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1、中国水电建设集团路桥工程有限公司 2012年6月27日新疆G3012阿喀高速公路项目AK-3标段项目经理部（采访内容）项目自2011年6月21日进场以来完成产值4.02亿元，占合同总价的14.94%，面对2012年工期紧、拆迁难、任务重及指挥部主材供应资金不到位的严峻局面，我们将坚持“以桥涵工程为主线、以动促迁，安全、稳妥推进项目工程建设”的工作思路，认真策划，周密部署，有计划、抓重点，抓关键线路，有针对性地开展工作；为以后顺利履约阿喀高速AK-3标项目建设打下坚实的基础。一、项目概况新疆G3012阿克苏-喀什高速公路是连接阿克苏、阿图什、喀什等3座南疆重镇的一条新建高等级公路，是国家高速公路
2、网规划中的连云港至霍尔果斯高速公路吐鲁番至和田及伊尔克什坦联络线的一段，是中国内地通往中亚欧洲的又一条重要通道和新疆“十二五”期间构建“五横七纵”高等级公路网中的第三横。其中由中国水电集团路桥公司于2011年5月19日中标承建的第三合同段全长151.482km（其中K1302+500K1349+800段在伽师县境内，长47.3km；K1349+800K1452+000段在阿图什市境内，长102.2km，K1452+000K1453+982.258段在喀什市境内，长1.982km），另有辅道24条55.803km，G314国道改线段4条4.563km，伽师连接线(S213改线)1条4.537km
3、。起点K1302+500位于伽师县西克尔镇伽师总场路口东侧400m处，对应现有G314国道K1304+800，与第二合同段顺接，路线自东向西沿G314国道与南疆铁路之间的走廊带布线，经西克尔镇、大山口、八盘水磨、伽师路口(格达良乡)、农三师红旗农场、巴羌、阿图什市、塔库提等，到喀什市库曲湾收费站以南700m处，终点桩号K1453+982.258，对应现有G314国道K1457+955。其中K1302+500K1421+000(即阿图什东互通立交起点)长118.5km段按新建路基宽28m，120km/h行车速度设计；K1421+000K1423+700(即阿图什市友谊路口)长2.7km段按100
4、km/h行车速度设计，新建路基宽25.5m；K1423+700K1453+982.258长30.282km段按100km/h行车速度设计，完全利用现有G314国道一级公路，路基宽度25.5m，公路标准均为双向四车道，设计汽车荷载等级为公路-I级。阿喀AK-3标段工区营地的规划本合同包由三部分组成，其中第一部分工程(路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、交通安全设施及标线标识工程)中标价26.9224亿元，主要工程内容包括：路基-挖方556.95万m3，填方1697.38万m3，换填275.62万m3；路面-底基层67.85万m3，基层112.38万m3，沥青混凝土51.56万m3，混凝土
5、路面12.78万m3，粘层574.7万m2；桥涵-大中桥16座，小桥137座，立交桥/通道桥54座，涵洞238道，互通立交10处(完全利用1处，改造1处)，分离立交4座，服务区2处，主线收费站1处。桥梁383跨，预制梁片5821片，桩基58146延米/2750棵，墩柱2041.25延米/574根，桥梁钢筋3.14万t，桥梁混凝土31万m3。第二部分工程(绿化及环境保护工程)及第三部分工程(管理养护与服务房屋建筑工程)签约的合同价为交通运输行政主管部门批准的施工图设计预算金额中建筑安装工程费和设备工器具购置费为基数下浮9%后形成合同金额，目前因图纸和预算未出，金额和工程量不详。本工程质量要求为交
6、工验收质量评定达到合格（质量综合评定得分92分），竣工验收质量评定达到优良，工期551日历天，合同约定的开完工时间为2011年5月30日和2012年11月30日。二、项目总体情况1、人员进场情况（1）、管理人员进场情况表管理人员进场情况表（截止时间：6月25日）序号施工区单位累计进场人员备注三标项目经理部人281（一）一分部人1831项目经理部人672第一施工区人263第二施工区人374第三施工区人53（二）中心试验室人20（三）二分部人705二分部机关人556第四施工区人137第五施工区人2（2）、作业人员进场情况表作业人员进场情况表（截止时间：6月25日）序号队伍名称累计进场人数备注一AK
