项目部质量_职业健康安全_环境管理计划精品文档.docx

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1、项目策划书一、 工作流程图目 录1、目的.42、适用范围.43、术语和定义.44、相关文件或引用文件.45、工程概况.4 6、编制依据.57、管理目标.58、项目综合管理体系组织结构和职能分配 69、职责、权限、信息沟通与协商. 910、与项目综合管理有关程序的实施. 1511、与施工过程有关程序的实施. 1912、不合格及纠正预防措施. 2413、监测、分析、改进. 2614、文件、记录控制. 2815、项目质量、职业健康安全、环境管理计划发布与实施 .2816、附件.29项目质量、职业健康安全、环境管理计划审批报告 指挥部安全质量管理部：本项目质量、职业健康安全、环境管理计划是本工程质量、

2、职业健康安全和环境管理的纲领性文件，是依据集团公司质量、职业健康安全与环境综合管理体系管理手册、程序文件，结合项目具体情况编制的。本计划阐述了本工程项目的质量、职业健康安全目标和环境目标、指标，对施工全过程的质量、职业健康安全和环境管理控制要求作了具体描述，是指导全体员工的行为准则。现上报审定，批准后，本项目部全体员工遵照执行。编制单位：中铁十四局集团有限公司昆客专贵州段工程指挥部第三项目部编 制 人： 审 核 人： 负 责 人： 年 月 日经审核，批准此质量、职业健康安全和环境管理计划自 年 月 日起实施。审定单位：中铁十四局集团有限公司昆客专贵州段工程指挥部审 核 人：批 准 人： 年 月

3、 日 保存期限：到项目结束颁 布 令 中铁十四局集团有限公司沪昆客专贵州段工程指挥部第三项目部依据集团公司质量、职业健康安全与环境综合管理体系管理手册、程序文件，结合项目实际情况，制定本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，本计划阐述了本工程项目的质量、职业健康安全目标和环境目标、指标，对施工全过程的质量、职业健康安全和环境管理控制要求作了具体描述，是本工程项目质量、职业健康安全和环境管理的纲领性文件，本计划已经审批，现予以颁布，项目部全体员工均须遵照执行。本项目质量、职业健康安全和环境管理计划自 年 月 日起实施。批准人： 年 月 日保存期限：到项目结束质量、职业健康安全、环境管理计划1 、

4、目的规范本项目部管理活动，保证项目质量、职业健康安全和环境管理体系的有效运行，全面履行合同承诺，提高工程质量水平，保护环境、确保职业健康安全，达到预定的质量、职业健康安全、环境目标和持续满足相关方要求，并持续改进。2 、适用范围项目部质量、职业健康安全和环境管理体系覆盖的各部门、产品形成的全过程。3、 术语和定义引用公司管理手册中的术语和定义。4 、相关文件或引用文件 中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场适用法律法规及标准规范清单中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场施工设计图纸中铁十四局集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场现场调查报告中铁十四局

5、集团沪昆客专贵州段CKGZTJ-7标平坝制梁场实施性施工组织设计5、 工程概况 5.1工程简况CKGZTJ-7标段正线起止里程DK731+600DK784+137，长50.945km。平坝制梁场位于正线里程DK763+690DK764+170左侧，内含平坝双块式轨枕预制场，占地约230亩，承担标段内463榀箱梁(其中包含447榀31.5m跨箱梁及16榀23.5m跨箱梁)以及含CKGZTJ-8、CKGZTJ-9标段和贵阳枢纽46万块双块式轨枕的预制。梁场分为办公区、生活区、制梁区、拌和区、存梁区、提装梁区、钢筋加工区、小型构件预制存放区、轨枕预制区等9个功能区，内设制梁台位6个（其中32m、24

