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1、（地铁工程名称）招 标 文 件（招标单位）2016年3月 目录 - 3 -目 录第一篇 投标须知5投标须知前附表5第一章 总 则71.项目简介72.资金来源和落实情况73.投标人的合格条件74.投标费用85.现场考察86.投标预备会87.招标代理服务费8第二章 招标文件87.招标文件的内容88.招标文件的澄清99.招标文件的修改9第三章 投标文件的编制910.投标文件的内容911.投标文件的形式和签署1012.投标报价1113.计划开工日期和服务周期1114.质量标准1115. 投标文件的有效期1216. 投标担保12第四章 投标文件的递交1317.投标文件的密封和标记1318.投标截止时间1
2、319.迟到的投标文件1320.投标文件的修改与撤回13第五章 开标与评标1321.开标1322.过程保密1423.评标的程序及方法14第六章 合同的授予1424.合同授予的条件1425.中标通知书1526.履约担保1527.合同协议书的签署1528.不正当竞争与纪律监督15附件一 项目概况16附件二 评标办法181.总则182.评标委员会的组成和工作183.评标程序184.评标准备185.资格审查186.初步评审187.详细评审198.否决投标条件199.评标报告2010.定标原则和方法2011.附则21第二篇 合同条款29第一章 词语定义及合同文件291.词语定义292.解释293.合同文
3、件组成及优先顺序304.语言和法律30第二章 合同各方权利与义务305.发包人的权利与义务306.检测人的权利与义务31第三章 服务依据、周期及内容327.服务依据328.服务周期329.服务范围3210.服务内容32第四章 质量标准及要求3311.质量标准3312.执行ISO9001标准3313.管理职责3314.资源管理3315.产品实现3416.分析和改进34第五章 进度计划及延误3417.总体进度计划3418.详细进度计划3419.进度延误34第六章 服务费用3520.服务费用的确定3521.服务费用的调整3522.服务费用的支付36第七章 施工期间配合3623.施工期间3624.配合
4、期内工作36第八章 保障及保险3625.保障3626.保险37第九章 违约责任及争议解决3727.发包人的违约责任3728.检测人的违约责任3729.索赔3730.争议的解决38第十章 合同生效终止及其它3831.转让和分包3832.保密3833.不可抗力3834.合同生效3835.合同终止3936.合同份数39第三篇 合同文件格式411中标通知书412合同协议书423廉政责任书444履约保函（参考格式）46第四篇 技术标准和工作要求47第五篇 投标文件格式57格式1. 封面格式57格式2. 投标函及其附件58格式3. 授权委托书60格式4. 投标报价表61格式5. 投标人基本情况表65格式6
5、. 财务状况资料表66格式7. 近5年内已完成质量检测工程情况表67格式8. 正在进行的质量检测工程情况表68格式9. 拟投入本工程检测人员情况汇总表69格式10. 拟投入检测人员工作履历表70格式11. 近3年安全生产情况说明书71格式12. 拟用于检测本工程的设备/仪器一览表72格式13. 投标人需要补充的资料73第一篇 投标须知 - 15 -第一篇 投标须知投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1招标工程名称（地铁工程名称）21.1招标人及招标代理机构招标人名称：（招标单位）代理机构名称：北京中昌工程咨询有限公司联系人：解缙电话：010-67116411-650传真：6711641
6、1邮箱：wsxiejin31.1招标范围1、水泥物理力学性能检验2、钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验3、混凝土、砂浆强度检验4、简易土工试验5、防水材料性能检验6、预应力钢绞线、锚夹具检验7、混凝土掺加剂检测8、用于承重墙的砖和混凝土小型砌块45.1现场考察投标人自行踏勘现场，招标人不组织踏勘现场56.1投标预备会如需召开，另行通知68.1招标文件的澄清质疑资料提交的截止时间：2016年3月31日12时00分递交方式：递交加盖公章的质疑原件或传真加盖公章的传真件，同时发送一份word版质疑至代理公司联系人电子邮箱79.1招标文件的修改招标人在投标文件递交截止日 15天 前，可因任何原因，以