7、-3标段合计700（一）一分部500（二）二分部2002、大型设备进场情况新疆阿喀AK-3标项目经理部大型机械设备计到位261台套，其中一工区53台套、二工区66台套、三工区73台套、四工区40台套、五工区29台套。3、AK-3标项目工程进展情况截止6月底，路基工程量完成：路基挖方：1383753立方米，路基本填筑:2138357立方米,换填:1159167.736立方米，强夯：97127平方米.冲击碾压：303460平方米.土工布:232417.8平方米，土工格栅197856平方米。完成桥梁下部构造为：桩基：1078根，系梁：11道，承台：58道，桥台34道，立柱：34根，桥台肋板：6块。桥
8、梁上部构造完成8米预制板：330片。 完成涵洞、通道工程为：涵洞基础:2079.39米/88道,涵洞墙身:1952.83米/81.5道,盖板现浇:527米/23道。三、2012年工作思路2012年3月阿喀指挥部召开了工作会议，会议主题是：“统一思想，把握大局，动态管理，稳妥推进”，明确要求各项目部全面放缓节奏，稳妥推进。面对十分严峻的局面，我项目部紧急召开会议，明确精神，统一思想，提出来了“以桥涵工程为主线，以动促迁，安全、稳妥推进项目建设”的工作思路。（1）认清形势，务实稳妥认清当前的严峻形势，在稳妥中推进项目建设，切不可好大喜功，把握“稳”字当头，循序渐进踏踏实实开展工作。（2）统筹兼顾，
9、周密部署，认真规划在今年工作中把握全局，科学筹划，协调发展，分析工程中的主次矛盾，紧紧抓住主要矛盾，攻坚克难努力推进拆迁工作及工程健康安全发展，合理分配使用现有资金，把极少的资金用在刀刃上，使其最大化。（3）细化计划，抓重点，抓关键线路根据本工程特点全面分析，细化计划，抓重点，抓关键线路有针对性的组织桥涵工程，特殊路基处理，现浇桥施工，特别是有影响明年路基，路面贯通的关键线路，以动促迁，为明年大规模施工打下坚实的基础。四、2012年进度计划面对2012年工期紧、拆迁难、任务重及指挥部主材供应不及时资金不到位的严峻局面，我们将坚持“以桥涵工程为主线、以动促拆，安全、稳妥推进项目工程建设”的工作思
10、路，认真策划，周密部署，有计划、抓重点，抓关键线路，有针对性地开展工作；为此，确定了2012年项目建设目标 ：根据2011年完成情况及剩余工程量总体安排，2012年年度计划完成产值5.4095亿元，总体形象为：1、路基工程2012年AK-3标段路基开挖计划完成151.8万m3，路基回填计划完成270万m3，各种软基处理换填计划完成90万m3，在2012年内计划完成标段内的全部软基处理工作，路基开挖和填筑工作，基本具备全线路面工程施工的条件；2、预制梁桥和涵洞工程2012年AK-3标将以桥涵工程施工为重点，根据年度施工总进度计划要求，预制梁桥和涵洞计划完成设计总量的90%左右，对于已完成的桥涵将
11、及时组织桥背和涵背的回填施工。3、预制梁板工程AK-3标共计有各种类型的预制梁、板6003片，共规划有3个预制梁场和1个制板场， 4个预制梁（板）场的各型模板均已到位，目前已全面启动8m空心板的预制工作，计划在2012年11月前完成全部8m空心板的预制工作。4、现浇桥工程AK-3标共计有各种类型的现浇桥17座，其中有12座桥现浇桥位于阿图什市和喀什市之间，这12座现浇桥均需跨越现有的G314国道，目前已经启动了第一座跨G314国道的现浇桥施工，项目部已完成并上报了现浇桥的专项施工方案、各个互通方案也均已编制完成， 2012年度AK-3标段计划完成4座现浇桥的施工。五、工程建设过程中的质量、安全
12、、环保的具体措施（一）、工程质量管理情况项目部坚持“周密策划、精心施工、满意服务、持续改进”的工作思路持续推进今年AK-3标的工程质量管理。1、质量目标和创优目标分项工程合格率95%以上，关键技术指标合格率100%，钢筋保护层合格率85%以上，力争创建“新疆建筑工程天山奖”。2、建立健全质量管理体系为确保新疆G3012阿克苏至喀什高速公路工程AK-3标段项目施工质量满足设计文件和验收标准要求，实现创优目标，强化项目质量自控能力，按照公司管理体系运行要求，项目经理部成立了以第一责任人为首的质量管理机构，由质量副经理分管质量管理工作。设置了质量管理部，实行“三检”制度，由作业队承担现场施工的一检工
