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1、项目名称：泰安一中新城校区集中空调节能控制系统工程泰安一中新城校区集中空调节能控制系统工程项目竞争性谈判文件项目编号：SDTASJ2017-0761-00采购人： 泰安一中新城校区筹建处（公章）采购代理机构：山东阳光招标有限公司泰安分公司（公章） 日期：2017年6月目 录第一章 竞争性谈判公告32.1 总则52.2 谈判文件102.3 报价、响应文件编制以及投标保证金142.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件192.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点192.6 唱价、谈判、确定成交供应商以及废标202.7 纪律和监督302.8 质疑与投诉31第三章 评审办法（比照最低评标价法）3
2、33.1 评审过程333.2 价格扣除35第四章 合同条款和格式374.1 签订合同374.2 追加合同金额374.3 质量与验收374.4 合同主要条款38第五章 交货、竣工、提供服务时间425.1 交货期425.2 交货地点425.3 验收425.4 质量保证期425.5 售后服务42第六章 项目技术和商务要求436.1 项目说明436.2 采购产品详细技术标准和要求436.3 合格样品标准44第七章 响应文件格式457.1 报价部分467.2 商务部分517.3 技术部分70第一章 竞争性谈判公告 山东阳光招标有限公司泰安分公司受泰安一中新城校区筹建处的委托，对泰安一中新城校区集中空调节
3、能控制系统工程及其相关服务以竞争性谈判采购方式组织采购，欢迎符合条件的供应商参加谈判。1、项目编号：SDTASJ2017-0761-002、项目名称：泰安一中新城校区集中空调节能控制系统工程3、项目内容：本次采购内容是电源进线柜1台，冷冻水循环泵能效控制柜3台，冷却水循环泵能效控制柜3台，冷却塔见机馈电柜1台，系统能效控制总柜1台，管理端能效控制管理系统1套，温度变送器、压力变送器、流量传感器、温/湿度变送器等仪表元件，流量计电动阀，控制线缆及管线若干。供货安装期为10日历日。4、预算控制价本项目预算控制价为37.479843万元。5、供应商资格要求5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件
4、；5.2供应商须具有相应的经营范围，并具备有效的营业执照、企业基本账户开户许可证；5.3本项目不接受联合体报价；6、评审办法：比照最低评标价法7、谈判文件的获取7.1时间：自2017年7月3日起至2017年7月7日，每天上午8时30分至11时30分，下午2时00分至4时30分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：山东阳光招标有限公司泰安分公司；7.3地址：泰安市迎春西路56号五楼；7.4方式：来人获取。购买时须携带营业执照副本、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书等原件及复印件一套（需加盖单位公章）；7.5售价：每套人民币300元整，售后不退。8、响应文件递交时间、截止时间、递交地
5、点及地址8.1递交时间：2017年7月13日13时30分起至14时30分止；8.2截止时间：2017年7月13日14时30分；8.3递交地点：泰安市公共资源交易中心第八开标厅；8.4地址：泰安市花园路39号。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。9、联系方式9.1 采购人：泰安一中新城校区筹建处地址：泰安市青年路117-3号电话/传真：0538-5368266联系人：泰安一中新城校区筹建处9.2 采购代理机构：山东阳光招标有限公司泰安分公司项目经理：陈锋地址：泰安市迎春西路56号五楼E-mail:sdyg0538电话/传真:0538-843309710、公告媒体中国山东政府采购网、泰安
6、市政府采购网（）。11、附件：谈判文件电子版第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本谈判文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照谈判文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为竞争性谈判采购，指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判，供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最终报价，谈判小组确定成交供应商的采购方式。本谈判文件所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1采购人泰安一中新城校区筹建处2采购代理机构山东阳光招标有限公司泰安分公司3项目
