神威药业环境应急预案.docx

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1、应急预案编号:SC-SB-GL-04-082-01 神威药业(四川)有限公司现代中药产业园项目(一期)突发环境事件应急预案编制单位: 神威药业(四川)有限公司 版 本 号: 实施日期: 年 月 日神威药业(四川)有限公司现代中药产业园项目(一期)突发环境事件应急预案发布令为贯彻落实中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法等法律、法规有关规定,使事故发生后能够快速、高效、有序地实施应急救援,最大限度的降低事故对环境的危害程度,保护人员生命安全,减少事故损失,建立健全神威药业(四川)有限公司环境安全应急体系,确保公司在发生突发环境事件时,各项应急工作能够快

2、速启动、高效有序,避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害,结合公司实际情况,制定公司神威药业(四川)有限公司现代中药产业园项目(一期)突发环境事件应急预案。该预案是本企业实施应急救援的规范性文件,用于指导意外事故的应急救援行动。本预案由神威药业(四川)有限公司现代中药产业园项目(一期)突发环境事件应急预案以及相关附件、附图组成, 年 月 日批准发布,即日起正式实施并严格遵守执行。批 准 人: 批准日期: 年 月 日前 言突发环境事件具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点,污染物没有固定的排放方式和排放途径,事件对环境可能造成严重污染和破坏,给人民的生命和国家财产造成重大损失。

3、为有效防范突发环境事件的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大、特大突发环境事件,保障人民群众身心健康及正常生产、生活,依据中华人民共和国环境保护法等法律法规相关规定和四川省、成都市环境保护部门的有关要求,公司制定了神威药业(四川)有限公司现代中药产业园项目(一期)突发环境事件应急预案。预案主要有突发环境事件预防、响应、应急、报告、处置等内容,重点加强生产、贮存、运输、使用等各个环节危险化学品的日常管理和安全防范工作,严防各种突发环境事件的发生,规范和强化应对突发环境事件的应急处置工作,以预防发生为重点,逐步完善处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制,建立公司防范有力、指挥有序、快速高效和

4、统一协调的突发环境事件应急处置体系。 该预案由神威药业(四川)有限公司制定,由公司总经理批准发布并实施。目 录1 总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围31.4预案体系31.5应急工作原则32基本情况42.1企业概述42.2地理位置及气象气候特征52.4周边交通情况62.5各剂型生产工艺流程72.5.1中药提取生产工艺流程图72.5.2中药注射剂生产工艺流程图82.6排污状况92.6.1生产废水92.6.2固体废物122.7周边环境敏感点123.环境风险分析143.1环境风险识别143.2环境风险目标163.3事故类型163.3.1 泄漏163.3.2 火灾与爆炸173.3.3

5、废水超标排放174应急组织体系及职责194.1应急救援体系194.1.1公司应急指挥部194.1.2 环境应急办公室204.1.3 现场应急指挥部204.1.4 应急咨询专家组204.1.5 各应急救援小组214.2 职责214.2.1应急指挥部职责214.2.1.1总指挥的职责214.2.1.2副总指挥的职责224.2.1.3现场应急总指挥224.2.2应急救援专业队伍职责234.2.2.1通讯联络队234.2.2.2抢险抢修队234.2.2.3侦检抢救队244.2.2.4医疗救护队244.2.2.5应急消防队244.2.2.6治安队254.2.2.7物资供应队254.2.2.8应急环境监测

6、组265预防与预警275.1 预防工作275.1.1保证现场监督检查275.1.2认真执行有关管理制度275.1.3加强危化品储存设施日常管理285.2 风险源监控与预警285.3 预警及响应措施295.3.1预警分级295.3.1.1 蓝色预警295.3.1.2 黄色预警295.3.1.3 橙色预警295.3.2预警发布295.3.3预警启动305.3.4预警响应措施305.3.5 预警解除306 应急响应316.1 突发环境事件分级316.2 公司环境应急响应分级316.2.1蓝色响应316.2.2黄色响应316.2.3橙色响应316.3 应急响应程序326.3.1 接警与上报326.3.

