花园项目安全管理方案.docx

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1、 说 明为了适应加强杭州市城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据工程建设施工现场安全生产保证体系（DGJ08-903-2003）要求，特编写本管理方案。本安全管理方案规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“安全、优质、高速、低耗”的管理方针，自觉遵守适合的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本安全管理方案，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和

2、减少安全事故的发生。逸都花苑项目部（盖章） 2012年 05月 01日 安全指标目标及环境保护指标目标安全指标：确保余杭区文明工地，争创杭州市文明工地安全目标：降低触电伤害;杜绝火灾事故;降低机械伤害;消除物体打击;消除高处坠落;杜绝死亡、火灾、设备、食物中毒等重大事故，年负伤率控制在1以内环境保护指标：节约资源-合理利用，减少浪费，净化环境、文明施工、预防和减少对环境的影响，满足环境规定要求环境保护目标： 粉尘排放满足法律法规要求 建筑垃圾排放满足法律法规要求 污水排放满足法律法规； 噪声排放满足法律法规要求；降低能源消耗发 布 令为贯彻“以人为本、预防为主”的方针，提高本工程项目部安全管理

3、水平，更好地遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据建设工程施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部的实际情况，编制本工程安全管理方案。该安全管理方案是指导本工程施工现场安全生产管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，项目部全体成员及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。本计划从二0一二年五月三日起开始实施。中铁五局集团建筑工程有限责任公司 逸都花苑项目部2012年05月01日 项目管理部承诺项目管理部根据公司的安全方针和环境方针的指导下本项目对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源辨识的各类危险和客观存在的粉尘、污水

4、、噪声等不利环境因素，在生产的全过程中贯彻“安全第一，以人为本”全面实施控制。尽可能地减少或预防不利的环境影响。预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：2012年05月1 日1 工程概况工程名称逸都花苑项目工程地址杭州市余杭区北沙西路邮政编码所属区、县余杭区所属街道建设单位杭州中铁和丰置业有限公司负责人电话监理单位上海华铁监理公司负责人资质等级电话勘察单位杭州地矿勘察院负责人资质等级电话总承包单位中铁五局集团建筑工程有限责任公司负责

5、人资质等级一级电话施工单位负责人资质等级电话设计单位中国建筑上海设计研究院有限公司负责人资质等级电话建筑面积或工作量（万元）12380.2层 次地上4结 构框剪地下1工程总造价15000万元开工日期2012-07-01计划竣工日期2014-04-30受监登记日期受监安监站电话1、工程概况：本工程杭州中铁和丰置业开发有限公司开发，中国建筑上海设计研究院有限公司设计，勘察单位为浙江省地矿勘察院，上海华铁工程咨询有限公司担任监理工作。本工程总用地面积109106平方米，总建筑面积为326478.73平方米其中地上建筑面积为240032.41平方米，地下建筑面积为86446.32平方米(含人防面积14

6、433平方米)，包括1524层高层及11层小高层住宅，还包括一个四星级农贸市场、公共设施用房、商业及其他配套公建用房及一层地下车库等组成。 本工程位于杭州市余杭区经济技术开发区，场地地貌属杭嘉湖平原，地形较平坦，场地南侧靠北沙西路因堆填废土相对较高，高程约在4-5m左右，大部分场地原始地面高程在2.5m左右，场地现状主要为菜地、荒地等，局部分布有水塘、水沟、废弃泥浆池等。北临天荷路，南临北沙西路，东靠禾丰港，西接荷花路，交通便利。 简 介： 工程名称：余政挂出（2010）108号地块项目 工程地点：余杭区北沙西路 建设单位：杭州中铁和丰置业有限公司 设计单位：中国建筑上海设计研究院有限公司 施

7、工单位：中铁五局集团建筑工程有限责任公司 本工程为 余政挂出（2010）108号地块项目一期 工程，建筑面积12380.2，总造价15000万元人民币，总工期暂定660天，暂定2012年7月1日开工，具体开工时间待甲方书面通知，2014年4月30日竣工验收，目前施工的是23#楼（售楼处）、4#楼样板房组成， 机械设备：配备 2 部井架，其它设备待工程进度需要配给。脚 手 架：搭设脚手架材料采用483.0A3普通钢管及管卡扣件，搭设在硬（砼）地坪上。其中底排高度为1.90米，其余高度均为1.80米。2、危险源与不利环境因素（1）工程特点、难点：本工程是高楼小区居住房项目，质量安全要求高，工期紧。

