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1、先天下项目整合推广方案2004年9月龙尊广告提供【前言&导读】【第一部分 市场分析与定位】一、 前瞻宏观环境二、 微观市场局势三、 竞争与定位分析【第二部分 核心价值概念与形象定位】一、本案核心价值概念二、本案形象定位 【第三部分 推广策略与阶段目标制定】一、推广策略二、推广战略制定【第四部分 推广策略执行】一、媒体策略与阶段计划二、媒体预算类别价格【第一部分 市场分析与定位】一、前瞻宏观市场二、微观市场局势三、竞争与定位分析一、前瞻宏观环境了解与认识宏观环境中国下一种形象：是“新威胁”还是稳定力量 2004-09-14 10:16 来源：瞭望东方周刊/戴闻名、许瑛、章原）中国日报网站消息：在
2、中国人均GDP达到1000美元之际，在中国进入新的发展阶段之时，这个古老文明似乎再度成为了西方人眼中的一个谜。在未来几年或十几年里，中国的下一种国际形象究竟是什么？这与中国自己苦心经营的形象，有着多大距离？在雅典奥运会上,中国人给世界的印象是“颠覆”他们首次冲入了第一集团。媒体称，中国人究竟将怎样改变世界秩序? “和平发展”正在成为国际上的一个流行词。西方人兴趣盎然，却各有解释。是“伟大已经降临到了中国人的头上”，还是“一个更具威胁的中国”?中国经济也令人看不太明白了。几乎没有一家海外机构能够准确预测出中国GDP去年在非典阴影下增长9.1%的事实。所有的估计数字都偏低。而今年上半年在宏观调控下
3、达到的9.7%的增长率，更让世界惊诧。 8月底，由上海市人民政府主办、上海社会科学院承办的首届“世界中国学论坛”在上海举行。论坛以“多元视野下的中国”为主题，来自海内外近400名一流学者囊括了目前几乎所有在国际舞台上活跃着的“中国通”。 在接受瞭望东方周刊采访时，他们对未来中国形象的描述，既让人振奋，也有些扑朔迷离。“在泡沫中热寂”，还是续写经济神话 “许多西方人认为中国具有潜在的力量，这种力量可怕，没有谁能够阻挡，世界在推测，中国自己是否能约束自己，是否会恢复中华帝国，或者更大的帝国，又或者是能改变其他国家的什么?”上海社科院副院长黄仁伟对瞭望东方周刊说，早在1996年前后，美国外交、英国金
4、融时报、法国费加罗报、日本朝日新闻就曾发表关于中国崛起的文章，认为中国崛起必然伴随用武力谋求霸主地位，由是形成了“中国威胁论”。 现在，情况有所变化。黄仁伟指出，认为中国崛起之后要通过战争手段统治世界的言论，在西方已没有多少市场。如今，是另一种层面的“中国威胁论”。法国评论家埃梅罗吉说，真正感到“有点实际威胁”的是，伴随中国经济持续快速增长和整体经济规模扩大，国际市场越来越感到中国参与竞争的压力。 1996年出版的中国可以说不影响仍存。中西方由此发生激烈言词交锋。“妖魔化中国”一词也不胫而走。 中国社会科学院美国研究所所长王缉思认为，当时的背景是西方国家在1989年之后制裁中国。1995年台海
5、事件后中美关系也面临许多问题。 情形如今已有变化。专家指出,“911”后,美国一方面“顾不上”中国,另一方面在不少场合力求与中国合作。那么,中国在国际舞台上会更多地说“是”吗? 说“是”，意味着自信的中国积极参与国际事务，主动向世界回应自己的责任和扮演的角色。在联合国有关问题、在朝核危机、在防扩散、在亚太安全问题上，中国都明确提出自己的主张。在世贸组织里，则有着更大的牵制作用。 说“是”，也表明中国可以在一些问题上与西方开展对话与合作。世界上出现了一个更遵守国际游戏规则的中国，也是一个作为“国际秩序的建设者和改革者”的中国。中国的国际形象更具有确定性。走新型工业化道路 实现中国和平崛起作者:黄
6、范章 李培松 中国政治学 2004-6-11 ）我们处于信息化时代，面对经济全球化潮流，国内存在着“二元”经济结构。当代国内外的这些条件，既决定了中国必须完成发达国家一、二百年前早已完成的工业化历史任务，也决定了中国工业化必将是一条与传统工业化全然不同的新型工业化道路。当代国内外条件给中国提供了“和平崛起”的历史机遇，十六大提出的新型工业化道路，是基于对这历史机遇的深刻认识，给我们展示出一条在今后年内把这一历史机遇付之实践的发展道路。（一）我国新型工业化是在信息化时代进行的工业化。当今世界已进入信息化时代，一些主要发达国家早已进入后工业化社会，而以信息产业为代表的高新科技产业和服务业为其主导产