7、2 启动预案327应急处置347.1 处置原则347.2 环境目标优先保护次序347.3 报警347.4 启动应急救援预案347.5 现场处置措施347.5.1 现场处置程序347.5.2水环境污染事件现场处置357.5.3酒精储罐及危险废物污染事件现场处置357.5.4厂区内物料运输车辆泄漏事故应急处置方案367.6 污染可能影响到周边居民时应急处置方案367.7受伤人员现场救护、救治与医院救治368应急监测388.1 应急监测组388.2 应急监测要求388.3 应急监测内容及实施389 应急终止409.1 应急响应终止条件409.2 应急终止程序409.3 应急终止后行动4010 报告与

8、信息发布4210.1 内部报告4210.2 信息上报4210.2.1 初报4210.2.2 续报4210.2.3 处理结果报告4210.3 信息搜集与发布4211人员紧急撤离和疏散4411.1疏散、撤离组织负责人4411.2撤离方式4411.3撤离路线描述4411.4非事故原发点现场人员的紧急疏散4411.5周边区域的工厂、社区人员的疏散4412应急保障4612.1资金保障4612.2装备保障4612.3通信保障4612.4人力资源保障4612.5技术保障4612.6应急设施(备)与物资4712.6.1医护急救装备4712.6.2个体防护设备4712.6.3消防设备4712.6.4泄漏控制设备

9、4712.6.5监测设备4712.6.6通讯设备4712.6.7事故应急池4712.7应急救援体系保障4813监督与管理4913.1预案管理与更新4913.2宣传、培训4913.3开展应急培训的必要性5013.4培训的内容和方式5013.4.1应急人员的培训内容5013.4.2公众的培训内容5013.4.3培训的方式5113.4.4培训的要求5113.5应急演习5113.5.1演习的目的5113.5.2演习的任务5113.5.3演习的准备5213.5.4应急演习5213.5.6应急演习总结5213.6奖惩5214附则5414.1名词术语定义5414.2修订情况5414.3预案实施时间5515附

10、件5615.1应急环保救援指挥系统通讯录5615.2应急专家通讯录5615.3危险化学品物理化学性质5715.3.1盐酸5715.3.2硫酸5815.3.3液碱5915.3.4硫酸6015.3.5乙醇6115.4突发环境事件外部单位联络一览表6215.5神威药业(四川)有限公司现代中药产业园规划图6315.6平面布置图、雨水管网图、污水管网图、应急设施布置图、周围环境目标分布和位置关系图、本单位人员撤离路线图64神威药业(四川)有限公司突发环境应急预案 2013版1 总则1.1编制目的为贯彻落实中华人民共和国环境保护法,中华人民共和国突发事件应对法、国家突发环境事件应急预案及突发环境事件应急预

11、案管理暂行办法等相关法律、法规和规章要求,建立健全神威药业(四川)有限公司突发环境事件应急救援体系,提高企业对突发环境事件的预防、应急响应和处置能力,通过实施有效的预防和监控措施,尽可能地避免和减少突发环境事件的发生,通过对突发环境事件的迅速响应和开展有效的应急行动,有效消除、降低突发环境事件的污染危害和影响,特制定本预案。为了建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对环境污染事故能力,对泄漏、爆炸、运输、非正常排放以及自然灾害引发的突发性事故的隐患进行实时监控和预警,所有员工均掌握事故后处置的知识,防止突发性环境污染事故的发生,并能在事故发生后,按照预案要求紧急疏散人员,采取措施防止污染扩展

12、影响到周围环境,将事故损失和社会危害减少到最低程度,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护当地环境和下游水资源安全,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据1.2.1 相关法律(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第九号),2014年4月24日;(2)中华人民共和国水污染防治法,1996年5月15日(1996年5月15日颁布,2008年2月28日修订,2008年6月1日实施);(3)中华人民共和国大气污染防治法,2000年4月29日;(4)中华人民共和国突发事件应对法,2007年8月30日;(5)中华人民共和国安全生产法,2008年10月28日;(6)中华人民共和国

13、消防法,2008年10月28日;1.2.2 相关法规及政策性文件(1)突发事件应急预案管理办法,(国办发2013101号);(2)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行),(环发20154号);(3)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号),2011年3月2日;(4)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号);(5)危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法(安全监管总局令第41号);(6)危险化学品建设项目安全监督管理办法(安全监管总局令第45号);(7)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010 113号);(8)国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发20113

