东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目.docx

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1、东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目招标文件采购编号：东采公2008509号 招 标 人：东莞市城建规划局招标代理：深圳市国际招标有限公司二八年十月55 东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目 目 录第一章 投标邀请第二章 商务需求明细及项目技术要求 第三章 投标须知 第四章 合同书格式（供参考） 第五章 投标文件编制及格式第一章 投标邀请日 期：2008年10月13日采购编号：东采公2008509号；1 深圳市国际招标有限公司（东莞经营部）（以下简称“招标代理机构”）受东莞市城建规划局（以下简称“招标人”）的委托，就东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目以国内公开招标方式

2、为其采购所需的设计服务。欢迎合格投标人提交密封投标文件。招标范围如下：生产东莞市域1：5000比例尺的数字正射影像图并完成数字正射影像图的更新入库，提供影像浏览软件，制作东莞市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、和东部生态园的影像挂图和影响图册。2 有意向的合格投标人可在东莞市政府采购招投标服务大厅B309室得到进一步的信息和查阅采购文件。3 有意向的投标人可从2008年10月16日起至2008年11月5日止，在东莞市政府采购招投标服务大厅B309室（每天900至1200，1430至1700，节假日除外）购买采购文件，本采购文件每份售价为150元人民币,售后不退(购买招标文件时,请自带U盘

3、拷贝电子文件)。4 所有投标书应于投标截止时间 2008年11月6日9时30分(北京时间)之前递交到东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅。5 定于2008年11月6日9时30分(北京时间)，在东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅公开开标。届时请参加投标的代表出席开标仪式。6 购买了采购文件，而不参加投标的供应人，请在开标前3日以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。东莞市政府采购招投标服务大厅地址：东莞市南城区体育路2号鸿禧中心B区东莞市政府采购招投标服务大厅电话：0769-22805817联 系 人：邵小姐采购代理机构名称

4、：深圳市国际招标有限公司详细地址：东莞市南城区体育路二号鸿禧中心B区913室邮 编：523009联 系 人：陈泽辉电 话：0769-22806627传 真：0769-22806632东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目 第二章 商务需求明细及项目技术要求第二章商务需求明细及项目技术要求东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目需求指标明细商务需求明细 需求名称需求说明资格标准一、供应商已通过资格预审，且在采购机构登记并购买了采购文件。二、凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另外一家公司单一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同标段的采购活动，一经发现，将视同串标处理。三、供

5、应商编制的投标文件中须包含以下资格证明文件（复印件加盖公章）：1.具有独立法人资格；营业执照复印件加盖公章。2.税务登记证明复印件加盖公章。3.组织机构代码证复印件加盖公章。4.法人代表授权委托书设计完工期合同自双方签署并生效后8个月内。付款方法和条件1、原始数据采集完成超过60%以后，经采购方确认，支付项目总额的50%；2、剩余项目总额的50%，待验收合格后支付。履约担保领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的10%。投标有效期自开标日起90个日历日。招标范围生产东莞市域1：5000比例尺的数字正射影像图并完成数字正射影像图的更新入库，提供影像浏览软件，制作东莞市

6、域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、和东部生态园的影像挂图和影响图册。项目技术要求 一、 招标内容1. 项目内容生产东莞市域1：5000比例尺的数字正射影像图并完成数字正射影像图的更新入库，提供影像浏览软件，制作东莞市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、和东部生态园的影像挂图和影响图册；1. 项目背景为了满足东莞市经济快速发展对地形图现势性的要求，给城市规划和建设提供高分辨率的影像资料，为规划业务科室日常工作提供基础数据支持，东莞市城建规划局于2003年10月购买了当时最新的Quick Bird 0.61m分辨率的全色影像和2.44m分辨率的多光谱影像，完成了东莞市市域1：5000数字

