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1、茂名市电白区教育局购置学生铁制课桌椅、镀锌国标加厚管双层铁床采购项目 招标编号：DBGPC2015HG032 茂名市电白区教育局购置学生铁制课桌椅、镀锌国标加厚管双层铁床采购项目招标编号：DBGPC2015HG032公开招标文件茂名市电白区公共资源交易中心编制发布日期：2015年11月2日56温馨提示一、 如无另行说明，投标文件递交时间为投标截止时间之前30分钟内。二、 投标截止时间一到，集中采购机构不接收投标供应商的任何相关报价资料、文件。为此，请适当提前到达。三、 投标保证金必须于投标截止时间前到达茂名市电白区公共资源交易中心（开户行及账号见投标人须知）。由于转账当天不一定能够达账，为避免
2、因投标保证金未达账而导致投标被拒，建议至少提前3个工作日转账。四、 请正确填写报价一览表。多子包项目请仔细检查子包号，子包号与子包名称必须对应。五、 请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖章、签名、签署日期。六、 投标文件应按顺序编制页码。七、 如投标供应商以非独立法人注册的分公司名义代表总公司盖章和签署文件的，须提供总公司的营业执照副本复印件及总公司针对本项目投标的授权书原件。八、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本中心希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的供应商，在投标文件递交截止时间的3日前，按投标邀请函中的联系方式，以书面形式告知集中采购机构。对您的支持与配合，谨此致
3、谢。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）目录第一部分 投标邀请函2第二部分 用户需求书5第三部分 投标人须知10第四部分 开标、评标、定标17第五部分 合同书格式23第六部分 投标文件格式27第一部分 投标邀请函茂名市电白区公共资源交易中心（以下简称“集中采购机构”）受茂名市电白区教育局（以下简称“采购人”）的委托，对茂名市电白区教育局购置学生铁制课桌椅、镀锌国标加厚管双层铁床采购项目进行公开招标，本项目分两包采购，包一：学生铁制课桌椅；包二：学生镀锌国标加厚管双层铁床；欢迎符合资格条件的供应商参加投标。一、 项目概况：(一) 采购项目编号：DBGPC2
4、015HG032(二) 采购项目名称：茂名市电白区教育局购置学生铁制课桌椅、镀锌国标加厚管双层铁床采购项目(三) 项目包内容预算及需求数量：序号包内容预算规格数量备注包一学生铁制课桌椅人民币贰拾伍万伍仟元整（￥255,000.00元）详见招标文件1962套包二学生镀锌国标加厚管双层铁床人民币贰拾玖万陆仟叁佰元整（￥296,300.00元）详见招标文件529张（具体详见招标文件第二部分 用户需求书）。 （四）项目类别：通用类货物（五）投标保证金金额：包一：人民币贰仟伍佰元整（￥2500.00元）；包二：人民币贰仟玖佰元整（￥2900.00元）（注：按以下第五项规定的时间内提交，逾期视为无效投标。
5、投标保证金金额和专用帐号详见第三部分投标供应商须知。）二、 招标文件公示：依据广东省实施办法第三十五条规定，现将本项目招标文件在网上进行公示，公示期为自招标文件公示之日起五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向我中心提出质疑。三、 投标供应商资格：(一) 投标供应商应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，参加政府采购活动前三年内经营活动中没有重大违法记录的，遵守国家法律、法规。(二) 投标供应商要求为中华人民共和国境内注册的企业法人、自然人或其他组织机构
6、，具有相关经营范围。(三) 投标供应商近三年来没有行贿犯罪案记录。注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院或发生业务所在地区人民检察院出具（自开具之日起两个月内有效），中标人自中标公告发出之日起七个工作日内必须向集中采购机构提交证明，否则，取消中标资格。(四) 本项目不接受联合投标。(五) 已登记报名并获取本项目采购文件的。购买时携带经营执照、税务登记证、组织机构代码证、近季度单位购买社保的证明文件、投标承诺函(详见采购文件第五部分格式)、法人代表授权书、授权代表本人依法缴纳社会保障资金的证明材料等证明文件并加盖单位公章,及授权代表本人身份证复印件并带身份证原件备查。四、 报名购买招
7、标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：(一) 报名购买招标文件时间：2015年11月2日起至2015年11月23日上午每日9：0011：30，下午14：3017：00时（节假日除外）。 (二) 购买招标文件的地点：茂名市电白区水东镇水东大道中1号 区行政服务中心六楼8号窗口(三) 购买招标文件的方式：人民币150元整/本，如需邮寄，邮费自理，售后不退。（供应商可现场报名或者邮寄报名。现场报名须递交合格投标人所需资质证明文件并填写报名表；外地邮寄报名请致电0668-5219638联系李小姐填写报名表，并将资质证明文件以电子邮件或者传真方式发送审查，审查合格后回复或回传邮寄报名标书费付款方式，到
