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1、筹建处 xxx筹建处2012年度矿井生产安全事故应急救援预案矿建部部长：xxxxx编 制：xxxxx二一二年四月十九日目 录一、综合应急预案11总则12九矿项目的危险源分析33组织机构及职责94预防与预警125应急响应226信息发布257后期处理258保障措施259培训与演练2610奖惩2711附则27二、专项应急预案及现场处置方案291瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案292煤与瓦斯突出事故应急预案373矿井冲击地压事故应急预案474 矿井顶板事故应急预案555 矿井火灾事故应急预案666 矿井水灾事故应急预案777 矿井大面积停电事故应急预案888 提升运输事故应急预案989地面火灾事故应急预案1
2、1010灾害及其它突发事件应急预案119三、附件1381应急救援指挥部成员名单及联系电话表1382井口材料库库存设备工具及材料1393事故汇报及应急救援管理工作流程图140144- -2012年度矿井生产安全事故应急救援预案一、综合应急预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，保障职工人身健康和正常的安全生产，保护国家资源和财产不受损失，最大程度的预防和减少事故发生，防止事故的进一步扩大；规范生产安全事故及灾害处理的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作。按照应急预案维护和更新要求，结合工程项目的实际情况，特制定xxx筹建处2012年度矿井生
3、产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。1.2编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国建筑法、建设工程安全生产管理条例、国家突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、煤矿安全规程、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）、河南省安全生产事故灾难应急预案的通知（豫政【2007】75号）、关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知（安监总厅字【2005】43号）、关于进一步加强生产安全事故应急预案管理工作的通知（豫安委办【2009】41号）、关于印发河南省生产安全事故应急预案管理办法实施细则的
4、通知（豫安委【2009】15号）、关于印发的通知（中平【2011】545号）等相关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于xxxx筹建处各部室、各施工单位在生产、建设、经营活动中造成的生产安全事故及突发事件的应急处理，包括： 合、响应条件的事故。超出xxx筹建处各部室处置能力或管辖范围的事故。1.4应急预案体系生产安全事故及突发事故应急预案由综合应急预案和十一个专项应急预案及现场处置方案组成。1.4.1综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。包括：1）总则；2）九矿项目的危险源分析；3）
5、组织机构及职责；4）预防与预警；5）应急响应；6）信息发布；7）后期处置；8）保障措施；9）培训与演练；10）奖惩；11）附则。1.4.2专项应急预案是综合应急预案的组成部分，是针对平禹九矿项目具体事故类型、危险源和应急保障而制定的计划或方案，包括：1）瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案；2）煤与瓦斯突出事故应急预案；3）矿井冲击地压事故应急预案；4）矿井顶板事故应急预案；5）矿井火灾事故应急预案；6）矿井水灾事故应急预案；7）矿井大面积停电事故应急预案；8）提升运输事故应急预案；9）交通运输事故应急预案；10）地面火灾事故应急预案；11）自然灾害及其它突发事件应急预案；1.4.3现场处置方案是根据专
6、项应急预案危险源类型及危险程度，针对具体的装置、场所或设施、岗位进行编制的，附在对应专项应急预案之后。1.4.4xxx建设项目内部实行两级应急救援体系。全项目井上下各单位为现场救援体系。筹建处为一级救援体系，各部室为二级求援体系。1.5应急工作原则1）以人为本，减少危害。按照“安全第一、预防为主、快速有效、救人优先”的原则，对发生的生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大程度地减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。2）居安思危，重点预防。高度重视煤矿安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事故的各项准备工作。3）统一领导
7、，分级负责。建立健全分类管理、分级负责，条块结合、充分发挥专业应急指挥机构的作用。4）依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，维护广大职工的合法权益，使应对突发事故的工作规范化、制度化、法制化。5）快速反应，协同应对。加强各个生产环节的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。6）依靠科技，提高素质。加强煤矿安全科学研究和技术普及，采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高公众自救
8、、互救和应对各类突发事故的综合素质。2xxxx项目的危险源分析2.1xxxxx九矿建设项目概况 目前正施工平禹九矿一期工程，工地位于禹州市范坡乡，西北至禹州市约5km，东南至xxx市约14km，筹建处成立于2011年3月，现有职工43人。目前主要施工矿井工程如下：1）九矿主井井筒；2）九矿副井井筒；3）九矿风井井筒；2.2水文地质概况2.2.1、地层依据井筒检查孔穿见地层自上而下为：第四系、二叠系石盒子组、山西组、石炭系太原组。副井二叠系上统上石盒子组上部部分被剥蚀。钻孔共打穿地层1027.5m。划分八个煤段，其中山西组二3、二1煤层为可采煤层。地层自上而下分述如下：、第四系（Q）第四系主要岩
9、性为黄褐色砂质粘土、粘土、夹薄层砂层及砾石层组成，厚359m，除在110.51115.41m的中砂，因钙质胶结已半成岩外，其余均为固结或弱固结，与下覆二叠系上统上石盒子组地层不整合接触。上段：地表至115.4m主要为棕黄色粘土、砂质粘土、含钙质结核，其次为棕黄色中砂，个别为粉、细，中砂的底部含细砾。该段含砂层6层，砂层总厚度17.7m，占15%，最小单层厚度2.1m，最大单层厚度4.9m。中段：115.4273.5m，厚度158.1m，主要岩性为棕黄色粘土、砂质粘土、含钙质结核，局部为棕黄色粉、细砂及砾石。该段砂层3层，砂、砾石层总厚度9.21m，占6%，单层最厚6.22m。下段：井深273.