6、m共用1个），预留制梁台位一个，56个存梁台位（8个为32m、24m共用）。钢筋整体绑扎台位3个，HZ150拌合站2座，正常生产能力为1.3片/天。本项目工程由沪昆铁路客运专线贵州有限公司投资建设，投资总额10.18亿。铁道部经济规划研究院设计，河南长城铁路工程建设咨询有限公司美国哈莫尼（北京）工程顾问有限责任公司执行监理工作。2010年4月开始试生产，7月取得生产许可证，2013年1月底完成全部生产任务。 杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。争创国家优质工程，工程质量全面达到国家及铁道部客运专线工程质量验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验

7、合格率达到100%，单位工程一次验收合格率达到100%，工程质量零缺陷，无砟轨道60年的使用期要求。试车最高检测速度达到设计速度的110%，开通时基础设施达到设计速度目标值要求。5.2自然地理特征5.21、地形、地貌梁场所处位置为拟建沪昆客运专线DK763+690DK764+170左侧，紧靠平坝南站场，地势较为平坦，为稻田地，场区内有一个鱼塘。5.2.2、气象特征属亚热带湿润季风气候，气温及降雨等各地虽有差异，但变幅不大。总的特点是：冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，阴雨天多，四季不甚分明。年平均气温1416，极端最高气温一般为3437。年平均降雨量12001500mm，510 月份为雨

8、季，占年降雨量的80%。5.2.3、工程地质条件梁场所处范围地层以灰岩、白云岩类可溶岩为主，相间分布板岩、泥岩、砂岩、页岩及煤系地层，局部有玄武岩分布。区域范围内地质构造复杂，构造线密集，断层发育，以近SN和NE向断层为主。6、编制依据6.1施工合同6.2项目资源配置6.3施工图及技术规范、质量标准6.4管理手册、程序文件和实施性施工组织设计6.5管理办法、相关法律、法规6.6危害和环境因素辨识和评价情况7、管理目标项目部根据局指与业主的承包合同和国家法律法规要求，通过策划，明确资源配置和各级组织、人员的职责，保证质量、职业健康安全和环境管理体系有效运行，满足顾客的要求和期望，保持管理体系的持

9、续改进，确保公司管理方针和项目综合管理目标的实现。7.1质量目标沪昆铁路客运专线建设质量总目标是：工程质量全面达到国家及铁道部客运专线工程质量验收标准，一次验收全部合格。具体指标为：7.1.1杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和较大事故；减少工程质量一般事故。7.1.2质量管理达标、内业资料规范。 7.1.3工程实体质量必须符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，整体工程质量达到创国优标准。其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：1）按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；2）单位工程一次验收合格率达到100%，工程质量零缺陷；3）确保梁体

10、承重寿命100年。7.2职业健康安全、环境管理目标7.2.1职业健康安全管理目标1）建立健全安全生产管理体系，并保持有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。2）全年杜绝职工因工死亡事故；年内杜绝职工重大伤亡和多人伤亡事故；消灭车辆、机械设备（包括压力容器）或火灾等造成一次经济损失5万元（含）以上的事故；年负伤率控制在1.2以下。3）创建沪昆铁路客运专线贵州公司及总公司安全文明标准化工地,实现安全达标。7.2.2环境管理目标环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型客专铁路。8 、项目综合管理体系组织结构和职能分配8.1项目经

11、理部人员简介本项目部共有人员38人。其中项目经理1人，由张国栋同志担任；项目书记1人，由孔令科同志担任。总工程师1人，由李鹏飞同志担任；副经理2人，由周海成同志和郭宪伦同志担任，郭宪伦同志兼任安全长；工程部长由张峰同志担任；综合办公室主任由李敬勋同志担任；物资设备部长由黄家中同志担任；安质部长由刘洪波同志担任；试验室主任由任乾同志担任；计划部长由惠强强同志担任；财务部长由陈宇同志担任。项目部下设制梁架子队1个，轨枕架子队1个，铺架架子队1个。（详见下页）8.2职能分配 项目部组织机构图项目经理：张国栋 项目书记：孔令科总工：李鹏飞副经理：周海成安全长：郭宪伦综合办公室：李敬勋试验室：任乾安质部

