石灰石矿生产安全事故应急预案.docx

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1、江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案预案编号：jskytz/YA-2014-1版 本 号：2014第一版 江苏省矿业工程集团有限公司（单位公章）实施日期：2014年4月17日发 布 令为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故极其造成的伤害。预案是针对生产过程中出现的事故灾害所采取的紧急行动方案。为保障公司安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和生命

2、安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。公司所属各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，居安思危，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素质，充分发挥全体员工的积极作用，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。 经过评审定稿，现予批准正式颁布江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案，并定于签发之日起正式实施。江苏省矿业工程集团有限公司(公章) 主要负责人： 年 月 日生产安全事故

3、应急预案编制工作组组 长：沈传松副组长：田佳通、李雪松成 员：编 辑：内部评审记录会审时间： 2014年4月10日会审地点： 矿会议室主 持 人： 沈传松会审意见：1、 该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准要求；具备生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）所规定的各项要素。2、该预案紧密结合本单位风险分析和应急能力评估的结果，切合公司工作实际。并与生产安全事故应急处置能力相适应。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行。3、综合应急预案和现场处置方案形成体系，能与上级预案相衔接。4、一致同意该预案自发布之日起实施。参加

4、评审部门和人员：项目经理： 现场经理：安 全 科： 生 产 科：技 术 科： 车 队：办 公 室：其他人员：江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案管理办法第一章 总 则第一条 为规范公司生产事故及突发事件应急预案（以下简称应急预案）制定和管理，建立健全应急预案体系，增强应急预案的实效性、科学性和可操作性，加强公司对生产事故、突发事件的应变和控制能力，最大限度的减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法等国家法律法规，关于应急预案管理的相关规定，制定本办法。第二条 公司应急预案的编制、评审、发布

5、、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。第三条 公司应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等组成。第四条 公司负责综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的监督和指导工作，公司安全科具体负责相关日常管理工作。第五条 公司应急预案管理工作遵循统筹规划、综合协调、分类管理、分级负责的原则。第二章 应急救援预案的编制、评审、发布和备案第六条 公司应按照生产安全事故应急预案管理办法的要求，根据有关法律、法规和生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013），结合本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制相应的应急预案。第七条 本公司的综合应

6、急预案须针对本公司危险源的特点和可能发生的事故类型组织编制。综合应急预案应当包括但不限于以下内容：本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等。第八条 对于某一种类的风险，须根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等。第九条 对于危险性较大的重点岗位，公司须制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括但不限于以下内容：危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等。第十条

7、 公司编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其它相应的应急预案相互衔接。第十一条 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。第十二条 公司应急预案由上级安监部门组织评审。评审的方法、程序、要点按照生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行，安监总厅应急200973号）执行。参加评审人员应符合办法的要求，人数不少于5人。第十三条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审专家从安全生产专家库中选择。第十四条 应急预案的评审应当

8、注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十五条 公司应急预案经评审或论证后应形成书面意见并附专家名单。第十六条 应急预案经评审或论证，报安全主管领导审核后，上报区安监局批准实施。第十七条 根据生产安全事故应急预案管理办法相关规定，公司的应急预案报上级区（市）安监局备案，并抄送所在地的人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。第三章 应急救援预案的培训、演练和修订第十八条 公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训计划，依照计划组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其了

9、解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第十九条 各部门应组织职工学习相应的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。第二十条 公司定期开展群众性的有关生产事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握生产事故的防护及自救方法。第二十一条 公司应与周边地区村镇、公司项目部建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或公司项目部遇有异常情况能及时跟公司安全科联系。第二十二条 公司应当制定年度应急预案演练计划，依照计划组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。演练

10、之前要有详细的工作方案，明确工作的目的、演练开始时间、涉及人员、领导指挥机构组成，演练的程序等等。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。第二十三条 公司在进行应急预案演练之后要及时召开总结评估会议，结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。公司制定的应急预案应当至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。第二十四条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：（一）公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）公司生产工艺和技术发生变化的；（

11、三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；（七）应急预案管理部门要求修订的。第二十五条公司应当及时向上级单位或有关部门报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第二十六条公司应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第二十七条公司发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级单位和当地安全生产监督管理部门。第四章 附则第二十八条 本制度自