10、5359m，厚度85.5m，主要岩性为棕黄色粘土、砂质粘土及杂色砾石和棕黄色粉中砂，底部为厚4.02m的砂砾石层夹粘土。该段含砂、砾层7层，砂、砾层总厚39.23m，占46%，最小单层厚0.7m，最大单层厚度13.93m。、二叠系石盒子组（P）石盒子组上与第四系地层假倾接触。下止砂锅窑砂岩（SS）底界并与山西组整合接触。埋深359925m厚566m。含三九煤段（组）。九段煤：底界止于八/九煤段分界砂岩（S9）底界，埋深359449.7m，厚度90.7m，由灰色、灰绿色砂质泥岩、泥岩、细、中粒砂岩和含紫斑、暗斑块泥岩组成，上部15m为风化带，岩性为砂质泥岩和泥岩。（S9）为浅灰色、中厚层状，以石
11、英为主，长石、岩屑次之，泥岩硅质胶结，裂隙发育，具交错层理，夹砂质泥岩薄层。无煤层沉积。八段煤：底界止于七/八煤段分界砂岩（S8）底界。埋深449.7512.7m，厚63m。由深灰色砂质泥岩、泥岩、薄层夹浅灰色细粗粒砂岩组成。煤段上部和下部砂质泥岩含紫斑，底部砂岩（S8）灰白色、绿灰色细、中粒砂。无煤层沉积。七段煤：底界止于六/七煤段分界砂岩（S7）底界。埋深512.7602.9m，厚90.2m，由深灰色砂质泥岩、泥岩、灰色细中粒砂岩和煤组成。煤段上部和下部绿灰色砂质泥岩、泥岩、具鲕粒，含紫斑、暗斑。底部田家沟砂岩（St）浅灰灰白色中粒砂岩，含煤1层（七2煤厚1.5m）。六煤段：底界止于五/六
12、煤段分界砂岩（S6）底界。埋深602.9-704m，厚101.1m，由灰色、深灰色砂质泥岩、浅灰色、灰色细、中粒砂岩组成，浅灰色灰白色细、中粒砂岩局部含砾，无煤沉积。五煤段：底界止于四/五煤段分界砂岩（S5）底界。埋深704-786m，厚82m，由灰色、深灰色泥岩、砂质泥岩、深灰色灰白色细、中粒砂岩和煤组成。中部含五2（丁5-6）煤厚0.6m（局部发育）。煤段顶部和下部为绿灰色泥岩、砂质泥岩、含鲕粒、紫斑。底部砂岩（S5）浅灰灰色中、粗粒砂岩。四段煤：底界止于三/四煤段分界为砂岩（S4）底界。埋深786848.3m，厚62.3m。由浅灰色细、中粒砂岩，灰-深灰色泥岩、砂质泥岩和煤组成。中上部含
13、四6煤厚0.31.3m（大部分可采）。下部为绿灰色砂质泥岩，含铝土、鲕粒，具紫斑。底部砂岩（S4）灰色细、中粒砂岩，含菱铁质结核及泥质包体。三段煤：底界止于砂锅窑砂岩（Ss）底界。埋深848.3925m，厚76.7m。由灰色-深灰色泥岩，砂质泥岩夹细、中粒砂岩组成。下部大紫泥岩、紫红色、暗紫色具豆状、鲕状结构。底部砂锅窑（Ss）为中、粗粒砂岩，局部含砾。无煤沉积。、二叠系下统山西组（P1s）顶界始于砂锅窑砂岩（Ss）底部、下止于二1（己16.17）煤层下菱铁质泥岩顶界。埋深925991m，厚66m。由灰色、深灰色泥岩、砂质泥岩、细粒砂岩和煤层组成，含煤2层，二3（己14）厚1.45m、二1（己
14、16.17）厚7.98m，均可采。、石炭系上统太原组（C2t）由泥岩、砂质泥岩和石炭系组成。钻孔打止1027.5m的L5灰岩中，显明厚度36.6m。2.2.2、构造井筒地层为单斜构造，地层走向NW-SE倾向SW，倾角1325。主、副井无断层，风井过F14断层。2.2.3水文地质各含水层段的富水性由强弱依次为第四系上部、第四系下部，第四系中部各含水层，八、五煤组各含水层段，七、六煤组各含水层段，太原组含水层段，九、四、三、二煤组各含水层段。依据井筒检查孔抽水试验资料，以副井井筒为例，主要含水层为第四系上段涌水量118.9m3/h；第四系下段涌水量429 m3/h；五煤组涌水量483.76 m3/
15、h。由于含水量较大，采用冻结法施工，主井冻结深度541m，副井冻结深度541m，风井冻结深度446m，冻结以下含水层采用工作面注浆法。2.2.4、井筒围岩评价井筒围岩评价为类，稳定性较差。2.2.5、煤层主井井筒共揭露煤层数68层，最小煤厚0.3m，最大煤厚0.6m。其中四6煤厚为发育不稳定煤层。（1）七段煤含煤3层。井深548.8m见七1煤，厚0.53m；井深542.3m见七2煤，厚0.4m；井深539m见七3煤，厚0.45m。（2）五煤段（丙组）含煤1层。井深715.3m见五2（丙3煤），厚0.6m。（3）四段煤（戊组）含煤层12层。井深797.7m见四6煤，厚0.3m，局部发育。（4）三