14、5号);(9)化学品环境风险防控“十二五”规划(环发201320号);(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008年版);(11)产业结构调整指导目录(最新年本);(12)重点监管危险化工工艺目录(2013年完整版);(13)关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知(安监总危化2006(14)危险化学品环境管理登记办法(环境保护部令第22号),2012年10月10日;(15)突发环境事件信息报告方法(环保部令第17号),2011年5月1日;(16)突发事件应急预案管理办法(国办发2013101号),2013年10月25日;(17)废弃危险化学品污染环境防治办法(国家环境保护

15、总局令2005第27号),2005年8月30日;(18)危险化学品名录(2015版);(19)剧毒化学品目录(2002版);(20)国家危险废物名录(2008版);(21)重点监管的危险化学品名录(2013年完整版);(22)关于印发的通知(环办201434号);1.2.3 地方性法规(1)四川省突发环境事件应急预案备案管理暂行管理规定川环发2013163号(2)四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知(川环办发201576号)。1.2.4 标准、技术规范(3)企业突发环境事件风险评估指南(试行,环办函201434 号);(4)建设项目环境风险评价技术导则

16、(HJ/T169-2004);(5)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);(6)建筑设计防火规范(GB50016-2006);(7)储罐区防火堤设计规范(GB50351-2005);(8)化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程(GB20576-GB20602);(9)化学品毒性鉴定技术规范(卫监督发2005272 号);(10)危险化学品名录(2013 版);(11)废水排放去向代码(HJ523-2009);(12)土壤环境质量标准(GB15618-1995);(13)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(14)环境空气环境质量标准(GB3095-2012);(15

17、)国家电镀污染物排放标准(GB21900-2008);(16)工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素(GBZ2.1-2007);(17)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB-T18664-2002)。1.3适用范围本预案适用于成神威药业(四川)有限公司范围内发生的以下各类突发环境污染事故的应急响应:(1)危险化学品及其它有毒有害物品在贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;(2)生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故;(3)影响地下水水质安全的突发性环境污染事故;(4)其它突发性的环境污染事故。1.4预案体系公司各专项应急预案、现场处置预案、神威药业(四川)有限

18、公司重大事故专项应急预案与本预案构成公司应急预案体系。1.5应急工作原则企业在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。

19、加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本企业和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。(4)单位自救和社会救援相结合的原则:按照应急响应的级别,突发环境事件应急处置可分为企业自主处置与社会救援处置两种。在突发环境事件发生初期,只要准备充分、发现及时、处置得当,通过企业自身的应急响应行动,就能

20、将事故消灭或控制在萌芽阶段。当发现有可能引发重大事故时,应迅速向相关部门报告,请求支援。当事故状态和范围进一步扩大,企业现有的救援力量无法满足应急处置行动的需要的时候,必须马上向政府有关部门请求支援,由政府主管部门调集救援力量,指挥调动救援人员和装备进行增援。(5)不断优化原则:为不断提高企业的综合应急能力,改正预案存在的问题,强化员工的安全环保意识和应急响应行动能力,本公司每年组织不少于两次应急综合演练,对针对演练情况及相关法律、法规、标准等要求的变化对预案进行修订。2基本情况2.1企业概述神威药业(四川)有限公司是神威药业集团有限公司在邛崃市投资建设的全资子公司,神威药业集团是全球最大的中

21、药注射液生产企业、亚洲最大中药软胶囊生产企业、中国中药行业五强企业,综合竞争力在全国制药工业居前二十强,是香港联合交易所主板市值最大的制药企业,先后荣获中国成长企业百强、福布斯亚洲200最佳企业等殊荣,“神威”商标为中国驰名商标。神威药业主要针对中老年用药、儿童用药、抗病毒用药三大高速增长的目标市场,专注发展现代中药,形成了现代中药注射液、中药软胶囊、中药颗粒剂三大特色剂型。拳头产品神威牌清开灵注射液、参麦注射液、舒血宁注射液占据了同产品国内70%以上市场份额,五福心脑清软胶囊占据了90%以上市场份额,藿香正气软胶囊、清开灵软胶囊、小儿清肺化痰颗粒等产品畅销全国。近年来,神威药业坚持建设“资源