13、作，由工区负责作业队的施工管理，并承担质量管理的二检工作，由质量管理部承担整个工程的三检工作。现场质检员对管段内的工程质量、文明施工情况负责，每旬由质量管理部部长对全线进行质量检查，并形成质量巡查记录，每月由分管质量副经理牵头，对全线进行质量大检查，并根据检查情况对各施工队进行考核与评价。各重点、关键部位均由质量管理部、工区派出人员实行全过程跟踪、旁站。涉及对工程质量有重大影响的关键环节施工时，工区必须派技术人员及质检人员对施工全过程旁站监督，确保工序关键环节施工始终处于受控状态。3、质量管理责任制按照质量管理体系要求，明确了各部门、岗位质量责任，将质量责任制从上自下层层落实分解至各部门、岗位
14、及个人。按责任制管理，项目部与各施工作业队签订施工质量责任书。各分部、工区负责质量责任制落实监督和督促，质量管理部负责质量责任制落实过程、落实情况和日常施工现场跟踪监督检查，施工质量受控。4、建立健全质量管理制度项目经理部根据工程实际情况和业主对质量方面的要求，为使施工质量得到更好的保证，项目部相继编制和修订了一系列管理制度和办法，计有质量管理体系、原材料、半成品、成品保护制度、质量管理办法、质量教育制度等一系列的管理办法，明确了各部门和人员的岗位职责，作为管理干部和职工的行为准则来规范现场质量管理，做到质量管理有“法”可依，依“法”抓质量。项目部不定期召开质量专题会，由质量部组织，现场施工管
15、理人员和技术人员参加，针对施工中存在的质量问题，提出解决问题的办法，防止类似质量问题再次发生，形成会议纪要，下发至作业队。项目部的管理体系综合考虑了与质量工作紧密相关的组织结构、程序、过程和资源等各方面的因素，明确了质量管理的事前、事中、事后控制，建立了一套预防和处理不符合要求的机制。施工过程中，严格按设计图纸、技术要求、施工组织设计进行施工，并严格按有关程序对进场的原材料进行把关，层层建立质量责任制，使施工过程处于受控状态，从而保证了施工质量。同时，还将各种管理办法，规章制度贯彻到每个班组，对每名员工强调质量的重要性，以制度规范员工的行为，从而保证各种办法的有效实施。对施工过程中出现的质量问
16、题，通过认真分析原因，制定有针对性的整改措施，并对相关责任人员和管理干部进行严肃处理，使质量管理做到有章可循，有据可查。5、技术交底、质量检查质量管理部对工程质量进行不定期检查，发现问题及时纠正。项目部技术人员、质检人员、施工管理人员，对施工质量进行日常检查，对关键工序、重点部位、特殊过程应联合进行专项检查，必要时设专人进行旁站。对新开工的工作面和重要、关键部位的施工，无论其大小，一律进行技术交底，重要、关键部位的技术交底直接交底到作业人员，针对施工中的难点和重点提出具体的质量要求，在施工中按质量交底的要求进行定期或不定期检查，在检查中对存在的质量问题责令施工队进行及时整改，整改结束后经项目部
17、三检人员复查合格后方可进入下一道工序的施工。6、材料质量控制（1）严格执行原材料进货程序原材料的采购按进货检验和试验控制程序，由物资设备部按照业主的要求和规定招标采购，钢材、水泥、钢绞线、锚具等主要材料均使用质量可靠、稳定的在自治区公路质检局产品备案名录中的生产厂商。原材料均按批验收，并根据批次委托试验室进行检验，使用前堆放并做好标识，砂石骨料进料后，委托试验室按批次进行检测，保证砂石骨料质量符合要求，对于土工织物等由试验室按批次外委检测。（2）材料加工及堆放严格按照设计图、施工规范进行加工制作，并对各种规格尺寸进行分类编号标识、挂牌堆放；对加工好的半成品进行妥善保护，防止半成品遭污染或锈蚀。
18、砂石骨料的存放：设置隔离墙，将砂、小石、中石在拌和系统骨料仓中分开存放，以免造成材料的混用。土工织物的存放均在仓库棚内存放，并进行覆盖。水泥在拌和系统灰罐内存放。钢筋分部位、型号有序堆放并挂牌标识，在存放和搬运过程中防止变形、锈蚀和误用。7、施工过程质量控制情况现阶段质量控制重点：路基填筑参数控制、路基台背回填、路基填筑含盐量控制、混凝土养护、强度控制、桥涵体形控制、特殊路基处理及质量通病的防治。施工控制重点做到“横向到边纵向到点”，层层落实，使得每道工序达到设计、规范要求。针对混凝土结构物质量通病，项目部于2012年4月份开展“混凝土质量问题大整改活动”，强化每个工序的作业标准，着立于提高施