8、（2）重大/一般危险源识别、评价和控制（3）重大/一般不利环境因素识别、评价和控制（4）本工程重点部位、危险过程和活动： 井架搭拆、防护和使用 落地脚手架搭设、拆除及使用过程 模板支拆过程 施工用电过程 基坑边、楼层临边洞口 高处作业2. 引用标准本安全管理方案的编制条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。通过对本工程的安保体系的引用而构成的安全管理方案的条文，在安全管理方案发布时所示版本均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全评估时，所有条文都可以修订。2.1使用的安全支持性文件；（1） 国家有关法律、法规；（2） 杭州市地方法规；（3） 国家部委有关规章；（4） 杭

9、州市政府有关规章；（5） 国务院及其各部委规范性文件；（6） 杭州市政府、局、建委规范性文件；（7） 国家机关等行业（部颁）标准及有关规定；（8） 杭州市有关安全技术标准；（9） 施工现场安全生产保证体系DGJ08-903-2003。3.施工现场安全生产保证体系要求3.1 总 要 求项目部建立和实施安全生产保证体系，旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划（P）实施（D）检查（C）改进（A）构成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目的。3.2 策

10、 划3.2.1安全目标1. 安全目标主管领导：项目经理主管部门：项目工程师、安全员1) 目的：根据国家、社会、企业、业主及全体员工的利益和要求，围绕项目工程的特点，明确对安全的承诺。2) 职责：项目经理组织安全管理目标制定、发布、评估和改进，并授权项目安全员行使监督、检查和落实工作。3) 程序：a) 安全管理目标：安全第一，预防为主；强化管理，落实责任；严肃法规，执行程序；配足资源，控制危险；规范行为，消灭违章。A. 年事故负伤频率控制在1以内；B. 重大伤亡事故为零；C. 杜绝火灾、设备、管线、食物中毒等重大事故；D. 没有业主、社会相关方和员工的重大投诉；E. 施工现场安全检查达到JGJ5

11、92011合格以上标准；F. 安保体系通过DGJ089032003规范的审核认证；G. 粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；H. 争创“区标化”工地。b) 安全目标传达:上述目标制定后,由项目经理负责通过会议、学习、交底、上墙和书面小册子等形式，把安全管理目标传达到项目各级管理人员和员工，使员工充分理解，并付诸实施；实施过程中加强检查、监督和考核，确保安全管理目标的实现。4）记录安3-1-1经济承包责任制和目标管理3.2.2危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划主管领导：项目经理主管部门：项目工程师 、安全员1. 目的:识别在施工过程中存在的危险源与不利因素环境因素。并通过适当的方式进行充分评

12、价，确定重大危险源和重大不利环境和重大不利环境因素，并依此制定目标及管理方案，从源头控制安全风险和不利环境影响，最大限度地保护员工的健康、安全和减少对环境的不利影响。2. 职责:1) 项目经理组织项目部全体管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素。2) 安全员负责将危险源及不利环境因素的汇、整理和分类。3) 项目工程师负责组织各智能部门人员对已识别的危险源及不利环境因素进行评价，确定重大危险源与重大不利环境因素，并制定控制措施、管理目标和管理方案。3. 程序：1) 危险源与重要环境因素辨别。（1） 项目经理组织所有管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利

13、环境因素，并进行汇总、整理和分类。调查采用“讨论、现场观察、查阅记录、获取外部信息及检查表”的形式，有项目安全员编制调查、识别表，采用按作业与管理活动（区域、物料、设施、设备、过程和活动）进行分类汇总的方式，必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备，覆盖项目经理部常规和非常规的活动过程（包括正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动），覆盖到进入施工现场的所有人员活动，包括分包方和访问者。（2） 危险源与重要环境因素的识别从以下各方面考虑: 依据存在时态分过去、现在、将来三种； 依据存在状态分正常、异常和紧急三种； 依据类型分为基坑支护、脚手架搭拆、模板支架搭拆、井架搭拆、高处作业、