12、下发之日起执行。第二十九条 本制度解释权属公司安全管理办公室。8目 录1 总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 适用范围51.4 应急预案体系61.5 应急工作原则72事故风险描述72.1 生产经营单位概况72.2危险源与事故风险描述82.3 危险有害程度评价182.4 主要危险源防范应对措施253 应急组织机构及职责263.1 应急组织体系263.2 应急救援工作职责263.3 应急与响应组织网络图284 预警及信息报告294.1 预警294.2 信息报告305应急响应315.1 响应分级315.2 响应程序325.3处置措施355.4应急结束376 信息公开386.1 信息发布

13、的部门386.2 应急信息发布原则386.3 应急信息发布程序397 后期处置397.1 现场监测和恢复397.2 善后及赔偿397.3 应急能力评估和应急预案修订398 保障措施408.1 通信与信息保障408.2 应急队伍保障408.3 应急物资装备保障408.4 经费保障408.5 制度保障408.6 其他保障419 应急预案管理419.1应急预案培训419.2应急预案演练419.3应急预案修订439.4应急预案备案439.5应急预案实施4310 专项应急预案4410.1边坡失稳事故专项应急救援预案4410.2爆破伤害、炸药爆炸事故专项应急救援预案4810.3高处坠落事故专项应急救援预案

14、5310.4车辆伤害事故专项应急救援预案5711 现场处置方案6112附件753 中国 江苏省矿业工程集团有限公司江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿生产安全事故应急预案1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位生产安全事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，有效应对可能发生的较大、重大和特大安全事故（以下简称事故）或突发事件，迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，确保具备快速反应和处理事故的能力，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制定本预案。1.2 编制依据 1

15、.2.1主要法律法规1、中华人民共和国安全生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国矿山安全法（1992年主席令65号）3、中华人民共和国矿产资源法（1996年主席令74号）4、中华人民共和国环境保护法（1989年主席令22号）5、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）6、安全生产许可证条例（国务院令397号）7、安全生产事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）8、国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作的通知（国发201023号）9、国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院关于进一步加强公司项目部安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见（安委办

16、201017号）10、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第62号）11、国家安全生产事故灾难应急预案（2013-01-22）12、国务院安委会进一步加强生产安全事故应急处置工作的通知（安委20138号）13、山东省非煤矿山重特大事故生产安全事故应急预案（鲁政办字2013102号）1.2.2主要技术标准1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013）2、金属非金属露天矿山安全规程（GB16423-2006）3、爆破安全规程（GB6722-2003）4、公司项目部职工伤亡事故分类（GB6441-1986）5、生产过程危险和有害因素分类与代码（G

17、B/T 13861-2009）6、生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）7、金属非金属矿山安全标准化规范露天矿山实施指南（AQ2007.3）1.2.3基础资料文件1、江苏省矿业工程集团有限公司安全生产许可证2、江苏省矿业工程集团有限公司营业执照3、江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿安全管理机构设置文件4、滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿采矿许可证5、露天矿开采初步设计6、江苏省矿业工程集团有限公司生产安全事故应急预案7、滕州中联水泥有限公司生产安全事故应急预案1.3 适用范围 本应急预案适用于江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石

18、矿。公司在采掘工程施工区域内发生的滑坡坍塌、爆破伤害、高处坠落、机械伤害、物体打击、水害、火灾、车辆伤害、触电伤害等产生较大社会影响的安全生产事故或突发事件的应急处理。1.4 应急预案体系 预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三大部分。应急救援指挥部负责预案的制定和修改工作，办公室设在安全科。综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、组织机构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也将起积极的应急指导作用。专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急计划或方案，有明确

19、的救援程序和具体的应急措施，是综合预案的重要组成部分。现场处置方案是在专项预案的基础上，针对现场某一具体的危险源、危险装置、危险场所、危险事故或各种机电、机械设施和某一岗位而预先制定的应急防范和处置措施。应急预案体系图：中顶山石灰石矿生产安全事故综合应急预案边坡失稳事故专项应急预案爆破伤害、炸药爆炸事故专项 应急预案车辆伤害事故专项应急预案高处坠落事故专项应急预案1.5 应急工作原则 为加强矿山生产安全事故的应急处理，坚持“安全第一、预防为主、以人为本”的原则和方针，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法等法律规定，结合矿山实际情况，确定以下应急工作原则： 1以人为本，