19、工质量。 具体质量控制措施：、工序检查严格执行“自检、互检、交接检”制度，以工序质量保工程质量。、班组作业人员对施工工序各环节进行检查，边施工边检查；做检查记录，特别是定量的数据记录；质量管理部负责最终检验后报监理工程检验，合格后出具浇筑令。成品检验由质量管理部组织相关人员进行。、工序自检合格后，由专职质检员按照设计图纸和质量验收规范进行检查验收，填写检查记录，合格后方可进行下道工序施工。、工序完成或不同专业施工之间，必须进行交接检查，合格后方可进行下道工序施工（并出具许可证），以确保工序的工艺流程、操作标准达到质量规定的要求。8、文件资料管理强化施工资料的管理，做到资料与现场同步，资料与实体
20、相符。路基填筑制定好分层表后按分层参数施工，同时分层进行资料的填写。桥涵资料按分项工程带资料报验，试验资料在试验室按结构进行整理保存。项目部、各工区都设置资料员进行资料的整理工作，同时，为更好地反映工程实际情况，对施工，试验过程进行影像资料的收集。 9、存在的问题与改进措施 现阶段存在的主要问题为混凝土外观成形未达到精品要求，存在的主要问题有：混凝土色差大、模板间错台、表面气泡多等，现项目部已采取有力措施，从施工精细化和工序规范化入手，强化现场管理与验收力度，全面提高施工质量。开展创亮点活动，在现浇桥施工中创出亮点，提高企业知名度。10、下阶段工作计划（1）加强质量意识教育，搞好质量培训继续做
21、好质量意识教育和培训工作，提高全员质量意识和管理人员的素质，贯彻项目的质量目标。大力宣传树立公司品牌形象的思想，加快公司立足新疆高速公路市场。同时，加大对质检人员质量培训工作的力度，提高其业务水平与工作能力。（2）强化过程控制严格按照设计和规范要求完成检查验收工作，对每个施工工序都要监管到位。对重要工序、关键工序的监管要逐一进行检查和监督。在项目的质量管理中要做好质量的过程控制，让工程实体质量在每一道工序，每一个细节都处于受控状态。质检人员组织好“三检制”工作，同时做好质量考核工作，优奖劣罚，责任到人。（3）加强质量信息的传递与沟通加强与各部室之间的信息传递与沟通工作。及时搜集、整理相关信息，
22、认真统计分析，运用数理统计的方法，把施工中的大量数据进行整理和科学分析，找出影响工程实体质量的原因和规律性，有针对性地采取措施，同时将这些信息及时传递到施工现场，并采取有效措施。（4）系统化质量管理按管理制度要求开展质量管理，定期组织质量检查与考核工作，开展专项质量通病治理活动，对施工质量指标定期进行统计分析与传递，定期开展进行体系审核工作等。（5）开展创优争先活动在混凝土结构物施工中开展创优争先活动，对施工的每一结构物全面进行评价，奖优罚劣，全面提升施工质量。（二）、项目安全生产管理情况项目经理部自2012年2月20日复工以来，全体员工立马进入备战状态，认真落实安全生产的各项精神,深入贯彻“
23、安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，结合项目部实际始终坚持“以人为本”的安全生产理念，广泛深入地开展安全工作为阿喀项目建设营造了一个安定、和谐的施工环境，确保了各项工作的顺利进行。1、夯实基础，突出重点工作，强化标准化建设项目部结合施工进度实际情况制定了2012年安全工作计划，并根据年度计划更细致的制定了月度安全工作计划确定了年度、月度安全管理工作重点。项目部根据新疆维吾尔自治区公路建设标准化管理手册和公司标准化建设管理手册要求，结合项目部施工进展情况开展标准化建设，制定了项目部形象建设规划。去年完成了工区营地标准化建设、拌合厂标准化建设、钢筋厂标准化建设，今年针对预制场、轻工业园区
24、第一座现浇梁施工全面开展和完善标准化建设工作，实现了标准化、规模化建设，不但体现了企业的形象，更为每位员工提供一个良好的工作环境。施工现场按形象规划要求进行实施，现场整洁、文明，施工现场管理标准从场区管理、标示标牌、施工便道、物资设备、临时用电等各方面进行有效管理。安全生产标准化工作中，3月份开始进行预制场标准化建设的完善工作，现场重点增设了预制场七牌一图、危险源告知牌、原材料标识牌、门机安全操作规程、现场“十不吊”等标识警示牌；4月份开始筹备轻工业园区G314国道交通安全疏解方案，5月初方案确定并上报至阿图什公路局、路政局、市交警大队于5月10日20点对G314国道道路进行封闭，顺利完成了道