22、节约型 环境友好型”企业,把水污染治理和水资源循环利用作为一项重点工程常抓不懈,不断加大对环保工作的投资力度,并取得了卓越的社会效益,2009年公司投资5000余万元新建一座日处理量5000吨的污水处理站,满足厂区全部生产车间的处理需求。2.2地理位置及气象气候特征神威药业(四川)有限公司坐落于四川省邛崃市。邛崃市位于四川盆地西南边缘,成都平原西南边缘至川西龙门山脉前沿的过渡带,东连新津、彭山,南与眉山、蒲江、名山、雅安接壤,西界芦山,北邻大邑,东西长68.5km,南北宽35.5km,幅员面积1377.38km2。地理位置东经10304至10345,北纬3012至3033。市政府驻临邛镇,东距

23、成都75km,南距雅安71km。邛崃市区位优越,人杰地灵,资源丰富,是国家重点商品粮基地县。邛崃人自改革开放以来,以卓越的胆识与气魄进行开发建设,城乡面貌日新月异。工业经济迅速增长,建成窦妪工业区和县城医药工业区,拥有伊利、金六福等一批优势企业和知名品牌。农业结构调整实现较大突破,以花卉、苗木、草坪、优质麦、无公害蔬菜等为主的特色产业已经形成。公司所在地区属亚热带湿润季风气候。气候温和,冬无严寒,夏无酷热,雨量充沛,四季分明,日照充裕。年均温16.34,一月均温5.8,七月均温25.7。全年平均有霜期80天,无霜期285天,年降水量1091.6毫米,比较集中在69月份。累年平均有雾日为33.3

24、天。相对湿度年平均83%。全年平均风速为1.1米/秒,常年主导风向为东北风,评价区域静风频率高,约为41%。2.3 生产经营规模与现状神威药业(四川)有限公司产品主要针对中老年用药、儿童用药、抗病毒用药三大高速增长的目标市场,专注发展现代中药,形成了现代中药注射液清开灵注射液占据了同产品国内70%以上市场份额。 公司目前有注射剂一车间、中药提取车间、锅炉房、污水站、质控中心和综合办公楼等生产和辅助设施。主要产品产量如表2-1。主要生产规模为:年处理中药材6000吨、注射剂产品15亿支/年、颗粒剂产品25亿袋/年、软胶囊产品13亿粒/年目前的生产现状为:年处理中药材6000吨、注射剂产品13亿支

25、/年、颗粒剂产品22亿袋/年、软胶囊产品11亿粒/年主要产品产量表2-1序号车间产品名称规格年产量1中药提取车间中药浸膏中间产品年处理中药材11000吨2综合制剂车间颗粒剂清肺化痰颗粒5克/袋6亿袋(3000t)口服液贝思口服液10ml/支3亿支(3000t)胶囊牙周康0.2克/粒9亿粒(180t)3注射剂车间清开灵注射液2ml/支9亿支(1800t)双黄连注射液20ml/支3亿支(6000t)2.4周边交通情况神威药业(四川)有限公司位于临邛工业区之内,厂区北面为司马大道,南面为道路,东面为灌溪堰,周边无常住居民。2.5各剂型生产工艺流程称量蒸 馏水 提醇 提浓 缩回收乙醇灭 菌前处理中药材

26、检验粉碎醇 沉水 沉回收乙醇浓 缩浸 膏制剂车间灭菌干燥微 粉检验2.5.1中药提取生产工艺流程图2.5.2中药注射剂生产工艺流程图灭 菌检验合格检验合格灯 检印字入盒外 盒说明书包 装成品入库纸 箱移去外层包装内包装进行消毒处理辅料精 滤粗 滤灌 封粗 洗码 瓶烘 干精 洗移去外包装提取液冷 藏总 混稀 配浓 配中药提取前处理容器进行消毒处理中药材安瓿多效蒸馏纯化水反渗透、EDI注射用水饮用水2.6排污状况2.6.1生产废水公司排放的废水主要包括各车间生产排放的生产废水,公司各生产车间连续排水水量在2500t/d左右。公司厂内设有污水处理站一处,设计处理能力5000t/d。公司废水经厂内污水