8、账后给予邮寄标书。）五、递交投标文件时间、投标保证金及投标截止时间、开标时间及地点：(一) 开标地点：茂名市电白区公共资源交易大厅（区行政服务中心三楼）(二) 投标文件递交时间：2015年12月1日上午08：30-09：00（北京时间）(三) 投标文件递交地点：茂名市电白区行政服务中心三楼（区公共资源交易大厅）(四) 投标保证金交纳截止时间：投标保证金必须在2015年11月24日下午17：30前到达我中心指定账户，逾期将视为无效投标。（五）投标样品要求：投标人必须在 2015年11月24日上午9：3011：30，下午14：3017：00时向茂名市电白区公共资源交易中心提供所投产品（包括学生铁制
9、课桌椅、学生镀锌国标加厚管双层铁床各一套），作为投标样品。（六）投标截止及开标时间：2015年12月1日上午09：00（北京时间）六、评标方法：本次招标采用综合评分法。七、本次招标在本招标文件规定的时间和地点进行公开开标。届时请投标人的法定代表或其授权代表务必出席开标会。八、集中采购机构联系方式：联系人：李小姐/陈先生电话：0668-5219638传真：0668-5219698联系地址：茂名市电白区水东镇水东大道中1号（区行政服务中心）七楼邮编：525400电子邮箱：dbjyzx11网址：九、集中采购机构期望得到的协助与配合如对招标文件有任何澄清修改，集中采购机构将会在茂名市政府采购网和电白区
10、行政服务中心网和电白区人民政府公开网等媒体上发布公告，在投标截止日前可能会有更正公告，投标截止前3日可能会有延期公告，请采购文件收受人予以高度重视。茂名市电白区公共资源交易中心2015年11月2日第二部分 用户需求书一、 项目需求一览表包一：学生铁制课桌椅产品需求清单：项目图 片数量(套)技术指标备 注学生课桌椅1962课桌椅面板颜色均为浅红色橡木纹，课桌椅面板均采用高温高压一次模压成型的面板，坚固、耐高温、防水性能优越，在702水中浸泡5小时，课桌椅面板不分层、不开裂，厚度膨胀不超板面原有厚度8%，在常温水中浸泡30天，桌椅面板不分层、不开裂。桌面板规格650*450*18mm（边缘厚度20
11、mm）带笔槽，台边呈圆弧形；椅面板规格380*360*15（座板）360*165*15mm（背板）；桌架材料选用表面光亮的喷涂处理技术，颜色为亚光杏灰色，桌架四脚采用约40*20*1.0mm旦管焊接，桌斗规格约:480*295*150mm，桌斗底横圆管规格约19*1.0mm,桌架高度约780mm，桌架两侧带挂钩，台脚防潮胶高约25mm厚约2.0mm,颜色为黑色。椅脚架料选用表面光亮的喷涂处理技术，颜色为亚光杏灰色，采用约40*20*1.0mm旦管焊接，椅底横圆管约19*1.0mm，椅脚高度：约470mm，椅脚防潮胶高约25mm厚约2.0mm,颜色为黑色。报价人所提供的课桌椅面板需有省级(或以上
12、)检测机构出具的检验类别为抽查检验的检测报告，且检测报告需有课桌椅面板生产厂家的盖章确认。包二：学生镀锌国标加厚管双层铁床产品需求清单：序号项目技术指标规格（）数量1双层铁床采用镀锌国标钢材，床脚，50圆管厚度为1.2，床脚上下胶套，床架3050扁管厚度为1.2，护栏25圆管厚度为0.9，床梯：25圆管厚度0.9，加工用钻床打螺丝孔，用保护焊接，刷焊口上油漆，安全性好。17801960900（从下往上4601020300护栏1400250横梁5条）529张备注：投标人可根据能力进行其中一个包组投标，也可同时对两个包组进行投标，但不允许只在一个包组中部分内容进行投标，必须对包组内全部内容响应。二
13、、商务要求：包一：学生铁制课桌椅1、报价要求：供应商报价应已包括设备价、安装费、调试费、运输费、人工费、税费等一切费用，采购单位不再支付中标价以外的其它费用。2、交货期：在签订合同之日起30天内完成所有货物的交货、安装调试并交付使用。3、供货地点：电白区望夫中学、沙琅中学、马踏中学。 4、售后服务：（1）质保期：壹年。（2） 保修期内，供货方负责对其提供的铁制课桌椅进行维修，不再向用户收取费用。（3）铁制课桌椅的响应时间：724小时响应，5小时带备件免费上门服务。5、付款方式：在项目验收合格.交付使用之日起20天内一次性付清， 甲方凭乙方提供的以下文件办理款项支付：合同.乙方开具的正式发票和验
14、收调试报告（加盖双方公章）。6、投标样品要求：投标人必须在 2015年11月24日上午9：3011：30，下午14：3017：00时向茂名市电白区公共资源交易中心提供所投产品（包括学生铁制课桌椅、学生镀锌国标加厚管双层铁床各一套），作为投标样品。包二：学生镀锌国标加厚管双层铁床1. 供货要求；1) 供货时间；在签订合同之日起30天内供货。指合同生效后，中标人将全部货物（含产品的配件.备品备件及专用工具.技术文件和资料等）交货.安装.调试.验收完毕并交付使用所需的时间。2) 供货地点：电白区望夫中学.沙琅中学内。2 报价要求：运至招标人指定地点的运输费.运输保险费.专用工具费.税费.送到采购人指
15、定地点后的安装费.调试费.质量保质期内的维护费用。3 售后服务：质量保质期1年。质量保证期内提供免费维护服务，设备出现故障，收到用户报修后4个小时内作出响应，如须现场维护的，8小时到达现场进行维护服务，48小时修复保证正常使用。4 付款方式：1） 在项目验收合格.交付使用之日起20天内一次性付清。2） 甲方凭乙方提供的以下文件办理款项支付：合同.乙方开具的正式发票和验收调试报告（加盖双方公章）。5 采购的其它要求：1. 验收要求1.1 产品保护 工程完成后，供货方须负责全部学生铁床的保护和清洁工作，直至设备验收合格并正常运行后为止。1.2 验收合格条件：a. 初验结果符合产品标准和技术规格书及
16、合同要求。b. 在进行测试和验收运行过程中发生的故障已被消除并得到甲方的认可。c. 所有合同中规定的货物和材料都已提交。d. 安装质量达到优良等级。2. 产品质量要求：2.1 所有学生铁床及随设备附（配）件应具备该类产品的功能要求，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产厂商或制造厂商。2.2 缺陷保修：如果学生铁床或附件交付使用后，缺陷多次反复出现，供方必须提出分析报告和解决方案，直到最后纠正缺陷.供方提供的质保从纠正之日起重新计算保证期。2.3 如果是超出供方的责任范围的疏忽.误操作等情况而导致的更换修正，应由供方进行修理，其额外费用由双方协商承担。3.保修期3.1 学生铁床安装调试