7、业和支柱产业。就经济和科技发展水平讲，我国的工业化阶段跟发达国家的信息化阶段相比落后了一个历史性阶段，这一点我们必须认识。不应该也不可能凭主观愿望超越这个历史阶段。但另方面，我们又必须看到，信息化时代给我国提供了巨大的历史机遇。应该说，牢牢把握信息时代给我们提供的这个历史机遇，乃是我国新型工业化道路有别于传统工业化的一个最重大的特征。（二）我国应利用和可以充分发挥另一个后发优势，就是迎接世界制造业从发达国家（地区）向发展中国家（地区）转移的历史潮流，大力引进发展国家（地区）提供的过剩资本和先进技术，跟我国所拥有的比较优势丰富的劳动资源和广阔的市场相结合起来，以加快我国工业化进程。（三）我们可吸
8、取发达国家在传统工业化过程中的破坏自然资源和环境的教训，决不走对自然资源进行破坏性开采、对环境实行“先污染、后治理”的老路，而要在经济发展中认真合理开发资源、高效地利用资源、保护和治理环境以造福子孙，走出一条资源消耗低、环境污染少的可持续发展的新路子来。这正是我国在总结国内外长期发展经验的基础上，提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观所要求的。（四）信息化带动工业化的战略路径。实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到
9、充分发挥的新型工业化路子。城市综合竞争力的内涵及中国特色竞争力的概念归类：（1）市场性竞争力优势理论。在以实物生产为主的经济发展阶段，市场中的主要竞争是产品竞争。因此，早期的竞争力分析的焦点集中在这一方面，其代表者是亚当.斯密基于资源禀赋而建立起来的绝对成本优势与李嘉图的相对成本优势，及其马歇尔的集聚优势理论。在这些理论分析中，以市场竞争竞争是相同产品的竞争为依据，提出产品成本是竞争占优的决定性因素。时至今许，这一理论观点仍是建立市场竞争力优势的主要基础。当然，斯密和李嘉图的成本优势主要是基于资源禀赋，因此导致了认为竞争力的强弱取决于是否占有和控制世界上的资源产地，是否具有生产上的高效率技术和
10、组织方式等。在这方面，马歇尔认为当企业集聚时，由于大量生产要素的集聚所产生的相互间积极影响，可以大大降低生产成本，从而提高竞争力。但今天的成本优势被认为是多方面因素作用的综合结果：如科技创新能力、管理水平、制度因素、人力资源素质等。但在同类型产品的竞争中，成本高低仍是一个综合性的竞争力优势表现。（2）体制性竞争力优势理论。在资源禀赋意义逐渐下降的情况下，竞争力优势的研究转向更深层的体制性层面，它们主要是以世界经济论坛和瑞士洛桑国际管理开发学院的观点为代表。认为竞争力是指一国的企业或企业家在目前和未来在各自的环境中以比他们国内和国外的竞争者更具吸引力的价格和质量来进行设计、生产和销售产品与劳务的
11、能力，或认为竞争力是指一个国家或一个公司在世界市场上均衡地生产出比其竞争对手更多财富的能力。这些观点主要是从现代市场竞争的基本体制性因素国际化、政府管理、金融体制、公共设施、企业管理、科学技术、国民素质、服务水平等进行综合评判。（3）其他有特色的竞争力优势理论。以熊彼特理论为基础的技术创新理论，认为竞争力优势主要是以技术及组织的不断创新为依托；以波特为代表的系统准竞争力优势理论，认为竞争力在于技术创新，更在于国内各方面经济资源和要素分工协作的体系化；以道格拉斯诺思为代表的制度创新竞争力优势理论，认为竞争力在于通过制度创新营造促进技术进步和经济潜能发挥的环境，强调竞争力优势是制度安排的产物。城市
12、竞争力的内涵竞争力是针对市场经济环境而言的，竟争是市场经济的产物。从市场微观角度观察，众多的现实生产者和潜在生产者都正在、或试图通过利用更多的、或更有质量的生产要素和资源，进行生产和提供服务，未谋取利润。竞争在现象上表现为产品和价格竞争，实质上是争夺资源的竞争。如在知识经济时代，作为科技能力载体的各类专业人才成为最重要的生产要素，因此对人才的争夺就成为这一发展阶段中竞争的重要内容。现代市场竞争的内涵是对最有价值的生产要素的争夺，只有在配置、利用生产要素方面占有优势，才能在市场竞争中具有优势。类似的观点还有：认为城市竞争力是不同城市竞争者之间竞争相同资源的能力；认为城市竞争力就是比竞争对手生产更
