙钢等为龙头,通过参股、收购、兼并等方式,带动有色金属产业向大规模、多品种、高科技、高附加值方向发展,到2007年有色金属冶炼及加工制造业销售收入超过100亿元。 (3)数控机床制造基地。以秦川发展和宝鸡机床等为龙头,通过资本运营,组建机床工具集团,实现低成本扩张,到2007年使机床工具企业销售收入达到30亿元。 (4)石油装备制造基地。以石油机械、石油钢管等为龙头,通过内引外联、资产重组,

25、到2007年石油钢管、石油机械及相关产品销售收入达到50亿元。 (5)食品工业基地。以宝烟、西凤酒、太白酒、青岛宝啤、得力良、惠民乳品等为龙头,支持其通过资产重组做大做强,走集约化、规模化发展之路,到2007年食品行业销售收入达到95亿元。(6)水泥及新型建材制造基地。以扶风冀东水泥、千阳秦岭水泥、岐星水泥、社会水泥、金德铝塑管业等为龙头,把新型建筑材料工业培育成该市工业新的增长点,到2007年使建材行业销售收入达到35亿元以上。(7)电子仪器仪表及家用电器制造基地。充分发挥军工企业技术装备优势,通过资产重组和资源整合,带动电子通讯产业向高新技术领域拓展,到2007年电子仪器仪表及家用电器销售

26、收入超过20亿元。 (8)医药产业基地。打造太白山药谷大品牌,以辰济药业、金方制药、秦明电子、秦岭制药、金麒麟药业等为龙头,加快医药基地建设,把医药产业培育成一个大产业,到2007年医药产业销售收入达到50亿元。2.2.2 特色旅游产业宝鸡旅游资源十分丰富,素有“炎帝故乡”、“青铜器之乡”和“民间工艺美术之乡”的美称。名胜古迹有姜太公钓鱼台、周公庙、周原遗址、汉高祖刘邦“明修栈道,暗渡陈仓”的古陈仓城遗址、诸葛亮庙、唐九成宫遗址、“铁马秋风”大散关、1987年发掘的法门寺唐代地宫等。历史悠久,文物古迹遍布全市,已出土各种文物2万余件,其中一级文物481件、国宝级55件、省级以上文物保护单位62

27、处;自然风光绚丽多彩,有国家森林公园太白山、风景名胜区天台山以及关山草原、嘉陵江源头等著名名胜。宝鸡的旅游业已初步形成了“吃、住、行、游、购、娱”六要素齐全,人文与自然旅游资源交相辉映的现代旅游体系。以法门寺为中心的唐佛教文化旅游区,以太白山国家森林公园为中心的休闲旅游度假区,以姜炎文化为中心的寻根祭祖现代都市旅游区,以周原遗址为中心的周秦文化旅游区,以关山草原为中心的高山草原风光旅游区并初具规模,在国内外旅游市场智名度日趋提高。全市现有高中档饭店100多家,旅游定点涉外宾馆410多家,其中三星级5家,二星级4家;旅游交通条件进一步改善,龙海铁路、宝成与宝中铁路与全国各地相连通,西安高速公路及

28、法汤高等级公路把宝鸡主要旅游景点连成一片。宝鸡旅游商品纪念品卓有地方特色,形成了周青铜器复仿制品、民间美术、字画碑拓、烟酒副食、工艺品等六大特色商品系列,破兽环应。全市现有旅行社9家,随时为游客提供便捷服务。与此同时,目前还初步形成了独具吸引力的宗教、书法、休闲度假、科学考验、登山、三国、丝绸、寻根祭祖等专项旅游线路。宝鸡还具有奇特秀丽的自然风光,有9个国家和省级森林公园,森林覆盖率达48.6%,境内的太白山是神州南北界、华夏分水岭,是秦岭的主峰,海拔3767米,因物种垂直分布所造成的多样性和罕见的第四季冰川遗迹,而被称为“生物基因库” 和“地质博物馆”。法门寺、太白山和周文化,全市A级以上旅