12、：刘洪波计划部：惠强强物资设备部：黄家中财务部：陈宇工程部：张峰制梁架子队铺架架子队轨枕架子队管理体系职能分配表CRCC14GJL12-04序号 分管领导和部门控制程序分管领导职能部门具体负责人员项目经理项目书记副经理总工程师安全长工程部安质部物资部计划部办公室财务部试验室1文件控制程序李敬勋2记录控制程序刘洪波3经营信息与施工合同控制程序惠强强4安全管理程序刘洪波5法律、法规获取、识别与更新管理程序李敬勋6信息沟通、参与和协商管理程序李敬勋7管理评审程序刘洪波8人力资源管理程序惠强强9设备管理程序黄家中10交通和消防安全管理程序李敬勋黄家中11职业健康管理程序刘洪波12项目质量、职业健康安全

13、、环境策划控制程序刘洪波13技术开发控制程序张 峰14施工过程控制程序张 峰15设计过程控制程序张 峰16用电安全管理程序刘洪波17施工现场环境保护程序张 峰18采购控制及原材料、能源节约控制程序黄家中19危险品防护控制程序黄家中20试验计量设备管理及试验过程控制程序任 乾21绩效监视、改进及合规性评价程序刘洪波22内部审核控制程序刘洪波23工程质量不合格品控制程序刘洪波24职业健康安全事件和环境不符合管理程序刘洪波25预防措施控制程序刘洪波备注： 主管领导 协作领导 主管部门 协作部门9 、职责、权限、信息沟通与协商9.1职责、权限9.1.1项目经理（张国栋）职责 1) 向项目部全体人员传达

14、满足顾客和法律法规要求的重要性；2) 负责对工程项目的综合管理，坚持以顾客为关注焦点，全面履行工程承包合同，满足顾客要求；3) 贯彻落实公司管理方针和目标，建立项目质量、职业健康安全和环境管理体系，组织制定和确保实现项目部质量、职业健康安全和环境管理目标，为本项目部质量、职业健康安全和环境管理第一负责人；4) 负责主持项目管理体系策划，审定项目质量、职业健康安全、环境管理计划并组织实施；5)明确界定项目部各职能部门及各管理岗位的职责、权限和工作目标，保证项目部质量、职业健康安全和环境管理体系的相容性，并在运行中形成严密有机的整体；6) 提供项目部质量、职业健康安全和环境管理体系运行所必需的资源

15、；7) 组织合同评审及履行合同，提出修订、补充合同建议，并组织对修订、补充合同的评审；8) 根据业主、监理等单位对本工程进行的检查情况，结合现场实际，组织对本项目的管理进行改进；9) 组织对本项目工程质量的检查和评定，审定施工过程二类一般不合格品的评审和制定的预防和纠正措施；10)定期检查和评审项目质量、职业健康安全和环境管理体系运行情况和运行效果，配合公司内部审核和外部审核，对检查和审核中发现的不合格项，组织制定纠正和预防措施，并落实验证。向公司报告本项目质量、职业健康安全和环境管理体系运行情况，组织落实公司管理评审纪要、决定；11) 负责审批项目部的重大危害因素清单和安全管理方案，批准项目

16、应急预案；批准项目管理计划； 12) 领导本项目的竣工验交工作。9.1.2项目书记职责1）以主要精力抓好党的建设、思想政治工作和精神文明建设，保证、监督党的路线方针政策和国家的法律、法规及上级指示、决议的落实。2）主持召开党委会（党委扩大会）和民主生活会，组织有关决议的贯彻落实，检查决议的执行情况。3）带头执行民主集中制原则，抓好领导班子的廉政建设和团结协作。4）协调党、政、工、团关系，领导工会、共青团、综合治理工作，支持他们依照法律和各自的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们在各项工作中的作用。5）积极参与生产经营、行政管理等方面的工作、支持项目经理的工作，保证行政领导正确行使职权。6）抓好

