储备库污水管网及挡土墙工程竞争性谈判文件.docx

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1、运城市地方粮食战略储备库污水管网及挡土墙工程竞争性谈判文件 目 录第一部分 谈判公告2第二部分 报价人须知6第三部分 合同条款25第四部分 技术要求30第五部分 响应文件格式54 博星 电话:0359-2271568第一部分 谈判公告运城市地方粮食战略储备库污水管网及挡土墙工程竞争性谈判公告 运城市博星工程建设监理有限公司受运城市地方粮食战略储备库的委托,将对运城市地方粮食战略储备库污水管网及挡土墙工程组织竞争性谈判,兹邀请合格投标人参加密封报价。1.采购项目基本情况采购项目编码:建设内容:工程量清单内的所有内容; 建设地点:运城市地方粮食战略储备库; 资金来源:自筹及财政资金; 采购预算金额

2、:818972.66元; 建设工期:2个月;2. 投标人资格要求 (1)投标人企业必须是中国境内注册,须具有独立法人资格并持有合法有效的企业法人营业执照; (2)具有独立承担民事责任的能力; (3)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (4)具有完成本项目所必须的设备和专业技术能力; (5)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (6)参加政府采购活动近三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (7)投标单位具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质; (8)投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格,具备有效的安全生产考核合格证书、且未担任其他在建工程项目的项目经理;

3、 (9)本项目不接受联合体投标; 3. 报名时间、地点、携带资料及领取谈判文件时间、地点3.1 报名时间及领取谈判文件时间:2016年 月 日至2016年 月 日 (双休日、节假日除外),每日上午8时至12时,下午2:30时至18:00时。 领取地点:运城市博星工程建设监理有限公司(运城市人民南路35号(市引黄局西2楼) 3.2 报名地点:运城市公共资源交易中心(运城市房地产开发公司综合写字楼西2楼) 联系人及电话:马先生 0359-2099970 3.3、开标时间及地点: 开标地点:运城市公共资源交易中心三楼会议室 开标时间:另行通知4、谈判文件售价:300元人民币(售后不退);5、领取谈判

4、文件需携带资料: 法人授权委托书及身份证明;企业营业执照副本;税务登记证;组织机构代码证(或三证合一的企业法人营业执照副本);资质证书副本;工程规费计取证;银行开户许可证;安全生产许可证;拟派项目经理的注册建造师证;2016年第一季度企业纳税凭证;2015年第四季度公司人员社保资金缴纳凭证(包含养老、医疗、失业保险);2016年第一季度公司人员工资明细表及记帐凭证;(所有明细表中必须有委托人的姓名); 有效证件的所有原件及复印件三份,复印件应加盖单位公章(原件核对后退回)。6、投标保证金的缴纳: 开户单位:运城市公共资源交易中心 开 户 行:运城农村商业银行振兴支行 账 号:652161010

5、300000024170 行 号:402181000220 本项目招标投标保证金为:本项目招标投标保证金为壹万陆仟元整(¥16000);投标人缴纳保证金时请在备注栏中注明项目编码( )。7、发布公告的媒介 本次公告在山西省政府采购网、运城市政府采购网、运城公共资源交易网上同时发布。8、联系人及联系方式 采 购 人:运城市地方粮食战略储备库 采购代理机构:运城市博星工程建设监理有限公司 联系人及电话:王女士 0359-2271568 15035090317第二部分 报价人须知报价人须知前附表序号细 目内 容1采购人名称运城市地方粮食战略储备库2采购代理机构名称采购代理机构地址采购代理机构联系方式

6、运城市博星工程建设监理有限公司运城市盐湖区人民南路35号212房间王女士 0359-22715683项目名称运城市地方粮食战略储备库污水管网及挡土墙工程4响应文件的有效期90日历天5采购预算本项目采购预算为818972.66元6保证金投标文件中需提供投标保证金基本账户转出的证明,并现场提供原件以备审查。投标保证金的金额:人民币壹万陆仟元整;(¥16000元)递交方式:通过本单位银行基本帐户递交,同时需在投标文件中提供其基本账户转出的证明,否则,按废标处理。退还方式:通过本单位银行帐户全额退还投标保证金注入下列账户:开户名称:运城市公共资源交易中心开户银行:运城农村商业银行振兴支行账 号:652