17、完成后，供方需提供质保证书.保修证明等书面资料，并按国家制造和安装的保准要求检测验收，学生铁床保修期为1年。3.2 售后服务及其他要求3.2.1 学生铁床维护要求1年，在质保期内该产品出现质量问题（人为除外），乙方负责无条件维修。甲方应在4小时内响应，8小时内赶到故障现场进行维护服务（包括维修配件到达服务现场).3.2.2 乙方接到各服务点的故障报告后，投标人应按第一款中规定的服务水平和响应速度到达现场进行处理。 第三部分 投标人须知一、投标费用说明1.投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，集中采购机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。2.本次招标向中标供应商收
18、取的中标服务费，按国家有关规定执行；中标服务费不在投标报价中单列。中标服务费是集中采购机构根据政府许可收取的采购代理费。中标供应商在收取中标通知书前应向集中采购机构交纳中标服务费（以到达集中采购机构开户银行帐户为准），该收费根据广东省物价局粤价函【2013】1233号规定的收费标准，按照中标总金额以差额定率累进法（如下表）计算：通用类项目（一）货物招标中标金额100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准1.2%0.88%0.64%0.4%0.2%0.04%0.028%0.0064
19、%0.0048%0.0032%（二）服务招标中标金额100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准1.2%0.64%0.36%0.2%0.08%0.04%0.028%0.0064%0.0048%0.0032%（三）工程招标中标金额100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准0.8%0.56%0.44%0.28%0.16%0.04%0.028%0.0064%0.0048
20、%0.0032%备注：1、招标采购代理服务收费按差额定率累进法计算 2、 5亿元以上货物、服务、工程一次招标（完成一次招标投票全流程）代理服务费最高限额分别为280万元、240万元和360万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务。其他类别项目（一）货物招标中标金额100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%（二）服务招标中标金额100万元以下100-500万元500-10
21、00万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准1.5%0.8%0.45%0.25%0.1%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%（三）工程招标中标金额100万元以下100-500万元500-1000万元1000-5000万元5000-1亿1亿-5亿5亿-10亿10亿-50亿50亿-100亿100亿以上收费标准1.0%0.7%0.55%0.35%0.2%0.05%0.035%0.008%0.006%0.004%备注：1、招标采购代理服务收费按差额定率累进法计算 2、 5亿元以上货物、服务、工程一次招标（完成
22、一次招标投票全流程）代理服务费最高限额分别为350万元、300万元和450万元，并按各标段中标金额比例计算各标段招标代理服务。例如：某(政府采购通用类)货物采购项目中标金额为400万元，中标服务费金额计算如下：100万元1.21.2万元（400100）万元0.882.64万元收费1.22.643.84万元3.中标服务费以银行付款的形式用人民币一次性支付，收款银行帐号以集中采购机构发出的交纳中标服务费通知书中指定的银行帐号为准。二、招标文件4.招标文件的构成4.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的澄清更正文件组成：1)投标邀请函2)用户需求书3)投标供应商须知4）开标、评标、定标5)合同书
23、格式6)投标文件格式 7)在招标过程中由集中采购机构发出的澄清更正文件等5.招标文件的澄清更正5.1 集中采购机构对招标文件进行必要的澄清更正的，于投标截止时间的15天前在指定媒体上发布公告，并通知所有报名及购买招标文件的投标供应商，报名及购买招标文件的投标供应商在收到澄清更正通知后应按要求以书面形式（加盖单位公章，传真有效）予以确认，该澄清更正的内容为招标文件的组成部分；澄清更正不足15天的，集中采购机构在征得当时已报名及购买招标文件的投标供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真有效）后，可不改变投标截止时间。5.2根据采购的具体情况，集中采购机构可延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在规