17、项目管理中监督层工作，发挥好保证监督作用；抓好集体决策的所有问题、上级有关规定、制度的落实，确保项目各项工作有序进行。7）认真抓好民管会工作，督促行政领导认真履行集体合同，维护员工的民主合法权益。8）深入实际，搞好调查研究，总结和推广典型经验。9）开展深入细致的思想政治工作，教育员工树立正确人生观，树立远大理想，做好本职工作。9.1.3 项目副经理（周海成）职责 1)执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，协助项目经理组织实施本项目质量计划。 2)负责了解和掌握分管部门要素职能的实施情况，协调解决存在的问题。 3)负责综合办公室及其主管要素的控制。 4)积极配合质量体

18、系审核，组织落实不合格项的纠正和预防措施。 5)负责施工过程中分管范围的现场指挥、协调、征地拆迁工作。6）确保在项目部内部提高满足顾客和法律法规要求的意识。9.1.4总工程师（李鹏飞）职责： 1)执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，协助项目经理组织实施本项目质量计划。2)负责了解和掌握分管部门要素职能的实施情况，协调解决存在的问题。3)负责架子队、综合办公室及其主管要素的控制。督促抓好项目施工管理和施工生产的组织指挥工作；4)积极配合质量体系审核，组织落实不合格项的纠正和预防措施。5)负责施工过程中分管范围的现场指挥、协调工作。领导项目部的劳动竞赛工作；6）对本工

19、程的技术开发、技术管理和新工艺、新材料的应用以及施工设计文件、技术规范规程和作业指导书的正确使用等负全面技术责任；7）负责对公司二类一般质量事故的评审、处置意见，及纠正、预防措施的审定；参与重大和一类一般质量事故的评审和处置，督促实施；8）确保在项目部内部提高满足顾客和法律法规要求的意识。负责批准项目部重要环境因素清单和环境管理方案、环境保护措施；9）组织竣工验收前的检验和试验工作，项目验交后，对在验交中发现的质量问题组织调查和处理；审批保修方案；组织质量回访；10）组织制定项目应急预案和环境保护措施。11）负责本项目质量、职业健康安全和环境管理体系中对内、对外的沟通和协商。9.1.5安全长（

20、郭宪伦）职责1）贯彻执行国家有关安全生产劳动保护政策的法律法规和上级的有关政策规定。负责监督检查员工劳动人身安全，落实施工现场设备、机具、车辆及附属设施等各项安全装置与措施。2)组织安全检查评比活动，及时组织对施工过程中不规范行为进行纠正。3)负责组织安排职工岗前安全教育和培训、工中监督、工后评审工作，坚持“四不放过”的原则，严把安全关。指导落实施工现场安全标识的制作和落实情况。4)负责安全文明施工的组织、协调、考核、评比及奖惩活动。5)定期检查所属各单位劳动防护用品的配置，使用和管理，会同有关部门对职工进行安全知识培训教育，负责对特种作业人员岗前培训工作。6)对项目部各单位日常生活加强安全管

21、理，教育职工不带情绪上岗，发生人身伤害和其他事故，应及时上报有关领导和部门，协同有关部门妥善处理善后工作。7)定期或不定期组织综合性的安全检查，及时掌握施工现场和生活区域及其附属安全状况，采取有效措施，消除事故隐患。9.1.6安质部工作职责1)贯彻执行国家有关安全质量的法律法规，执行上级的管理方针、质量目标和有关部门的规定和技术要求。2)负责施工生产全过程的技术管理，组织对施工中的抽验和交验工作，并做好申请竣工验交准备工作。3)组织编制安全生产设计方案，组织有关人员进行岗前培训，加强安全生产教育，提高全员安全生产意识，及时消除事故隐患。4)负责工程安全质量的培训与技术指导工作，定期或不定期检查