7、161010300000024170行 号:4021810002207响应文件递交份数正本1份,副本4份。8响应文件的密封报价人应将所有响应文件的正本和副本分别密封,在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,并在封套的封口处加盖报价人单位公章,并应有法定代表人或授权代表的签字。不密封的响应文件将不予接收。响应文件应编目录和页码,应使用胶装,不得采用活页夹装订。9响应文件递交递交截止时间:2016年 月 日 午 时 分(北京时间)递交地址:运城市公共资源交易中心(运城市房地产开发公司综合写字楼西三楼)10谈判时间及地址时间:2016年 月 日 午 时 分(北京时间)地址:运城市公共资源交易中心(运

8、城市房地产开发公司综合写字楼西三楼)11谈判程序本次谈判采用二轮谈判、三轮报价方式进行。 12质量保证金/13质量要求达到建筑工程质量检验评定标准合格标准14工期2个月15踏勘现场不组织16成交服务费及支付1、支付时间:收到成交通知书后,签订合同前。2、支付方式:中标公示结束后,由成交人向采购代理机构一次性支付。报价人须知一、总 则1. 适用范围本谈判文件适用于本次谈判活动的全过程。2. 定义2.1“工程”指本谈判文件中所述工程及相关服务。2.2“采购人”指运城市地方粮食战略储备库。2.3“报价人”指符合本谈判文件规定并参加谈判的施工单位。2.5“响应”指报价人根据采购人及采购代理机构发布的谈

9、判文件,编制响应文件并按规定进行谈判的行为。3.合格报价人的条件3.1具有本项目实施能力,符合、承认并承诺履行本谈判文件各项规定的国内报价人均可参加谈判。3.2报价人必须是已在中国境内依法登记注册的报价人,并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限,或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则,采购机构及谈判小组有权拒绝其本次报价。3.3依法注册的报价人其注册资金应足以保证本项目实施过程中的风险承担和赔付能力。3.4报价人应遵守有关的国家法律、法规和条例,具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规定的条件:(

10、1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收的良好记录;(5)参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件;(7)具备房屋建筑工程施工总承包叁级及以上资质;(8)具有安全生产许可证;(9)本次谈判不接受联合体报价。3.5报价人购买谈判文件时应登记备案,并提供有效联系方式。3.6如报价人不是法定代表人,须持有法定代表人授权委托书。3.7符合谈判文件规定的报价人资格条件并提供规定的资质证明文件,接受并能履行谈判文件的规定。3.8开标时需查验的相关资质

11、材料(1)企业法人授权委托书(原件,必须同时由单位盖章及法人代表签字或盖章);(2)企业营业执照副本(原件);税务登记证(原件);组织机构代码证(原件)(或三证合一的企业法人营业执照副本);(3)基本账户开户许可证(原件);(4)资质证书副本(原件);(5)安全生产许可证(原件);(6)工程规费计取证;(7)拟派项目经理须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师执业资格及安全生产考核证;(8)2016年第一季度企业纳税凭证;2015年第四季度公司人员社保资金缴纳凭证(包含养老、医疗、失业保险);2016年第一季度公司人员工资明细表及记帐凭证;(所有明细表中必须有委托人的姓名)(9)项目所在地检察机

12、关出具的行贿犯罪查询记录(原件);(10)投标保证金缴纳凭证(原件及加盖公章的复印件)3.9报价人不得存在下列情形之一:(1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本采购项目的监理人;(4)为本采购项目的代建人; (5)为本采购项目提供招标代理服务的; (6)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻

13、结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。4. 报价费用报价人应承担所有与准备和参加谈判有关的费用,采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、谈判文件5.谈判文件的内容5.1.谈判文件由下列五部分内容组成:第一部分 谈判公告;第二部分 报价人须知;第三部分 合同条款;第四部分 技术要求;第五部分 响应文件格式5.2报价人获取谈判文件后,应仔细阅读谈判文件的所有内容,如有遗漏、残缺等问题,应在获得谈判文件1日内向采购人提出,否则,由此引起的损失由报价人自行承担。5.3 报价人应详细阅读谈判文件中规定的条款、规范、格式和事项要求等内容。若报价人的响应

14、文件没有按照谈判文件的要求提交全部资料,或响应文件没有对谈判文件做出实质性的响应,该报价有可能被拒绝,其风险由报价人自行承担。6.谈判文件的澄清和修改6.1报价人澄清要求的提交:任何已登记备案并领取了谈判文件的潜在报价人,均可要求对谈判文件进行澄清,按谈判公告中的联系地址以书面形式(包括书面材料、信函、传真,下同)送达采购机构。6.2采购代理机构或采购人对澄清要求的处理:采购代理机构或采购人对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的,将以补充文件的方式进行,并且采用书面及中国山西政府采购网补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见,但不包括问题的来源。6.3采购代理机构或采购人

15、主动进行的澄清、修改:采购代理机构或采购人无论出于何种原因,均可主动对谈判文件中的相关事项,用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前3个工作日发出,需要为此调整响应文件提交截止时间的,应当重新发出通知或在补充文件中一并明确。6.4采购代理机构或采购人澄清、修改及其它答复的效力:无论是否根据报价人的澄清、修改或进行其它答复的要求,采购代理机构或采购人一旦对谈判文件做出澄清、修改或进行其它答复,即刻发生效力,采购代理机构有关的补充文件,应当作为谈判文件的组成部分,对所有报价人均具有约束力。6.5采购代理机构在组织谈判现场对报价情况可做进一步的澄清和说明,并经全场报价人代

16、表签字确认。6.6谈判小组在谈判中根据与供应商谈判情况可能对谈判文件做出实质性变动,包括采购需求中的技术要求以及合同条款。但不得变动谈判文件中其它内容,实质性变动的内容,须经采购人确认。对谈判文件做出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分,谈判小组将及时以书面形式同时通知所有参与谈判的供应商。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1报价人提交的响应文件(包括技术文件和资料)以及报价人与采购代理机构或采购人就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位,应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件,以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以

17、是外文,但应当提供中文翻译文件并加盖报价人公章。必要时谈判小组可以要求报价人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。原版为外文的证书类、证明类文件,与报价人名称或其它实际情况不符的,报价人应当提供相关证明文件。7.4对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件,由此引起的对报价人的不利后果,采购人概不负责。8. 响应文件的组成及相关要求8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册,正本1份、副本4份。本次谈判,报价人应按本谈判文件要求提交响应文件内容和需要报价人自行编写的其他文件,其中加项目若有缺失或无效,将导致报价被拒绝。(具体填写要求及格式

18、详见谈判文件第五部分)。8.2 响应文件要求内容及编排顺序8.2.1商务部分: (见响应文件格式);(1)报价函;(2)法定代表人身份证明书;(3)法人授权委托书(原件); (4)报价人基本情况表(5)报价人资格证明资料 A、报价人企业简介; B、有效的企业法人营业执照(副本)、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证; C、有效的企业资质证书; D、有效的安全生产许可证; E、近三年完成同类项目工程及相关证明资料(报价人自定格式列表说明,表后须提供相应的合同协议书、竣工验收评定证明及发包人单位名称、地址、联系电话、联系人,有一份竣工验收评定证明算一项业绩)。 F、上年度具备审计资格的第

19、三方出具的审计报告(报表应包括资产负债表、现金流量表、损益表或利润分配表)G、2016年第一季度企业纳税凭证;2015年第四季度公司人员社保资金缴纳凭证(包含养老、医疗、失业保险);2016年第一季度公司人员工资明细表及记帐凭证;(所有明细表中必须有委托人的姓名); (6)关于投标资格文件的声明函 (7)投标保证金汇款凭证(复印件须加盖投标人公章); (8)报价人认为需要提供的其他材料。8.2.2技术部分:(见响应文件格式)(1)报价一览表;(2)已标价工程量清单;(3) 施工组织设计; (4)项目管理机构(详见响应文件格式);(5)报价人认为需要提供的其他技术材料。8.3响应文件规格幅面(A