16、段煤，含煤12层。井深869.3m见三3煤，厚0.33m。副井井筒井筒共揭露煤层数3层，最小煤厚0.3m，最大煤厚1.5m。其中四6煤厚为发育不稳定煤层。（1）七段煤含煤1层。井深548.46m见七1煤，厚1.5m。（2）四段煤（戊组）含煤层12层。井深803.85m见四6煤，厚1.3m，局部发育。风井井筒不揭露煤层。2.2.6、瓦斯根据井检孔瓦斯测定结果评价，井筒揭露煤层薄，属瓦斯风化带范围、瓦斯含量均小于2.2%，为瓦斯含量较低煤层。2.3危险源与风险分析 根据该项目本年度实际工程，存在的主要危险源有：1）瓦斯煤尘爆炸事故事故可能发生的地点：由于现场施工条件的特殊性，对我筹建处而言，瓦斯煤
17、尘爆炸事故可能发生在煤及半煤岩掘进工作面、遇断层及地质发生变化、揭穿突出煤层及过煤门的地点，本年度施工的主井井筒、副井井筒、风井二期工程将揭露煤层，具有发生瓦斯煤尘爆炸事故的可能。事故可能造成的后果：破坏通风系统，造成井下风流逆转；发生瓦斯、煤尘燃烧、爆炸，造成群死群伤，毁坏设备、破坏矿井正常生产秩序。2）煤与瓦斯突出事故事故可能发生的地点：煤与瓦斯突出事故可能发生在突出煤层掘进工作面、揭穿突出煤层及过煤，在与突出煤层近距离布置的岩巷掘进工作面。目前所施工的工程，所要揭过的煤层赋存较深，该矿井为煤与瓦斯突出矿井，具有发生煤与瓦斯突出的危险性。事故可能造成的后果：造成井下风流逆转，破坏通风系统，
18、高浓度的瓦斯能使人员窒息死亡；高浓度的瓦斯遇到火源引起的瓦斯、煤尘燃烧爆炸而毁坏设备、破坏矿井正常生产秩序。3）矿井冲击地压事故事故可能发生的地点：掘进工作面冲击地压，多发生在大采深(800m)工作面的前方、上方、石门揭煤、或是掘进工作面后约1015m左右的巷道附近。结合实际情况，本年度施工的工程在主、副井井筒到底后施工马头门时，井深达到800m，具有冲击地压的可能。事故可能产生的后果：造成巷道冒顶、切断作业人员退路；工作面砸伤人员。4）矿井顶板事故事故可能发生的地点：掘进工作面当遇到顶板岩石破碎、松软支护不及时不到位或遇煤层时易发生顶板事故。由于平禹九矿一期工程地质条件复杂，每一个施工工作面
19、都有发生顶板事故的可能。事故可能产生的后果：立井片帮等造成人员伤亡、设备受损等。5）矿井火灾事故事故可能发生的地点：由于我项目部不存在自燃发火条件，因此不列为矿井火灾重点防范单位。事故可能产生的后果：产生大量的有毒有害气体使人中毒；引起瓦斯、煤尘爆炸；造成井下风流逆转；产生再生火源；烧毁设备、损失资源、破坏矿井正常生产秩序。6）矿井水灾事故事故可能发生的地点：平禹九矿主井井筒、副井井筒冻结段过完后，将揭露含水层。事故可能产生的后果：淹没矿井造成人员伤亡、财产损失。7）矿井大面积停电事故事故可能发生的地点：根据我项目实际情况，矿井大面积停电事故有可能发生，要重点防范。事故可能产生的后果：影响正常
20、生产；因井下停电而停风、造成有毒有害气体超限，人员因缺氧窒息；因停电不能及时排水造成淹井事故；人员悬吊在罐笼（吊桶）不能升井。8）提升运输事故事故可能发生的地点：该项目为立井井筒施工，有发生该事故的可能。事故可能产生的后果：造成人员伤亡；设备损坏；影响矿井正常生产秩序。9）地面交通运输事故事故可能发生的地点：通勤车送职工上下班途中、工业广场等。事故可能产生的后果：财产损失、人员伤亡。10）地面火灾事故事故可能发生的地点：工业广场车间、库房、办公楼、职工宿舍、居民生活区等。事故可能产生的后果：财产损失、人员伤亡。11）自然灾害事故暴雨、洪水、雷电、雷击、泥石流、滑坡、特大暴风雪以及其他难以预料的
