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1、 对瓮安县返乡农民工的调查报告受国际金融危机的影响，瓮安县外出务工农民工纷纷返乡，截止目前，全县返乡农民工累计11166人，占全县外出务工人数8.1万人的一三.7%。大量的返乡人员造成巨大的就业压力，我县的返乡农民工主要面临的就业困难有：1、文化水平普遍较低，造成对岗位的竞争力不足；2、技术与岗位需求不对接；3、企业就业容量有限；4、农民工就业适用培训薄弱；5、突然剧增的返乡求职人员已造成我县岗位紧缺等。为了应对农民工返乡造成的就业困难，瓮安县多管齐下，在摸清底数，全面掌握返乡人员就业情况的基础上，投入资金，积极开展农民工就业转移培训。一是重视程度突出“高”。为了加强对农民工就业转移培训工作的
2、领导和指导，县成立了县农民工培训工作领导小组，由县委分管领导任组长、县政府分管农村工作和劳动保障工作的领导任副组长，相关部门为成员单位，同时成立了“培训转移就业办公室”，从县农办、人事劳动局、农业局和县委党校、县职中等单位抽调人员具体办公。并制定了瓮安县2010年农民工培训就业实施方案，培训任务进行细化，分解落实到具体责任单位组织实施。二是启动将工作突出“早”。为了迅速启动该项工作，在2月9日，召开了由成员单位主要领导和分管领导、宣传部、政府办、文体广电局、23个乡镇主要领导等近100人参加的启动会，对开展好此次就业转移培训工作作了具体安排部署。目前，已发放招生简章5000余份，各相关单位已相
3、继开展培训工作。三是工作措施突出“实”。为了确保培训工作取得实效，各乡镇成立了领导小组，负责培训工作的宣传发动和生源组织工作；培训部门制定了详细的培训计划，严格工作要求，强化监督机制，管好用好培训资金；宣传部门通过电视、广播、瓮安时讯和政府网站及时跟踪报道相关工作情况；县委、县政府把该项工作纳入督查考核管理，加强督促检查，强化工作落实。在2月一五日3月一五日突击培训期间，乡镇每天就该项工作向“培训转移就业办公室”报一次进度，每周报一次工作开展情况。四是推荐工作突出“活”。为了做到培训一批，就业一批，确保培训工作“有的放矢”，积极与省内外各用工单位联系，搞好农民工就业推荐工作。通过沟通联系，将在
4、培训结束后转移输出江苏淮安就业5600人以上，目前，用人方江苏省人力资源开发中心已在我县设立办事处，具体协调抓好培训和对接转移安置等相关事宜。 “有企业订单的就地培训后推荐就业，无订单的配合农业产业化培养他们搞种养，要让返乡农民工人人有事干，个个有钱赚，返乡农民工年均人纯收入还要在去年全县农民人均纯收入的基础上增加400元。”年初瓮安县委、县政府召开返乡农民工现场大会上的承诺如今已全部兑现。国际金融危机给瓮安带来了前所未有的压力，据统计，5月前该县返乡农民工就有8000多人。针对企业就业容量有限，农民工就业适用培训薄弱等问题，瓮安县抢抓猕猴桃、药材、茶叶等农业产业化科技种植和“百万生猪下两广”
5、等农业规模开发的历史性机遇，培训广大返乡农民工“坐地生财”搞建设。按照“市场需要什么农产品，就培养什么农产品技术”的原则。全县对50亩以上的返乡茶叶种植大户进行了四期培训，培训了1000名骨干茶农；对全县6000亩猕猴桃基地、3000多亩中药材的2000名果农和1000名药农进行了专业技术提升培训；依托“冬秀娘”等企业原料建设培训了3000名辣椒高产能手、300名特色种植能手、500名西红柿种植能手、200名脱毒马铃薯种植能手。同时，还培训了500名养殖大户、400名农机手、30名驾驶员和60名足疗保健服务员，分门别类地培养了各类农业产业化骨干。岚关乡的彭志荣、张慧琴、夏碧珍、吴小平等农民工通
6、过“都匀毛尖茶培训会”的培训，学会了焙茶技术，月收入一下子就提到一五00元以上，收入是过去充当纯劳力的2倍多；松坪乡关塘口村民王发林在参加了培训基地组织的太子参培训班后，大胆采取反租倒包的形式，种植326亩太子参，总产值达到170万元，而成为当地最牛的致富明星。除就地消化外，县政府还组队分别与江苏、深圳、广东等地的工业园区签订用工协定，对用工人员进行了针对性的培训后，通过举办“瓮安县农民工招聘周活动专场招聘会”、“瓮安县2009年高校毕业生暨农民工专场招聘会”等活动，向广东、江苏输出800多个农民工，组织60多家县内企业为农民工提供了1600多个工作岗位。目前，该县已成功安置8000多名返乡农