20、安全第一。把最大程度地预防和减少矿山突发事故造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用。2统一领导，分级负责。在滕州市政府事故应急办统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限，负责矿山突发事故的应急管理和应急处置工作。矿山公司项目部要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急工作机制。3科学救援，规范有序。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性和可操作性。4预防为主，平战结合。坚持预防为主的方针，做好预防、预

21、测和预警工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。5.快速反应，协调对应，加强以自身应急处置队伍为主，与救护队签定救护协议，建立联动协调制度，充分发挥社会群体作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。2事故风险描述 2.1 生产经营单位概况 江苏省矿业工程集团有限公司是2010年2月在原江苏华美工程建设集团有限公司基础上更名注册的国有资产投资主体的公司项目部，隶属于国家特大型公司项目部徐州矿务集团，是江苏省唯一集矿井勘探、建设、开采、研发以及工业、民用建筑施工于一体的综合矿业工程集团。江苏省矿业工程集团有限公司具有矿山工程施工总承

22、包一级，滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿现由我公司以矿山工程施工总承包的方式承包，负责为滕州中联水泥有限公司提供水泥用石灰石。为认真执行国家有关安全生产法律法规，按照非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第62号）要求，公司在中顶山石灰石矿设置了项目部，制定了严格的管理制度进行管理，拥有精干的高素质管理人才和优质精良的施工装备。项目部在职员工30余人，管理人员10人，各类技术人员5人（其中爆破高级职称1人，中级职称1人，初级职称3人）。拥有各类施工设备20余台：全液压钻机6台套，各种型号的挖掘机10台、铲车3台，自卸车20余辆。拥有先进GPS测量仪器、爆破振动监测仪等测

23、量、测振设备1套。2.2危险源与事故风险描述 经过分析识别，我公司在开采露天矿时存在的主要危险、有害因素有：边坡失稳、爆炸伤害、炸药爆炸、高处坠落、车辆伤害、水害、电气危害、机械伤害、物体打击、火灾、压力容器爆炸、粉尘危害、噪声和振动、高温及低温伤害、雷击。2.2.1边坡失稳边坡失稳在矿山主要表现为边坡坍塌和滑坡，边坡破坏的模式主要有平面破坏、模体破坏、圆弧状破坏和倾倒破坏。1边坡失稳产生的原因（1）岩体的特征。不同成因和类型的结构面（层理、裂隙，软弱夹层，节理，断层等）与边坡的临空面相互位置关系，会弱化边坡岩体的力学强度，从而会降低边坡的稳定性。边坡的滑动经常沿着岩体内部的结构面发生的，对边

24、坡稳定性具有控制作用的，往往是结构面的产状、性质及其空间组合状态。（2）水文地质条件。水对边坡岩体的影响是多方面的，而且是非常显著的。大量事实证明，大多数边坡的破坏和滑动都与水的活动有关。如果地下水水位升高，或地表降水量较大，导致边坡中的地下水位升高，将导致采矿场边坡稳定性急剧降低，引起滑坡。（3）爆破震动。该矿的爆破作业频繁，而且有时爆破作业靠近边坡，所以爆破引起的震动作用对边坡的稳定性有重要影响。（4）开采影响。露天矿山的采动作用会破坏边坡岩体的整体性，产生位移、裂隙，对边坡的稳定性影响较大。（5）采掘场深度的影响露天矿最终开采深度较大（一般60120m），如边坡参数设计不合理，或平常监测

25、不够、维护不当等，也有出现局部滑坡现象，造成经济损失、人员伤害的可能性。（6）岩体的风化影响矿区范围内，表面岩层在风化作用下已遇到破坏，是边坡失稳的重要因素。（7）大气降雨影响大气降水和冰雪融化会渗入岩体，尤其雨季集中的强降雨，通过裂隙渗入边坡岩体、降低岩体强度和岩体的摩擦力，导致边坡失衡。2边坡失稳的破坏形式及可能引发的危害（1）露天边坡大范围移动、坍塌、滑落影响采场正常生产；导致采场内人员的伤亡；损坏、掩埋采场内的设备和设施；破坏采场内的开采、运输、排水和供电系统；其他危害。（2）边坡浮石、滚石采场边坡浮石、滚石的直接后果是产生强大的撞击与打击。由此产生的危害包括：击伤采场作业人员，使人受