20、4),正文使用仿宋体四号字,按照谈判文件所规定的内容顺序,统一编目编页码装订(响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码)。由于编排混乱导致响应文件被误读或查不到,其责任由报价人承担。装订须采用胶订形式,不得采用活页装订,须编排页码。已标价的工程量清单还应加盖注册造价工程师执业印章。为方便评审,响应文件中的各项表格必须按照谈判文件第五部分格式要求制作。8.4保证金(1)报价人必须于开标前提交人民币壹万陆仟元整(¥16000元)作为保证金。(2)报价人的保证金必须是公对公账户(银行基本账户)的汇款/转账,不接受私人账户的汇款/转账,否则保证金递交无效。收款单位:运城市公共

21、资源交易中心开户银行:运城农村商业银行振兴支行 账 号:652161010300000024170 行 号:402181000220 (3) 保证金在响应文件的有效期内保持有效,缴纳后,开标时须携带投标保证金凭证,否则视为无效报价。 因银行结算,不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的保证金不能及时到账,后果由报价人自行承担。(4)未按前述各款要求提交保证金,或所提交保证金不完全符合各项要求的报价,将被视为无效报价。(5)在成交通知书发放后5个工作日内,未成交的报价人持保证金凭证到运城市公共资源交易中心办理保证金的退还手续。成交供应商的保证金,在成交供应商与采购人签订的合同生效后5个工作日内

22、,持保证金凭证到运城市公共资源交易中心办理保证金(不计利息)的退还手续。(6)保证金在投标文件有效期内保持有效,采购人如果按本须知相关条款的规定延长了响应文件有效期,则保证金的有效期也相应延长。9. 报价内容填写说明9.1报价人应详细阅读谈判文件的全部内容。响应文件须对谈判文件中的内容做出实质性和完整的响应。9.2响应文件应严格按照谈判文件第五部分的要求提交,并按规定的统一格式逐项填写,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项,将被视为不完整的响应文件,其报价有可能被拒绝。9.3报价一览表为在第一轮公开报价仪式上报

23、价的内容,要求按格式统一填写,不得自行增减内容。9.4报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠,并接受谈判小组对其中任何资料进一步审查的要求。10. 响应文件的有效期10.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。10.2 在特殊情况下,采购人在原定响应文件有效期内可以根据需要向报价人提出延长响应文件有效期的要求,报价人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复;报价人可以拒绝采购人的要求而不会因此被没收保证金。同意延期的报价人应相应地延长保证金的有效期,但不得因此而提出修改响应文件的要求。在延长期内,本须知第8.4、31条关于保证金的退还与没收的规

24、定仍然适用。11. 响应文件的签署及其他规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.2报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章。11.3报价人应按照谈判文件要求,在每一份响应文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖公章,同时在该处签署法定代表人或报价人代表的全名或加盖本人签名章。11.4报价人须注意:为合理节约政府采购评审成本,提倡诚实信用的报价行为,特别要求报价人应本着诚信精神,在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中,以

25、审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定,亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项,并可以注明不能确定的字样。任何情况下,对于报价人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项,包括可能属于被报价人在偏离表中遗漏的事项,一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离,则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该报价予以拒绝。11.5报价人应按本谈判文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。(1)报价人应保证响应文件副本与正本内容严格一致;如果正本与副本不一致,以正本为准。(2)响应文件的正本必须用碳素笔填写或打印,注明“正本”字样,并由报价人的法定

26、代表人或报价人代表签字。由报价人代表签字的,报价人代表须将书面形式的法定代表人授权委托书原件附在响应文件中,否则按无效报价处理。(3)报价人对本谈判文件第五部分“响应文件格式”中提供格式的资料,必须按照样表格式要求在指定位置加盖与报价人全称相一致的标准公章并经法定代表人或报价人代表签字,否则按报价无效处理。11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删,必须有报价人公章及法定代表人或其授权的报价人代表签字。11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由报价人承担。四、响应文件的递交12. 响应文件的密封及标记12.1响应文件应按以下方法装袋密封:报价人应将所有响应