7、正射影像图的制作，并采用Oracle9i建立了数字正射影像图库。2006年又购买的东莞市市域0.3M分辨率的航空摄影影像图，由于近年来随着东莞市经济的快速发展，城市建设发展迅速，城市面貌也发生了很大的变化，因此08年我局决定再次更新数字正射影像图，以保证数据的现势性，使各种应用建立在准确的数据基础上。二、 技术要求1、项目目标项目的主要目的是在参考现有的相关行业标准和规范的基础上，应用高分辨率影像处理技术、GIS技术、空间数据库技术等达到以下目标。(1)生产东莞市市域1：5000比例尺的数字正射影像图并用它对原有的数字正射影像库进行更新，将2003及2006年年的数字正射影像图作为历史数据予以

8、保留。（2）提供提供能够支持海量影像数据的软件 (3)分别制作东莞市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、东部生态园的影像挂图和影像图册。 2、 工作内容及要求1） 采用加急模式购买东莞市市域范围2008年最新的1m分辨率以上影像数据，要求提供合法数据。2） 数据范围包括了东莞市市域，总采购面积2625平方公里； 3） 数字正射影像图生产通过几何精校正、影像配准、数据融合以及图像镶嵌等技术制作数字正射影像图，并按照1:5000地形图标准分幅将数字影像图进行标准分割，形成系列化的标准分幅数字正射影像图。4 ）数字正射影像图入库更新将处理得到的数字正射影像图在数据库中作为新的版本数据存储，而原来

9、的数据作为历史版本予以保留，方便查找和比较。入库时须采用小波影像压缩技术对影像进行无损压缩，存为MrSID格式，压缩比须控制在30：1到100：1之间。5）影像浏览软件提供能够支持海量影像数据的软件；具备软件相关证明文件材料；提供能够快速打开、浏览、定位功能，并能够叠加相关矢量文件功能；支持普通笔记本电脑浏览全市域影像图快速浏览；支持用户可二次开发功能，该软件至少提供5个用户许可，提供网络版更佳。6） 图幅整饰与影像挂图输出图幅整饰包括分别制作图廓整饰(图名、图幅号、接合图表、北图廓外中央的行政区划注记、比例尺、秘密级别、生产单位、内外图廓、公里格网等)、地物地名注记、县(市)及乡(镇)级行政

10、境界等整饰文件。按照成图规范相应的要求制作相应的图幅整饰模板，实现东莞市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、东部生态园的影像挂图及影像图册的制图输出。3、 技术指标1） 技术规范(1)遥感影像平面图制作规范(GB 15968-1995)(2)卫星遥感图像产品质量控制规范(DZ/T 0143-94)(3)影像地图制印规范(GB/T 14510-93)(4)数字正射影像图(DOM)生产技术规定(5)国家基本比例尺地形图分幅和编号(GB/ T13989-92)2） 对原始影像的质量要求原始影像须为11bit数据，整个区域的云影不能超过10%，重点建设区域不能超过1%，侧视角度不大于25度，影像获

11、取时间须为2008年6月以后。3） 对影像处理的精度要求(1)使用该影像应能准确定位各种地物实体，例如街道中央线、建筑预定点、停车场等。(2)纠正处理后的影像图须满足城市规划图使用精度。4） 对数字正射影像图成果的具体要求(1)DOM数据应由影像数据、地理定位信息和相应的元数据组成。(2)图幅大小：DOM数据按50cm50cm大小分幅。(3)精度要求：DOM数据精度满足1：5000制图标准。(4)数据格式：DOM数据以TIFF及MrSID两种格式存储。(5)整体要求：DOM影像为8bit位深，Geotiff格式数据、应清晰易读、反差适中、色调均匀；不得有重影、模糊或纹理断裂等现象；地物地貌应真