21、自然灾害。事故可能产生的后果：财产损失、人员伤亡、设备损坏、停机、停运，导致大面积停电、矿井水灾、井筒结冰、火灾等。3组织机构及职责3.1应急组织体系为认真贯彻执行党的“安全第一、预防为主”的方针，在一旦发生事故时可以统一、有效、快速、准确的指挥应急工作，宣布应急启动，组织应急力量。筹建处成立以筹建处主任为总指挥，筹建处副主任为副总指挥，各部门部长为成员的生产安全事故及突发事件应急救援指挥部（以下简称应急救援指挥部）直接领导项目部所属各分队的生产安全事故及突发事件的应急救援工作。应急救援指挥部设立办公室，办公室地点设在矿建工程部。应急救援指挥部下设5个专业组，分别是技术保障组、抢险救灾组、安全
22、保卫组、后勤保障组、安抚稳定组。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援指挥部总 指 挥：韩建设副总指挥：侯付才、陶小伟、李怀安成 员：矿建部、土建部、机电部、技术部、办公室、人力资源部、财务部的各部门部长。办公室主任：朱云灿。联系电话：xxxxxxx3.2.2应急救援指挥部的工作职责1）负责组织分析本单位建设工程存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定相应的生产安全事故及突发事件应急预案。2）督促各部门对干部职工进行生产安全事故及突发事件应急预案、应急救援知识的贯彻、学习和演练，提高应急救援能力。3）负责生产安全事故及突发事件应急预案的启动和终止。4）根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导
23、，对应急救援工作中发生的争议问题进行决断和紧急处理。5）指挥、调度抢险人员物资、医疗工伤抢救、后勤支援等各项工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救灾资源。6）对事故善后处理、灾区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行组织、检查和督促落实。3.2.3应急救援指挥部办公室的职责1）负责生产安全事故及突发事件应急救援过程中的通讯联络工作，及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。传达应急救援指挥部发布的抢险救灾决定、命令，并负责督促落实。做好各项规定内容记录。2）调度事故（事件）抢险救灾工作进展情况，及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，及
24、时了解其执行情况和相关信息，为应急救援指挥部提供决策依据。4）配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。5）应急救援指挥部办公室，必须备齐满足应急救援所需要的图纸、资料等。3.2.4应急救援专业组及其职责发生生产安全事故及突发事件后，指挥部成员必须立即赶到应急救援指挥部办公室。应急救援指挥部总指挥是负责处理灾害事故的全权指挥者，根据事故或突发事件的灾害程度宣布应急预案的启动，指挥相关专业组赶赴现场组织抢险救灾工作。3.2.4.1技术保障组：组长由李怀安担任，各部门部长及部门职员为成员。其职责是:1）参加现场抢险救援，协助制定抢险救援方案及相应的安全技术措施，对抢险救援工作进行技术指导，为
25、抢险救援指挥部科学决策提供技术支持；2）指导各单位正确辨识重大危险源，帮助制定切实有效的应急预案；3）参与事故鉴定和事故调查工作；4）完成应急救援指挥部委托的其它工作。3.2.4.2抢险救灾组：组长由侯付才担任,各部门部长级部门职员为成员。其职责是：1）负责指挥现场抢救工作,及时处理突发事件；2）负责事故发生后各专业救援队伍人员集结、调配，定期组织各专业救援队伍人员业务培训；3）负责实施抢险指挥部确定的抢险救灾方案和安全措施。3.2.4.3安全保卫组：组长由陶小伟担任，机电部、保安队为成员。其职责是：1）负责事故营救保障措施的落实和保卫工作；2）负责事故现场的保护和事故现场的勘查和取证；3）负