25、路改道任务现场。2、创新安全管理模式，加强安全责任落实进场已来，项目部与所属各工区和施工作业厂队第一责任人签订了2012年度安全生产责任书，明确了相关人员的安全管理职责和奖惩措施。按照“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的要求，落实各级管理人员的安全责任。创新安全管理模式，落实安全管理责任，将安全管理工作的重心到班组、岗位。安全环保部人员每月深入班组、岗位进行检查，通过对每个班组、岗位的安全管理工作展开全方位的督导，解决基层班组安全管理情况实际问题，并将发现的问题进行汇总，每月形成报告总结，每月月底在安全例会上向作业区进行通报，有针对性的给予指导。创新安全管理模式，将各级管理人员是否履行安全生产
26、责任制与现场检查指导频次相结合。强力推行全员、全方位、全过程的安全监督检查。把安全生产责任落实到每个作业面的管理者、组织者、实施者，落实到每个环节、每个员工。3、贯彻落实上级文件，定期召开安全会每月月底组织召开安全例会，通报本月安全管理基本情况及现场存在的问题；会上传达上级相关安全文件，组织干部职工集中学习领会文件精神，并安排落实；以幻灯片的形式播放现场违章照片，会上现场分析原因，提出整改措施，并要求责任部门提出整改落实意见，解决日常安全管理工作存在的安全问题；安排下个月安全管理工作； 4、加强安全教育培训，确保安全生产双保险安全工作管理过程中，通过会议、安全手册、现场悬挂安全条幅、现场教育和
27、现场操作等形式，针对高空临边作业、桩基施工、路基施工、桥涵施工、8m空心板预制、轻工业园区现浇梁施工等开展了安全知识教育培训，对新进场人员开展了三级安全教育培训并考试，考试合格者方可持证上岗工作。通过培训，增强了全体员工的安全知识，提高了安全意识，养成了良好的安全习惯，造就了一个安全和谐的良好氛围5、创建“平安工地”落实安全措施（1）安全专项施工方案和应急预案项目部去年制定的安全专项施工方案包括有：混凝土拌合站安全生产专项方案、路基工程高挖深填安全施工生产方案、桥梁工程安全生产方案、临时施工用电专项方案，今年根据工程现阶段实际施工情况编制的方案有：8m空心板吊装安全专项方案、轻工业园区交通疏解
28、专项方案；重大应急预案包括有安全生产事故应急预案、仓库、清库事故应急预案、触电事故应急预案、防洪度汛应急预案、高处作业应急预案、火灾应急预案、交通事故应急预案、机械设备应急预案等八项危险作业管理控制预案（2）安全生产设施、安全防护对各工区、作业厂队施工区域配置足够的消防器材并责任到人，油库、食堂等重点消防部位进行重点监控。组织定期对消防器材进行检查，形成重点消防单位登记表和现场消防设施登记表。施工现场强化了对高处作业安全防护、便道安全防护、基坑安全防护、桩基施工等安全防护工作。（3）特种设备与特种作业管理在施工过程中特种作业人员做到了统一持证上岗，特种设备定期进行了检定。建立了特种作业人员花名
29、册做到了一人、一档；一机、一档。针对特种作业，加强了检查记录管理工作，制定了检查记录有设备运行交接班记录、设备运行台帐、施工设备巡查检查记录表、设备安全检查记录表,特种作业人员写到岗、离岗记录。（4）危险源管理项目施工前期开展危险源分析，认真查找、辨识存在的危险源（点）和不安全全因素、环境因素。在施工过程中严格执行危险源告知制度，工序施工前组织对各作业厂队进行风险告知，并在施工现场安放标识牌进行提示、告知。（5）事故管理现场加强检查力度，落实隐患整改并做到责任到人，将隐患消灭在萌芽状态。主要编制了安全生产事故台帐对发生事故进行统计、分析、报告，每月上报事故报表，截至目前AK-3合同段没有发生一
30、起安全事故。（6）安全经费使用管理在安全经费使用上首先制定安全经费使用计划，根据安全施工要求上报使用安全经费的明细台帐，经批准后进行安全经费的投入，制定了年度安全经费使用计划和安全经费使用明细台帐。严格执行南疆指挥部下发的安全生产费用管理暂行规定的相关要求，认真做到了对每一笔安全经费投入有计划、有记录。（7）安全生产措施定期开展安全检查工作，开展安全生产教育，组织学习安全技术操作规程。现场施工作业人员佩戴安全帽，桥涵施工中基坑采用防护栏进行围护、高空作业人员均系安全带、现浇梁施工人员全部着装反光背心，临时用电线路均架空设置，配电箱挂安全警示标志，油库和食堂均配置足够的消防器材。安全环保部对AK