26、伤或死亡；损坏采场内设备、设施；破坏采场内的运输、排水和供电系统等；引发边坡掩体进一步垮落，产生灾害。边坡失稳是矿山的主要危险因素之一，发生事故的后果是可能造成重大人员伤亡和大量设备设施损坏，对生产公司项目部造成重大经济损失。2.2.2爆破伤害1爆破危害爆炸物品在从爆炸材料临时发放点向采场运送的途中，装药和爆破过程中，一旦操作不当，都有发生爆炸的可能；爆破作业中，未爆炸或未完全爆炸的炸药被挖掘机铲斗挖到时或混入岩土堆中，在后续装、卸矿石（矿渣）和破碎的过程中，可能因撞击、挤压而发生二次爆炸。爆破和炸药爆炸产生的冲击波、飞石能够造成人员伤亡、设备损坏。2爆破危害分析 爆破事故的主要原因有人为因素

27、和爆炸材料的材质与使用管理、安全意识、爆破环境等因素。采场放炮时违章作业，放炮时安全距离不够，警戒人员不负责任放人进入警戒范围，违章处理瞎炮等发生爆破伤人事故。雷管与炸药混合运输、运输过程中碰撞挤压、运输容器无防震、防静电衬垫等都可能诱发爆炸事故。（1）拒爆：拒爆包括残药和盲炮，爆破中产生拒爆不仅影响爆破效果，而且处理瞎炮时有较大的危险性，如果未能及时发现或处理不当，将会造成人员伤亡。（2）早爆：在爆破作业中未按规定的时间提前引爆，如果不能及时发现和预防早爆，将对人员和设备造成极大的危害，酿成事故。（3）自爆：爆炸材料成分不相容或爆炸材料与环境不相容有可能发生意外爆炸。若剧烈碰撞也能引起雷管、

28、炸药爆炸。（4）爆破震动：露天露天矿的爆破作业频繁，而且有时爆破作业靠近边坡，若炮眼装药量超过设计要求，爆破引起的震动作用对边坡的稳定性有重要影响。（5）爆破地震效应：炸药在岩土体中爆炸后，在距爆源的一定范围内，岩土体中产生弹性震动波，即爆破地震；因一次装药量较大，爆破地震也比较强烈，对附近的构筑物、设备设施和岩土体等会产生较大影响，可能引起片帮和滑坡事故。（6）爆破飞石、飞渣：爆破时，由于药包最小抵抗线低于规定，装药过多，造成爆破飞石、飞块超过安全范围或因对安全距离估计不足，造成人身伤亡和设备损坏。（7）爆破冲击波：爆破时，部分爆炸气体产物随崩落的岩土体冲出，在空气中形成冲击波，可能危及附近

29、的构筑物、设施设备和人员等。（8）爆破有毒气体：爆破时会产生大量的有毒、有害气体，如果没有及时稀释和扩散，过早进入爆破地点将会对作业人员的身体造成伤害，甚至导致人员中毒。（9）放炮区警戒制度执行不严，车辆、人员误入放炮区，漏查和未清理放炮区界内人员或设备可能造成大的危害。（10）穿孔作业未按穿孔参数设计要求进行。（11）运输爆炸材料的车辆靠近采空区或高温区。3爆炸材料爆破、爆炸事故发生的场所运送炸药的道路，爆破作业地点，运送矿石的道路等。2.2.3炸药爆炸炸药爆炸是指炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。炸药从矿区爆炸材料临时发放点运往采场的途中、没有使用完的炸药退到指定的地点

30、过程中及矿区爆炸材料临时发放点，都有发生爆炸的可能性。炸药爆炸可以直接造成人员伤亡和财产损失。1发生炸药爆炸事故的原因（1）爆炸材料质量不合格。（2）运输过程未使用专用人员、专业工具，专门路线。（3）爆炸材料运输过程中遇到明火、高温物体。（4）爆炸材料运输过程中产生静电。（5）爆炸材料和雷管混装运输。（6）爆炸材料运输过程中出现意外情况。（7）爆炸材料运输过程中强烈震动或摩擦。（8）遇到雷击或闪电（9）其它违章运输作业等。2存在炸药爆炸危害作业区域有：矿区爆炸材料临时发放点；爆炸材料的搬运过程；运送爆炸材料经过的道路；采剥工作面爆炸材料临时存放点。2.2.4高处坠落高处坠落是指在高处作业中发生