27、文件的正本和副本分别密封,在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,并在封套的封口处加盖报价人单位公章,并应有法定代表人或报价人代表的签字。不密封的响应文件无效。响应文件应编目录和页码,应使用胶装,不得采用活页夹装订。12.2 在封套上应写明:采购人全称: 项目响应文件;项目编号: 在 年 月 日 时(即谈判时间)前不得开封。报价人全称: 12.3如果报价人未按上述要求对响应文件密封及加写标记,采购机构对响应文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的响应文件,采购代理机构有权予以拒绝,并退回报价人。13.报价截止时间响应文件须按照谈判文件规定的时间、地点送达。在报价截止时间以后送达的响应

28、文件,采购人拒绝接收。14. 响应文件的补充、修改和撤回14.1报价人可以在报价截止时间前,对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回,并以书面形式通知采购代理机构,补充、修改和撤标要求须经采购代理机构签字确认,否则无效。14.2报价人撤回报价的要求应由报价人法定代表人或报价人代表签署,补充、修改响应文件的书面材料,应当按照谈判文件要求签署、盖章,作为响应文件的组成部分,密封送达采购机构,同时应在封套上标明“修改响应文件(并注明项目编号)”和“谈判时启封”字样。14.3在报价截止时间之后,报价人不得撤回报价。14.4谈判后,所有报价人的响应文件将不予退回。五、谈判程序本次谈判采取二轮谈判、三轮报

29、价方式进行 15. 第一轮公开报价15.1采购人按谈判文件规定的时间、地点主持谈判,采购人代表、报价人代表及有关工作人员参加。15.2报价人参加谈判的代表必须在报价人签到表上签到以证明其出席。15.3第一轮公开报价前,由已经签到的报价人推荐两名代表查验所有响应文件的密封情况,并当众报告查验结果,确认无误并签字后由主持人拆封,进行第一次公开报价。15.4第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格、书面补充、修改和撤回报价的通知以及采购代理机构认为适当的其他内容。15.5采购代理机构将对第一轮报价做书面记录,并在第一轮公开报价后要求报价人法定代表人或报价人授权代表在书面记录上签字确认。16.组建

30、谈判小组采购人根据有关法律法规和本谈判文件的规定,结合本采购项目的特点组建谈判小组,对响应文件进行评估和比较。谈判小组由三人组成。17.第一轮谈判(技术谈判)17.1资格性审查评审工作开始后,谈判小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合谈判文件的要求进行审核。17.2符合性审查谈判小组须审查每份响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求: (1)实质上响应的投标是指与谈判文件的主要条款、条件和规格相符,没有重大偏离。(2)重大偏离系指工程量清单和工期等明显不能满足谈判文件的要求,或者实质上与谈判文件不一致,而且限制了采购人的权利或报价人的义务,纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的报价人的竞争

31、地位产生不公正的影响。包括:A、本文件“报价人须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中,带部分的资格证明文件不全或无效的;B、响应文件未按谈判文件的规定装订、密封、签署、盖章的;C、响应文件的份数未响应谈判文件规定,且不完整无效的;D、报价人未按照谈判文件规定的时效、要求递交了保证金的;E、报价有效期不足的;F、未按照谈判文件规定报价的;G、不符合谈判文件中有关分包、转包规定的;H、响应文件附有采购人不能接受的条件;I、不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。(3)重大偏离不允许在谈判后修正。(4)如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求,谈判小组将予以拒绝,报价人不得再对响应文件进行任何

32、修正从而使其报价成为实质上响应的报价。(5)响应文件的细微偏差(一般要求)是指在实质上响应谈判文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。17.3谈判小组各评审专家在资格性、符合性审核之后,应该在专家谈判笔录中对审核情况做详细记录。17.4谈判小组专家依据谈判文件对已通过资格性审核的各响应文件进行书面审核,在审核后由谈判小组组长主持,归纳各专家审核意见,形成谈判要点。17.5谈判小组按照各报价人签到顺序,与各报价人分别进行第一轮谈判(技术谈判)。具体步骤为:(1)报价人向谈判小组作