7、备案的“补充招标文件”形式对招标文件进行修改。811.1投标文件的份数投标文件共2份：其中正本1份、副本1份（中标人在中标公示后另行提交投标文件副本4份），包含全部投标文件内容的电子文档光盘1份、U盘2份。文档格式：文字DOC格式，单独的表格文件为XLS格式。911.2投标文件的封面详见第五篇 投标文件格式1012.6招标控制价2856959元1113.1计划开始日期和服务周期计划开工日期：2016年5月5日； 服务周期：自开始之日起至本工程竣工验收合格之日止 。1214.2质量要求满足国家现行规范、招标文件要求和工程实际需要。1315.1投标文件有效期自投标文件递交截止日后150日历天141
8、6.1投标担保投标担保仅采用保证金形式，金额：人民币40000元整递交截止时间：2016年4月20日9时30分之前；递交地点：北京中昌工程咨询有限公司财务部开户名称：北京中昌工程咨询有限公司开户银行：交通银行东三环中路支行帐 号：1100614850180100130251517.2密封袋（箱）封皮内容 （工程名称） 投标文件本文件在投标截止时间前不得开封1618.1投标截止时间投标文件递交截止时间：2016年4月20日9时30分；递交地点：北京德宝饭店928会议室（北京市西城区德宝新园）（如有变动，另行通知）1721.1开 标开标时间：同投标文件递交截止时间；开标地点：北京德宝饭店928会议
9、室（北京市西城区德宝新园）（如有变动，另行通知）1823.1评 标评标办法详见附件二1926.1履约担保担保金额：签约合同价的10%担保形式：履约保函提交截止时间：签订合同协议书前2027.1合同协议书的签署合同协议书的签署期限：签发中标通知书后30天内第一章 总 则1.项目简介1.1招标工程名称分别见投标须知前附表第1项说明。1.2本项目工程简介等内容详见投标须知附件一项目概况。1.3本工程招标人及招标代理机构等见投标须知前附表第2项说明。1.4本工程按照中华人民共和国招标投标法、评标专家和评标专家库管理暂行办法、北京市招标投标条例等有关法律、法规和规章，通过综合评审，选定质量检测的中标人。
10、1.5本次招标的范围见投标须知前附表第3项说明。.1.6本次招标的服务周期见投标须知前附表第10项说明。2.资金来源和落实情况2.1本工程的建设资金已落实，来源于政府投资。3.投标人的合格条件3.1投标人应具有国家工商行政管理部门核发有效的独立企业法人营业执照； 3.2投标人应具有省级以上相关主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，并具有认监委或省级质量技术监督局核发的计量认证证书（CMA），证书有效。招标范围及检测项目资质要求见下表：序号招标范围建委专项检测资质要求CMA计量认证资质要求1水泥物理力学性能检验水泥物理力学性能检验同建委资质要求2钢筋（含焊接与机械连接）力学性能检验钢筋（含
11、焊接与机械连接）力学性能检验同建委资质要求3混凝土、砂浆强度检验混凝土、砂浆强度检验同建委资质要求4简易土工试验简易土工试验同建委资质要求5防水材料性能检验防水材料同建委资质要求6预应力钢绞线、锚夹具检验预应力钢绞线、锚夹具检验同建委资质要求7混凝土掺加剂检测混凝土掺加剂检同建委资质要求8用于承重墙的砖和混凝土小型砌块用于承重墙的砖和混凝土小型砌块同建委资质要求3.3项目负责人的最低要求：应具有中级以上（含中级）专业技术职称，5年以上工作经历，并具有相应的检测经验；3.4技术负责人的最低要求：应具有高级以上（含高级）专业技术职称，10年以上工作经历，具有相应的类似工程检测经验（类似工程定义：建
12、筑工程或市政工程或铁路工程）。3.5联合体：本项目不接受联合体投标。3.6本招标项目对投标人的资格审查采用的方法：资格后审。4.投标费用4.1无论投标人是否中标，投标人应承担其参加本工程投标所发生或涉及的所有费用。招标人不对投标人因本次投标所引起的任何费用或损失负责。4.2招标人对未中标人不予补偿。5.现场考察5.1投标人应按投标须知前附表第4项中要求进行现场考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2投标人按招标文件要求考察现场以后，将被认为已经对本工程情况、工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为投标人已经充分了解并在投标文件中包含了中标后自身