31、坠落造成的伤亡事故，包括从台阶上、山坡上、车辆或机器设备上等高处坠落，不包括触电坠落事故。由于该矿采场台阶高，如果矿山作业平台宽度小于安全所需的最小工作平台宽度，或者人员在坡面上作业时安全带磨损或绳桩不牢固，作业人员或设备距台阶外缘安全距离不够，都可能发生意外坠落等事故。在凿岩作业过程中也存在人员高处坠落的可能。一般说来，造成高处坠落的主要因素有：（1）没有按要求使用安全带；（2）没有按要求穿防滑性能良好的软底鞋；（3）高处作业时安全带等防护设施损坏；（4）工作责任心不强，主观判断失误；（5）使用安全保护装置不完善或缺乏安全保护装置进行作业；（6）作业人员疏忽大意，疲劳过度；（7）高处作业安全

32、管理不到位。凡2m以上各类高处点位，如采场设备、采剥平台等都可能引发高处坠落伤害。灰岩矿生产中可能产生坠落伤害事故的场所主要为：运输设备、吊装设备以及采场平台边缘地区等。2.2.5车辆伤害矿山采场矿石采用自卸车运输，运输车辆较多，在运输过程中如果指挥、协调不良，路况不符合车辆运行要求，司机视线存在盲区等因素容易发生车辆伤害事故。车辆伤害分析如下：1车辆伤害类型车辆伤害类型主要有：车辆刮、碰、撞车、翻车、追尾等造成人员伤害以及车辆着火引发的伤害。2车辆伤害的主要原因（1）无人行道，无躲避区域，运输道路转弯半径小、坑洼、崎岖不平，坡度大、路线长、未设置缓坡，无警示标志以及照明度不够、噪声大等。（2

33、）采场道路狭窄，人行道、车行道标识不清，车辆误入人行道路，会车安全距离不足。（3）行人行走地点不当，安全意识或精神不集中，不及时躲避与机动车抢道等，都可能会造成事故。（4）机动车超速运行、违章操作、判断失误、操作失控、制动装置失效等。（5）无信号或信号不起作用，操作员无证驾驶或精神不集中、行车视线不良等。（6）雨雪天气、路况条件不良、路基不实、宽度不足或者坡度超过车辆爬坡能力，雨雪天，路面雪后未及时处理，路滑。（7）道路挡土墙高度或宽度要求，车辆倒车或靠边行驶时，易发生车辆滑落或倾翻事故。（8）司机在改变工作地点起步时瞭望不够，在通过交叉路口时未严格执行“一停、二慢、三通过”原则。（9）车辆漏

34、油，遇明火发生爆炸或火灾事故。（10）自卸卡车本身存在盲区，司机未发现指挥小车，大、小车行驶至交叉路口时均未按规定减速、鸣笛，易发生大车压小车事故。（11）外来车辆违章驶入采场。3车辆伤害的主要场所采场作业平台、采场内运输道路。2.2.6机械伤害江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿所使用的主要的机械设备有液压挖掘机、装载机、自卸卡车、潜孔钻机、破碎机等设备。机械伤害的形式多为设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、烫伤、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、履带等）和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤

35、害。机械伤害是露天采场生产过程中最常见的伤害之一，易造成机械伤害的机械设备包括：运输机械、采掘机械、装载机械、排水设备、破碎筛分设备等其它转动及传动设备。该矿采场机械设备较多，统一协调差，容易产生机械伤害。矿山机械伤害的主要后果是造成人员伤亡，其次是对设备的损坏。2.2.7电气伤害露天矿用电设备较少，主要供配电设备有真空开关、变压器、高压开关柜，低压配电柜、采场照明等设施。露天矿电气危害表现形式主要有触电、雷电、电源线路缺陷等。电气危害分析如下：1触电事故危险性分析（1）电工操作、维修电气设备时操作不正确、不佩戴安全保护设施或安全保护设施状态不良，不能起到安保作用。（2）接地缺损、未可靠接地、