33、技术陈述;报价人须结合谈判文件技术要求,对其施工组织设计、项目管理机构以及报价组成情况等向谈判小组专家进行技术陈述。(2)谈判小组专家依据谈判要点,结合专家书面审核意见和报价人技术陈述情况,与报价人进行技术谈判;(3)技术谈判后,报价人根据谈判小组要求,对原报价技术参数进行修正,并做书面承诺。17.6第一轮谈判结束后,由谈判小组组长主持,结合第一轮谈判整体情况,对采购项目的技术要求进行统一调整,并将调整意见通知所有参与谈判的报价人,并要求报价人做出书面响应承诺。18. 第二轮公开报价18.1各报价人以第一轮谈判后书面技术承诺为基础,进行第二轮报价即调整性报价,报价采用书面方式;18.2 采购代

34、理机构将在各报价人第二轮报价完毕后,向所有参与报价的报价人公布第二轮报价情况;19. 第二轮谈判(商务谈判)19.1谈判小组按照各报价人签到顺序,与各报价人分别进行第二轮谈判(商务谈判)。具体步骤为:(1)报价人向谈判小组作商务陈述;报价人须结合谈判文件要求,对所报价工程的工期、业绩、信誉、质保、企业生产经营情况等向谈判小组专家进行商务陈述;(2)谈判小组专家依据谈判要点,结合专家书面审核意见和报价人商务陈述情况,与报价人进行商务谈判;(3)商务谈判后,报价人根据谈判小组要求,对原商务参数进行修正,并做书面承诺。19.2第二轮谈判结束后,由谈判小组组长主持,结合第二轮谈判情况,对采购项目商务要

35、求进行统一调整,并将调整意见通知所有参与谈判的报价人,并要求报价人做出书面响应承诺。10. 第三轮报价(最终报价)10.1各报价人以技术、商务谈判后的书面承诺为基础,进行第三轮即最终报价;10.2 第三轮报价采用书面方式做出,报价人须按照采购机构确定的最终报价时间统一密封报出;10.3第三轮报价即最终报价为不公开报价,不再向任何报价人公布报价情况。21. 报价的澄清第三轮报价结束后,采购代理机构将第三轮报价情况向谈判小组通报。谈判小组须对各报价人的最终报价进行合理性审核,如谈判小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理,有降低质量、不能诚信履行的可能时,谈判小组有权决定是否通知报价人限期进行书

36、面解释或提供相关证明材料。若已要求,而该报价人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的,谈判小组有权拒绝该报价。22. 确定成交候选人22.1本次谈判比照最低评审价法确定成交候选人,即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下,以提出最低报价的报价人作为成交人。22.2谈判小组各评审专家将根据技术谈判承诺、商务谈判承诺以及最终报价情况按顺序推荐2名报价人作为成交候选人。22.3由谈判小组组长主持,汇总各评审专家个人意见,形成谈判小组集体推荐意见,确定成交候选人。23. 谈判过程保密23.1谈判开始之后,直到授予成交报价人合同止,凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授

37、标意向等,均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。23.2在谈判期间,报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任。24. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则无论基于何种原因,各项本应作拒绝报价处理的情形,即便未被及时发现而使该报价人进入初审、详细评审或其它后续程序,包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形,采购人有权决定取消该报价人的此前评议结果,或决定对该报价予以拒绝,并有权采取相应的补救及纠正措施。六、签订合同25. 成交通知25.1成交人确定后,采购代理机构将在刊登本次谈判公告的媒体上发布成交公告,并以书面形式向成交人发出成交通知书,但该