31、-3标段全线施工中要求的各类安全标志牌进行了规划和计划，并全部按要求树立好，对全线的安全标识牌进一步进行完善，施工现场设置有危险告知牌、施工工点牌、安全提示牌、当心触电、进入施工现场佩戴安全帽等安全警示牌，油库设置禁止吸烟、严禁烟火等安全警示牌，另外对桥梁桩基施工进行排查，严格要求在泥浆池周边设置安全警示牌、涵洞施工基坑进行围护。对各类危险区域严格防范和警示，确保安全生产。6、严格检查制度，消除安全隐患项目部制定了安全生产检查管理办法根据不同时期的安全生产工作重点的不同，组织对安全生产重点部位进行系统的检查，开展的安全检查有旬安全综合检查、月度安全综合检查、专项安全检查、节前安全综合检查等。对
32、查出的安全隐患点安全专职安全员现场跟踪在规定的时间内整改和下发隐患整改通知单形式进行整改，并在每旬的生产例会上进行通报。 7、环境保护生态环境保护，制定了环境保护管理制度，在施工中做好大气污染防治；水污染防治；噪音控制和环境保护工作，每月编制安全环保月报。场区、营区主要道路进行了硬化处理，施工过程中采取覆盖、固化、洒水等措施，做到了不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区、加工区等场地进行了硬化；施工现场设置专人负责环保工作，施工便道洒水车充分洒水，减少了灰尘污染；在居民区附近夜间未进行施工作业，有效的降低了噪声污染。工程完工后，及时清理现场，做到了工完场清。在规定的料场进行取料，无乱挖乱采现象，
33、废碴弃在规定的弃碴场内，施工过程中未造成水土流失现象。8、下阶段安全管理工作计划下一阶段安全管理工作将继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“统一领导、落实责任、全员参与、持续改进”的原则，消除各类安全隐患，切实抓好安全生产管理工作，确保实现项目部安全生产管理目标。（1）做好夏季防高温施工作业安全环保部根据夏季高温施工作业特点，将陆续开展高温防暑宣传，深入工区对作业人员进行教育并发放降暑药品。（2）深入开展做好安全生产专项整治工作根据安全生产工作重点，完善各事故处理应急预案，加大重要隐患的监控和整改力度，认真开展月度安全检查、日常安全检查和专项安全检查对查出的事故隐患，及时组织进行整改，做
34、好安全防范措施。切实做好专项整治工作，加强对现场的安全管理，及时查处违章指挥，违章操作等现象，确保项目部生产工作的正常运行。（3）组织召开安全生产委员会会议，部署安全工作重点确保不发生任何安全事故。（4）加强事故应急救援管理工作,针对各作业单位可能发生火灾、爆炸、特种设备等各类突发险情，按照应急救援预案职责和要求，完善编制岗位应急响应预案，组织消防救援预案演练活动，提高员工的事故处理能力和应急技能，使职工掌握简单的火灾预防和逃生自救常识。（5）坚持“预防为主，防治结合”的方针，依法做好职工职业健康监护，进行 “职业病危害影响评价”并加强治理工作，杜绝发生职业病。（6）每月末定期召开安全例会，对
35、现场违规现象采用幻灯予以曝光。（7）大力推进标准化的实施，加大宣传、培训、指导到实施，全面推进安全管理，加强过程监控，确保管理目标的实现。（8）全面做好轻工业园区互通立交、0/P线分离立交、阿图什东互通立交的交通疏解安全防护工作，加大现浇梁施工现场的标准化建设强化安全管理。新疆G3012阿喀高速公路AK-3标段自复工建设以来，项目部大力推进标准化的建设实施，加大宣传、培训，全面推进安全管理，加强过程监控，确保管理目标的实现。始终不渝的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针；以科学发展的观念抓安全，将安全工作重心前移，从安全工作实际出发，确保用百分之百的精力，实现安全事故“零”的目标