27、处理站处理后,经市政管网排放至邛崃市污水处理厂。废水排放的主要来源有以下几点:A、中药提取车间中药提取车间废水主要来自:原药材洗涤水;冲洗提取容器的洗涤水;冲洗浓缩罐和管道的废水;车间内地面冲洗水及卫生用水等。该车间废水成分复杂,废水中有机污染物较多,主要含各种天然有机污染物,其主要成分为糖类、有机酸、木质素、生物碱、蛋白质、淀粉及它们的水解产物等。根据类比分析,提取车间废水排放量为556m3/d,废水中主要污染物浓度COD:3600mg/L、pH:5-7。B、注射剂车间注射剂车间废水主要来自:针剂配制、过滤和灌装过程的滴漏;配制用容器、管道及生产线上的设备冲洗废水;冲洗地面废水等。注射剂车间

28、废水排放量为373.4m3/d。废水中主要污染物COD的浓度约为200mg/L。c、锅炉房排水及清洁废水锅炉房排水主要包括制备锅炉软化水过程中排放的树脂再生含盐废水,废水排放量约为2.6m3/d。废水中COD浓度约为40mg/L,SS浓度约为60mg/L。可以不经处理直接排放。各车间清洁废水可以直接排放,但该项目在设计中,将清洁废水作为调节用水与各自车间其它污水一起收集进污水处理站处理。d、生活废水技改扩建项目生活废水排放量100m3/d,废水中主要污染物COD的浓度约为350mg/L。该废水进入现有污水站进行处理。附:公司污水处理站污水处理工艺流程图2-2公司污水处理站污水处理工艺流程图2-

29、2泵曝气生物滤池达标排放鼓风机集水池UASB池泵机械格栅好氧池二沉池污泥浓缩池带式压滤机上清液滤液回流污泥剩余污泥泵预酸化调节池泵PAM蒸汽加热清水池泵排至集水池反冲洗反洗排水鼓风机预曝气池微絮凝沉淀池絮凝剂泥饼外运絮凝沉淀池酸、碱、絮凝剂生产废水鼓风机回流液管混器加酸调节pH规范化排放口第14页 共64页水平衡图2-3神威药业(四川)有限公司突发环境应急预案 2015版2.6.2固体废物固体废物情况一览表2-4种类来 源产生量t/a处理或处置去向检验不合格药材前处理车间根据实际情况确定送邛崃市垃圾卫生填埋场药渣提取车间12285硫酸钡水解车间741污水处理站污泥污水处理站155生活垃圾全厂9

30、0玻璃渣注射剂车间60厂家回收釜底液提取车间35.2送有资质的危废处理单位处理破碎安瓶制剂车间50注射液车间废滤纸注射剂车间0.02废活性炭注射剂车间10废活性炭前处理车间20动物尸体、垫渣动物房0.3送四川省医学科学院四川省人民医院实验动物研究所进行处理废包材包装工序23废品回收站2.7周边环境敏感点项目拟建厂址位于位于临邛工业区之内,厂区北面为司马大道,司马大道北面为农户和荒地,北面农户距离项目北厂界约40m,拟拆迁,项目西面为工业区征用土地,目前尚有农户居住,农户距离项目西厂界约35m,拟拆迁;项目南面为规划道路,距离项目南面约300m有宝林镇中学;项目东面为灌溪堰,灌溪堰东面为灌溪堰村

31、和胥坝村,农户距离厂界最近距离约40m。项目周围农户拟拆迁,宝林镇中学距离项目厂界约300m,项目周围外环境不敏感。周边环境敏感点和保护目标一览表见表2-5序号保护内容敏感点和保护目标相对方位与公司边界距离(m)人数(人)保护目标可能产生影响的突发事故影响程度1地下水东200200地下水质量标准GB/T14848-93类标准;环境空气满足GB3095-1996三类标准酒精、污水、消防污水因泄漏事故排放渗漏,酒精燃烧较严重2南150015003西4北1000150053.环境风险分析3.1环境风险识别根据公司生产、使用、贮存化学危险物质的品种、数量、危险性质以及可能引起环境风险事故的特点,对全公