14、施工用电。2) 安全风险和不利环境影响的评价：（1） 项目工程师负责组织各职能部门人员对识别出的危险源和不利环境因素应逐一作出风险评价和环境影响的评价，从中筛选出项目经理优先控制的重大危险源与重大不利环境因素。（2） 评价方法、依据和结果：A. 评价方法：采用专家评估法直接判断的方法，对安全风险的评价必要时可采用作业条件危险性评价法（LEC法）进行判断连队于不利环境影响的评价必要时可采用打分法进行判断B. 重大危险源判定：对下列情况之一，均判定为重大危险源。 严重不符合法律法规、标准规范和其它要求； 相关方有关合理意见和要求： 曾发生过事故，且没有采取有效防范控制措施； 直接观察到可能导致危险

15、的错误，且无适当控制措施； 通过作业条件危险源性评价法，总分大于160分高度危险的。C. 重大环境因素判定：按照重大不利环境因素的判定依据，醒目经理部按以下几方面对不利环境因素的影响程度进行判断。 环境影响的规模和范围； 环境影响的严重程度； 发生的频率和持续的时间； 环境法规的遵循情况； 社区、相关方关注程度； 对项目经理部及企业形象影响程度； 通过打分法评价，法规符合性、环境影响范围、环境影响程度及社区关注程度之一达到5分或总粉达到14分以上时，确定为重大不利环境因素。D. 评价结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素识别、评价清单，并对从中筛选出重大危险源和重大不利环境因素另列清单

16、。3) 安全风险和不利环境影响控制措施（1） 依据标本兼治、治本为主的原则，制定实施安全风险和不利环境影响的控制措施（2） 控制措施的选择顺序：A. 消除根源：在可能的情况下，首先考虑完全消除危险源与不利环境因素，如停止使用。B. 减小风险：采取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式的技术和管理措施，努力降低安全风险和不利环境影响。如设置漏电保护装置、保险装置、警示装置、消防设施、搭设防护棚、加强监督检查等。C. 实施个体防护（屏蔽）：使用个人防护用品和设置污染屏蔽设施。（3） 控制措施的分级确定：A. 一般危险源和一般不利环境因素的控制措施：有相关责任部门人员按现有控制措施加强管理。B. 重

17、大危险源和重大不利环境因素的控制措施。 制定目标、指标和专项技术及管理方案； 制定管理程序、规章制度与安全操作规程； 组织针对性的教育培训； 制定应急救援预案； 改进现有控制措施； 加强现场监督、检查和监控。（4） 控制措施策划结果：由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素控制措施清单；对重大危险源和重大不利环境因素列出控制目标和管理方案清单，清单可与相应的识别、评价清单合并列表。（5） 控制措施评审：由项目经理负责组织项目职能部门人员，对拟采取的控制的充分性进行评审，评审通过后组织实施。4）危险源与不利环境因素评审和更新当施工现场安全保证体系的内外条件发生变化或内审与安全评估时，由项目经理负

18、责组织对危险源和不利环境因素识别、评价和控制策划结果的持续充分性、有效性和适宜性进行评审，并形成评审记录；遇以下情况时，对危险源和不利环境因素的控制措施予以更新。（1）施工方案变更；（2）发生安全事故；（3）适用法律法规、标准规范或其他要求修订。4. 记录安2-1/T重大/一般危险源控制措施清单安2-1-1/T重大危险源控制目标和管理方案安2-2/T重大/一般环境因素控制措施清单安2-2-1/T重大不利环境因素控制目标、指标和管理措施方案3.2.3适用法律法规、标准和其它要求主管领导：项目工程师1. 目的:规定了安全法律、法规、标准规范和其它要求的识别、获取及相关的管理内容。2. 职责：1)