36、保护接地失灵，无检漏装置或检漏装置运行状态不良。（3）开关柜闭锁装置不全、失效、警示标志不清，人员误入或操作失误。（4）在对供配电设备和线路检修时，未严格执行“谁停电、谁复电”的停送电制度，在有人维修线路或供电设备时进行复电，造成维修人员发生触电事故。（5）电缆遭到刮、碰、挤压使绝缘损坏，发生漏电、触电事故。2雷电事故的危险性分析供电线路、变配电设施未设置避雷保护设施或避雷装置接地电阻不符合要求，在遇雷暴天气时，会发生雷电伤人和破坏生产设备以及供电系统的事故。3电源线路缺陷的危险性分析矿山电源采用架空线路引入，如果供电线路架设未充分考虑当地气象条件，遇大风、雪、覆冰、冻雨、山体滑坡等恶劣气候，

37、或供电线杆架设在采空区或露天矿排土场等不稳定区域，线路强度不足，造成倒杆、断线，引起线路故障，不能保证矿山供电和正常排水。2.2.8火灾露天矿在露天开采作业环境中，普遍存在各种易燃、可燃物，如采矿使用的凿岩、铲装机械及运输设备等柴油机动力机械，将使用大量的柴油及其它油料，具有可燃性，另外露天矿周围存在树林、农作物等，这些可燃物也是发生火灾的物质基础。矿山作业环境中也存在不少引火热源，油料及其它物料在运输、保管和使用过程中，受机械摩擦、剧烈振动或撞击生热产生火花；机械设备如果连续高温作业，会导致设备表面过热产生火花；电气焊产生火花，电气设备绝缘损坏和性能不良，发生电流短路或过负荷产生电气火花；静

38、电放电、雷电产生火花，以及其他明火和生产用火等都是引发火灾的引火源。如果可燃物使用、运输或管理不慎，遇引火源引燃，就可能引起矿山火灾。矿山露天作业环境空间开阔，空气流通条件好，空气中氧气（天然的助燃剂）充足，一旦发生火灾，火势很容易蔓延至采场周围，不易控制。矿山主要的火灾类型为外因火灾，具体有明火引起的火灾、摩擦引起的火灾和雷击造成的火灾。发生火灾造成的后果是人员伤亡和设备设施损坏。火灾存在的主要场所采场、采场周围、采剥设备及运输道路。2.2.9压力容器爆炸空压机储气罐是露天矿使用的唯一压力容器，压力容器配备相应的安全装置，即压力表和安全阀，用以监测、控制容器内的压力值变化，使其保持安全的正常

39、工作压力，一旦压力表或安全阀失效，空压机储气罐的压力就不能得到有效监控，如果储气罐压力失控，罐内压力异常上升，超过容器的最高许用值时，就会导致容器爆炸，造成重大的人员伤亡和设备毁坏。压力容器爆炸伤害事故发生的原因：1购买使用无资质生产厂家的产品，压力容器设计不合理，材料质量不合格；2未按检验周期对储气罐进行检验，安全系数降低；3未定期检验压力表、安全阀；4压力容器操作人员无上岗证。2.2.10水害各露天矿周围无河流及水库等地表水体，不受地表水体的危害。各露天矿均为露天开采方式，随着矿床的开采，将来形成的露天矿坑的充水因素只有大气降水灌入，矿床开采范围内无地下水影响，在开采设计圈定的开采境界范围

40、的上部，依据地形条件可实现自然排水，不需考虑大型排水设备。若采场未在四周开采境界外设截水沟将流入采场的雨水引至矿区外，将会造成采场存有少量积水，只需用小型水泵抽排即可。大气降水和地表水是采场的主要水害。大气降水只表现为矿坑的地表径流量，夏季降雨量较大时，可在采场内形成积水，若采场配备的排水泵能力不足或排水不及时，易造成采场局部淹没，不会造成严重程度的水害。2.2.11物体打击物体打击是指物体在重力或者外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。在生产过程当中，爆破飞石或飞渣、多层或多人作业、作业环境不良、工具缺陷、操作使用失误、没有防护措施等都会造成物体打击。1引发物体打击伤害事故的主要原

41、因：（1）采场爆破作业时，人员未能及时躲避到安全爆破距离之外；（2）采场对爆破后产生的大块石块采用锤击进行二次破碎，碎石飞石伤人；（3）未按照设计的装药量和炮孔封堵长度进行装药和堵塞，爆破时产生大量飞石，造成人员伤害；（4）装载机装卸过程中物料滚落；（5）爆破后未及时清理工作面危石，滚落下方伤人；（6）工作帮片帮和危石掉落；（7）凿岩时，震动使危石掉落；（8）车辆装载过满造成石块滚落伤人；（9）运输车辆在通过弯道时石块甩落伤人；（10）上下相邻的两个工作台阶同时作业，工具或矿岩坠落；（11）装载机铲装矿石，铲斗从人员上方或司机室上方经过，撞车过程中块石坠落；（12）未设置结构坚固的避炮掩体；2