24、定的投标截止时间3天前，将变更时间在指定媒体上发布公告，并通知所有当时已报名及购买招标文件的投标供应商。三、投标文件的编制和数量6.投标的语言6.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与集中采购机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，两种语言不一致时以中文翻译本为准。7.投标文件编制7.1投标供应商应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标供应商承担。7.2投标供应商应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规
25、范、参数及要求等），并应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。7.3投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人或集中采购机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.4如果因为投标供应商投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标供应商承担。8.投标报价及计量8.1投标供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价。
26、8.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标供应商在投标文件中及其与采购人和集中采购机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.投标保证金9.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.投标保证金9.1投标供应商应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。9.2 投标保证金采用银行转账形式提交。投标供应商与交款人名称必须一致，非投标供应商缴纳的投标保证金无效。交纳办法如下：投标保证金金额包一：贰仟伍佰元整（￥2500.00元）包二：贰仟玖佰元整（￥2900.00元）收 款 人电白县公共
27、资源交易中心开 户 银行中国建设银行股份有限公司茂名电白迎宾支行帐 号440016908420590013889.3 投标供应商填写银行交款票据时，必须清晰填写投标单位全称、投标单位开户银行及账号、所投项目招标文件的编号，并对所填写资料的真实性和准确性负责，且与退保证金说明的收款单位名称、开户银行和账号一致。否则，有可能造成保证金退还的延误。9.4 如无质疑或投诉，未中标的投标供应商保证金，在中标通知书发出后5个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后5个工作日内不计利息原额退还。9.5中标供应商的投标保证金，在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额
28、退还。9.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法不予退还并上交国库：1）投标供应商在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；2）中标供应商在规定期限内未签订合同。10.投标文件的数量、签署和有效期10.1投标供应商应按分包独立编制投标文件正本一份和副本伍份，各包投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。10.2各包投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。10.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其
29、正式授权的代表在旁边签字或盖章才有效。10.4投标有效期为投标截止日起至少 90 天。11.投标文件的密封和标记11.1投标供应商应将各包投标文件正本和所有的副本用A4纸装订成册，并编有目录和页码，分别密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样，贴上密封封条，封口处加盖单位红色印章。11.2为方便开标时唱标，投标供应商应按照投标文件格式的要求制作唱标信封并独立封装。11.3信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标供应商印章。11.4如果未按要求密封和标记，集中采购机构将拒收该投标文件。四、投标文件的
30、递交12.投标文件的递交12.1所有投标文件应在投标截止时间前送达开标地点。12.2集中采购机构将拒绝以下情况的投标文件：1）未按要求密封的；2）迟于投标截止时间递交的。12.3集中采购机构不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。13.投标文件的修改和撤回13.1投标供应商在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知集中采购机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标供应商不得对其投标文件做任何修改和补充。13.2投标供应商在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标供应商必须在规定的投标截止时间前以书面形式告知