38、成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交人具有同等法律效力。成交通知书发出以后,采购人改变成交结果或者成交人放弃成交,应当承担相应的法律责任。25.2采购代理机构对未成交的报价人不作未成交原因的解释。25.3成交通知书是合同的组成部分。26.成交服务费26.1成交服务费用由成交人向采购代理机构支付,收取标准参照国家发改委下发的2011534号文件标准收取费用。26.2成交人在收到成交通知书后,签订合同之前,将成交服务费用一次性付清。27. 签订合同27.1运城市地方粮食战略储备库负责本次谈判活动中合同签订、及施工准备、验收、索赔等事宜。27.2成交人应在

39、接到成交通知书后3日内与采购人签订政府采购合同。如果未按规定及要求签订政府采购合同,采购人有权取消其成交资格,采购人将重新选择后备成交候选人排名第二的为成交人。27.3成交人应按照谈判文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。27.4成交人一旦成交,未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约,采购人有权决定按照成交人成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。27.5违反上述条款的规定,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。七、保密和披露28.

40、 保密报价人自领取谈判文件之日起,须承诺承担对本采购项目的保密义务,不得将因本次谈判获得的信息向第三人外传。29. 披露29.1采购人有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。29.2 在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下,采购人无须事先征求报价人或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人或成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等,但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料,以及报价人或成交供应商已经泄露或公开的,无须再承担保密责任。八、询问和质疑30. 报价人

41、有权就谈判事宜提出询问和质疑。30.1 谈判程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束,并受到严格的内部监督,以确保授予合同过程的公平公正。30.2 报价人对谈判文件条款或技术、商务参数有异议的,应当在谈判前通过澄清或修改程序提出。30.3 报价人对采购事项有疑问的,可以向采购人提出询问。30.4 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。30.5 质疑应当以书面形式向采购人提出,经法定代表人签字并加盖公章。30.6 质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间

42、、质疑事项、法律依据(具体条款)、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式(包括手机、传真号码)。30.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则,质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文,一式二份。30.8 有下列情形之一的,属于无效质疑,采购人可不予受理:(1)未在有效期限内提出质疑的;(2)质疑未以书面形式提出的;(3)所提交材料未明示属于质疑材料的;(4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的;质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章,但没有法定代表人特别授权的;(5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的;(6)质疑事项已经进入投诉或者

43、诉讼程序的;(7)质疑书未附相关证明材料,被视为无有效证据支持的。(8)报价人对谈判文件条款或技术参数有异议,未在谈判前通过澄清或修改程序提出,并且报价人已经参与报价,而于谈判后对谈判文件提出质疑的;(9)在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的;(10)其它不符合受理条件的情形。30.9 采购人将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项,做出答复或相关处理决定,并以书面形式通知质疑报价人和其他有关报价人,但答复的内容不涉及商业秘密。30.10 报价人进行虚假和恶意质疑的,将会列入不良记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。30.11 质疑报价

44、人对采购人的答复不满意以及采购人未在规定的时间内做出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。九、违约处罚31. 发生下列情况之一,报价人的保证金将被没收,并可能被列入不良记录名单,报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响:(1)报价人在提交截止时间后撤回响应文件的;(2)在评审期间,报价人企图影响采购代理机构或谈判小组的任何活动,将导致报价被拒绝,并由其承担相应的法律责任。(3)成交人未按本谈判文件规定签约; (4)成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议; (5)成交人未按本须知规定交付成交服务费的;(6)报价人未按谈判文件规定和合同约定履行义务的;(7

45、)报价人在响应文件中提供虚假资料的;(8)报价人与采购人、其它报价人或者采购代理机构恶意串通的。第三部分 合同条款合同格式(范本)A 通用条款 按中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局1999年12月制定的建设工程施工合同(GF-99-0201)示范文本执行(具体条款略,如投标人需要,招标代理机构也可提供样本)。 B 专用条款(意向性)二、双方一般权利和义务1. 项目经理 1.1 在施工过程中,发包人有权对不称职的项目经理要求撤换。 1.2 本项目的项目经理和技术负责人及项目部的其他成员必须亲自对本工程进行全过程管理,项目经理和技术负责人不得同时兼管其他工程,值守工地的时间不少于80%,未经发包人同意,不得更换人员或中途退出,否则作违约处理。2. 承包人工作 承包人应按约定的时间和要求完

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