12、实、无扭曲变形、无噪声、云影等缺陷；整体外观应整洁、美观。4 、最终提交的成果及提交时间要求(1)技术设计书、技术总结四份(文本和光盘)。(2)原始影像资料两份(光盘)。(3)经过正射纠正、融合后的影像资料两份(光盘)。(4)压缩后的影像资料两份(光盘)。(5)按照1：10000、1：5000、1：2000三种比例尺标准分幅的影像资料两份(光盘)。(6)全市域1：10000相纸图两套、1：5000相纸图两套，局部重点区域1：2000相纸图两套。(7)东莞市市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、东部生态园的影像挂图两套(纸质和光盘)。(8)东莞市市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、东部

13、生态园的A2幅面影像图册100本。（9）影像图浏览软件（至少含5个以上正版用户许可）光盘及用户手册。以上所有成果要求2009年4月30日前提交。 投标人需要准备20分钟的演示，讲述影像图生产计划，投标人在影像处理方面的先进技术，影像浏览软件演示。第三章 投标须知投 标 须 知A.总 则1项目概述1.1 招标人：东莞市城建规划局1.2 项目名称：东莞市城建规划局东莞市数字正射影像图采购项目1.3招标范围：生产东莞市域1：5000比例尺的数字正射影像图并完成数字正射影像图的更新入库，提供影像浏览软件，制作东莞市域、市区及32个镇区以及松山湖、虎门港、和东部生态园的影像挂图和影响图册。1.5 项目资

14、金来源：采购人已获得一笔财政资金2投标人的合格条件 2.1 投标人应具备第二章“商务需求明细”中规定的资质要求；2.2本次招标不接受联合体投标。3招标方式本项目采用公开招标，按招标文件中规定的评标办法对投标人进行综合评价。4工期与进度要求4.1 投标人可在投标书中按自身能力确定完成设计工作的日期及进度。5投标费用 5.1 投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与否，均由投标人自负。6现场考察 6.1投标人自行前往现场，并对现场及其周围环境进行考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的资料。现场考察期间的交通和食宿由投标人自行安排，费用自理。6.2 在现场考察过程中，投标

15、人如果发生意外人身伤亡、财物或其他损失，不论任何原因造成，招标人均不负责。7标前会议（本项目不设标前会议）7.1 投标人应按照资料表中写明的时间和地点，派代表出席招标人主持的标前会议。7.2 标前会议的目的是澄清并解答投标人在查阅招标文件和进行现场考察后可能提出的任何方面的问题。7.3 投标人应在标前会议召开以前，将要求答复的问题以书面或传真的方式提交招标人。7.4 对于投标人提出的所有问题的答复（不说明问题的来源），招标人将以补遗书的方式提供给所有购买招标文件的投标人。由于标前会议期间投标人所提出问题而产生的对本须知第8.1款中所列招标文件的修改，由招标人按照本须知第10条的规定，以补遗书的

16、方式提供给所有领取招标文件的投标人。B.招标文件8招标文件的内容8.1招标文件由下列文件组成： 第一章 投标邀请 第二章 商务需求明细及项目技术要求 第三章 投标须知 第四章 合同书格式（供参考） 第五章 投标文件编制及格式招标人在招标期间按本须知第10条规定发出的所有补遗书(有正式编号)和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。 8.2 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。 8.3 投标人应认真阅读招标文件，并按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件不符合招标文件的规定和要求，投标人应自行负责。9招标文件的澄清9.1 要求澄清招标

17、文件的投标人应以书面形式（“书面”包括手写、 打印、印刷、电传、传真，本文件下同）在招标人规定的时间内按投标邀请函中的地址通知招标人。招标人将对其在投标截止期15天以前收到的要求澄清的问题予以答复。招标人的答复将发给所有领取招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。投标人收到问题澄清后，应确认收悉。10招标文件的修改 10.1 在投标截止期7天以前，如有必要，招标人可能会以补遗书的方式修改招标文件部分内容。10.2 该补遗书将以书面方式发给所有已领取招标文件的投标人，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人收到补遗书后，应立即以传真等书面形式向招标人确认收悉。