31、集中采购机构。13.3投标供应商所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标、评标、定标见招标文件第四部分六、询问、质疑、投诉14.询问14.1投标供应商对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问，采购人或集中采购机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见投标邀请函中“采购人、集中采购机构的名称、地址和联系方式”。15.质疑15.1投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，以书面形式向采购人或集中采购机构
32、书面提出质疑：1）招标文件在指定的政府采购信息发布媒体上公示5个工作日；投标供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起7个工作日内提出质疑，但应当在递交投标文件截止日七个工作日前提出；2）投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑；3）采购人或集中采购机构在收到投标供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和其他有关投标供应商，但答复内容不涉及商业秘密。质疑投标供应商须提供相关证明材料，包括但不限于权益受损害的情况说明及受损害的原因、证据内容等，并对质疑内容的真实性承担责
33、任。15.2质疑联系人：李小姐电话：0668-5219638；传真：0668-5219698地址：茂名市电白区水东镇水东大道中1号（电白区行政服务中心）七楼；邮编：52540016.投诉16.1投标供应商对采购人或集中采购机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向政府采购监督管理机构投诉。16.2政府采购监督管理机构名称：茂名市电白区财政局政府采购监管股 地 址：茂名市电白区水东镇海滨三路38号（区财政局）七楼电 话：0668-5122863邮 编：525400传 真：0668-5122863七、合同的订立和履行17.合同的订立17.1采购
34、人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标供应商投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。17.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本及集中采购机构收到合同副本的回执一并报同级政府采购监督管理部门备案。18.合同的履行18.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督
35、管理机关备案。18.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%，签订补充合同的必须按规定备案。19.有关合同的订立和履行的更多细节请见广东省政府采购工作规范（试行）的第十二章和第十三章。八、适用法律20.采购人、集中采购机构及投标供应商的一切招标投标活动均适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。第四部分 评标方法、步骤及标准一、开标1集中采购机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。2开标时，由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经
36、确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标供应商名称、报价一览表内容。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。3集中采购机构做好开标记录，开标记录由各投标供应商代表签字确认。二、评标委员会4.本次招标依法组建评标委员会。5.评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标供应商。6.在评标期间，为方便对投标文件进行审核、评估和对比，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的
37、内容作出必要的书面澄清说明，但该澄清说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。7.如有必要，评标委员会将书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，这些修正不应影响评标的公平公正。三、评标方法、步骤及标准8.本次评标采用综合评分法。9.资格性和符合性审查9.1评标委员会根据资格性和符合性审查表（附表一）内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 9.2只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足资格性和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对
38、投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。9.3评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。9.3有效投标人数必须达到法定人数，否则本次招标作废标处理。（1）如果同一品牌同一型号产品（指相对应的所有设备）有多家投标人参与竞争，同一品牌同一型号产品的投标人按一家投标人计算。（2）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人按一家投标人计算。9.4评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被