19、项目副经理组织有关人员对适用本项目的相关安全法律法规、标准规范进行收集、识别和评价。2) 技术员负责将其识别出的有关法律法规列出清单，并登记、保存和发放。3. 程序：1) 适用法律法规、标准规范的识别、配备、控制（1）收集范围： 国家有关的安全法律； 杭州市地方法规； 国家部委有关规章； 杭州市政府有关规定； 国务院及其各部委规范性文件； 杭州市政府、局、建委规范性文件； 国家机关等行业（部颁）标准及有关规定； 杭州市有关的安全技术标准。（2）获取途径：A. 上级来文；B. 标准出版机构；C. 专业杂志发布的信息；D. 其它有关的政府主管部门。（3） 获取方法：A. 通过电话、信函、传真渠道联

20、系及时地了解安全法律、法规的新动向；B. 购买及订阅有关安全专业报刊；（4）识别与评价；n 当获取了有关安全法律、法规、标准规范后，项目副经理组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价；n 技术员根据识别评价 列出选用的法律、法规、标准规范清单；详见附件1。n 技术员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受恐标识。2）信息跟踪及传达（1） 各类安全法律法规、标准规范及其他要求文本，经项目工程师决定发放范围后填写发放清单，由项目技术员按清单登记并及时发放到相关部门。（2） 跟踪最新的信息，对过期或作废的应及时收回，对新增的应及时调整，并调整更新适用法律法规、标准规范和其他要求的清单

21、。（3） 适用法律法规、标准规范和其他要求及其调整更新信息，有项目副经理负责及时传达到项目经理部各职能部门和建设、监理、分包单位、等相关人员，并建立传达、学习以及文件往来的有关记录。4记录：安2-3法律文件清单安2-3-1法律文件安2-3-2行政法规文件安2-3-3杭州市地方法规文件安2-3-4国家部委及杭州市地方规章文件安2-3-5国务院及其各部委规范性文件安2-3-6杭州市政府、局、建委规范性文件安2-3-7市安质监总站规范性文件安2-3-8国家标准安2-3-9部版行业标准、地方标准安2-3-10其他要求文件安2-3-11更新文件3.2.4施工现场安全生产保证体系主管领导：项目经理主管部门

22、：项目工程师、安全员1. 目的规定项目经理部的安全目标、控制措施、资源和活动顺序，提供相关文件的查询途径，规范项目经理部的安全管理活动，确保施工现场安全生产保证体系的有效运行。2. 职责：（1） 项目经理全面负责安全生产策划和安全生产保证计划的编制、评审、修订及完善；（2） 项目工程师、安全员负责安全策划和安全生产保证计划的编审、修订的具体管理工作。3. 程序：1) 安保计划编制原则：根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术特点，以施工现场的危险源、不利环境因素识别、评价和控制策划的结果，以及适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果为主线，编制本工程的安全生产保证计划，使之符合施工现场安

23、全生产保证体系规范要求，体现项目的施工特点，覆盖规范和适用法律法规、标准规范以及其他要求的规定，并具有针对性和可操作性。2) 安全生产策划：（1）配备必要的安全设施、机械设备，编制安全防护设施、机械设备清单；配置一个综合素质好的项目经理人员班子，选定整体力量强并有操作资格的作业班组，具体详见本工程施工组织设计。确定安全防护设施、设备的控制和检查手段、措施，针对工程的规模、工期要求、施工人数，确定安全检查的内容、要求、人员组织、检查频次并制定安全生产检查制度。（2）识别并获取整个施工过程中的适用法律法规、标准规范和其它要求，并编制文件清单。（3）明确雨季施工的安全技术措施及夏季的防暑降温措施，详

24、见施工组织设计。（4）识别、评价各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素，从中筛选出项目经理部优先控制的重大危险源与重大不利环境因素，并进行安全论证，指定控制目标和管理方案 临时用电施工组织设计； 脚手架搭拆施工方案； 模板工程施工方案； 井架搭拆施工方案 活动房搭设方案； 预防高处坠落事故专项方案 文明施工保证措施（5）环境控制方案制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定。（6）施工前选择或制定施工各阶段的针对性安全技术交底文本，并在作业前作出具体要求，做好相应的书面交底。详见安全生产作业指导书清单。（7）按施工现场安全生产保证体系管理资料（项目经理部安全管理台帐）对各种安全活动