18、10.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时招标人按规定，酌情延长送交投标文件的截止期。C.投标文件的编制11投标文件的语言11.1 投标文件及投标人与招标人之间的往来函件和文件均应使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可使用另一种语言，但必须附中文译本。投标解释以中文为准。12投标文件的组成12.1 投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：第一卷 商务文件 第一篇 投标书格式第二篇 授权书格式第三篇 资格审查文件第四篇 拟用于本项目的设备及软件配置表第五篇 售后服务计划第六篇 其他需要说明的内容第二卷 技术文件第七篇 软件系统建设计划及技术方案第三卷

19、 唱标信封第八篇 开标一览表第九篇 投标保证金汇入情况说明13投标价和支付使用的货币13.1 以投标人自行报价为准。投标人可依据企业情况自主报价，投标报价应等于或低于最高限价的费率，否则将视为无效报价。13.3 合同实施时以人民币支付。14投标文件有效期 14.1 自投标截止日期算起，投标文件有效期为90日；14.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复。投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的投标人应相应延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求

20、。在延长期内，本须知第15条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。15 投标保证金15.1 投标人应在递交投标文件时提交本项目壹万元人民币（￥10000）的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。采购代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。15.3 投标保证金可以采用下列任何一种形式：（1） 投标保函。投标保函应是合法经营的银行机构出具的银行保函，投标保函要附上银行所在地公证部门出具的公证文件。投标保函的内容，应符合采购文件的要求。投标保函应在采购合同有效期及

21、期满后28天内继续有效。（2） 保证金。投标人必须保证资金以其投标人的名称在本采购项目开标日前汇入保证金专用账户（以银行到帐为准，汇错账号作为废标处理）。可采用电汇、银行汇票、支票方式提交，但不可以采用现金方式提交。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。投标保证金专用账户如下：单位名称：东莞市会计核算中心（深圳国际）开户行：建行东莞市分营投标保证金账号：4400177880805300192115.4 凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第26.5条的规定视为非响应性投标予以拒绝。15.5 未中标的投标人在本项目中标通知书发出5个工作日

22、内，携带投标保证金收据到采购代理机构办理投标保证金本金退回手续，否则采购代理机构应当将其提交的投标保证金退回原汇入的账户。15.6 中标人在签订采购合同并按本须知第35条规定提交履约保证金后，携带投标保证金收据和合同正本办理投标保证金退回手续。15.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1) 投标人在采购文件中规定的投标有效期内撤回其投标；2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第32条规定签订合同；3) 中标人在规定期限内未能根据本须知第34条规定交纳中标服务费；4） 中标人将本项目转让给他人，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其投标保证金；5） 投标人提供虚假投

23、标文件或虚假补充文件的。15.8 投标时，投标人凭已盖章的电汇单或银行进帐单复印件及投标保证金汇入情况说明（见附件 ）（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。16投标书的签署16.1投标人应按本招标文件的规定内容编制投标文件，向招标人递交投标文件正本1份，副本 5 份。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.2 所有投标文件正本应用不褪色的蓝、黑墨水书写或打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件的封面上清楚地注明“正本”和“副本”，按招标文件要求由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署并盖投标人公章。凡投标文件（含引用资料）字迹不清，以致无法辩认而影响评标的，由投标

24、人自担责任。16.3 全套投标书应无涂改、行间插字或删除，除非这些删改是根据已发出的招标文件补充文件的指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由法定代表人或其授权的代理人签署或加盖单位公章。16.4 投标文件的签署禁止使用签名章。D.投标文件的递交17投标文件的递交17.1 投标人应将第一卷商务文件（包括正本及副本）、第二卷技术文件（包括正本及副本）、第三卷唱标信封（包括正本及副本）分别密封包装，并将包装好的第一卷商务文件、第二卷技术文件、第三卷唱标信封统一密封在一个外层信封中。未密封的投标文件将不予签收。17.2 信封均应标明招标人名称和地址、项目名称、并注明“