7、名称泰安一中新城校区集中空调节能控制系统工程4标段名称泰安一中新城校区集中空调节能控制系统工程5项目内容本次采购内容是电源进线柜1台，冷冻水循环泵能效控制柜3台，冷却水循环泵能效控制柜3台，冷却塔见机馈电柜1台，系统能效控制总柜1台，管理端能效控制管理系统1套，温度变送器、压力变送器、流量传感器、温/湿度变送器等仪表元件，流量计电动阀，控制线缆及管线若干。6预算控制价本项目预算控制价为37.479843万元。供应商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且首轮报价不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。7供应商资格要求7.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；7.2供应商须具有相应的经营
8、范围，并具备有效的营业执照、企业基本账户开户许可证；7.3本项目不接受联合体报价。8供应商资质资格要求的证明材料和情况说明1、营业执照副本；2、企业基本账户开户许可证；3、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书；4、近三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料；（2017年3月-2017年5月）5、近一年度财务状况报表；（2016年度）6、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（格式自拟）7、法定代表人资格证明材料或法定代表人授权委托书；8、供应商认为认为需要提交的其它证明材料。以上证明材料须提供原件，否则视为投标无效。注：1、依法缴纳税收的证明材料指投标人参加政府采购活动前三个月内（20
9、17年3月-2017年5月）缴纳增值税和企业所得税的凭据。（投标人若按季度缴纳增值税和企业所得税，投标人须提供开标前一个季度缴纳增值税和企业所得税的凭据）2、社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前三个月（2017年3月-2017年5月）内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。9踏勘现场不组织，投标供应商必须自行踏勘现场，否则后果自负。10提出谈判文件答疑时间2017年7月7日16时30分前。11谈判
10、文件答疑、澄清、修改截止时间2017年7月7日17 时00分。12供应商确认收到谈判文件答疑、澄清、修改、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。13投标有效期自递交响应文件截止之日起90日历天。14投标保证金1、保证金金额：人民币伍仟元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以供应商名义办理，不得以供应商分支机构、个人或其它名义办理；供应商须将保证金从其企业基本账户划转到谈判文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：山东阳光招标有限公司泰安分公司5、开户银行：中国工商银行泰安岱岳支行6、账号：1604
11、 0401 0902 0122 814 7、保证金缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-843059715报价范围含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”，本项目为交钥匙项目，总价包死，不做调整。16是否允许递交备选报价方案不允许。17响应文件电子 版内容：报价文件、商务文件、技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘或光盘；递交：电子版响应文件与纸质响应文件同时递交。18是否接受联合体报价不接受。19样品要求不需提交样品。20响应文件装订1、响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分三部分；2、响应文件为A4幅面，胶
12、装成册，否则其报价无效。21响应文件份数正本一份，副本四份。22递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2017年7月13日13时30分起至14时30分止。截止时间：2017年7月13日14时30分地点：泰安市公共资源交易中心第八开标厅。地址：泰安市花园路39号。23响应文件是否退还不退还。24谈判时间、地点谈判时间：2017年7月13日14时30分；谈判地点：泰安市公共资源交易中心。25响应文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查所有响应文件的密封情况。26唱价顺序按照供应商递交响应文件的逆顺序进行。27谈判小组谈判小组构成：3人，其中采购人代表1人，专家2人。28评审办法比照最低
13、评标价法 29报价轮次本次谈判共2轮报价（含首轮公开唱价）。30技术部分是否采用“暗标”否31成交供应商确定确定成交供应商32付款方式本项目无预付款，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%，审计定案后付至审计定案值的95%，余款作为质保金，质保期满后两年无质量问题30日内一次性付清。33信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在报价截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人