29、游景区9个,其中4A级景区2个。2005年接待海内外游客715.1万人次,实现旅游综合收入28.9亿元,荣获了中国优秀旅游城市称号以来,区域旅游中心城市的地位基本确立。第三产业呈现出良好的发展势头,物流、法律、咨询、信息等现代服务业快速发展,正在成长为区域性的商贸物流中心。第三章 瓦峪河和石坝河基本概况3.1 瓦峪河瓦峪河发源于秦岭山脉北麓,自南向北流至宝鸡市区,穿过宝鸡市火炬路后由西向东汇入石坝河。干流全长16.3km,总流域面积20.9km2,平均比降51.6,多年平均径流量1400万m 3。该河流无水文观测站,其径流、泥沙等均无实测记录,于1970年左右在上游建成小型水库1座,库容22万

30、m 3。2006年之前,瓦峪河流域的水环境污染严重,主要原因为:上游养猪厂里流出的粪便直接进入河流,再加上沿河的部分群众将生活污水及一些生活垃圾倒入河里,致使瓦峪河严重受污,周围环境恶劣,瓦峪河河水进入渭河后,也进一步对渭河水质造成影响。随着“2006陈仓环保世纪行”活动的展开,政府部门通过联合水利、环保、农业等部门采取截污工程、修建沉淀池和过滤池、地面水泥硬化等治理措施,解决了瓦峪河的污染源问题。对造成流域污染的养猪场关停,或污水经收集后通过新建的污水管道排放到城市污水处理管网中。瓦峪河已比原先明显清澈,达到环保的有关要求。过去散发的阵阵恶臭一去不复返,再也不是从前的龙须沟了。3.2 石坝河

31、石坝河发源于秦岭北麓,自南向北流至宝鸡市区,属渭河一级支流,于金渭湖下游附近汇入渭河。干流全长11.0km,总流域面积17.9km2,平均比降56,多年平均径流量1200万m 3。该河流无水文观测站,其径流、泥沙等均无实测记录,仅河流中部于1992年建成小型水电站1座,无其它水利工程。石坝河作为渭河市区段的主要支流之一,其水质直接影响到渭河水的质量。石坝河上游分布着多家工业企业、畜禽养殖厂和污水收集、处理系统不完善的农村,对石坝河的水环境造成了一定污染。随着全市“2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”工作开展以来,积极督促引导没有建设污水治理设施直接排放的工业企业制定污水治理工作

32、方案,完善流域上游污水管网,并加强日常监督管理,已基本解决了石坝河上游流域的水污染问题。第四章 综合治理方案在宝鸡市大力发展旅游产业的背景下,依据周秦文化示范园区的总体规划,对瓦峪河、石坝河市区段进行综合治理开发,各项工作包括清淤疏浚、截污治污、护岸防洪、绿化造景等分步实施。本工程主要建筑物部分包括污水截流管网工程、清淤工程、护岸防洪、绿化景观工程及商业开发等。4.1设计依据及标准1、设计依据防洪标准(GB50201-94)堤防工程设计规范(GB50286-98)水利水电工程施工组织设计规范(SL303-2004)水利建设项目经济评价规范(SL72-94)水利水电枢纽工程等级划分及设计标准(S

33、L252-2000)建设项目经济评价方法与参数(第三版)建筑设计防火规范(GB50016-2006)给排水工程构筑物结构设计规范(GB50069-2002)给水排水工程管道结构设计规范(GB50332-2002)建筑结构可靠度统一设计标准(GB50068-2001)2、设计标准项目建设根据以上标准、规范所制定的工程等级标准,并结合陕西省渭河流域综合治理五年规划(2008年-2012年)的要求设计。4.2设计原则及设计要求1、设计原则(1)生态效益主导以维护自然环境生态为原则,在开发过程中保证自然环境和生态系统的和谐稳定。应用生态学原理,以自然生境为摹本,运用天然材料,塑造景观个性,实现景观的可