42、物体打击伤害发生的场所主要在采场工作面，其次是装矿场地和装卸运输过程中。3事故发生造成的后果发生物体打击事故造成的后果是人员伤亡和设备设施损坏。2.2.12粉尘危害1粉尘的危害及类型矿山生产过程中，如穿孔、爆破、装运、破碎、筛分等作业都产生粉尘，人体吸入矿尘，危害人体的健康，导致职业病。有些粉尘会引起支气管哮喘，过敏性肺炎，甚至呼吸系统肿瘤。粉尘还可以直接刺激皮肤，引起皮肤炎症； 刺激眼睛，引起角膜炎； 进入耳内使听觉减弱，有时也会导致炎症。2粉尘危害影响因素采剥穿爆没有采取湿式钻眼产生粉尘，采场爆破产生粉尘。采、剥、装、运、卸过程没有采取洒水降尘、防尘措施，产生粉尘。因露天开采，风大，破碎站

43、、采、剥平台、运输道路没能及时洒水降尘，易造成尘土飞扬。从现场查看情况，各采场、破碎站及运输道路因气候干燥，风大，尘土飞扬较严重。3粉尘危害主要场所采场、采剥平盘、破碎站、运输道路。2.2.13噪声及振动噪声是指不同频率、不同强度、无规律交织在一起的声音。穿孔、凿岩、爆破、装车运输等作业都伴有较大的噪声，噪声对人体的影响不但损害人的听力，还对心血管系统、神经系统、消化系统产生有害影响。人员长期或临时在以上环境中工作，还会导致操作人员听觉疲劳，精神烦躁，精力不集中引起操作失误事故，诱发职业病。噪声掩盖了作业场所的危险信号和报警，往往造成误操作引发工伤事故。穿孔机穿孔作业、风钻钻孔、液压挖掘机装车

44、、汽车运输等都会产生振动，人员长期接触振动物体可引起职业病。2.2.14高温及低温危害露天矿均为露天作业，夏季采场酷热，很容易使人体内热量积聚，出现中暑；由于出汗多大量丧失水分和无机盐等，如不及时补充水分，就会造成人体内严重脱水和水盐平衡失调，导致工作效率降低，事故率升高。矿区冬季严寒，作业人员长期露天采场作业，由于极度低温和潮湿作用，会造成人员局部冻伤、体温降低、手脚麻木，使注意力不集中、反映时间延长、作业失误率增多，甚至产生幻觉，对心血管系统、呼吸系统都有一定的影响，增加事故发生的可能性。2.2.15雷击事故该矿的生产作业处在露天空旷地带，矿区地势较高，夏季雷雨天气易产生雷击事故。雷电还可

45、能引发炸药爆炸而引起的爆破伤害事故。若发生雷击事故易造成人员伤亡和设备损害事故。2.3 危险有害程度评价预先危险分析是在进行某项工程活动（包括设计、施工、生产、维修）之前，对系统存在的各种危险因素（类别、分布），出现条件和事故可能造成的后果进行宏观、概略分析的系统安全分析方法。其目的是早期发现系统的潜在危险因素，确定系统的危险等级、提出相应的防范措施，防止这些危险因素发展成为事故，避免因考虑不周所造成的损失。分析步骤如下：1）熟悉对象系统；2）分析危险、有害因素和触发事件；3）推测可能导致的事故类型和危险或危害程度；4）确定危险、有害因素后果的等级；按危险、有害因素导致的事故、有害的危险（危害）程度，将危险、有害因素划分为四个危险等级：级 别危险程度可能导致的后果级安全的不会造成人员伤亡及系统破坏级临界的处于事故边缘状态，暂时还不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除或采取控制措施级危险的会造成人员伤亡和系统破坏，要立即采取防范对策措施级灾难性的造成人员重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进行重点防范通过对江苏省矿业工程集团有限公司滕州中联水泥有限公司中顶山石灰石矿所开采的露天矿存在的危险、有害因素的分析，该矿在生产过程中，可能存在的重大危险、有害因