7、民工，已提前实现返乡农民工年人均纯收入比去年全县农民人均纯收入30一五元的基础上增加了400元。 今年，为助民增收，瓮安县把培训安置8000名农民工就业列为全县十件实事来落实。通过采取集中培训、分散送学、组织参观学习、考察等多种形式，多层次培训安置农民工一万名以上，并实现了新增农民人均纯收入400元的目标。 “实现这个目标确实不易”瓮安县农村劳动力转移培训办公室副主任宋华这样告诉记者。今年3月，瓮安县转移培训返乡农民工工作一启动，就遇到三个难题。第一是：培训工作启动较晚，许多农民工已随春节返工潮外流，接受培训的农民工比预计的要少得多；第二是：受金融危机的影响，农民工输出受阻;第三是：基层宣传不
8、够，信息闭塞，特别是边远乡村致富无门的农户，他们有打工致富的愿望，却无接受培训，掌握技能实现就业的意识，这在客观上加大了对返乡农民工培训工作的难度。对此，县委提出了“整合资源创新培训安置”的理念。把提升劳动力素质，消化安置劳动力放在首位，把安置培训当成农户致富的必要手段来抓。这就为瓮安的农村劳动力转移安置培训指明方向。所以瓮安的农村劳动力转移培训在组织上就集中了农办、团委、工会、农口部门、职业中学等多家单位的人力、物力、财力重新成立了农村劳动力转移培训办公室。把全县所有培训项目的单位整合在一起，让各部门拿出自己的看家本领，统一形成多部门合伙“炒一个菜”的高度灵活的组合培训机制，在瓮安县高级职业
9、中学建立了一个有一定专业师资水平，能培养各类适用技术人才的培训基地。其次，依托政府信誉，有组织地与发达地区联系，分别与江苏、深圳、广东等地的工业园区签订用工协定，确保了劳动力转移培训基地的安置率。再通过“瓮安县农民工招聘周活动专场招聘会”“瓮安县2010年高校毕业生暨农民工专场招聘会”等活动，向广东、深圳、江苏输出800多个农民工。并组织60多家县内企业为农民工提供了1600多个工作岗位。据介绍，在培训上由于整合了资源，节约了成本，全县培训一万多名返乡农民工仅用资金一三0万元。每人平均培训费用约120元。拿已实现新增农民人均纯收入400元，和农业银行通过返乡农民工创业协调小组，协调支持农民工回
10、乡创业的政府贴息资金1000多万元这两组数据来估算，一三0万元培训资金至少带动了地方6000多万元资金投入生产。 下步，瓮安县农村劳动力转移培训将进一步立足加大区域服务业培训，内引外联，汲取新科技成果，努力将新技术转化为生产力，让各部门齐心协力炒好的这“一盘菜”，使之成为政府为新时期返乡农民工安排的最熨帖的甜点。为了进一步了解返乡农民工的就业情况和就业心态，在组织的指导下我做了一次小调查，基本形式是调查问卷（共50份调查问卷），数据反映如下：1、4%选A、90%选B、4%选C、2%选D2、76%选A、24%选B3、6%选A、88%选B、4%选C、2%选D4、92%选A、8%选B（1个是摩托车修
11、理、2个焊工、1个理发）5、54%选A、36%选B、0选C、0选D、10%选E6、24%选A、16%选B、12%选C、30%选D、一八%选E7、22%选A、10%选B、0选C、14%选D、6%选E、8%选F、6%选G、28%选H、6%选I（2个美容美发、1个化妆品类）8、70%选A、26%选B、4%选C、0选D9、80%选A、0选B、0选C、20选D10、14%选A、22%选B、16%选C、8%选D、10%选E、一八%选F、6%选G、6%选H、0选I11、44%选A、22选%选B、14%选C、14%选D、6%选E12、2%选A、14%选B、0选C、24%选D、0选E、0选F、54%选G、6%选
12、H一三、14%选A、0选B、84%选C、2%选D14、74%选A、26%选B一五、48%选A、52%选B16、6%选A、22%选B（其余由于各种原因未作选择）17、74%选A、0选B、26%选C一八、2%选ABC、10%选A、16%选B、52%选C、20%选D19、0选A、100%选B20、大多没什么意见，我重点调查了三人，我只说说他们的看法。草塘镇松坪乡关塘口村民吴刚，男，24岁，高中毕业，返乡前在浙江金华一建筑队做泥水工，据他说每月收入800，返乡后通过“都匀毛尖茶培训会”的培训，学会了焙茶技术，月收入一下子就提到一五00元以上，收入是过去充当纯劳力的2倍多；他叔叔吴小平就是当地有名的茶叶