25、进行记录，对无规定表式的部分以管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。（8）编制施工现场安全生产保证体系文件清单，包括：施工现场安全生产保证计划、安全程序、规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书及适用法律法规、标准规范和其它要求等。3) 安全生产保证计划（1）全生产保证计划的编制及审批： 根据安全生产策划结果，由项目经理组织项目机构各职能部门人员编制安全生产保证计划，并由项目工程师集中整理。 安全生产保证计划经项目经理和相关部门参与审核后，报请公司进行审核确认。由公司主管领导主持、相关部门（科室）参与，对安保计划的完整性和可行性、各级安全生产岗位责任制

26、及项目经理是否有能力履行安全保证进行确认。 公司安全部负责保存安全保证计划的确认过程的记录。（2）安全生产保证计划的适用范围 本计划仅使用于横店药物院工程的土建、安装工程施工现场全过程的安全管理与控制。 本计划安全管理和控制的对象人、物及环境与自然。（3）安全生产保证计划的管理要求 本计划的有效期从工程开工之日起至工程竣工日止。暂定为2012年7月1日起至2014年4月30日止，超过合同工期的未完工程施工仍使用本计划。 安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化或外审意见需做修改时，应在实施前填写安全保证计划修改审核确认记录，上报公司进行审核及备案。 安全保证计划由公司主管领导批准下发后，即

27、成为有效版本，有项目经理确定分发范围，并由项目安全员作好安保计划的收、发记录，不准随意复印及分发，应加以控制。4. 记录安1-1企业和项目部安全生产岗位责任制安1-2施工现场安全生产保证计划安1-3施工组织设计安1-4专项施工组织设计安1-4-1临时用电专项方案安1-4-2脚手架搭拆专项方案安1-4-3模板支撑专项方案安1-4-4井架搭拆专项方案安1-4-5活动房搭拆方案安1-4-7扬尘污染控制专项方案安3-4-8文明施工专项方案安1-5事故的应急救援预案安1-6企业和项目部安全管理制度安1-7安全技术操作规程及安全作业指导书3.3 实 施3.3.1 组织机构与职责权限项目经理部制定并实施安全

28、生产保证计划，明确安全生产保证体系组织机构以及体系中各部门的安全职责，确定适当的资源配备，确保施工现场安全生产保证体系有效实施和安全管理目标和承诺的实现。1安全管理组织1）项目第一责任人职责：项目经理为施工现场安全生产的第一责任人，在项目安全管理活动中起领导作用，除了提高全体从业人员的安全意识外，必须做到：（1） 确定项目安全管理目标和管理职责（2） 组织施工现场安全生产保证体系的策划和实施；（3） 确保施工现场安全生产保证体系所需资源的提供；（4） 定期组织内部审核和安全评估。2）建立以项目经理为第一责任人的安全生产组织，并符合安全生产保证体系及相关法律法规的要求，适合工程项目的实际情况，具

29、体职责如下：（1） 安全生产组织机构拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2） 负责安全体系实施过程中的运行、实施、监督和检查。（3） 对安全生产保证体系运行过程中出现不符合的要素的要求，施工中出现的隐患，指定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。3）项目安全生产组织机构管理网络：安全管理网络图1) 项目部职能分配表序号安全保证体系要素项目经理（负责人）项目工程师项目部管理人员施工员技术员材料员安全员综治员3.2.1安全目标3.2.2危险环境辨识3.2.3法律法规3.2.4保证体系3.3.1组织3.3.2教育培训3.3.3文件控制3.3.4采购及验收3.