13、多财富的能力。但要生产财富，首先必须占有资源和要素，并且占有更多的优势要素和资源，才能在市场上具有更大的竞争力和影响力。集聚和扩散功能：城市综合竞争力的本质体现市场化配置资源的权利是由城市经济实力为基础的集聚功能产生的。什么是集聚？按照这一词的提倡者、哈佛大学教授波特的定义，集聚（Cluster）是指在地理上一些相互关联的公司、专业化的供应商、服务提供商、相关的机构，如学校、协会、研究所、贸易公司、标准机构等在某一地域、某一产业的集中，他们既相互竞争又相互合作的一种状况。产生集聚的主要因素在于：一些企业在价值链上具有上下游的关系；企业间的横向联系十分密切；企业与其他机构、如高校、科研机构的紧密
14、联系；政府在集聚中的作用发挥。彼特认为集聚状况对经济发展产生良好的功能；首先，可更经济地获得专业化的投入要素和人力；其次，可更低成本地获取相关信息；第三，增强企业间的互补性；第四，低成本地获取公共产品；第五，提供更有效的激励。而对作为区域经济中心的城市来说，其特征在于以城市的优势环境和条件（服务能力、基础设施、信息交换、交通运输等）吸引着众多企业和机构及社会经济各部门在相对狭小的空间内集聚，从而更突出城市作为经济中心的集聚效应。同时，由于大量企业、机构的集聚，进而对各种资源要素产生着强大的吸引力，增强集聚能力。城市的集聚功能：第一，城市成为重要的资源转换中心。通过城市庞大的生产体系加工着自然资
15、源、原材料及知识和信息，转换成各种产品。货物和信息知识产品。第二，城市成为价值增值中心。在资源要素的转换过程中，城市创造出新价值，成为利润中心。第三，城市成为物资集散和流转中心。资源要素的转换促进着城市必须运作资源要素、原材料的输入和产品货物的输出，成为实物分配的枢纽。第四，城市成为资金配置中心。一方面，城市的生产体系对资金产生强大需求，另一方面，随着实物流转和分配，同时进行着资金流转和分配。第五，城市成为信息交换处理中心。由于重要的经济活动基本上在城市进行，因此，各种信息主要在城市产生、交换，然后进行扩散。第六，城市成为人才集聚中心。城市的生产体系运作需要大量人才，同时，大量人才也被城市的活
16、力和发挥环境所吸引。第七，城市成为经济增长中心。综合以上各种活动，城市成大了主要的经济活动中心，成为了经济中心，也成为了经济增长中心。但城市的功能仅仅在于集聚吗？我们认为，城市经济的集聚是为了进行扩散。如果仅仅为集聚而集聚，没有扩散，这种集聚是无法持续的。而且从城市经济发展的过程分析，集聚是手段，扩散是目的，集聚是为了扩散，而扩散则进一步增强集聚能力。城市的扩散功能：第一，扩张城市的市场性占有、配置和利用资源要素权利的作用范围。第二，构筑更大空间的经济协作体系。第三，扩散城市的优势能力，如技术、资金、管理、观念、加工体系等，提高和带动周边地区的经济发展水平和能力，从而更确立城市对周边地区的主导
17、性作用，及城市对周边地区的吸引力。综合以上分析，我们认为城市经济的集聚概念就是充分利用、吸纳城市本身、周边地区及国内外的各种资源要素和积极因素，增强城市经济实力和发展潜力；而扩散就是利用城市经济在各方面的优势，把这种优势有系统地渗入周边地区及更大区域，从而带动这些地区的发展，并在这过程中进一步增强以城市为中心的区域经济的整体实力。因此，中国城市经济的主要功能在于集聚与扩散，而城市综合竞争力优势则集中反映为聚集和扩散能力的强弱。中国城市综合竞争力的特色由于中国的具体国情，中国城市经济竞争力还有着自身的特点和要求。随着中国工业化的迅猛推进，城市经济在中国社会经济现代化过程中发挥着越来越重要的作用，
18、具有着举足轻重的地位。特别是中国区域辽阔，地区经济间差别比较明显，同时农业相对落后，农村人口占全国总人口70以上。因此，提升城市经济的现代化程度，发挥城市经济的功能，把城市经济作为整个社会经济及地区经济现代化的重要支撑点、排头兵和扩散源，。是加快建设有中国特色社会主义经济的一个战略性任务，也是被世界经济发展所证明的重要途径。发展城市经济、提高城市经济综合竞争力之所以具有重要的战略意义，是有我国城市经济的特点决定的。我国城市经济的特点在于：（1）社会经济的现代化水平领先。城市经济在发展水平、基础实施、思想观念、人力资本、文化教育等因素和环境方面远远超越农村水平，是带动、拉升落后地区与农业经济，把