34、持续发展。主要从生物多样性角度出发,努力营造自然生物群落景观特色。(2)注重生态理念以往的河道设计,较少地考虑河道的生态或环境功能,很少去考虑河道与周边历史环境、社会环境、生态环境以及人文环境的统一,所以往往治理后的河道与周边的环境不相协调,有一种“孤立”的感觉。建设生态型河堤可以有效改善原有河道治理对生态环境造成的影响。生态河堤作为一种新概念河堤,以“保护、创造生物良好的生存环境和自然景观”为前提,在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时,充分考虑生态效果。生态河堤除护堤抗洪基本功能之外,在适合生物生存和繁衍、增强水体白净作用、调节水量、滞洪补枯等方面均有很大的促进作用。(3)体现景观共享性

35、滨河地区一般是城市景色最优美的地区,应与全体市民共同享受。滨河地区规划不应把临水地区划归某些单位专用,必须切实保证岸线的共享性。另外,从用地项目上看,滨河地区可布置旅游、商业、休憩和体育设施,少布置办公楼,不布置工业项目,以便对广大市民开放。(4)注重安全设施城市的滨河地区往往面临潮水、洪水的威胁,为满足城市防洪的需要,在规划前应充分调查洪水周期、淹没范围等防洪资料,并在此基础上考虑工程施工条件及交通规划要求,设置防洪堤、防洪墙等防洪工程设施,以保证滨河水地区的安全。在规划处理上,一般采用不同高度临水台地的做法。如按淹没周期,分别设置无建筑的低台地,允许临时建筑的中间台地和建有永久性建筑的高台

36、地3个层次。(5)尊重城市历史文脉城市滨河地区应充分挖掘城市的文化内涵,注意保留城市发展过程中的历史遗迹,并注重对历史遗存的保护、挖掘和利用,将历史元素融入公共空间中,以提高景观活力,塑造与城市景观统一协调的滨河风光带。2、设计要求因地制宜、综合整治,调整水系,疏浚河道,护坡修路,建闸控制,改善环境,美化城市,使城河水系与排水、排污管网协同运作,建立排水除涝减灾体系,确保城河水质达到水功能区要求的地表水质量标准。按照城市总体规划,在河道两侧形成绿化带和沿河路网,加强景点建设,将城河建成具有防洪排涝、环保、景观、旅游功能,集城、池、园、林、路、景于一体,有着丰富历史文化内涵的旅游风光带。加快瓦峪

37、河和石坝河市区段沿线治理开发的步伐,完善基础设施建设,建设良好的人居环境。同时,还应重点考虑以下几点:(1)功能上的综合性市区河道具有防洪、排涝、调蓄、引水、供水、生态、环境、景观、旅游、人文、历史、教育、生物、植物等多种功能,具有较强的综合性,要围绕“水滨水空间水文化”这个中心,综合开发、合理利用,保护生物多样性。(2)治理上的区别性河道整治涉及老区、新区,河道功能不一,水面宽度不等,水流条件不同,周边环境、背景也有差异,应在城市总体规划、流域治理规划、市区水系综合整治规划、污水管网建设规划、旧城改造计划的框架下,逐条、逐段、逐片制订具体治理方案,确定标准,做到既有共性、又有个性。(3)实施

38、中的复杂性河道两岸情况复杂,特别是建成区河道。由于历史问题,两岸土地属性不同,企业所有制、经营效益、人员素质存在差异,治理过程需要得到两岸的配合支持。中小型河道若需拓宽,则涉及到土地的置换、调整、回购以及企业、居民的拆迁安置问题,工作量大,难度高。(4)建设中的协调性河道整治涉及发改、财政、水利、城建、环保、土管、航管、电力、水务等部门,需由政府统一组织实施,加强协调。(5)资金的保证性河道治理面广、量大,投资也较大。市区段水系属于公共区域,需要政府有稳定、连续、足够的财政投入或可行的融资政策。(6)成效的稳定性河道整治难度高、成本大,应采取有效方法,巩固治理成果,延长治理周期。4.3 清淤疏