30、3.5分包控制3.3.6施工过程3.3.7应急救援3.4.1安全检查3.4.2纠正和预防措施3.4.3内部审核3.4.4安全评估3.4.5安全记录主管领导 主管部门 相关部门2.职权与权限（项目经理部各职能部门和人员安全生产职责）1）项目经理安全生产责任制(1)认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织落实分公司的各项安全生产规章制度。(2)根据项目工程的实际情况，负责建立安保体系，组织编制相应的安保计划、施工组织设计，并负责贯彻落实。(3)组织制订项目部安全管理目标，严格执行分公司的安全生产奖惩条例。(4)督促检查各职能部门做好对施工人员的安

31、全教育和技术培训工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力，防止各类事故的发生。(5)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。(6)监督材料部门采购安全物资的质量，防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。(7)负责施工项目的重点危险部位施工管理。(8)组织有关人员进行每周一次的定期安全检查，以便及时发现施工现场存在的各类隐患，并督促限时整改，确保安全施工顺利进行。(9)正确对待生产和安全的关系，不违章指挥，督促各生产班组开展安全活动。(10)发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。(11)适时组织对项目建立的安全体系进行评估和对不适应体系进行修正。2）项目副经理安全生

32、产责任制(1)根据项目安全保证计划，组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常督促检查。制定督促落实项目管理人员的责任制。(2)负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制，并组织落实纠正和预防措施。(3)参与安保体系策划和评审，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。(4)实施现场管理标准化，协助上级部门对项目施工过程进行安全检查和督促，并督促安全管理人员及时进行安全资料收集、整理和归档。(5)协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。(6)处理事故遵循“四不放过”

33、原则，采取有效整改措施，防止事故再次发生。(7)参与处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故。(8)对各分包队伍制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。(9)负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准，并督促各相关人员做好对进场物资的验收工作。3）总工程师安全生产责任制(1)对项目施工过程中安全生产的技术工作负责。认真贯彻上级制定的安全技术措施和施工组织设计安全技术措施，在执行过程中，发现与实际情况不相适应或存在隐患，有责任提出整改补充措施。(2)_编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。(3)参与编制安全生产保证计划，并组织内部安全评估和内审，对上级

34、审核提出的问题及时组织相关人员进行整改。(4)确定危险部位和过程及不利环境因素，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证。(5)制定因工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。(6)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。(7)对工程管理部负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。(8)负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。(9)制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督。4）工程管理部安全生产责任制(1)执行国家、当地政府有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规和上级的各

35、项管理制度、规定。布置检查工程技术人员、施工员做好安全工作。对本项目安全工作负直接技术管理责任。(2)编制工程项目实施性施工组织设计时，应对工程项目的风险进行评价，针对风险情况提出可行性的安全生产技术措施和保证措施，其措施必须符合安全技术规程、安全操作规则的要求。负责组织实施项目的安全技术交底工作。(3)负责组织制定项目高中度风险的管理方案和控制措施的制定；依据分公司制定的应急救援预案模式,编制符合工程特点的应急救援预案,组织开展演练工作。(4)负责项目年度安全生产投入实施计划的编制，督促安质环保部按年度实施情况进行统计。(5)参与项目组织的安全生产检查。对发现的施工安全隐患，提出整改措施，并

36、督促及时解决。组织对机械设备、生产物资的定期和专项安全检查，对违反安全操作规程的行为，有权制止，对发现的机电设备、仓库的安全隐患应及时提出整改意见，并督促整改，限期完成。(6)负责施工生产过程中安全管理和控制并提供安全生产技术支持；负责安全文明工地现场的策划和实施。(7)对四新项目中带有高危险性施工任务，负责组织制订或请上级单位制订安全技术措施、安全操作细则，组织针对性的技术培训，并做好安全技术交底。负责落实预防事故的施工技术要求。(8)配合上级部门进行伤亡事故及未遂事故调查分析，采取措施，防止同类事故再次发生。(9)结合季节及项目施工特点，负责从业人员“三级”教育中的针对性安全生产技术教育(

37、如：具体工种的安全操作规程培训等)。参加对员工的安全生产基础知识教育培训和考核工作。(10)负责劳动防护用品的进场检验，定期对使用中的安全防护设施进行检验(如安全网、安全带、安全帽、消防器材等)。(11)保证检测区域的仪器设备按规定放置，用电、照明、保温等正常，工作台面整洁有序，仪器设备及物质的贮存符合有关安全、环境保护和职业健康的规定。(12)建立有效的安全与环境保护及文明检测措施并实施。5）安质环保部安全生产责任制(1)正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、规程、规则、规章制度。(2)负责拟订项目安全生产工作目标、工作重点；依据公司发布的危险源和重要环境因素，确认项目的高中度