25、开标时间以前不得开封”字样，还应分别注明“商务文件”、“技术文件”、“唱标信封”，并写明投标人的名称与地址。17.3 因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，招标人概不负责。18. 递交投标文件截止期18.1 投标人必须按投标须知资料表中写明的地址及资料表中所规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达给招标人签收。18.2 招标人可以通过发出本须知第10条规定的补遗书的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情况下，招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。19. 迟到的投标文件19.1 招标人在按本须知第18条规定的送交投标文件截止期以后收到

26、的投标文件，将原封退回投标人。20. 投标文件的更改和撤回20.1 在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止期前送达招标代理签收。20.2 更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记（在内层信封标明“更改”字样)和发送。20.3 送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。20.4 如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按第15.7款没收其投标保证金。E.开标与评标2

27、1开标21.1 采购人和采购代理机构在开标时间2008年11月6日9时30分于开标地点东莞市政府采购招投标服务大厅开标厅(东莞市南城区体育路2号鸿禧中心三楼B区309室313室)组织公开开标。开标时需有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。21.2 开标时，采购代理机构根据投标人递交的“唱标信封”里的内容当众宣读投标人名称、投标价格，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第19条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。21.3 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考滤。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。21.4 采购代理机构将做

28、开标记录。22 投标文件的澄清22.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。23 投标文件的初审23.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。23.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价，但修正后的总价不得高于开标一览表中的投标总价；如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。23.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会

29、可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。23.4 评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求。实质上响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。23.5 实质上没有响应采购文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式

30、不符合采购文件要求的；2) 超出财政预算资金的；3) 超出经营范围投标的；4) 资格证明文件不全的；5) 投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代表有效委托的；6) 未按采购文件要求提交投标书，或投标书的内容与采购文件有明显不一致的；7) 无投标报价表或分项报价表的；8）投标报价有严重缺漏项目的；9）投标保证金汇入情况说明10) 采购文件中带“”号为重要和关键性的要求或参数，对其不满足的；11) 采购文件当中已列明的其他导致废标的因素。 24评标24.124.1.1 评标工作遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和

31、结果。24.1.2 本招标项目的评标工作是按照招标文件规定的主要评标标准、办法和本评标办法的具体评价指标，采用综合评价方法，对所有投标人的投标文件进行综合评审和比较，提出中标、废标或重新招标等评标意见，编写评标报告。24.2 评标工作按以下程序进行：24.2.1 投标文件（商务文件和技术文件）1）符合性审查；2） 澄清（如果需要）；3） 评审打分；24.2.2 投标文件（开标一览表）1）符合性审查；2） 澄清（如果需要）；3）打分；24.2.3 综合评价，提出评标意见；24.2.4 编写评标报告。24.3 评标阶段应当对投标文件的实质性内容进行初步评审（符合性审查），判定其内容是否翔实可靠、是

32、否满足招标文件实质性要求。24.4 招标人只对通过初步评审（符合性审查）的投标人的投标文件进行详细评审。详细评审工作由招标人依法设立的评标委员会负责。评标委员会成员（5人或以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二）由 主管部门专家库中抽选的专家和招标人代表组成。24.5 在详细评审中，投标人需要准备20分钟的演示，讲述影像图生产计划，投标人在影像处理方面的先进技术，影像浏览软件演示。投标人演示安排在评标委员会详细评审各投标人投标文件的符合性审查之后，参加演示的投标人必须通过本项目的符合性检查。招标代理机构应在此之前告之各投标人做好陈述准备。24.6 投标人在接到要求演示的通