36、。保障了工程建设中的各项安全，维护了工程建设的秩序，实现了建设“安全工程、精品工程”的目标。 六、征地拆迁情况阿喀高速公路第三标段全线公路建设主线用地设计征用量为13759.26亩，截至目前，我部已完成土地征用12013.89亩，完成率87.31%。未完成1745.37亩，占12.69%。临时用地设计量为4915.17亩，完成4915.17亩，完成率100%，未移交土地原因有：林地、耕地未移交完成，房屋未拆迁完成，坟墓未迁移完成，三电未迁改完成，详细情况如下：1、征地拆迁情况（1）阿图什境内共涉及131户民房及一所学校、一座加油站、加气站、道班需要拆迁，现已拆迁2户民房；其余未拆除的房屋原因有
37、：居民反映房屋补偿标准偏低，不愿接受赔付；厂房评估没有结果、塔库提道班土地置换未解决。红旗农场境内共涉及17户房屋需要拆迁补偿，现已完成拆迁6户，其余未拆除的房屋因居民反映补偿标准偏低而不愿意接受拆迁补偿费。 （2）阿图什境内共涉及2606穴坟墓需要迁移，已迁移2586穴，剩余20穴坟墓因暂时无法联系到其墓主而未启动搬迁。红旗农场共119穴，现已迁移89穴，剩余30穴坟墓为G314改线处，红旗农场村民因不满意该段落防洪泄洪措施暂不同意搬迁，现设计方已经对该段防洪泄洪措施进行了方案变更，待下发正式文件后启动迁改协调工作。（3）耕地、林地未完成1390.71亩，均因辅道存在设计变更、征地图纸未下达
38、及服务区变更未明确的因素影响。2、三电迁改及地下管线在我标段永久用地范围内存在大量电力线路，中国移动、中国联通、中国电信及军用通讯光缆，地下自来水管，天然气管道等管线设施需要迁改，全线共计204处，影响范围86.503延千米。目前，中国移动、中国联通、中国电信、传输局（军用光缆、国防光缆）迁改工作除征迁及高压线影响以外的部分，已基本全部完成，但是迁改后的干线光缆均未进行割接（干线光缆割接报告未得到批复）；天然气管线防护问题我部已将具体数据提供给设计方，由设计方进行防护设计；格达良乡供水管线已经启动迁改工作，红旗农场供水管线产权方已经与业主签订了迁改协议，并已取得迁改工程款项，现红旗农场正进行迁
39、改项目招标工作；电力线路的迁改至今尚未启动，已与产权单位、业主、迁改设计单位进行过现场踏勘，现正处于迁改方案设计阶段。七、建设资金和施工工作面提供不到位给项目带来的履约（工期拖延）风险本项目合同约定的开完工时间为2011年5月30日和2012年11月30日，工期551日历天，从151.482km的修建里程和实物工程量、工程特性来看，即便不受项目建设资金、材料、工作面供应的影响，扣除冬季实际不能施工的3个月（12月次年2月）时间，按期完工也基本是不大可能实现的，主要表现在桥涵构筑物和路面工程量太大，工序或层次太多，并且牵扯到大量材料的生产和供应问题。同时该两部分工程是资金流和材料流需求量最大的时
40、候，因总体单价水平都偏低，并且很多项目的成本优先于计量产值确认规则发生，业主在支付时还要扣除质保金、农民工工资保证金、三税金等，再加上预付款的分期扣回，为保证工程的推动以确保工期，面临的资金缺口压力将非常之大。由于截至目前阿喀项目尚未得到发改委的核准，同时项目也未纳入到交通部年度投资计划中，导致业主因无项目批文支撑而无法进行融资，只能部分动用建管局紧急储备资金以及从已批项目上短期拆借部分资金来勉强维持阿喀的运转，避免因项目的缓建或停建带来的损失和索赔。但由于资金形势的一再反复，使得项目部在施工队伍组织、设备购配置、材料采购、周转材料租赁等方面几经起落，对正常的项目生产经营活动造成了破坏性的影响
41、。同时征迁工作也因没有赔偿资金支持或赔偿标准无法取得一致而陷入停顿，给施工工作面的安排带来了很大的困扰和影响，加剧了项目部的施工成本。在此情况下，尽管业主还没有更改后延合同完工时间，但工期顺延已成定局。不过资金何时正常，征地拆迁工作何时结束以及工期顺延到何时至今无人能给予确定，风险已经发生，只是风险的严重程度，给施工成本带来多少增加和压力，因时间的不确定性而无法确定。八、目前存在的困难1、请尽快协调落实服务区位置变更后新位置的设计方案，以及与原服务区相关的N辅道、C辅道等最终的设计方案；2、请协调解决Q12、Q17料场的使用问题。设计图中Q12料场经验测为无盐料场，但已被私人占用，导致我项目部