13、可能承担的风险、责任和义务。5.3现场考察期间，投标人应自备车辆，食宿等费用自理。考察现场过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。6.投标预备会6.1投标人应按投标须知前附表第5项要求的时间和地址，派代表出席招标人主持的投标预备会。6.2投标预备会的目的，是澄清并解答投标人在查阅招标文件后和现场考察中，可能提出的任何方面的问题。7.招标代理服务费7.1本项目依据国家发展改革委发改价格2011534号、国家发展改革委办公厅发改办价格 2003857号文、国家发展计划委员会计价格20021980号文的规定，按照相应收费标准（服务类）无浮动计取招标代理服务
14、收费，此项费用由投标人在投标报价中综合考虑,并在领取中标通知书时一次性予以支付。第二章 招标文件7.招标文件的内容7.1招标文件包括下列文件及所有按本须知第8条和第9条发出的补充文件和任何答疑会纪要：7.1.1第一篇 投标须知7.1.2第二篇 合同条款7.1.3第三篇 合同文件格式；7.1.4第四篇 技术标准和工作要求；7.1.5第五篇 投标文件格式；7.2投标人应仔细阅读、检查招标文件，并按照招标文件规定的格式编制投标文件。评标委员会在评标时，投标文件与招标文件的条款有重大偏离的，将视为否决投标处理。7.3投标人应认真检查招标文件是否完备，如有缺页或附件不全等情况发生，应及时告知招标人并由招
15、标人予以补齐。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按照投标须知前附表第6项中规定的时间和地点以书面形式向招标人提出澄清要求。8.2特别提醒投标人注意，如果招标文件各个组成部分之间出现歧义或相互矛盾，或任何组成文件中出现明显或不符合正常思维逻辑等错误时，包括在文件编写过程中经常出现的打印错误，投标人应将质疑文件以电子形式发至联系人的邮箱，请求招标人予以澄清。9.招标文件的修改9.1招标人在投标须知前附表第7项要求的截止时间之前，可因任何原因，对招标文件进行必要的修改、补充。9.2如果补充文件的发出时间距投标截止日期不足15天时，招标人应当延长投标文件递交截止时间。9.3如果招
16、标人前后发放的补充招标文件内容不一致或相互抵触时，则以后发出的补充招标文件为准。9.4 投标人在接到上述的补充招标文件或延长投标截止期通知后，投标人应当场签收或在6小时内以加盖投标人公章的函件方式向招标人告知确认第三章 投标文件的编制10.投标文件的内容10.1投标文件为一册，由商务部分和技术部分组成。10.2如有规定格式的，投标人使用招标文件中的规定格式编制投标文件（表格可按同样格式扩展和复制）；没有规定格式的，投标人可自行编制。10.3商务部分包括但不限于（格式见第五篇）以下内容：10.3.1封面格式；10.3.2投标函及其附件；10.3.3授权委托书；10.3.4投标报价表；10.3.5
17、投标人基本情况表；10.3.6财务状况资料表；10.3.7近5年内已完成质量检测工程情况表；10.3.8正在进行质量检测工程情况表；10.3.9拟投入本工程检测人员情况汇总表；10.3.10拟投入检测人员工作履历表；10.3.11近3年安全生产情况说明书；10.3.12拟用于检测本工程的设备/仪器一览表；10.3.13投标人需要补充的资料。10.4技术部分包括但不限于以下内容：10.4.1质量检测方案及措施；10.4.2检测工作质量措施；10.4.3检测工作进度措施；10.4.4检测工作安全措施；10.4.5检测工作流程及分解；10.4.6检测工作重难点分析及建议；10.4.7检测结果报告方案