33、知之后，如果在规定的时间内不参加或不按规定派合格人员到场演示的，将视同投标人不参与项目演示，投标人在“技术评议”中的“演示情况”项（见下24.11.1表）得0分。24.7 评标委员会在对技术、商务通过初步评审（符合性审查）的投标人的信誉和经验、人员素质、管理水平、技术建议、质量保证措施和后续服务保证措施分别评审打分后，再对投标人的投标报价（唱标信封）进行初步评审（符合性审查）并评审打分。24.8 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容或与招标文件的偏差作必要的澄清或说明，投标人不得拒绝。投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。澄清和说明不得超出投标文件的范

34、围或者改变投标文件的实质性内容。24.9 经过澄清后，投标文件技术、商务未通过初步评审（符合性审查）的，评标委员会可以宣布其投标无效。投标文件的报价未通过初步评审（符合性审查）的，评标委员会可以认为其投标无效，取消其参与投标的资格。评标委员会不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文件。24.10 投标报价的算术性修正24.10.1 评标委员会将对投标文件技术、商务、价格均通过初步评审（符合性审查）的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误给予修正。修正的原则如下：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（二）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以

35、单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；（三）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。24.10.2 算术性修正后的报价，评标时将书面通知投标人，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，招标代理机构有权没收其投标保证金。24.11 评标委员会对投标文件的评审打分的评标办法如下：（出现得分相同时，价格低者优先）。（评分计算保留两位小数）24.11.1商务评议指标表分值：30分 序号评审项目分值满分值要求1供应商的相关资质及信誉（12分）影像数据代理商资格 3两年或以上得3分，一年以上

36、两年以下得2分，一年或以下1分，没有0分。投标人相关资质4测绘甲级资质 2分，乙级 0分。有相关保密资质2分，无0分。广东省注册企业，或在广东省有独立的服务机构2是2分，不是0分。投标人注册资金 3=500万 3分，=300而且=100万而且300万1分，100万 得0分。2近三年来影像提供和制作项目业绩10每提供1个成功案例得2分，10分满分。3售后服务、质量承诺及优惠条件（8分）售后服务计划、服务体系、关键技术向需求方开放。 5专家对比打分，优得5分，良得34分，一般得12分，差得0分。针对本项目的优惠条件3优得3分，一般得2分，差得0-1分。技术评议指标表分值：50分 序号评审项目分值满

37、分值要求1工作方案（10分）项目管理措施2项目管理的组织架构、专业搭配等，优得2分，良得1分，一般得0分。质量保证措施2质量管理人员、方法、措施、承诺达到的质量标准，优得2分，良得1分，一般得0分。进度保障安排3项目的进度保障措施，包括各种问题的处理，优得3分，良得2分，一般得0-1分。项目时间安排3项目的时间安排以及工期合理性，优得3分，良得2分，一般得0-1分。2技术响应（25分）技术条款的响应3完全响应招标文件得3分，有部分不响应招标文件得2分，大部分不响应招标文件得1分。技术路线5技术路线的可行性以及合理性，优得4-5分，良得2-3分，一般得0-1分。作业流程3作业流程设计以及工序的合

38、理性，优得3分，良得2分，一般得1分。影像数据处理技术以及效果5专家对比评分，优得4-5分，良得2-3分，一般得0-1分。影像浏览软件5专家对比评分，优得4-5分，良得2-3分，一般得0-1分。人员、设备投入4人员、设备投入情况，评委对比评分，优得3-4分，良得1-2分，一般得0-1分。3培训计划3人员具体培训计划，优得3分，良得2分，一般得0-1分。4演示情况10影像的质量、影像浏览软件的性能及其他关键技术，优得7-10分，良得3-6分，一般得0-2分。5其他建议2对项目的建议意见是否合理，方法是否先进，是否具有较高的使用价值，优得2分，良得1分，一般得0分。每个评委对各投标人的商务评分的算