14、民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评审时提交谈判小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。34监督本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容37质保期两年38其他本项目为交钥匙项目，供应商所投设备必须与现场设备兼容并保证调试运行成功，达到甲方使用设计要求，投标供应商必须自行踏勘现场，否则后果自负。2.1.2 当事人2.1.2.1采购人：系指泰安一中新城校区筹建处。2.1.2.2供应商：是指响应采购要求且符合谈判文件规定的资格条件和
15、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3谈判小组：系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购非招标方式管理办法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4成交供应商：系指经谈判确定的满足谈判文件实质性响应要求且最终报价最低的，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5采购代理机构：系指山东阳光招标有限公司泰安分公司 。2.1.3 谈判依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共
16、和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7山东省政府采购供应商质疑处理办法；2.1.3.8 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本谈判文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一采购项目同时报价； 2.1.4.4以联合体形式报价的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照谈判文件提供的格式签订联合体协议书，
17、明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件；（3）联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的资格要求。由同一资质条件的供应商组成的联合体，应当按照资质等级较低的供应商确定联合体的资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独在同一项目中报价，也不得组成新的联合体参加同一项目报价。（5）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任；（6）鼓励大中型企业和小型、微型企业组成联合体报价，但联合体各方均应符合上述规定。2.1.4.5谈判文件中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照谈判文件的要求作出实质性响应。2.1.4
18、.6谈判文件中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、环境标志产品，供应商提供的产品必须是财政部、发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购清单”范围内的产品。2.1.4.7谈判文件中带“”标注的产品，供应商必须提供样品。2.1.4.8除谈判文件要求采购进口产品外，供应商不得提供直接进口或者委托进口产品（包括已进入中国境内的进口产品）。2.1.4.9供应商不得直接或者间接地与为本次采购的货物进行设计、编制规范等文件所委托的咨询公司或者其附属机构有任何关联。2.1.4.10供应商提供的证明材料内容必须真实、完整、有效。2.1.5 保密参与谈判活动
19、的当事人应对谈判文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1谈判文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，
20、是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采购人原因外，供应商应对踏勘现场而造成的人员伤亡、财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8 答疑2.1.8.1供应商对谈判文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，应于供应商须知前附表规定时间前，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，统