26、责事故发生后现场周边地区的警戒保卫；协调指挥事故发生单位周边道路的交通疏导；事故嫌疑责任人的监控；事故发生后的人员疏散、戒严和维护秩序；4）负责事故的调查处理工作。3.2.4.4后勤保障组：组长由李少强、胡智胄担任，财务部、办公室为成员。其职责是：1）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。3）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。4）负责事故发生后现场指挥和救援人员的车辆保证；各种通讯设备和信号的灵敏使用和
27、正确发送；各种通讯设备和信号的日常维护和使用培训。3.2.5应急救援中有关人员的职责发生生产安全事故及突发事件后，筹建处主任及其小组成员立即赶到应急救援办公室，组织抢救，筹建处主任是负责处理灾害事故的全权指挥者。在筹建处主任未到之前，由筹建处当班值班干部负责指挥。各有关人员在处理灾害事故中的任务和职责：1）筹建处是处理事故的全权指挥者，在其他副主任、各部门部长、职员等人的协助下，按照事故应急预案开展应急救援工作，并根据事故实际情况制订和落实营救遇难人员及处理事故的作战计划。2）分管技术副主任是筹建处主任处理灾害的第一助手，在筹建处主任的领导下，组织制定营救遇险人员及处理事故作战计划。3）各有关
28、副主任根据营救人员的处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的人员待命，随时调集救灾所需的设备、材料，并由指定的副主任，严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别通行证。4）其他部门部长、职员根据筹建处主任命令，负责某一方面的抢救工作。5）矿建部根据批准的营救遇险人员和处理作战计划，以及按照规程对抢救工作的安全和入井人员的控制实行有效监督，按照筹建处主任命令负责改变通风系统，注视局扇工作状况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。6）抢险救灾领导小组按照筹建处主任命令负责协调各方面的工作，协助筹建处主任进行抢救和灾害处理。7）技术保障小组，负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即
29、将事故情况报告给筹建处主任。及时传达筹建处主任命令，通知有关人员到应急救援办公室待令，随时调度井下救灾抢救工作，统计掌握入井人数和留在地面人数。8）事故工作面现场生产单位技术员、跟班干部负责对本区域工作面的人数清点，并采取措施将人员有组织地带领到安全地点直至地面，将在现场情况如实详细地报告应急救援办公室。4预防与预警4.1危险源监控为增强对施工现场的监控力度，实行干部交接班制度，对施工现场关键施工地点、存在危险源部位实行现场监督检查，发现安全隐患立即采取措施，部门不能解决的隐患立即上报筹建处。根据许平煤业每月下达的工程作业计划，为当月工程的地质、水文、顶板、通风、揭过煤等方面提供预测预报信息，
30、系统地对当月工作进行安排，并对可能出现的安全问题提出要求，明确注意事项。4.1.1 瓦斯煤尘爆炸危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施建立煤尘检查制度并严格落实，定期检查，及时发现煤尘隐患。每半月对掘进工作面和主要场所进行一次煤尘测定。加强巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。进入单层井壁施工后矿井必须装备安全监控系统，并正常使用，对井下实行连续监测。严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”、“三人连锁”制度。有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪。2）主要预防措施优化通风系统；加强局部通风管理，掘进工作面实现双风机、双电源、自动分风、自动切换，杜绝无计划停风；瓦斯监测监