18、；10.4.8协调配合、咨询服务方案及承诺。10.5投标人应对招标文件的实质性内容做出明确响应，并应按照前述要求，认真编制和签署投标文件；其中技术文件应在充分了解工程概况、重点难点和招标人要求的基础上进行针对性的编制。11.投标文件的形式和签署11.1投标人应按投标须知前附表第8项要求的形式和份数，编制和签署投标文件。投标文件的内容均需报送电子文档，并分不同目录刻入同张光盘（U盘），光盘（U盘）标签需标明投标人名称和工程名称。11.2投标文件封面的大小和形式见投标须知前附表第9项的相应规定。投标文件的“正本”、“副本”字样应加盖或打印在投标文件封面的右上角。投标文件的正本、副本文件应在书脊位置
19、依次标明工程名称和投标人名称。正副本之间如有不一致之处，则以正本为准。11.3投标文件的正副本，由投标人按相应规定在封面和文本的要求之处加盖单位公章和进行签字或盖章。11.4投标文件的文本内容均应打印或用不褪色的墨水填写，全套文件应无涂改、行间插字或删除等修改。除非投标文件的修改是根据已发出的招标文件的指示进行的，或者是投标人造成必须修改的错误；修改处应由法定代表人（或授权代理人）进行签字并加盖单位公章。11.5投标文件均须左侧装订，装订须牢固不易拆散或换页，不得采用活页方式装订。投标人应按照招标文件的规定进行签署和装订。投标人不需也不允许将投标文件分开单独编制装订。12.投标报价12.1投标
20、人按京检协2011005号北京建设工程质量检测收费指导价（2011版）、工程勘察设计收费标准（2002年修订本）、京发改20051005号北京市特种设备检验检测收费管理办法和京价（收）字（2002）181号建设工程质量检测收费标准等相关规定，在充分考虑质量检测的技术含量、难易程度、物价波动等因素的基础上，根据各自对本工程的综合预测、自身实力及市场竞争情况按照提供的报价格式进行报价。12.2投标报价是检测工作所支付的各项金额的总和，包括完成本合同检测项目的现场取样、检测试验、数据分析、成果报告等全部工作内容所需的费用。12.3投标人的投标报价为固定单价，每项单价均为完税价格。在合同履行期间，除合
21、同另有约定外，不因检测的频次变化、工作周期延长、难易程度变化、市场物价波动等因素而进行调整。12.4招标人不接受投标人递交的调价函，只允许一个投标报价。12.5如果投标报价中的各项单价明显不合理的，招标人将保留根据相关规定对其调整的权利。12.6本招标工程设置招标控制价，招标控制价见投标须知前附表，投标人投标报价不得高于招标控制价，否则其投标将被拒绝。13.计划开工日期和服务周期13.1计划开工日期和服务周期见投标须知前附表第10项约定。14.质量标准14.1质量标准14.1.1本工程质量标准和质量要求详见本招标文件第四篇技术标准及工作要求；14.1.2特别说明：本招标质量检测标准必须符合中华
22、人民共和国国家标准，如果本招标文件第四篇技术标准及工作要求中规定的执行标准高于国家标准，则按本招标文件技术标准及工作要求中规定的标准执行，如果低于国家标准，则按国家标准执行。14.2质量要求：满足国家现行规范、招标文件要求和工程实际需要。15. 投标文件的有效期15.1投标文件的有效期见投标须知前附表中第12项的要求。15.2在原定投标文件有效期期满之前，如果出现特殊情况，招标人可以向投标人提出延长其投标文件有效期的要求，这种要求和答复应以书面形式并加盖单位公章后进行。15.3投标人可以拒绝这种要求，放弃其投标权利，但不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。16
23、. 投标担保16.1投标人在递交投标文件时，必须按照下述要求提交投标担保，用于保护招标人免受因投标人行为而蒙受的损失。16.2投标担保金额详见投标须知前附表。16.3投标担保的形式仅为投标保证金，应通过银行电汇或转账支票的形式，从投标人基本账户中递交，接收人信息见投标须知前附表。16.4投标人在提交投标保证金证明时应当提供银行出具的开户许可证，以证明投标人的汇款账户是其基本户；如果基本户账号升级，投标人应当提供开户银行账号升级说明；如果基本账号变更，则应提供开户银行账号变更证明。16.5凡没有根据本须知的规定提交投标担保的投标，经评标委员会判定后，视为非响应性投标予以拒绝。16.6投标担保在投