39、术平均值即为该投标人的商务得分；每个评委对各投标人的技术评分的算术平均值即为该投标人的技术得分。24.11.2 报价得分 (满分20分)价格评分办法：A. 确定评标基准价：有效投标报价的最低投标价格为评标基准价。B. 投标报价为基准价的投标人的价格得分为满分。C. 投标报价的价格得分为：（评标基准价投标报价）20。24.11.4、综合得分综合得分=商务得分+技术得分+价格得分，（保留两位小数）。24.12、定标办法评标委员会根据评标办法对响应招标文件要求的投标文件进行综合评价，以综合得分最高者为推荐中标人，其次者为推荐候补中标人。由评标委员会提出评标报告，招标人根据评标报告推荐意见确定中标人，

40、公示后颁发中标通知书，评标报告由招标人抄送上级行政主管部门和有关监督部门。24.13 评标委员会成员应当按照评标细则的规定，独立评分并署名。评标委员会应当对投标人进行综合评价，综合计算得分结果并排列顺序。24.14 评标委员会经评审，认为所有投标都不满足招标文件要求的，可以否决所有投标。出现下列情况之一的，招标人应当重新招标：24.14.1 所有的投标文件均未通过商务文件、技术文件符合性审查；24.14.2 所有的投标文件均不能满足招标文件要求。24.15 评标委员会应当评标工作完成后，依据对投标人综合得分结果的排序高低推荐2名中标候选人，并向招标人提出书面评标报告。24.16 评标委员会全体

41、成员应当在评标报告上签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。24.17 评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。24.18 综合评分排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以

42、确定排名第二的中标候选人为中标人。如是没有符合评标规定的下一个中标候选人，招标人应重新招标。F.中 标25中标通知书 25.1 招标人在投标有效期内发出中标通知书，中标通知书中应给出（投标文件中所体现）中标价格（或费率）（中标价格在合同条件中称为“合同价格”）。25.2 中标通知书是合同文件的组成部分。25.3 中标人如果在中标结果预公告结束后15日内不按规定领取中标通知书的，则视为自动放弃中标资格，招标人将按有关规定进行处理。25.4 采购结果预公告结束后三个工作日内，预中标供应商须提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对，经核对无误后才能发

43、中标通知书。如授权其分支机构进行项目实施或提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。采购金额在300万元以下的项目送交采购代理机构核对，300万元及以上的项目送交东莞市政府采购管理办公室核对。25.5投标人必须细致审查并保证其投标文件中相关证明文件复印件与原件的真实性和一致性，凡投标文件中证明文件复印件与提供复核的原件不一致的，将视同投标人于投标文件中未予提供该项证明文件处理。25.6中标人在收到中标通知书后，应按本须知第26条的规定向招标人提交履约担保。招标人在收到履约担保与中标人签订合同书。25.7 招标人在发出中标通知书时，将评标结果通知所有未中标的投标人。26. 履约担保

44、26.1中标人领取中标通知书后十日内须递交履约保证金，履约保证金担保金额为中标价的10%。否则采购人可拒签采购合同，并没收其投标保证金。给采购人造成的损失超过履约担保数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。 26.2 履约保证金可以采用下列任何一种形式：（1）履约保函。履约保函应由合法经营的银行机构出具，由非东莞市银行出具的保函需经担保银行注册地公证机关公证。履约保函的期限应从合同签订到项目竣工验收合格后28天内保持有效，如担保银行的履约保函在规定有效日期内而项目仍未竣工验收及结算的，必须在到期前10天办妥延期手续。否则，业主向出具履约担保的银行提取履约保证金。（2）保证金。可采用电汇、银行汇票、支票方式提交，但不可以采用现金方式提交。中标人必须保证资金以中标人的名称在合同约定的日期前到帐（以银行收到为准）。保证金汇入以下履约保证金专用账户：单位名称：东莞市会计核算中心开户行：中国建设银行东莞市分行营业部履约保证金账号：4400177880805300138726.3 中标人在项目验收合格后7个工作日内，携带履约保证金收据、合同正本和东莞市政府采购项目验收报告正本到相关的采购代理机构办理履约保证金退回手续。26.4 下列