22、安全生产和工程质量，及时通报有关安全生产情况。 5)积极开展工程安全质量评优选先活动，加强对危险源和安全生产的监控力度。 6)建立健全技术资料档案，妥善保管有关文件技术资料。9.1.7工程部职责 1）在项目经理部总工程师的领导下，组织和参与本项目部的施工图纸会审，参加设计技术交底会议，全面解决施工图纸与实际不相符合及错误之处。2）负责编制本项目部的指导性施工组织设计和实施性施工组织设计、作业指导书和技术交底书。3）协助总工程师做好本项目部全面的技术协调工作，及时掌握现场的施工状态，及时解决现场出现的技术问题，组织项目部对新规范、新标准的学习。4）负责设计变更资料的收集、保管，并传递到有关部门。

23、5）负责竣工文件的编制和移交工作。9.1.8试验室职责 1）认真按国家和行业有关标准、规范开展测试工作。2）执行公司整合体系文件，落实本项目质量、职业健康安全、环境管理计划，实现计划目标。3）负责本项目部工程材料的质量检验和混凝土配合比、砂浆配合比的选择，填发配料单，负责本工程项目构件试验。对本室无能力完成的检测项目，按规定取样委托有资质的检验机构检验。4）及时做好进场材料的检验、试验工作，对经检验合格的材料质量负责。5）做好与测试有关的气温、天气、施工进行等记录，参与有关工程质量检查及质量事故的分析。6）负责试验议器的管理、维修和保养，及时组织周期检定，保证在使用仪器的准确完好，做好仪器使用

24、记录。7）负责工程试验原始资料的收集、整理及保管，并及时提出试验报告。对混凝土、砂、砂浆检查试件、水泥使用情况及工程质量进行统计分析，每月按要求向上级报测试工作报表，按监理要求上报测试资料。9.1.9物资设备部职责1) 负责物资、设备的日常管理工作，负责建立分工范围内物资、主要施工设备台帐，掌握重点物资、设备动态，确保满足施工需要；2) 负责本部门主管要素在质量、职业健康安全和环境管理体系运行中的各种记录的填写、收集、汇总和归档，并对分管要素在施工过程中进行有效控制。负责对业主组织供应物资的供方进行评价；3) 对业主供应的物资，确保按提报的品种、数量、规格、时间，及时供应。对产品的合格证、试验

25、报告等资料，由接货单位随货索取；4)对使用的工程材料取样送检，以检验试验委托书，交试验部门进行检验试验，掌握材料质量状态；5) 定期检查各种工程材料、构（配）件的储存、保管情况，对现场物资、设备的标识和可追溯性进行监督、检查和指导。对需搬运的特殊物资组织制定作业指导书，防止在运输过程中造成损坏。对过期材料组织重新鉴定，鉴定合格的经技术部门审核、总工程师批准后方可使用，并做好记录；6) 负责向供应商施加环境和安全影响。 7）负责施工过程中设备的采购、验收、标识、搬运、贮存，防止使用不合格设备。8）负责施工过程中的设备管理，主要包括施工设备的调配，维修保养及运行状态的标识，满足施工能力的需要。9.

26、1.10综合办公室职责1）负责项目部综合性文件，如总结、报告、通知、通报、请示和有关材料以及管理办法的起草工作。2）负责上传下达，及时传达上级和领导的指示、要求，并收集所属单位的贯彻落实情况。3）负责上级下发的质量文件的登记，分发和项目部制定的与质量体系运行有关的管理性文件的核稿、编号、打印、发放和记录。4）负责各类档案的收集、整理、归档和提供利用工作。5）负责定期发放有效和受控文件清单。6）负责对项目部的文书处理工作和档案工作的检查、指导及培训工作。7）负责项目部人员的考勤以及工资的晋升、核定工作。8）负责项目部用车管理、调配以及电话、移动电话缴费工作，9）负责公司内部和外来人员的接待工作。