21、一发给所有谈判文件收受人并在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告，解答或者答疑内容应在谈判文件规定范围内，不得对谈判文件实质性条款进行改动。2.1.8.2供应商未在规定时间内提出询问或者疑问，视为认同谈判文件以及答疑文件内的所有要求，供应商未按照谈判文件、解答或者答疑要求报价的，后果自负。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离谈判文件某些非实质性要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围、幅度和项数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应商成交后直至验收止，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出现上述情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同
22、，由此引起的经济损失全部由成交供应商承担。2.1.10.2不论谈判过程和结果如何，供应商的响应文件及成交供应商提供的样品均不退还；废标或者未成交的供应商提供的样品予以退还。2.1.10.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 谈判文件2.2.1 谈判文件的构成谈判文件主要由以下部分组成：2.2.1.1竞争性谈判公告；2.2.1.2供应商须知；（1）总则；（2）谈判文件；（3）报价、响应文件编制以及投标保证金；（4）供应商应当提交的有关资格和资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、唱价时间以及谈判
23、地点；（6）唱价、谈判、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3评审办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5交货、竣工、提供服务时间；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件格式。采购人或者采购代理机构对谈判文件所作的答疑、澄清或者修改，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告后作为谈判文件的组成部分。2.2.2 谈判文件的澄清或者修改2.2.2.1供应商获得谈判文件后，应仔细检查谈判文件是否齐全。如有残缺、遗漏或者不清楚的，应在获得谈判文件后三日内，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代
24、理机构，同时将电子版文件以电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱，否则，由此引起的损失由供应商自负。供应商有义务对谈判文件的准确性进行复核，如发现有任何错误或者前后矛盾的，应在规定提交答疑的时间内提交给采购人或采购代理机构，否则，供应商应无条件接受谈判文件所有条款。2.2.2.2采购人、采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清和修改的，澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在谈判文件要求递交响应文件截止之日三个工作日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布澄清或者修改公告，并以书面形式通知所有谈判文件收受人，但不指明
25、澄清或者修改问题的来源。谈判文件的澄清或者修改内容是在谈判文件规定范围内对谈判文件中表述不清部分进行进一步阐述或者描述，不得对谈判文件实质性条款进行增减或者改动。若澄清、修改内容已构成对谈判文件实质性条款增减或者改动的，采购人应当重新组织谈判或者延长响应文件递交截止时间和谈判时间，否则采购人或者采购代理机构应承担相应的法律责任。2.2.2.3谈判文件的澄清或者修改文件在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布公告后，方可作为谈判文件组成部分并具有法律效力，任何口头答复、通知无效。谈判文件的澄清在同一内容的表述上不一致时，以最后发出并经公告的为准。2.2.2.4供应商认为谈判文件存在歧视性条款
26、或者不合理要求等需要澄清或者修改的，应在规定时间内一次性全部提出。2.2.2.5供应商自澄清或者修改公告发布时间起48小时内，从中国山东政府采购网或泰安市政府采购网上下载打印澄清或者修改公告，并通过信函、传真或者直接送达等形式通知采购代理机构。否则，即视为同意和接受该澄清或者修改内容。2.2.3 延长响应文件递交截止时间和唱价时间2.2.3.1采购人可以视采购具体情况，延长响应文件提交截止时间和唱价时间，但至少应当在谈判文件要求提交响应文件截止之日三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有收受谈判文件的供应商，不足三日的，应当顺延递交响应文件截止之日。2