31、控系统实现瓦斯超限自动报警等。井下使用的电器设备要符合煤矿安全规程要求，采取隔爆外壳措施，杜绝失爆。下井使用的矿灯要经常检查，保证防爆性能完好。井下使用的风筒等应采用抗静电阻燃制品。井下烧焊必须制定措施，报有关领导批准，现场必须有瓦斯检查员进行检查，保证各项措施的落实。井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸烟，杜绝井下明火；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施。采取降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水、湿式钻眼、水炮泥、爆破前后洒水、转载点喷雾、设置净化水幕等；定期冲刷巷帮、清除积尘等。正确标定避灾路线。下井人员必须熟
32、悉避灾路线。4.1.2 煤与瓦斯突出危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控方法建立和健全安全信息反馈机制，负责收集并登记井下值班人员及职工提供的各种安全信息。定期组织煤与瓦斯突出危险源排查分析。进行煤与瓦斯突出危险性预测预报和防突措施的效果检验。及时下发瓦斯地质预报。加强监督检查。加强对职工的防突知识培训，要求每位职工熟知煤与瓦斯突出前的预兆及发生突出事故后的抢险自救措施。2）主要预防措施认真贯彻执行防治煤与瓦斯突出规定，严格执行“四位一体”综合防突措施。防治煤与瓦斯突出必须做到井下存在煤与瓦斯突出危险的工作面必须制定防突技术措施。认真搞好掘进工作面突出危险性预测预报，当预测有突出危险时，及
33、时采取防突措施并进行措施效果检验、采取安全防护措施作业。对突出危险工作面采取超前钻孔、松动爆破等局部综合防突措施。正确标定突出危险工作面远距离放炮的躲炮地点、躲炮时间、停电和警戒范围。建立坚固合理的防突反向风门和齐全完好的压风自救系统、供水系统、通讯系统，构筑可靠的安全防护设施。下井人员能掌握突出预兆，熟悉防突措施、避灾路线和避灾方法。把住防突措施的编制、审核、贯彻、执行、监督、检查六道关，发现问题及时整改。4.1.3 矿井冲击地压危险源监测监控及预防措施1）危险源监控方式、方法加强对掘进工作面岩性观测，落实存在问题整改措施及时间。对存在冲击地压隐患的掘进工作面实施建档、评估和监控管理。加强巡
34、回检查，严格落实隐患排查制度。2）主要预防措施合理开拓布局，优化设计，采用合理的开采方法。选用适合的支护方式，积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。在存在冲击地压危险的掘进工作面施工时，采取超前卸压钻孔、松动爆破等措施降低冲击地压危险。严格按规程、措施和工程质量标准施工。作业人员掌握自救互救知识。4.1.4 矿井顶板危险源监测监控及预防措施1）危险源监控方式、方法加强对掘进工作面、巷修地点的检查，落实存在问题整改措施及时间。对有顶板隐患的的掘进工作面实施建档、评估和监控管理。严格执行敲帮问顶制度。加强巡回检查，严格落实隐患排查制度。2）主要预防措施参与优化设计，合
35、理开拓布局。选用适合的支护方式，积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。在存在冲击地压危险的掘进工作面施工时，采取超前卸压钻孔、松动爆破等措施降低冲击地压危险。严格按规程、措施和工程质量标准施工。作业人员掌握自救互救知识。4.1.5 矿井火灾危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源。定期对井上下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行检查，发现问题，及时解决。2）主要预防措施外因火灾预防措施：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁吸
36、烟，杜绝井下明火；严禁使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰；杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花；严格落实井下电气焊措施；加强对木材、绵纱、油脂等可燃物管理。正确标定避火路线。现场人员熟悉避火路线。4.1.6 矿井水灾危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控方法定期组织水患排查分析。进行水害预测预报。加强监督检查。2）主要预防措施建立健全水文地质的各项制度，及时搜集水文地质资料，做好水文地质基础工作。积极开展地下水探测与研究，尽可能准确控制含水构造带和积水区，指导安全生产。生产中必须坚持“预测预报、有掘必探”的原则，井下探放水必
37、须制定安全措施。要加强汛期地表巡查、排查，发现问题，及时汇报处理。配备完好的工作、备用和检修水泵。按照制定的检查维修制度定期对排水系统的设备和设施进行检查、维护。建立完善的泄、排水系统，保证足够的抗灾能力。正确标定避水路线。下井人员熟悉水灾避灾路线。4.1.7矿井大面积停电危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施加强职工岗位技能培训，提高岗位技能；加强对供电线路和供电设备的检修；保证可靠的双回路电源；对于风、雨、雷电、雪天气加强巡回检查，提前做好应急准备。2）主要预防措施对值班人员加强培训，并持证上岗。操作过程严格按章操作。加强线路巡视，发现问题及时处理。做好设备检修工作，并进行预防性试验
38、，防止电力系统发生短路等故障。完善防雷电保护设施，并定期测试，防止雷电等自然灾害。对供电线路安全运行有威胁的树木要及时砍伐。加强特殊气象条件下的巡视工作。、地面低压系统突然停电时，立即组织电工对地面供电系统进行检查维修，如果不能立即处理可投入备用回路。、井下工作面低压系统突然停电时，立即组织电工对井下供电系统进行检查维修，查明原因后方可送电。、变电所主回路突然停电时，立即与上级降压站取得联系，若是上级降压站有故障，等接到上级降压站通知之后再恢复送电，若不是上级降压站的问题，变电工与电工及值班人员一起倒置备用回路，立即组织电工对主回路进行检查。、上级降压站突然停电时，停电应急小组成员首先通知变电
39、所变电工询问电调停电原因，若是长时间停电，立即用对讲机与井下跟班干部取得联系，稳定井下人员的情绪，地面立即组织人员启动柴油发电机，保证安全梯稳车的正常供电，井下跟班干部负责井下人员由软梯有序地爬至吊盘，当所有井下人员到达吊盘后，井下跟班干部组织井下人员依次乘坐安全梯稳车吊桶，同时用对讲机通知井口人员按照指令操作安全梯稳车，井下跟班干部随着最后一批人员升井，等到供电系统恢复正常后，再组织有关人员恢复生产；若是短时间停电，停电应急小组成员通知井下跟班干部，井下跟班干部负责井下人员由软梯爬至吊盘，等到供电系统恢复正常后，再组织有关人员恢复生产。4.1.8提升运输危险源监测监控及预防措施1）主要监测监
40、控措施特殊工种必须经培训合格持证上岗，并定期进行安全技术培训。坚持设备检查、保养、维修制度，保证设备完好，安全保护装置齐全可靠。加强立井钢丝绳检测等。加强日常监督检查并做好记录。2）主要预防措施特种作业人员必须持证上岗，严格按操作规程和安全措施操作。完善提升装置的各类保护装置和挡车设施进行日常使用检查并做好记录，安全设施由专职维修人员每日一次定期进行检查试验，并有检查试验记录完善并加强立井提升防坠系统，确保灵敏可靠。完善提升装置的各类保护装置和各类防坠罐、蹲罐装置进行日常使用检查并进行记录。及时找出存在的隐患，针对隐患制定防范措施，将隐患消灭在萌芽状态。严格执行运输设备检查制度，按规定做好设备
41、设施的各项检测、试验。坚持设备检查、保养、维修制度。作业人员掌握应急处置措施。4.1.9 地面交通运输危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施建立交通车辆安全监督检查制度，加强监督检查。2）主要预防措施驾驶员必须持证驾驶车辆。严格按照操作规程安全驾驶，严禁酒后和疲劳驾驶。认真落实车辆定期检验制度，严格出车前、行驶中和回场后“三检制”，及时发现和消除车辆安全隐患，严防带病车辆上路行驶。驾驶员必须严格执行道路交通安全法规。冬季冰冻、风雪时，汽车加装防滑链。驾驶员掌握应急处置措施。4.1.10地面火灾危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施建立防灭火监督检查制度。划分各单位防灭火责任区域，落