19、落后地区和农业经济纳入现代化发展轨道，并通过城市经济发展来转移和吸纳农村劳动力的的重要经济力量。而我国中心城市的率先现代化更对全国经济发展提供强大的推动力。（2）提高城市综合竞争力，发展城市经济是缩小我国地区间发展差距的重要途径。中国区域经济发展水平差距很大，在短期内大幅缩小地区间发展差距非常困难。但相对容易做到的是在各城市经济的发展水平方面大幅缩小差距，从而在不均衡发展的中国区域经济中布下发展相对均衡的辐射点一城市经济。依托城市经济的辐射功能带动周边地区和区域的现代化发展，这是促进中国社会经济整体快速、均衡发展的重要战略。（3）、城市经济的重要性不仅仅在于拉升和带动周边地区，更在于树立发展典
20、范，灌输现代观念，对周边地区和农村地区的发展提供方向和刺激。并且，通过市场、资金、文化、教育等经济发展基本因素的建设和推进，为周边地区的长期发展培育基础。但必须强调的是，由中国城市经济的定位所决定，城市经济不仅仅是一个普通的市场中的竞争者，而更是区域经济活动及经济发展的组织者。提高城市综合竞争力的目的不是打垮国内其他的城市竞争对手，而是以其强劲的综合竞争力和经济实力去吸引各种经济资源，吸引其他的中小城市和广大周边地区，构筑有效的经济协作体系，实现一种竞争协作，并且主要以协作为主。但这种协作体系的建立不是行政方式的，而是市场内涵的。是因为城市综合竞争力和经济实力的吸引使得各种资源和竞争对手的主动
21、融合。而一般的情况是，如果竞争对手处于同一层次上，那么融合是很难实现的。我们所要避免的是主要以竞争者为目的的城市综合竞争力的提高，那么非常可能导致一种城市间的恶性竞争，破坏国民经济的整体协调性要求，同时无效耗费大量的经济能量。在研究城市经济发展和提高城市综合竞争力方面，必须充分认识和正确把握这一问题。关于城市群、城市圈、城市带发展的研究报告之二突破一体化“瓶颈” 加快城市融合步伐稿源：中国经济时报领导决策信息编者按：毫无疑问，我国以长三角、珠三角为代表的区域经济一体化已经或正在迈开实质性步伐，虽然步子有快有慢，但迎接全球化挑战，抓住入世后短时间的战略机遇期发展自己、壮大实力则是大家共同的目标。
22、但我们不得不承认，由于受主观和客观诸多因素的制约，我国很多重要的城市在一体化方面却显得步履蹒跚，甚至犹豫不决，有的虽然有了初步认识，但缺乏像长三角地区那样的魄力和胆识。正如有识之士指出的，在中国加入背景下，区域一体化进程如果慢于全球化步伐，至年，区域内企业将面临被边缘化和淘汰的巨大危险。城市、城市群下一步的竞争，将体现在区域经济一体化的进程和水平上。谁能在区域经济一体化的形成中占有先机，谁就能在经济全球化的竞争中获胜。因此，打破现存的制约我国城市群和城市集团化发展的桎梏，扭转目前各城市之间联而不合、合而不一的局面，推动跨区域的城市群的形成，就成为中国城市化和现代化发展的必然选择。近日中国经济时
23、报头版刊发题为京津为何不能联手的文章，对北京汽车工业与韩国现代合作发表议论。文章认为，北京天津两个城市相距公里，经济具有很强的互补性，但合作却不多。天津轿车制造业要比北京成熟得多，北京搞了十几年轿车不成，天津的夏利、面的却曾如蝗虫般覆盖京城，那么为什么北京不能与天津联手发展汽车工业？甚至直言，如果不能跳出北京看北京，北京的汽车工业、制造业以至于经济和城市发展都可能会陷入严重的瓶颈，甚至恶性循环。北京的七环已经到了廊坊，距离天津的三环已不远，北京建成十环，那就和天津不联也得联了。确如这篇文章所言，在我国，没有哪一个地区有大北京城市群这样优越的城市发展平台无论是珠三角还是长三角，它们的政策、资源、
24、人才、技术优势在相当长的时期内都无法与京津比肩。由京津领衔的环渤海经济区成立于年，是中国最大的工业密集区，继而逐步形成所谓的“大北京”城市群。“大北京”包括由北京、天津、唐山、保定、廊坊等城市所统辖的京津唐和京津保两个三角形地区，以及周边的承德、秦皇岛、张家口、沧州和石家庄等部分地区，中心区面积近7万平方公里，人口约4000万，其目标是要打造以北京、天津为双核的世界级城市。针对大北京经济圈目前的情况，两院院士、清华大学教授吴良镛指出，世界变化的速度越来越快，不确定因素很多，城市发展必须适应信息化、全球化、技术进步创新等带来的新的竞争和发展机遇。面对新的经济挑战和稍纵即逝的竞争机会，不同的国家和