32、司生产环节、危险化学品储存场所从可能泄漏物质的毒性、爆炸性、可燃性以及腐蚀性,可能遭受财产损失、环境影响范围、环境影响可恢复性等方面进行环境风险识别和评价。本预案将主要对公司潜在风险源进行调查分析,并制定应急措施。公司主要可能发生的重大环境污染事故类型为泄露、火灾、爆炸和废水超标排放。公司在生产过程中所涉及的危险化学品主要包括盐酸、硫酸、酒精等物质。这些危险化学品如遇失控、操作不当、泄漏等会发生中毒、爆炸、火灾等事故,引起重大环境污染,对周边环境存在一定风险。公司产品均为固态,采用桶装和瓶装,贮存在成品仓库,不存在潜在风险。公司潜在风险源主要为酒精库和污水处理车间的废水超标排放。本预案将主要对

33、公司潜在风险源进行调查分析,并制定应急措施。公司生产过程中危险化学品潜在风险分析3-1序号危险化学品形态储存方式临界量危险类别事故类型环境污染类型1酒精液态储罐500t低闪点易燃液体泄露火灾爆炸大气环境水环境土壤2盐酸液态储罐-酸性腐蚀品泄露水、土壤3硫酸液态储罐或瓶-酸性腐蚀品泄露火灾水、土壤、大气4片碱固态袋装10t碱性腐蚀品土壤、水5天然气气态管道50易燃易爆气体泄露火灾爆炸大气环境水环境土壤67神威药业(四川)有限公司突发环境事件应急预案 2015版公司各个车间主要化学品使用情况一览表3-2序号车间名称存在部位名称状态储存方式年使用量(t)日常最大储存量(t)临界量(t)是否超过临界量

34、是否为危险化学品是否有围堰1中药车间水解岗位硫酸液体储罐3851.9是无2中药车间车间各岗位氢氧化钠固体瓶装5402是无3中药车间制水、舒血宁盐酸液体储罐2随用随领是无4中药车间提取、精制乙醇液体储罐200020是无5注射剂车间纯化水间氢氧化钠颗粒瓶装70kg10kg是无6污水站加药间氢氧化钠固体袋装不定50kg是无7污水站加药间盐酸液体储罐不定100kg是有 30CM高8910第65页 共64页神威药业(四川)有限公司突发环境事件应急预案 2015版3.2环境风险目标根据公司使用、贮存危险化学品的情况以及突发环境事件可能引起环境污染和危害的程度,确定液体库、各车间涉险设备设施、输送管道、危废

35、暂存场所以及污水处理站作为重大环境风险目标。公司环境风险目标情况一览表见表3-3。有关危险化学品的基本性质见附件。1号目标:污水处理站不能正常运行,如设备停止运行、污水池堵塞等;2号目标:在危险品仓库发生酒精的泄漏、爆炸等;3号目标:危化品运输车辆环境风险目标情况一览表3-3目标序号环境风险目标危险性质化学品名称储存方式事故类型环境污染类型1号目标污水处理站污水超标废水-废水超标排放水污染2号目标酒精易燃品酒精储罐(位于地下室)围堰:地下室泄露、爆炸大气污染水污染3号目标液体库及危化品输送管道易燃液体腐蚀品盐酸、硫酸、酒精瓶装、专笼泄露、火灾、爆炸大气污染水污染3.3事故类型3.3.1 泄漏根

36、据生产过程使用的危险化学品特性,其泄漏会使有毒有害物质进入水体并挥发到空气当中,造成环境污染,严重情况下会导致中毒。泄漏产生的废水进入污水处理系统,将影响系统正常运行,甚至可能影响到栾城县污水处理厂。液体库储罐泄露:一是储罐设计不合理,材质与制造质量低劣,焊接质量差,安装、检修、维护不当等造成的泄露。二是阀门密封不严、阀门受腐蚀严重、人员操作失误等引起的泄漏,其中阀门密封不严为主要潜在事故。输送管路泄露:一是物料输送管道设计不合理,材质与制造质量低劣,焊接质量差,安装、检修、维护不当,以及操作失误等造成的。二是物料输送管道与设备连接的管线、法兰、接头、弯头产生松动、脱落或管口焊缝开裂造成的泄漏