38、风险和重要环境因素，对四新项目组织技术人员进行补充辨识和评价。对危险源和重要环境因素进行动态管理并定期发布。(3)负责制定项目安全生产规章制度、安全生产责任制。监督检查执行情况，检查和监督施工过程的安全管理工作。(4)参加编制施工安全技术措施。参加生产碰头会、调度会，对施工现场存在的不安全因素提出改进意见。(5)参与安全生产投入计划的编制工作并督促实施。(6)依据工程施工特点，参与编制有针对性的应急救援预案，督促落实演练工作的开展和安全交底。(7)拟订项目定期安全生产检查计划，负责不定期安全生产检查，及时指出生产中存在的安全隐患，提出整改意见并督促及时整改。发现违章指挥、违章作业及时纠正。遇有

39、危及安全生产的紧急情况，有权责令停止作业。(8)参与项目“文明工地”创建工作，负责申报，并配合检查验收。(9)督促、指导对员工进行安全技术教育以及对劳务工进行安全技术及岗前教育。(10)参与保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险管理工作，检查劳动防护用品、防暑降温饮料及时发放和合理使用。(11)参加伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。6）物资设备部安全生产责任制(1)负责组织编制设备和物资的安全管理规定、制度、技术操作细则，并组织实施。(2)负责项目机械设备、物资采购、供、储等管理制度、规程、标准办法的制定并监督实施。(3)负责进行设备操作人员、物资管理人员的安全技术培训。(4)制定机

40、电设备维护、检修和使用制度，制定施工现场临时用电方案，并监督实施。(5)负责对油库、建筑物避雷设施的安装与监测。(6)对施工用电、设备、材料储运进行定期与不定期的检查，提出改进措施，并及时解决。(7)参与施工用电、设备、物资管理方面事故的调查、分析，提出防止同类事故再次发生的措施。7）合同成本管理部安全生产责任制(1)执行国家、上级主管有关安全生产、劳动保护、职业健康、环境保护的方针、政策、法律法规和中铁五局建筑公司的各项制度、规定。(2)根据根据公司有关文件，对项目安全生产专项费用按期具实计价。(3)检查有关合同文件里是否明确安全管理职责；核实劳务协作队伍是否持有企业安全生产资格证书。8）综

41、合管理部安全生产责任制(1)组织施工人员进行培训考核发证工作。具体做好项目部的教育培训工作。(2)对进场施工人员进行安全规章、文明施工制度、法制的教育。(3)对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理。(4)对安全生产保障资金进行统计并上报。(5)负责开展各种多样化的安全教育培训，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。实施对分包队伍的安全教育培训工作。(6)做好防火安全、宿舍管理及文明卫生宣传工作。(7)对生活区域内防台、防汛、防盗进行安全管理。(8)对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品。夏季降温电风扇安装，必须按有

42、关规定实施。9）技术员安全生产责任制(1)严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。(2)新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。(3)对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。(4)参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。(5)参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。(6)做好危险源和环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程参与安全技术论证。(7)在指导、检查施工技术作业中，发

43、现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改并落实。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。10）机管员安全生产责任制（1）负责施工现场机械设备使用前的验收和日常保养及维修的管理工作。（2）负责施工现场的塔吊、施工电梯、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和日常保养维修的管理工作。（3）负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。（4）负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。（5）负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。（6）负责对施工现场使用的机械状况进行可追溯性的记录。11）安全员安全生产责任制 （1）认真贯彻执行建筑法和有关的建筑工程安全生产法令、

44、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，具体落实上级公司的各项安全生产规章制度。（2）参与安保计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。（3）配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。（4）参加每周一次的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。（5）监督、检查作业人员的违章违纪现象。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。（6）参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。（7）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施，组织班组开展安全活动，提供安全技术咨询。（8）检查劳动保护用品的质量，反馈使用信息，对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合物资设备部进行验收检查工作。（9）贯彻安全保证体系中的各项安全技术措施，组织参与安全