42、实防灭火责任。加强监督检查，严格落实隐患排查制度。2）主要预防措施建立、落实防火重点管理场所防火责任制度。各单位配备的消防器材，要有专人保管保养，责任到人，确保消防器材处于良好状态。保证消防设施完善可靠。保证消防通道畅通。保证供电线路完好。按规定标定安全出口方向。现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌握应急处置措施。加强消防宣传教育和培训，提高职工防火安全意识。进行定期检查和不定期巡查，及时消除隐患。4.1.11 自然灾害危险源监测监控及预防措施1）主要监测监控措施关注天气变化，收听收看天气预报信息和气象趋势分析。加强日常巡回检查。2）主要预防措施建立健全冬（夏）季“三防”应急救援体系。加强危
43、险源监控管理，危险源现场设置安全警示标志，对危险源安全状况进行定期检查，掌握危险源变化情况。加强筹建处生产管辖范围内的山坡和护坡墙的检查和防护，防止滑坡事故发生。发现隐患立即督促整改，防止事故发生。4.2预警行动4.2.1预警条件现场人员发现灾害预兆或险情时，及时向筹建处报告，筹建处在接到汇报时向许平煤业汇报，许平煤业通过对灾害预兆或险情的危险性判断决定发出不同级别的预警。4.2.2预警信息发布的方式、方法和流程预警信息主要通过电话（手机）通知、下发业务保安通知单的方式发布。现场人员发现灾害预兆或险情时，必须迅速向筹建处值班人员报告，筹建处立即通知现场人员在保证安全的前提下，采取有效的防控措施
44、，防止险情扩大，并迅速将现场情况报告许平煤业调度室，许平煤业接到报告后，组织相关技术人员到现场勘查情况，对预兆和险情的危险程度进行分析，确定启动预警级别。4.2.3预警分级预警信息分为三级，根据可能发生的事故的危害程度分为重、中、微三个级别对应将预警分为一级、二级、三级。当预兆或险情可能发生的事故较为严重，可能造成人员死亡、遇险或失踪的伤亡事故或一级非伤亡事故。上报许平煤业发出一级预警信号，徐平煤业组织相关技术人员到现场实施勘查，并召开会议制定防控措施，筹建处派出相关技术人员到预兆或险情发生现场监督措施的执行，并监控预兆或险情的控制情况，每天定时通过电话向许平煤业调度室电话报告现场情况，记录台
45、帐，利用施工单位班前（后）会向现场施工人员通报预警信息，提醒现场人员注意观察周围环境，做好个人防护。当预兆较明显，可能发生的事故会造成人员重伤或发生二级非伤亡事故，筹建处启动二级预警信号，同时通知有关部门部门技术人员编写措施，经筹建处审批通过后，矿建部组织相关人员对措施进行学习签字，并到现场指导措施执行，每天定时通过电话向许平煤业调度室报电话告现场情况，记录台帐，利用施工单位班前（后）会向现场施工人员通报预警信息，提醒现场人员注意观察周围环境，做好个人防护。当预兆轻微，可能发生的事故对矿井施工安全影响较小，启动三级预警信号，电话通知施工单位技术人员制定防范措施，经筹建处审批通过后执行，安排专人
46、对发生预兆区域进行巡查，每天向许平煤业调度室电话报告现场情况，利用施工单位班前（后）会向现场施工人员通报预警信息，提醒现场人员注意观察周围环境，做好个人防护。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告与通知1）井下一旦发生生产安全事故，最先发现灾害的人员，必须立即就近电话通知筹建处值班人员，值班接警人员了解现场情况后迅速利用手机向许平煤业调度室报告，调度室24小时应急值守电话：0375-3579011。汇报的主要内容包括：发生事故、或灾害的单位、时间、地点；事故类型；影响范围；人员遇险情况；事故原因的初步判断；已采取的应急救援措施和进展情况等。生产安全事故、突发事件汇报程序图施工单位筹建处分管部门xxx调度室xxx应急救援指挥部集团总