39、认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。10.技术、商务及价格评审10.1评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：评分项目技术评分商务评分价格评分权重50%20%30%10.2技术评审技术评分项明细及各单项所占权重详见附表二：技术评审表）； 10.3商务评审商务评分项明细及各单项所占权重详见附表三：商务评审表10.4价格评审10.4.1投标报价错误的处理原则：评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价
40、汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。10.4.2投标报价的缺项、单列项的处理原则：1）对投标货物的关键、主要设备，投标供应商报价漏项的，作非实质性响应投标处理；2）对投标货物的非关键、非主要设备及伴随服务，投标供应商报价漏项的，评标时将要求漏项的投标供应商予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标供应商对应项的最高投标报价补充计入其评标价；3）对非关键、非主要设备及伴随服务的费用，如果投标供应商是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标价。4）对数量的评审，以第二部分用户需求书所明示数量为准；用户需求书未明示的，由评
41、标委员会以其专业知识判断，必要时参考投标供应商的澄清文件决定；10.4.3 采用环境标志产品的，对报价中的环境标志产品金额给予价格扣除，扣除方法如下：环境标志产品金额占项目总金额的比重达到1025的（含10%，不含25%，下同），扣1；达到2550的，扣2；达到5075的，扣3；达到75以上的扣4。(强制性产品将不再享受价格扣除)10.4.4 小微企业投标的，对小型和微型企业提供的产品和服务的金额给予6%的价格扣除。小型和微型企业（投标人）提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业，不享受价格扣除；中型企业（投标人）提供小型和微型企业制造的货物的，视同为中型企业，不享受价格扣除；小型和微型企业投
42、标的货物，只有部分是小型和微型企业制造的（本企业制造，或者其他小型、微型企业制造），该部分货物才享受价格扣除。无法认定的，不享受价格扣除。(备注：以提交的中小企业申明函为准，投标人及其代理产品的制造商均应提交)10.4.5评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。如果出现多种处理原则所产生的结果不一致的情况，以最高的修正价作为评标价。10.4.6计算价格评分：各有效投标供应商的评标价中，取最低者作为基准价，各有效投标供应商的价格评分统一按照下列公式计算：价格评分=（基准价评标价）100价格权重。10.5评标总得分及统计：将各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评分的算术平均
43、值即为该投标供应商的技术评分或商务评分。然后，根据比价原则评出价格评分。将技术评分、商务评分和价格评分分别相加得出评标总得分（评标总得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。11.中标供应商的确定11.1推荐中标候选投标供应商名单：本项目推荐一名中标候选人。将各有效投标供应商按其评标总得分由高到低顺序排列。评标总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）投标报价（由低到高）；（2）技术评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。11.2中标价的确定：中标价以开标时公开唱读额为准；如有缺项、漏项，视为已包含在中标价中。11.3根据评标委员会的评标结果，采购人依法确定中标供应商，也可
44、以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。12.发布中标结果12.1集中采购机构将在下列媒体公告中标结果：茂名市政府采购网、电白区人民政府公开网、电白区行政服务中心网。12.2在中标结果公告发布的同时，集中采购机构以书面形式向中标供应商发出经采购人确认的中标通知书，中标供应商应以书面形式回复，确认收到。12.3中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标供应商具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，均应承担相应的法律责任。附表一：包一包二资格性和符合性审查表资格性和符合性审查表审查项目要求资格性审查与投标邀请函中投标供应商资格要求一致。符合性审查1.投标报价是固定价且是唯一的，投标报价未超过采购预算；若投标报价明显低于其成本，投标人应能作出合理说明；招标文件不接受备选方案则不得提交备选方案；招标文件不允许采购进口产品时则不得以进口产品投标。2.对投标货物的关键、主要设备，投标人没有报价漏项。3.投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。4.提交投标函。5.按要求缴纳了投标保证金，提交投标保证金的证明文件：投标人按投标人须知要求的投标保证金的数额和交纳办法将保证金送交银行的银行交款回单复印件。6.投标有效期为投标截止日起至少90 天。7.技术、商务文本已提交（无重大偏离或保留）。8.交货期符合用户需求。