37、;物料输送系统各类阀门壳体、盖孔泄漏、螺杆损坏以及阀门密封不严、阀门受腐蚀严重等造成的泄漏。物料在卸车过程中引起的泄露:主要为阀门密封不严、人员操作失误等引起的泄漏。 危险废物暂存场所泄漏:危险废物贮存场所管理不当,防渗、防晒,防泄漏措施不完善,安装、维护不当及操作失误造成危险废物泄漏。3.3.2 火灾与爆炸 火灾、爆炸企业生产过程中发生较多而且危害甚大的事故类型。公司主要在以下方面存在火灾爆炸事故隐患。液体库储罐火灾爆炸:1、酒精为易燃品,如果其储罐发生泄漏,遇明火等点火源;2、如果使用酒精设备没有设置静电接地设施和法兰跨接、静电接地电阻进行检测、设置的法兰跨接检修后没有及时恢复,酒精在设备

38、中流动产生的静电不能及时导出,静电积聚,达到一定程度;3、从业人员进入防爆区没有按规定穿防静电服装,或带有手机等易产生静电火花的物品;4、电气设施不防爆或防爆级别不符,在设备运转时易产生电火花。储罐因安全阀失灵、阻火器堵塞、排污孔堵塞、泄漏、压力表、液位计等不密封,导致易燃液体大量泄漏,甚至引发火灾爆炸事故;易燃液体循环泵、输送泵操作频繁,导致跑、冒、滴、漏,若通风不畅,电气设备不符合防爆要求,将引起火灾、爆炸事故。危险化学品在卸车过程中引起的火灾爆炸:储罐因安全阀失灵、阻火器堵塞、排污孔堵塞、泄漏、压力表、液位计等不密封,导致易燃液体大量泄漏,甚至引发爆炸事故。3.3.3 废水超标排放公司污

39、水处理站因运行故障、操作人员失误,以及发生生产事故时,可能出现大量高浓度污水未经处理直接排放,从而导致废水超标排放,影响栾城县下游污水处理厂,进而影响到周边水环境。4应急组织体系及职责4.1应急救援体系神威药业应急救援组织体系是由公司应急指挥部、应急咨询专家组、环境应急办公室以及各职能部门组成。公司应急救援体系图见图4-1。抢险抢修队侦检抢救队医疗救护队应急消防队治安队物资供应队应急环境监测组通讯联络队应急咨询专家组公司应急指挥部应急办公室图4-1公司应急救援体系图4.1.1公司应急指挥部总指挥:总经理。成员(各队所列第一部门为该队的第一责任部门):通讯联络队:生产技术部、设备安全部、人力行政

40、部抢险抢修队:生产技术部、设备安全部、人力行政部侦检抢救队:生产技术部、设备安全部、人力行政部医疗救护队:人力行政部、设备安全部、生产技术部应急消防队:人力行政部、设备安全部、 治安队:人力行政部、设备安全部物资供应队:生产技术部、设备安全部、人力行政部应急环境监测组:设备安全部(污水站)应急指挥部下设应急办公室和应急咨询专家组。应急办公室设在公司设备安全部,由设备安全部负责日常管理工作;并在公司调度室设立值班室,负责接警和联系不同部门的工作。实行24小时值班制度。4.1.2 环境应急办公室公司环境应急响中心设在设备安全部,中心实行24小时值班制度。4.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部可由

41、应急指挥部兼现场应急指挥部。成员应由各车间、储运部、生产部、设备安全部、人力行政部等车间和职能部门至少1名具有相应能力的人员组成。各车间根据其应急组织自行确定。4.1.4 应急咨询专家组公司建立环境应急专家库,根据事件性质组成应急专家组指导应急工作。专家组专家根据公司基础资料和事故实际情况,迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案建议,供应急指挥部决策参考;根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测,为公司应急指挥机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。专家组组长由现场应急指挥长指派。专家组负责为现场工作提供建议和技术支持。4.1.5 各应急救援小组公司各部门结合工作性质和各自职责,在发生突发环境事件时根据指挥部指令成立通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢救队、医疗救护队、应急消防队、治安队、物资供应队和应急环境监测组。4.2 职责4.2.1应急指挥部职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突

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