27、.2.3.2谈判文件的答疑、澄清或者修改内容较多时，采购人应重新组织谈判或者延长提交首次响应文件截止和谈判时间，采购人延长递交响应文件截止和谈判时间的，至少应当在谈判文件要求递交响应文件的截止之日三日前，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网发布变更或者更正公告，并书面通知所有收受谈判文件的供应商，以给予供应商充足的时间编制响应文件。2.2.4 谈判文件的盖章要求谈判文件必须加盖采购人和采购代理机构单位公章。在谈判文件要求盖章处以及骑缝处加盖与采购人和采购代理机构名称一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章，否则为不合格谈判文件。2.2.
28、5 谈判文件的编制、装订要求2.2.5.1纸张以及打印要求：A4复印纸双面打印；2.2.5.2页面、字体字号和页码要求：页边距：上2.4厘米、下2.4厘米、左2.8厘米、右2.6厘米；字体字号：一级标题为黑体小三号；二级标题为楷体四号；正文为仿宋_GB2312小四号字，行距为1.5倍行距，每页30行。页眉、页脚为宋体小五号字，页眉内容为项目名称，页脚内容为采购代理机构名称及联系电话；页码从目录编起，使用小五号宋体标注于页面底部居中位置，页码不在30行内。2.2.5.3谈判文件装订要求：谈判文件为A4幅面，并编制目录，胶装成册。谈判文件的答疑、澄清、修改内容按照生成时间的逆顺序装订后，盖章留存，
29、并作为谈判文件的组成部分。2.2.6 不合格谈判文件2.2.6.1未按照规定要求编制、制作、装订以及盖章的谈判文件为不合格谈判文件。2.2.6.2不合格谈判文件不得发售。已经发售的，采购代理机构必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上公告予以作废，以书面形式通知所有谈判文件收受人，并负责收回已发售的谈判文件且退还已收取的费用；在谈判文件要求递交响应文件截止时间三个工作日前，采购人和采购代理机构可重新补发合格的谈判文件，重新补发的合格谈判文件不得收费；重新补发的合格谈判文件距递交响应文件截止时间不足三个工作日的，采购人应延长递交响应文件截止时间，具体时间必须在中国山东政府采购网、泰安市政府采
30、购网上发布更正公告予以明确，否则予以废标，由采购人重新组织采购，由此产生的法律责任由采购人和采购代理机构承担。2.2.6.3对采购代理机构拒绝发售谈判文件或者发售不合格谈判文件的，供应商有权依法质疑和投诉，给供应商造成损失的由采购代理机构承担。2.2.6.4发售的谈判文件（包括答疑、澄清以及修改）与中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布的不一致的，以网上发布的为准，由此给供应商造成的经济损失由采购代理机构承担。2.2.7 样品检测、测试以及费用2.2.7.1谈判文件要求评审中对供应商提供的样品进行检测或者测试的，应在谈判文件中载明，技术指标应符合国家标准、行业标准要求，并按照以下规定支付相
31、关费用：国家规定或者特殊行业有明确要求必须经检测或者测试合格后方能使用的，供应商必须提供全新的、尚未使用的且有产品合格证的样品，若属于破坏性检测或者测试的，供应商须同时提供相同的两份样品，其中一份样品用于检测或者测试，另一份样品用于封样，不论检测或者测试是否合格其全部费用由供应商承担。2.2.7.2谈判文件要求唱价前检测或者测试样品的：（1）采购人应在谈判文件中明确检测或者测试的具体方案、技术指标、日期、检测机构、公证机构以及是否是破坏性检测或者测试（若属于破坏性检测或者测试的，供应商应同时提供相同的两份样品，其中一份样品用于检测或者测试，另一份样品用于封样）等内容。（2）在现场检测或者测试前
32、，采购人、供应商、采购代理机构和公证机构应同时到场，供应商法定代表人或其授权代表应出具证明材料或者授权书原件，由采购代理机构组织采购人和供应商签订同意检测或者测试合同并对样品统一编号，公证机构负责现场公证。（3）现场检测或者测试需要专家论证的，应在现场检测或者测试前四小时内由采购人从财政部门依法设立的专家库内随机抽取专家组成论证组，论证组成员应为三人以上的单数，论证组成员名单在论证结果确定前要严格保密。论证结束后，论证组成员应出具书面论证意见并对检测或者测试样品技术性能优劣进行排序。（4）样品需要送检的，采购人、供应商、采购代理机构和公证机构应共同送至检测机构，并签字确认后同时移交检测机构进行
33、检测或者测试，以检测机构出具的检测报告为依据确定合格样品。（5）供应商提供的样品经检测或者测试合格的，合格样品的供应商不得少于三家，否则应当重新采购。（6）供应商提供的样品经检测或者测试合格的，采购人承担检测机构的检测或者测试以及公证等费用，若属于破坏性检测或者测试的，采购人还应承担样品费用；样品经检测或者测试不合格的，供应商承担全部费用；具体费用的承担由采购人和供应商在检测或者测试合同中约定。2.2.7.3除谈判文件另有约定外，样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商承担。2.3 报价、响应文件编制以及投标保证金2.3.1报价2.3.1.1报价的范围：为含税全包价。2.3.1.2报价不