25、地区都采取了不同的应对措施。随着经济全球化的推进和中国加入的机遇，大北京地区必须增强整体实力，成为一个有国际影响力和竞争力的大都市地区，立足于世界城市之林。目前，世界重要国家的首都都面临着提升功能和增强竞争力的挑战，应对挑战的有效途径之一是寻求城市地区整体协调发展，汇集区域的整体力量来增强其在国际分工中的有利地位和控制能力。与目前大部分世界城市相比，大北京地区区域发展不平衡、核心城市辐射能力不强、水资源短缺、生态环境质量不高，这些缺陷只有通过区域合作，京津冀联手才能克服。只有通过区域资源的有效配置，才能真正实现区域与城市的共同繁荣。我国城市一体化发展面临的普遍问题区域经济缺乏核心辐射源。在这些
26、城市群发展过程中，除长三角外，其他城市群还未能形成具有强大主导作用的经济中心、适应现代经济发展的经济体制和有竞争力的经济区域。由于缺乏强有力的核心辐射源，加重了区域内部协调发展的矛盾，使得促进区域发展的措施因缺乏有力的经济保障而难以具体落实。产业链条薄弱，区域核心城市与周边地区联系不紧。区域内的中心城市及其它城市各自为政，城市发展目标相似，产业结构雷同，生态环境系统缺乏引导控制，结果导致整个区域资源使用浪费和发展水平落后。同时，由于周边城市与中心城市内在的经济联系不强，中心城市的辐射能力很难带动整个区域经济的繁荣。地方保护行为依然存在，区域协作机制亟待建立。目前，城市群发展存在的最大问题还是部
27、门垄断和地方保护。虽然区域间行政区划界限有所淡化，但区域内政府行政关系复杂，给地区之间的协调带来很多掣肘因素。部门利益和地方保护阻碍了经济资源的自由流动和跨地区的经济合作。区域交通体系尚不健全，对城际交通缺乏足够重视。目前，除长三角一体化的交通格局正初步形成外，其他区域的交通网总体布局存在缺陷，对城际交通线路和网络建设缺乏足够重视，不能充分满足城市客货运输迅速、便利、安全、经济的需求。许多重要城市之间、城市重要交通枢纽之间的联系仍然不便，大城市之间交通联系方式单一。 区域内城市等级结构不合理，缺少发挥“二传”作用的中间层次的城市，尚未形成完善的网络体系。在整个区域的城际竞争中，大城市处于绝对优
28、势，其它城市不能很好地衔接，使整个区域发展很不平衡。用新思路打造中国的大城市群针对我国城市一体化中存在的上述种种问题，国内专家学者从不同角度提出了推动城市一体化发展的思路。 原全国人大常委会副委员长费孝通提出：区域一体化中要注意发展各个层次的中心城市。珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区要形成区域经济实力，都需要发展各个层次的中心城市，拿长江三角洲来说，它必须要以上海为中心，周围还要有许多低一级的中心城市，有了这些城市，整个区域的经济才能发展起来。应该把贸易、金融、科技、信息抓上去，而把层次比较低的工业分出去，一层层地分出去，同时，要充分利用贸易、金融中心的力量，把腹地一层层地带动起来，这才是
29、区域经济中的大上海，这样的上海，就能成为一个中国经济的龙头。换句话说，就是要使上海在经济上成为长江三角洲和沿江地带工农业商品总调度室或总服务站。国务院发展研究中心专家李善同则认为，发展城市群关键是要培育区域“竞争优势”。他说，加入世贸组织以来，对外，中国降低了贸易门槛，对内，不少省市之间，却反而加强了产品流动的壁垒。这不仅保护了很多落后甚至假冒伪劣的产品，更导致效率的低下。况且，中国作为大国，其发展不可能仅靠外需，更多的要靠内需。而打破地方壁垒，使各地企业在更大空间内更有效地配置资源，对扩大内需尤为关键。珠江经济带已在考虑将云南、广西、贵州等地也网罗进区域范畴，一个更大范围内的资源整合，无疑能
30、使各地区都充分受益。而今，“比较优势”一词已成为各地的时髦用语，但除了静态的比较优势之外，更应研究如何在动态中保持“竞争优势”。最为经典的范例是日本，这个国家基本没有任何比较优势，但其的汽车工业均在国外，而美国的洛克菲勒中心一度被日本买下。同样是日本，较早地高举全球化的大旗，在对美贸易中，巧妙地跳过汇率壁垒这种“没有优势创造优势”的水平，加上随机应变的能力，都构成了竞争优势。综上所述，全球化的浪潮已通过区域一体化和城市群、城市集团的演进在空间、时间上冲破阻隔，以各种生动的形态多层次地表现出来。在我国现阶段，它虽然仍受地区行政格局及区内行政管理制度的影响而呈现某种徘徊局面，但其发展的趋势和方向已