39、浚工程 (1)设计方案 本项目清淤工程工程设计方案主要参照开发建设项目水土保持方案技术规范的相关规定。 开发建设项目水土保持方案技术规范要求:“清淤清障前应进行河道调查,明确清淤清障的范围、障碍物的种类与堆积量,提出清淤清障的具体工程量,根据这一要求,建委、水利部门对瓦峪河和石坝河市区段城淤泥量做了测量,估计工程量约36554.3 m3(含河内垃圾)。施工时河内飘浮物由人工清理,采用机械把积水排出,清淤采用人工挖泥,卷扬机提升至河岸,再把其运离河岸,使瓦峪河和石坝河市区段恢复原有宽度,使城河断面高程达到排水要求。 清淤工程是实现水系畅通、水质提高、河道整洁、提高抗御洪涝灾害的能力的实事工程,工

40、程实施可采用机械和人工相结合,以机械作业为主的施工方法。淤泥的消纳办法主要有以下几种:一是征地、借地堆放;二是“以土养河”;三是“淤泥肥田”;四是填筑低洼地;五是回填废弃的河汊、池塘;六是堆放绿化等建设用地。 (2)主要建设内容瓦峪河、石坝河道的清淤疏浚工程,如图4-1所示,分为AB、CD、BE三段分步完成, 图4-1 河道清淤疏浚分段 其中:AB段河道长965m,宽5m,河床深度23m,CD段河道长916m,宽6m,河床深度35mBE段河道长1214m,宽8m,河床深度34m河道清淤量计算: AB段:1.55965= 7237.5 m3 CD段:1.86916= 9892.8 m3BE段:2

41、81214= 19424 m3总河道清淤量为 36554.3 m34.4 截污治污工程1、设计方案选择(1)备选设计方案方案一:雨污分流制分设污水和雨水两个管渠系统,前者汇集生活污水、工业废水,送至处理厂,经处理后排放重复利用;后者汇集雨水和部分工业废水(较洁净),就近排入水体。方案二:截流式合流制在早期直排式合流制排水系统的基础上,临河岸边建造一条截流干管,同时,在截流干管处设溢流井,并设污水厂。晴天和初雨时,所有污水都排送至污水厂,经处理后排入水体。当雨量增加,混合污水的流量超过截流干管的输水能力后,将有部分混合污水经溢流井溢出直接排入水体。(2)方案比较环境保护方面截流式合流制同时汇集了

42、部分雨水输送到污水处理厂,对较脏的初期雨水有所作用,对防止水体污染有利。但其截流主干管尺寸较大,污水厂容量增多,投资费用也增多,其主要适用于老城区规划。分流制比较灵活,易于适应发展,适宜于新城区排水规划。工程投资与工程量方面合流制泵站和污水厂的造价比分流制高,但管渠总长度短,其总造价较分流制低。在城区规划排水只需在合流管出口处埋设截流管,即可初步改善环境质量,与分流制相比,工程量少,易于上马且工时短。施工管理方面合流制管线单一,减少与其它地下管线、构筑物的交叉,管渠施工较简单,但其管渠中流量变化较大,对水质也有一定影响;而分流制水量、水质变化较小,有利于污水处理和运行管理。截流式合流泵站和污水

43、厂的造价比分流制高,但管渠总长度短得多,所以合流制的总造价要较分流制低,另外截流式合流施工管理方便。根据项目区实际情况,经多方面比较,建议在设计时选用方案二。截污治污是塘河整治的重要手段,也是治理目的,对各种污染源采取不同的工程措施进行治理,截污治污主要包括以下各个方面:(1) 污染源普查,对塘河水系污染源量与质进行全面详查,并进行空间定位,为地理信息系统和水质实时在线监测系统建设与管理奠定基础;(2)污染企业整治,对完成“一控双达标”企业加强监督管理,使治污设施正常运行,对重点污染企业进行整治,目前以基本完成;(3)截污纳管,制订专项规划和实施方案,完善污水收集系统,并入市区市政管网;(4)