34、得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价。2.3.1.3供应商不得以任何方式或者方法提供报价内容以外的任何附赠条款。2.3.1.4供应商应按照谈判文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签署。2.3.1.5供应商须按照响应文件格式表格要求填写。2.3.1.6唱价时，报价部分以正本为准。响应文件中首轮报价一览表中内容与响应文件明细表内容不一致的，以首轮报价一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异
35、议的，以中文文本为准；按照以上原则对错误报价的修正，供应商应签字确认。2.3.1.9供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.3.2 响应文件的签署要求谈判文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签。授权代表签字或盖章的，响应文件应附法定代表人授权委托书。2.3.3 响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等）的印章。2.3.4 响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除谈判文件中另有规定外，响应文件所
36、使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在谈判文件规定的投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或者采购代理机构可在投标有效期内要求供应商延长投标有效期，要求与答复均以书面通知为准并作为谈判文件和响应文件的组成部分；供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，拒绝延长投标有效期的，其报价失效；同意上述要求的，既不能要求也不允许其修改响应文件，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。2.3.4.3供应商应自行承担其准备和参加谈判活动发生的所有
37、费用。不论谈判结果如何，采购人或者采购代理机构不承担任何费用。2.3.5 响应文件格式以及编制要求根据有关规定，响应文件按照以下要求、格式统一编制：2.3.5.1封面设置。响应文件材料封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、供应商全称和日期、标段。2.3.5.2响应文件内容。供应商应按照谈判文件的要求以及格式编写响应文件，响应文件应尽量避免加行、涂改、插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章且由供应商的法定代表人或其授权代表签字确认。2.3.5.3响应文件装订。纸质响应文件包含报价部分、商务部分和技术部分，胶装成册；响应文件为A4幅面，并编制目录，目录、内容标注连续页码；供应商
38、同时对多个标段报价的，响应文件应按所报标段分别编制；否则，采购代理机构不予受理。2.3.5.4响应文件密封。响应文件按标段分别密封。2.3.5.5供应商编制响应文件时，若有偏离之处，请如实在资信以及商务响应表或者技术偏离表中注明。2.3.5.6响应文件数量以及要求。包括一份电子版响应文件和5份纸质响应文件，其中正本1份、副本4份，每份纸质响应文件上明确注明“正本”或者“副本”字样；正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本按要求装订。2.3.6 响应文件的组成2.3.6.1响应文件的组成响应文件由报价部分、商务部分、技术部分三部分组成：2.3.6.2报价部分（1）首轮报价一览表；（2）首轮报价
39、明细表；（3）供应商针对报价需说明的其他文件。2.3.6.3商务部分（1）政府采购诚信承诺书；（2）报价函；（3）法定代表人资格证明或法定代表人授权委托书；（4）总报价外长期优惠供应的备品件、易损件明细表；（5）项目主要实施人员技术资格一览表；（6）供应商同类项目实施情况一览表；（7）资信以及商务响应表；（8）联合体报价协议书；（9）联合报价授权委托书；（10）中小企业声明函（监狱企业证明材料）；（11）供应商基本账户开户许可证及投标保证金缴纳凭证；（12）财务状况；（13）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（14）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明；（15）商务部
40、分要求的其他资料。注：谈判文件规定不接受联合体报价的，或者供应商没有组成联合体的，响应文件不包括联合体协议书及联合体报价授权委托书。2.3.6.4技术部分2.3.6.4.1供应商应提交证明其拟提供货物的合格性，且符合谈判文件规定的有效技术支持资料，并作为响应文件的组成部分。（1）证明货物及其相关服务与谈判文件要求相一致的文件资料，主要包括：技术方案； 货物主要技术指标和性能的详细说明（若是环保、节能产品须详细描述并提交相关证明材料）；保证货物在质保期内正常、连续使用所必须的备品备件和专用工具清单以及其货源地与价格；对照谈判文件技术规格、参数以及要求，逐条说明所提供货物及其相关服务是否作出实质性