31、呈不可阻挡之势，并因类似长三角这样率先萌动的一体化实践而展露生机。这是中国改革开放多年来又一次不可多得的新的发展机遇期的一个制高点，是中国入世初期至关重要的战略机遇期的关节点。它对中国区域经济抢占入世先机并进而在经济全球化的竞争中脱颖而出具有至关重要的战略意义。当然，在推进城市群战略中我们还有许多理论的和现实的重大问题需要破解，但这更加坚定了我们的信心。北京中心商务区将成为亚太地区经济运行控制中心之一管委会最近针对国贸等北京东部家重点写字楼的抽样调查表明：金融保险、顾问咨询、文化传媒、通讯行业企业占全部企媒、通讯行业企业占全部企业的以上。 已初步形成以金融产业为龙头，金融保险证券、咨询中介、通
32、讯等产业为主导的产业格局。 一批国际型大公司向潮涌，展现出北京中心商务区将成为北京重要的国际金融功能区和发展现代服务业聚集地的乐观前景。的集聚效应正在进一步加强：今年进驻的服务业企业新增家，同比增长。管委会主任束为自信地说：“到年，北京中心商务区将成为亚太地区经济运行控制中心之一，成为全球经济资源和各类生产要素的集散基地、现代服务业的集中发展基地和经济文化的国际交流基地。”石家庄定位石家庄市的城市定位：中国经济增长第三引擎中的重要支点，首都经济圈的第三级，冀中南经济圈的经济振兴中心，河北省省会，中国医药之都，华北中南部的物资集散和交通枢纽。确立重要商埠地位，三北”地区重要商埠，华北重要高速交通
33、和通讯枢纽，冀中南区域中心城市。石家庄经历了铁路枢纽、国家制造业基地到华北地区商贸中心等城市功能演变，应利用北靠京津、西依山西能源基地的区位和建设中国家高速交通枢纽优势，打造医药和纺织发达制造业基地和“三北”重要商埠，充分发挥“省会城市”功能，建设区域性中心城市。打造中心城市石家庄市应以吸引外来的投资、产业作为城市发展的主要目标。要在国家最大、最重要的交通枢纽城市之一的基础上，提升城市经济能力和服务功能。大力发展现代物流业，增强货物调配能力和范围。还应背靠首都经济圈，发挥首都向西、向南辐射重要节点的地位作用。轴向聚势统合市域石家庄要建设成为首都经济圈边缘的中心城市，200万人口，就必须加快、加
34、强城市化进程。一方面吸引区域外的产业、资金、人员，另一方面，应在市域空间拓展、行政建制方面加以保证，建立中心城区-近郊区-省会都市圈的地域空间结构。以京广铁路沿线、石太、石德铁路线和朔黄铁路沿线、至平山县、赵县的轴线为市域发展轴线。石家庄市空间发展战略规划要在国家最大、最重要的交通枢纽城市之一的基础上，提升城市经济能力和服务功能。大力发展现代物流业，增强货物调配能力和范围。还应背靠首都经济圈，发挥首都向西、向南辐射重要节点的地位作用。发展目标为近中期(2010年)：东西轴线是城市的主要发展轴，也是城市用地发展的重点，加强东西向道路建设，完成内三环的建设。继续完成高速公路、国道、省道的建设及拓宽
35、改造的同时，规划主城区西南，建设青银高速公路，建设石太快速客运专线，沿京深高速走向预留京武高速铁路沿线及其站址。争取石家庄机场获批为4E级国际机场。轨道交通线网的布局以东西向为主，2010年左右开通高新区沿中山路的轨道线路，并分别在高新区及西南部居住区建设轨道交通车场等。远期(2020年)：将东西轴线纳入城市内部联系轴，加强城市外三环路(跨滹沱河)的建设。增强南北向的联系。继续完成高速公路、国道、省道的建设及拓宽改造的同时，提升县乡公路等级。着手京武高速公路及站场的建设。民航方面争取成为冀中南地区区域性航空枢纽，积极开辟国际航线，并着手航空港的研发。轨道交通增加中心城区与周边的联系，增加西北到
36、东南的联系线。远景(2020年以后)：加强城市南北向联系，增加滹沱河的交通通道，强化主城区与北部新区和南部综合区的联系，结合穿城的高速公路形成生态廊道，京珠高速公路东迁。完成京武高速铁路及站场建设，扩大民航的辐射范围，继续开辟新的国际航线。加强航空港的建设规划和建设容量。轨道交通增加中心城区与周边的联系，增加放射性轨道交通线，增加南北向联系线。石家庄建设华北重要商埠总体规划明确提出“青园街以东、育才街以西建设中央商务区（CBD）”。未来这一区域内要控制一般房地产项目，将集中建设商务办公项目，吸引有实力的企业集团总部和为商业活动服务的相关机构向这一区域集中，使之成为石家庄市商务活动的中枢。宏观环