44、健全垃圾收集系统,设置环卫机构,建立清运队伍,做到沿河无垃圾死角;(5)市区污染源综合整治,主要对住宅小区、农贸市场、建筑业、服务业雨污混接、污水入河进行整改,对沿河脏、乱、违章进行治理。为保护瓦峪河、石坝河水体不受污染,给周秦文化示范区创造优美的水资源环境,拟在火炬路以上的瓦峪河、石坝河上游沿线修建截污管道,并入火炬路城市污水管网,如图4-2所示, 图4-2 河道沿线截污管道分布2、施工设计瓦峪河截污管道: DN400混凝土管 L总=6242 =1248 m石坝河截污管道:12段:DN400混凝土管 L总=3862=772 m23段:DN500混凝土管 L总=2632=526 m污水管道采用

45、混凝土管沿道路敷设,并设溢水井,晴天时截流污水至下溜涵,雨天时雨水通过溢水井排入城河,以保证城河不受生活污水污染。另外在主要路段需建设穿路顶管。采用钢筋混凝土排水管顶管,管道接口采用钢板外套环接口,接口内隙采用楔形橡胶止水圈密封,顶进过程中采用注入泥浆减阻。4.5护岸防洪工程 防洪是人民生命财产安全和国民经济顺利发展的保障,是水利的重要组成部分。确定瓦峪河、石坝河流域防洪标准,提出防洪工程措施。4.5.1 护堤防护 瓦峪河、石坝河上游现状堤岸为土坡,表面杂草丛生,一方面影响了河道两侧的景观环境;另一方面由于河水的冲刷侵蚀作用,对堤岸造成不同程度的水土流失,使局部堤段凹陷,危及堤身安全,也成为河

46、道下游淤积的主要因素。结合河道实际情况,沿瓦峪河、石坝河上游两侧修筑片石护堤,加固河堤。修筑片石护堤工程量计算:瓦峪河:22.31.20.4965=2130.72 m3石坝河:241.20.4916=3517.44 m34.5.2 设水力自控翻板闸门水力自动翻板闸门靠水压力及闸门自重自动启闭,无需启闭机械及其他动力,只需少量人员管理,可节省大量工程投资及管理费用,与机械启闭闸门相比可节省投资50%以上。水位低时闸门自动关闭,进行蓄水;汛期水位高时闸门自动开启、泄洪;洪水过后,水位下降,闸门自动及时回关,可充分利用水利资源,提高水的利用率。它能保证较大的过水能力和上游水位较小的壅高值,使堤防工程

47、量大为减少。河道上设水力自控翻板闸门后有以下几方面的优点:(1) 能准确、及时地自动调节闸门开度,使下泄流量与闸前来流量维持动态平衡;(2)不需人为操作、不需外加动力,最大限度地减少洪水到来时闸门不能及时开启的事故发生,特别是洪水在夜晚到来时的情况;(3)洪水结束后,能够可靠有效地自动拦截尾水,充分利用水资源;(4)闸门启动后,门顶、门底同时泄流,门顶溢流能使漂浮物顺利过闸,门底高流速射流便于冲沙排淤;(5)同一枢纽上的所有翻板闸门能够在水力作用下基本同步开启,单宽流量分布均匀,不会发生单宽流量集中甚至发生折冲水流的现象,有利于下床河床稳定和生态环境的保护;(6)通过门顶、门底的水流碰撞,可消除一部分余能,有利于消能防冲;瓦峪河、石坝河上游至渭河段,结合流域河床、水位情况,拟设水力自动翻板闸门3处,分别记为1、2

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