41、响应，如有偏离和例外，则应按照谈判文件中技术偏离表表格式填写清楚，并提供所偏离的具体参数。采购人只接受相同或者优于技术条款中所规定的技术要求以及制造标准。（2）供应商在详细阐述货物的主要技术指标和性能说明时，应注意谈判文件第六章“项目技术和商务要求”中的工艺、材料、货物标准以及文字说明，并无任何限制性，供应商可选用替代标准或者文字叙述，但这些替代要实质上满足技术规格、参数以及要求。（3）供应商必须对所提供货物及其相关服务等知识产权方面的一切产权关系负全部责任，由此而引起的法律纠纷以及费用由供应商全部承担。2.3.6.4.2技术部分组成（1）货物清单（包括产品彩页）；（2）技术偏离表；（3）技术
42、部分要求的其他资料；项目总体架构以及技术解决方案；保证供货周期的组织方案以及人力资源安排；技术服务、技术培训等内容和措施；供应商需要说明的其他文件。2.3.6.5电子版响应文件（1）电子版响应文件内容与纸质响应文件内容一致。（2）电子版介质为U盘，文件格式须为PDF、DOC或XLS等。（3）电子版响应文件作为响应文件的一部分，无论谈判结果如何，均不退回。（4）电子版响应文件应与纸质响应文件同时递交。2.3.6.6样品谈判文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。谈判文件中带“”标注的货物，供应商须提供样品。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。（1）响应文件递交截止时
43、间前，供应商应将样品送达指定地点，由采购代理机构确定样品摆放位置，供应商按照采购代理机构的要求摆放并做好展示。需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备，届时未能演示的，后果自负。样品送达截止时间：同响应文件递交截止时间。样品送达地点：响应文件指定地点。响应文件递交截止时间后供应商送达的样品，采购人或者采购代理机构不予受理。（2）未经采购代理机构同意，供应商不得将样品整理、装箱或者撤离展示区；遇到特殊情况需要对样品进行整理、装箱或者移动样品的，供应商必须书面提出申请并经采购代理机构同意后方可移动样品。谈判小组已经确定供应商报价无效或者废标的，经供应商签字确认后可对样品整理、装箱或者撤离展示区，但
44、不得影响或者损害其他供应商的样品，否则将承担相应法律责任。（3）谈判结束后，成交供应商与采购人、采购代理机构共同清点、检查和密封样品，由成交供应商送至采购人指定地点封存。2.3.7 投标保证金缴纳以及退还2.3.7.1保证金缴纳金额及方式：同谈判文件供应商须知前附表。2.3.7.2投标保证金的退还（1）供应商在谈判文件要求递交响应文件截止时间前书面要求撤回响应文件的，采购人或者采购代理机构自收到供应商书面撤回文件之日起五日内退还已收取的投标保证金。（2）采购代理机构在成交通知书发出后五个工作日内退还未成交供应商的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还成交供应商的投标保证金；（3）未按规定
45、退还投标保证金的，退还投标保证金时，应退还所收取的投标保证金以及银行同期存款利息。2.3.7.3投标保证金的没收发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）提供的有关资料不真实或者提供虚假材料的；（2）响应文件递交截止时间后供应商撤回全部或者部分响应文件的；（3）损害采购人或者采购代理机构合法权益的；（4）供应商向采购代理机构、采购人、专家提供不正当利益的；（5）经谈判小组认定有故意哄抬报价、串标或其他违法行为的;（6）谈判结束前擅自将样品撤离展示区的；（7）成交供应商未按照谈判文件规定签订合同的；（8）法律、行政法规以及有关规定的其他情形。2.3.7.4采购代理机构应在没收投标保证金后十个工
46、作日内上缴同级国库。2.3.7.5在谈判过程中，由于供应商的原因给采购代理机构造成损失的，采购代理机构有索赔的权利；给采购人造成损失的，应予以赔偿。2.4 供应商应当提交的资格、资信证明文件2.4.1 供应商按照响应文件制作要求提供相应的商务资格、技术支持等证明材料。供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，其中的字体、印章要清晰。2.4.2谈判文件中所要求的相关证明资料原件必须在递交响应文件截止时间前一并装箱（袋）密封，与响应文件同时递交。2.4.3相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或公证部门出具的公证件。2.5 响应文件递交截止时间、唱价时间以及地点2.5.1 响应文件递交截止时间2.5.1.1供应商应当在谈判文件要求递交响应文件截止时间前，将响应文件密封送达指定地点（含样品、证明材料等）。在谈判文件要求递交响应文件的截止时间后送达的响应文件、样品、证明材料等，采购人或者采购代理机构不予受理。2.5.1.2供应商可对现场工作人员的资格和递交响应文件截止时间进行监督，如有异议，应保留相关证据向政府采购监督管理部门反映。2.5.1.3响应文