27、10）根据党政工作安排，制定落实年度、阶段性职工专题教育计划，并抓好落实。11）搞好通讯报道，办好简报、橱窗、专栏，积极为新闻媒体投稿，扩大企业知名度，传播企业文明。协同行政部门，抓好现场布置、营区美化、宣传标语。12）及时完成上级机关党工团交办的各项任务和材料上报。13）建立健全各项规章制度。主副食、蔬菜、燃料及其它物品健全台帐，做到结算手续完备、帐帐相符、帐物相符。14）在项目部领导的正确领导下，负责制定项目部卫生保障工作年度计划，并组织落实。15）负责组织职工工前、工中、工后健康检查工作和鼠疫、非典型性肺炎等传染病的防治工作。9.1.11财务部职责1) 负责项目部环境、安全专项资金的落实

28、和管理，为实现项目部的管理目标，提供资金保证；2) 负责项目部的成本核算工作。9.2内部信息沟通与协商9.2.1 内部沟通1) 正常信息的处理：各部门依据相关文件的规定直接收集并传递日常信息，项目部办公室按照相应程序文件规定传递管理体系方针、目标、指标、管理方案、内部审核结果、管理评审结果，并按照相应程序更新法律法规等信息；2) 不符合信息（含潜在信息）的交流详见预防措施程序、工程质量不合格品控制程序、职业健康安全事件和环境不符合管理程序；3) 紧急的质量、环境、安全方面的信息，由发现部门迅速传递给项目部办公室组织处理，可采用电话、传真等方式，详见工程质量不合格品控制程序、职业健康安全事件和环

29、境不符合管理程序；4) 其他内部信息，提供者可以直接将信息记录单反馈给项目部办公室处理。9.2.2外部信息沟通1) 安全长、安质部、物资设备部、试验室等负责地方质量技术监督部门、环保部门、质检站、职业健康监督检查部门、认证机构等监测、检查的结果及反馈信息的收集，并及时传递到项目经理部有关部门，当监测或检查结果出现不符合情况时，按照工程质量不合格品控制程序、职业健康安全事件和环境不符合管理程序和预防措施程序处理；2) 政策、法律法规类信息，由各相关部门负责收集、更新、整理，项目部综合办公室负责汇总登记和存档，具体按法律法规获取、识别更新管理程序、文件控制程序执行；3) 计划部、工程部、物资设备部

30、分别负责与业主、工程分包方、物资供应商、设备供应方、废物收购方等进行沟通；总工程师、安质、计划等部门负责与甲方、监理等的信息联络，以满足顾客要求；4) 各部门直接从外部获取的其他类信息，如质量安全环境技术、质量安全环境管理信息等，在一周内以外来信息联系单的形式反馈到项目部综合办公室，由其负责分类、整理，建立外来信息台帐，根据需要传递到相关部门。9.2.3改进与反馈当接受信息涉及责任部门主管业务缺陷时，责任部门要认真分析信息的符合性，并制定措施，积极改进；当信息提供者要求答复时，责任部门应在规定的时限内予以答复。9.3协商9.3.1项目部通过职工代表大会、座谈会、恳谈会、合理化建议征集等形式，征

31、求职工在综合管理体系运行、职业健康安全、环境保护管理及相关文件等改进方面的意见和建议，确保职工参与协商、监督和促进综合管理体系的有效运行。项目领导通过听取汇报或接待员工来访等形式，了解各项要求和抱怨，以便沟通解决相关问题；9.3.2对于工伤、职业病等处理，由当事人写出申请，项目部证实并与公司协商。10、与项目综合管理有关程序的实施10.1项目综合管理控制措施10.1.1项目评估项目部要认真配合公司项目评估小组的评估工作，同公司签定工程项目管理目标责任书，并确保责任书中项目质量、职业健康安全和环境的管理目标，服从奖惩措施。10.1.2编制项目综合管理计划 实行项目管理的工程，项目部依据工程项目管