37、境话题梳理：“国际秩序的建设者和改革者”的中国走新型工业化道路 实现中国和平崛起信息化时代进行的新型工业化集聚和扩散功能：城市综合竞争力的本质体现城市经济定位：区域经济活动及经济发展的组织者区域一体化中要注意发展各个层次的中心城市发展城市群关键是要培育区域“竞争优势”北京中心商务区将成为亚太地区经济运行控制中心之一石家庄市的城市定位：中国经济增长第三引擎中的重要支点，首都经济圈的第三级，冀中南经济圈的经济振兴中心，河北省省会，中国医药之都，华北中南部的物资集散和交通枢纽。确立重要商埠地位，三北”地区重要商埠，华北重要高速交通和通讯枢纽，冀中南区域中心城市打造中心城市：石家庄要建设成为首都经济圈
38、边缘的中心城市，背靠首都经济圈，发挥首都向西、向南辐射重要节点的地位作用。“青园街以东、育才街以西建设中央商务区（CBD）”。未来这一区域内要控制一般房地产项目，将集中建设商务办公项目，吸引有实力的企业集团总部和为商业活动服务的相关机构向这一区域集中，使之成为石家庄市商务活动的中枢。全球化的浪潮已通过区域一体化和城市群、城市集团的演进在空间、时间上冲破阻隔以各种生动的形态多层次地表现出来CBD成为城市化中的新时尚CBD 是Central Business District的缩写，译为中央商务区，或者商务中心区，通常是指位于大城市中商贸、金融、信息与中介服务齐全、交通、通信发达，商务办公、公寓、
39、酒店、文化娱乐设施完善的黄金地带，是世界许多国际化大都市的标志性区域，或曰“城市特区”，也可以说CBD是全球城市或世界城市（WORLD CITY）的窗口或象征。说它是窗口或“特区”，是因为其空间形象、功能结构、交通模式、设施配套、人员构成等等诸多方面均相对独立于整个城市。20世纪20年代美国最早提出中央商务区这一概念，50-60年代先在美国纽约、芝加哥、洛杉矶，后在西方国家和日本等一些大城市陆续开始规划和开发中央商务区，到80年代在世界各地基本形成了一批风格各异的CBD，如日本新宿、巴黎拉德芳斯、新加坡南岸区、法兰克福金融区、香港中环等相继成为世界上比较成熟的中央商务区。为了适应中国经济蓬勃发
40、展和进一步对外开放的需要，在中国条件成熟的特大城市适当建设一些中央商务区，对于推动城市现代化建设和国际经贸交流、提高聚集效应是有必要的。中国在90年代初开始提出建设CBD，北京是我国最早推出建设CBD设想的城市，在1993年经国务院批准的北京城市总体规划提出了北京商务区的建设规划，2000年8月北京市决定成立商务中心区建设联席会议和商务中心区管理委员会和推动以朝阳区国贸为中心的3.99平方公里的中央商务区的建设步伐。通过国际征集和国际专家论证，北京中央商务区总体规划方案于2001年编制完成。随着北京朝阳区CBD建设的启动，从2000年以来每年秋天举办北京CBD国际商务节，到2003年10月已经
41、成功举办了第四届，其规模和影响越来越大。继北京朝阳、上海陆家嘴开始大规模建设CBD之后，天津、武汉、成都、西安、重庆、南京、深圳、兰州、厦门、济南、杭州等40多个城市也制订了CBD规划，其中七、八个城市已经启动了建设工作，个别城市甚至提出要在几年内建成自己的CBD。CBD已经成了城市化中的一个新时尚.CBD概念深化功能定位指明CBD的未来发展方向。纽约曼哈顿商务区分上区-依托中央公园聚集高档住宅区，下区-主要为写字楼，辅以少量酒店和公寓，由于功能分区规划好而大获成功。尊从科学民主原则由于CBD是一个长期的滚动发展过程，规划设计的科学性、超前性、综合性就显得异常重要。突出特色、形成聚集效应如果高
42、楼林立、公司密集、商务氛围浓可以说是世界各地CBD的共性的话，那么，那么，包括功能规划特色、建筑设计特色、文化特色和产业特色等在内的特色及凝聚力才是CBD的灵魂和生命力。CBD的名气与力量不在其所拥有的面积和高楼大厦的数量，而在于其是否具有鲜明的特色和凝聚力。建筑设计是CBD的特色的标志之一通常，建筑被称作凝固的音乐，CBD作为城市风貌的眼睛、窗口，必须要具有鲜明的特色和风格，包括城市文脉的承传与现代风格的有机结合、艺术性与实用性、功能性与智能性的统一。德国GMP建筑设计公司总裁冯格康认为，超越时代局限的建筑可以成为体现卓越的媒介文化是CBD特色的深刻内涵一流的文化造就一流的城市，CBD也要靠