13、种植户，通过与吴刚的聊天，我了解到：他回来之前是一个泥水工，靠的是劳力吃饭，刚回来时没有一技之长，就业十分困难，后来在他叔叔吴小平的建议下参加培训，在家做起了茶叶买卖，现在他收入十分可观，他开玩笑的说道：“打死我也不愿出去打工了。”瓮安县雍阳镇桐木冲的返乡农民工廖清云，男，23岁，上到高二，说起他在外打工的日子就犹如电视剧，什么都干过，也什么都经历过，就连饿饭的经历也给我们讲得略有些传奇色彩，他是去年返乡的，初春参加了全县茶产业培训后，便萌发了投资茶园的想法。在镇政府的协调、帮助下，廖清云建起了30亩茶园，贷款购买了两台制茶机。在不到一年的时间里，廖清云仅为其他茶园加工茶叶，收入就近2万元。这
14、让常年在外打工的廖清云尝到了返乡创业的甜头。而廖清云的创业，只是瓮安县一万多名在农村劳动力转移培训项目中受益的返乡农民工之一。“现在，党的政策是很好的，只要人勤快，想挣钱，政府就会脚踏实地的帮助你创业！”这是廖清云的肺腑之言。 瓮安县雍阳镇河西村村民李洪恩说，男，37岁,他的事情我很清楚，以前没少外出打工，在家务农实在是没有什么收入，他先后去过广州，深圳，怀化，在贵州也在很多地方打过工，打了十几年工还是没有像个别打工族那样富起来，后来县里搞培训，政府也有专项资金，他就从茶叶产业的源头做起，种起了茶叶。在我们一起吃饭时，他感慨道：“政府每亩补助我元，我打算种亩，到盛产期每亩可收入多元，比在外打工
15、强得多。”目前，瓮安县各单位正抢阴天、战雨天、斗雪天积极投入茶园建设，还特邀省农业厅及贵州大学有关专家亲临指导，促进科学合理的规划，加快茶产业发展。附调查表：乡镇： 行政村： 组、队： 姓名： 1、你的年龄是（ ）。A、一八周岁以下， B、1930周岁， C、3140周岁 ，D、41周岁以上。2、你的性别是（ ）。A、男，B、女 。3、你的学历情况是（ ）。A、初中毕业，B、高中毕业，C、大专以上毕业，D、初中以下。4、外出打工以前，你是否参加过有关的职业技能培训；（ ）。A、没有参加过，B、参加过（注明何种培训）。5、你返乡前打工的单位性质是（ ）。A、国有企业， B民营企业 ，C合资企业，
16、 D外资企业， E、其它。6、你最近一次返乡前的就业地区（ ）A广东地区 B京津地区C江浙上海D省内E其他7、你返乡前从事的岗位是（ ）。A、建筑类， B、电子电工类，C、计算机类，D、餐饮旅游类， E、机械类，F、农林类，G、交通运输类 ，H、服装加工类，I、其它(注明岗位)。8、你一次返乡前的外出务工时间：（ ）A6个月及以下6个月至1年1至3年3年及以上9、您认为导致失业的最主要原因是什么？（ ）。A、全球金融危机， B、中国内需下降，C、出口贸易衰退，D、公司经营不善。10、如果组织培训，你想参加的技能培训内容是（ ）。A、建筑类 ，B、电子电工类，C、计算机类，D、餐饮旅游类 ，E、
17、机械类，F、农林类，G、交通运输类，H、服装加工类，I、其它(请注明工种)。 11 你最近一次返乡前的外出务工的月均收入 A 8001200 B 12001600 C16002400 D 24003000 E 3000以上12 .你返乡的原因是（）A 工厂倒闭 B回乡探亲C企业停产歇业D工资太低E回家务农 F回乡创业G在外没找到合适的工作 H其他一三.你现在不想出去的原因（ ）A 怕出去找不到活干 B怕干了活领不到工资C怕工资低挣不着钱D年龄大了14.你是否愿意花钱去接受技术培训（）A是 B否一五.你的土地是否承包或出租（）A是B否16.你的子女是否在打工地就读A是B否17.市或县级政府是否举办农民工招聘会（）A有B没有C不知道一八.你将挣来的钱大部分用在什么地方（ ）A 盖房B为子女上学用C存到银行D用于创业的资本19 你的土地承包所有权利是否遭到侵害（ ）A是 B否20.你对政府和社会有什么期盼和要求：12.16.202213:0013:00:3122.12.161时0分1时0分31秒12月. 16, 2216 十二月 20221:00:31 下午13:00:312022年12月16日星期五13:00:31