42、K1386+000K1394+000段8公里的路基段无填料可取。Q17料场位于阿图什轻工业园区附近，是AK-3标段一工区24条辅道的路基填筑的主要取料场，设计占地面积278.8亩，但该料场被阿图什政府规划进入了北山生态绿化带内，绿化带占用了进200多亩，导致一工区路基填筑料源出现了严重短缺；3、G314国道中央分隔带内通信硅管改迁新建的AK-3标段在阿图什市和喀什市之间共设计有5座互通立交、1座车行天桥、7座南北两侧辅道之间的分隔立交桥，共有12座现浇桥上跨现有G314国道，根据设计图纸，上跨现有G314国道的每座现浇桥在G314国道中央分隔带内均设计有一组钻孔灌注桩基础（每处有1.5M桩基3
43、根），在中央分隔带内1M1.5M深处共埋设有12根公路专用通讯光缆，钻孔灌注桩施工将破坏位于中央分隔带内的通讯光缆，同时阿图什东、西互通内各有一处匝道需下穿主线，施工时需将现有G314国道整体下挖，在阿图什市友谊路与G314国道交叉口前后需对国道实行填土调整纵坡，上述段落的施工前需对通讯光缆进行迁移。由于原设计图内未考虑通讯光缆的具体处理方案，经阿喀项目指挥部多次与阿图什市公路局和路政局进行了协调和沟通，路政管理部门要求在通讯光缆未得到处理前不允许进行施工。请尽快协调相关部门进行迁移，以便我项目尽快开展12座现浇桥的施工。4、征地拆迁问题：AK-3标段一工区位于阿图什市和喀什市之间，所涉及的征
44、拆工作量相当大。截止目前，AK-3标段仍有184处三电及地下管线需要改迁，有141户房屋需要迁移。 5、沿线改沟渠问题： AK-3标段因距离阿图什市较进，沿线经过的村落较多，所涉及的改沟改渠的部位较多，需对全线进行全面清理，尽早形成相应的处理方案。九、程在建设过程中，与当地村民和谐相处、服务当地经济建设的例子中国水电建设集团路桥工程有限公司在新疆项目的建设中，始终坚持“同是中国人,汉族和维吾尔族世代友好，中华各民族要团结”民族精神是维系一个国家的精神纽带，它虽是精神层面上的抽象概念，却大则关乎国家命运，小则影响个人的言谈举止、喜乐好恶。而民族传统文化是形成民族精神的基石，我们没有办法脱离文化来
45、谈精神。我们中华民族在漫漫五千年中，以儒学文化体系为基础，提倡的是“仁义治天下”、“以礼治国”，这就造就了我们平和、宽容、爱好和平的民族精神。在我们中国水电迈进新疆那一天，我们的目标是 “和谐新疆、造福新疆、维汉一家亲”。我们在阿喀高速项目建设中举列说明一下与当地村名和谐相处、服务当地经济建设的列子:在2011年冬天冰雪天气里曾派遣人员与机械设备配合阿图什公路管理局清扫G314上的积雪，保障了国道行车的安全；在过去的一年多的雨季天气里多次积极地配合红旗农场在八羌河道实施抗洪抢险，有效地保障了河道下游居民的人身及财产安全；分别在2011年、2012年项目部在正线清表施工的过程中多次无偿的为当地百
46、姓修复及筑建简易灌溉用引水渠，必要部位还埋设了混凝土管涵，及时地满足了村民在耕种季节里庄稼以及树木等植被的灌溉通水。于2012年3月12日，新疆高速公路指挥部组织开展扶贫帮困活动，阿喀三标项目部积极响应“扶贫帮困暖人心，有爱不在孤单”扶贫帮困活动。扶贫帮困组看望了孤寡老人杨明菊，慰问了维吾尔族贫困户布塞莱姆阿布力米提。扶贫帮困组给布塞莱姆阿布力米提送去了大米、白面和清油以及300元捐款。布塞莱姆阿布力米提紧紧握着指挥部综合办主任王新平的手，再三言谢，脸上充满了感激之情。其家人用生涩的汉语告诉我们，新疆是个好地方。在60多岁的杨明菊家，她告诉我们说：“在共产党领导下真好，还有这么多的好心人记得我
47、”。 此次扶贫帮困活动，进一步建立了新疆高速公路项目部和当地人民的友好关系，也坚定了大家修路修德，造福新疆人民的信念和决心十、推广样板工程，创造企业品牌：综合工程“首件制”制度，阿喀AK-3项目经理部开展样板工程推广计划，提高工程整体质量。样板工程推广计划从以下几个方面进行：加强先进技术、先进工艺：把外地【水电（三峡电站），高铁（京沪高铁），地铁（无锡、天津等）】等施工中取得良好效果的先进技术、先进工艺有目标地进入本项目现浇梁、砼外观、箱梁制安、路基面工程等项目，如箱梁施工工艺，桥涵大体积模板的浇筑等引进。形成各合同段内部竞争氛围（质量、安全、劳动等）：分别对AK-3标下设五个工区进行质量、安全、进度月度考核，下发考核办法，成立考核小组不定期进行检查，在考核评比结合考核办法予以加、减分，进行排名，实施制度。使得本合同段形成“比、学、赶、超”的热潮。十一、各代建省份指挥部，如何结合新疆实际，将各自省份的先进