43、文化特色见高低。美国城市社会学家R.E.帕克认为，城市不仅是简单的物质现象，简单的人工建筑物的堆积，而是人类属性的产物。美国与法国同属世界现代化国家，但普遍认为，法国城市更胜一筹，原因就在法国城市具有更多的文化底蕴和氛围。CBD可持续性的价值和竞争力的核心之一就在于其文化个性。产业特色和凝聚力CBD核心竞争力主要靠具有发展前景和竞争优势的产业聚集来获得，具有鲜明特色和高度集中的产业结构、产业特征正是CBD繁荣的关键所在。伦敦三大商务区之一的金融城原先的面积仅1平方公里（目前不超过5平方公里），是伦敦33个行政区中最小的一个，区内150米以上的高楼只有一座，但世界500强的375家还有481家外
44、国银行分行及世界顶尖的20家保险公司都在这里设立了代表处，每天的外汇交易额达6000多亿美元，是华尔街的2倍，管理着全球4万多亿美元的资产，成为伦敦和整个英国的经济中心，也是世界第三大金融中心，不愧为“全球经济动力之都”。其面积虽小而力量强大的秘诀就在于其产业的高度凝结！产业定位与特色的培育是与城市产业经济发展方向相一致我国CBD的主导产业应该立足于新兴第三产业，如金融、保险、会计、审计、评估、证券、中介、法律、信息、咨询等现代服务业。产业凝聚特征的形成有赖于产业调节政策和良好的投资经营生态环境，包括吸引投资和公司进入的优惠政策、人才汇聚、一站式办公、行政效率高、鲜明的国际性，即资本、贸易、人
45、才、信息的无国界、无障碍的自由流动。增强人文精神人是CBD的第一要素。CBD虽是商务中心区，但毕竟不能只盖些吸引眼球的冷冰冰的高楼而忽略其背后所蕴藏着的社会、经济和精神力量的统一。国外CBD的建设倾注和强调对人本的关注，如美国开展“再城市化”研究、“城市再生”计划、新加坡重视“心件”建设等，都将和谐、稳定、合作与价值观融合在一起。从关注硬件建设到重视软件建设，追求物质与精神、经济与社会的和谐结合的实现是国外城市建设和CBD建设的主流和新趋势。新加坡城市重建局局长陈荣顺在谈到新加坡CBD的发展经验时指出，中央商务区的建设在制定出立足长远的科学战略规划、建立便捷的交通和通信、搞好古迹保护，把现代与
46、历史有机结合起来之外，还要注意景观设计和科技、文化、体育、艺术和娱乐设施等的综合配套建设，体现以人为本的精神。吸引人才作为CBD竞争力的体现，以人为本还要营造吸引各种人才、发挥其聪明才智的适宜的土壤和宽松的氛围。没有大批高级人才的聚集，难以创造高效的CBD经济。完善的公共设施在一个各种商务设施高度集中，人流、物流、信息流高速流动的相对狭小的区域，公共设施是CBD至关重要的元素。美国专家詹姆斯.阿斯库特强调，公共设施完备才能提供真正优质的生活。包括交通、休闲场所、学校、医院、城市监管系统、家政服务、安全部门等在内的公共设施既可以解决就业、增加消费，又可以为各种消费提供良好的环境。发达的公共设施首
47、先应该包括方便快捷的交通系统。交通是空间有限、土地资源稀缺的CBD最重要的问题，为此，合理利用空间特别是通过修建发达的地铁、停车场、方便的地下人行过道和商业设施等方式充分利用地下空间资源尤为重要，也是国际通行做法。巴黎拉德芳斯商务区实现了独特、彻底的人车分流方式，其地下交通枢纽是欧洲最大的换乘中心，每天有40多万人换乘地铁；东京新宿商务区也有9条地铁穿过，加上环线达到10条，日人流量超过400万人。优美的环境CBD虽然寸土寸金，大型中心广场、主题公园、随处可见的绿地、街心花园、喷水池和座椅等是营造赏心悦目所不可或缺的环境因子，不应该被侵占。这实际上怎样正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、经济与社会发展的关系问题。巴黎拉德芳斯商务区不仅是优越的商务场所，还有一个32万平方米的公园区，中心广场上的喷泉、雕塑、绿地、花园、电视屏幕和方便的购物场所，每年吸引游客达200多万人前来观光。CBD话题梳理：CBD是全球城市或世界城市（WORLD CITY）的窗口或象征功能定位指明CBD的未来发展方向突出特色、形成聚集效应CBD是一个长期的滚动发展过程，规划设计的科学性、超前性、综合性建筑