32、理目标责任书组织编制项目质量、职业健康安全和环境管理计划，并建立健全各岗位的职责和业务制度。10.1.3 建立健全项目部治理结构1) 建立以项目经理和项目部班子其他成员参加的项目管理决策层。按照各自职责主持决策会议，履行决策程序。2) 建立以项目经理为首，总工程师及项目部业务部门主管组成的项目管理执行层，项目经理为项目管理的第一责任人。10.1.4项目综合管理具体实施 项目部按所制定的项目质量、职业健康安全和环境管理计划和各项业务制度实施综合管理并填写项目部记录清单。10.1.5 工程项目劳务的使用管理项目部使用的内部劳务和外部劳务必须按照人力资源管理程序实行竞争上场。10.1.6工程项目物资

33、采购物资设备采购，除业主提供的产品、工程零星用低值易耗品和小型机具外，对形成工程实体和最终影响工程产品生产环境、使用质量以及使用安全的原材料、半成品和成品均应按照采购控制及原材料、能源节约管理程序实行招标采购。10.1.7工程项目竣工后，项目部编制好竣工文件及项目业绩资料交公司工程管理部。10.2人力资源控制10.2.1 人才资源管理 项目部办公室根据管理岗位要求，提出人才资源的任职能力和考核标准（详见项目部岗位需求及现有人员能力一览表）报项目经理审批后组织实施。人员能力考核由上级主管部门或本单位本部门领导组织进行评价。10.2.2劳务资源管理 项目部设劳务队，项目部应根据人力资源管理程序制订

34、劳务分承包方的评价、使用、控制措施，并将项目部内部劳务需求计划表、项目部外部劳务需求计划表、合格劳务分承包商情况登记表、合格分承包商名录、内部劳务绩效评定表、外部劳务绩效评定表由项目部备案。10.2.3能力、意识和培训管理1) 培训需求确定项目部安质部培训管理岗位根据工程施工的要求提出培训需求，制定培训计划。2)培训实施及培训效果的评价项目部安质部按人力资源管理程序要求组织实施培训计划，并对培训效果进行评价，保留培训及评价的记录。10.3 基础设施10.3.1为了确保项目部提供产品及服务满足顾客要求和适用法律法规要求，以及满足环境因素和危险源检测必备设备设施，项目部提供和维护为产品、服务及环境

35、因素和危险源检测所需的基础设施和设备。按照集团公司标准化工地建设检查验收评定标准（草案）的相关规定配置基础设施。办公基础设施和工作环境由项目部办公室归口管理，设备基础设施由物资设备部归口管理,其他施工临时性基础设施由安质部归口管理。10.3.2 设备设施的配备1) 项目部和各架子队提供施工及其他服务保障设施有：如施工场所、库房、办公场所等设施；2) 工程施工所需的基础设施包括：生产和生活临时设施、施工设备、测量和试验设备、周转材料、电力设备设施、施工水系统、施工现场; 3) 项目所需的基础设施在施工组织设计中确定需求和配置方式，确定、提供并维护达到工程质量要求所需的施工设备。10.3.4 工作

36、环境项目部各部门按分工确定并管理工程施工的气候环境、人员工作环境、设备运行环境和试验工作环境。使其工作环境符合适用的法律法规要求，项目部应提供如下所需的工作环境，并加以管理：1）项目部工程部负责对施工现场、其他生产工作场所的归口管理，安质部负责健康安全和环境方面的归口管理；2) 控制声、光、粉尘、排水等污染，并确保在适宜的温度、湿度和卫生环境中施工，符合适用的法律法规要求。10.4危险源和环境因素辨识、评价，目标、指标、管理方案及运行控制10.4.1危险源和环境因素辨识、评价由项目部总工程师组织各部门和架子队按集团公司安全管理程序、施工现场环境保护程序和职业健康管理程序对危险源和环境因素进行辨

37、识、评价，安质部汇总形成项目部的环境因素识别排查表、危害因素清单，在此基础上确定并建立项目部重要环境因素清单、重大危害因素清单，由安质部随工程施工进展情况及时组织施架子队对清单进行更新并实施动态管理。10.4.2 危险源和环境因素目标、指标及管理方案的确定 安质部根据危险源和环境因素辨识、评价的结果,确定重要环境因素和重大危险源，按项目质量、职业健康安全、环境策划控制程序要求,针对每一个重要环境因素和重大危险源制定目标、指标与管理方案，分别经项目经理审批后执行，并报公司安全质量管理部备案。10.4.3 重要环境因素和重大危险源目标、指标的管理及管理方案的运行控制管理方案由架子队负责组织实施，财

38、务部保证管理方案实施所需的资金，安质部、对实施过程进行有效的监控；安质部每季度组织一次职业健康安全和环境目标、指标和管理方案的实施情况的检查，当发现所制定的目标、指标和管理方案未能达到预期效果时，由安质部组织项目部各部门进行评审和修订。10.4.4 重要环境因素和重大危险源目标、指标、管理方案的评审与修订安质部根据每季度对重要环境因素和重大危险源目标、指标与管理方案完成情况的检查验证情况，对实施效果进行评审；当出现下列情况，安质部组织各部门对目标、指标和管理方案增加评审。1) 有关法律、法规和其他要求发生较大变化时；2) 相关方提出要求时；3) 目标、指标、管理方案完成有困难时；4) 施工和组

39、织机构变化较大时；5) 应用新技术、新工艺、新材料、新设备，或发生重大事故时。评审结果要求对目标、指标、管理方案进行修订时，中铁十四局沪昆客专贵州段工程指挥部进行研讨，确定目标、指标和管理方案的修订和更新。10.5 法律法规获取、识别更新管理10.5.1 获取范围执行集团公司法律法规获取、识别更新管理程序的规定。10.5.2 获取途径1) 公司法律事务部；2) 经贸委、环保局；3) 中铁十四局沪昆客专贵州段工程指挥部；4) 网上查询。10.5.3 适用性确认1)项目部综合办公室、安质部对产品、活动及服务中与质量、职业健康安全和环境有关的法律、法规及其他要求的适用性进行识别，并填写法律、法规及其

40、他要求清单。2)对获取的重要法律、法规及其他要求，办公室应明确适用文件的名称、发布日期、发布单位，并摘录适用条款的具体内容呈报分管或主管领导签批，并对贯彻实施做出安排。3)登记、发放各职能部门将确认适用的法律、法规及其他要求登入法律、法规及其他要求清单，经主管领导审批后，连同适用条款的具体内容，在各自业务系统内全文转发或摘录下发。有关发放和管理按文件控制程序执行。10.5.5培训与实施各部门在确认适用的法律、法规及其他要求后，按人力资源管理程序制定培训计划并组织实施。10.5.6法律、法规及其他要求的更新1) 综合办公室定期通过获取途径关注新的法律、法规及其他要求的发布情况及原有法律、法规及其他要求修订和变更情况，获取并确认适用性后进行登记，然后交流传递至相关业务职能部门；各业务职能部门应随时关注新的法律、法规及其他要求的发布情况，获取并确认适用性后进行登记，然后交流传递至公司工程管理部。2) 各部门对本部门负责的法律、法规及其他要求清单实行动态识别更新。当集团公司的活动、产品、服务发生较大变化时，办公室对项目部法律、法规及其他要求清单每3个月识别更新一次。3) 各部门应保存本部门法律、法规及其他要求清单及相应的文本。4) 对失效或作废的法律、法规及其他要求的处置，按文件控制程序执行。11、 与施工过程有关程序的实施11.1施工过程控制