24、标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知第15条规定延长了投标有效期，则投标担保的有效期也相应延长。16.7未中标人的投标担保将在中标人与招标人签订合同协议书后5个工作日内予以退还，招标人将投标担保退还至投标人基本账户，其期限不超过投标有效期满后30天。16.8中标人的投标担保，在提交了履约担保并与招标人签订合同协议书后5个工作日内退还，将投标担保退还至投标人基本账户。16.9投标人有如下情况之一，招标人有权没收其投标保证金。16.9.1投标人开标后在投标有效期内撤销投标文件的；16.9.2投标人中标且中标通知书发出后放弃中标的；16.9.3中标通知书发出后，无正当理由未能在规定期限内
25、与招标人签订合同的；16.9.4签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；16.9.5签订合同时未能按照招标文件的规定向招标人提交所要求的履约担保的。第四章 投标文件的递交17.投标文件的密封和标记17.1投标文件应用密封袋（箱）进行包装，袋（箱）开口处应用密封条进行密封并在骑缝处加盖投标人公章，密封条由投标人自行制作。未密封或密封不符合招标文件规定的投标文件将不予以签收。17.2投标文件投标文件正本、副本一起包装密封，其密封袋（箱）封皮应按投标须知前附表第14项要求进行标记，并在封口处密封且加盖投标人单位公章。18.投标截止时间18.1投标人应按投标须知前附表中第15项说明的时
26、间和地址，或根据本须知第9条规定所推迟的截止时间递交投标文件。19.迟到的投标文件19.1招标人在本须知第18条规定的投标截止时间或根据本须知第9条规定所推迟的截止时间以后收到的任何投标文件，将予以拒收并原封退还投标人。20.投标文件的修改与撤回20.1在投标文件递交截止时间之前，投标人可以对已递交的投标文件进行修改或撤回。该修改与撤回必须以书面形式向招标人提出，并经投标文件签字人签署，且必须在投标文件递交截止时间前送达招标人签收方可生效。20.2投标文件的修改与撤回必须按照本须知第17条的规定进行密封、标记，并在外封上标明“修改”或“撤回”字样。20.3在投标文件递交截止时间后，投标人不得要
27、求更改或撤回其投标文件。投标人若撤回投标文件，招标人将有权没收其投标保证金。第五章 开标与评标21.开标21.1招标人将按投标须知前附表中第16项规定的时间和地址，对所有按时递交并已签收达三个或以上投标人的投标文件进行开标，否则招标人重新组织招标。投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：21.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；21.1.2未按招标文件要求密封的；21.2开标现场，投标人参加开标会的人员如为法定代表人，除投标文件外需额外携带法定代表人身份证明及身份证原件及复印件。投标人参加开标会的人员如为授权代理人，除投标文件外需额外携带授权委托书及被授权人的身份证原件及复印件。并在签到簿
28、上签名以证明其出席开标会议。21.3开标会议由招标人组织并主持。21.4在开标会上，首先由投标人代表检查投标文件的密封情况；确认无误后，招标人将当场拆封，并检查投标文件签署和内容的完备等情况。21.5在进行上述检查后，将宣布投标人是否通过检查以及通过检查的投标人的报价和招标人认为其它应宣布的内容。投标文件递交截止时间前收到的所有函件等其它招标人认为适当的细节也将予以宣布。21.6如招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经有关部门工作人员当场核查确认后，招标人应重新宣读其投标文件；如投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果，投标人法定代表人或其授权代理人
29、应在开标记录上签字。21.7招标人应做好开标会议的记录并经核查人签字后存档备查。22.过程保密22.1开标以后，直到公布授予合同为止，凡有关对投标文件的审查、澄清、评标的工作，都应在保密的情况下进行。有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄漏。投标人在上述工作过程中对招标人施加影响的任何企图，都可能导致取消其投标资格。23.评标的程序及方法23.1招标人在开标结束后，将依法组建评标委员会，代表招标人进行评审。评标程序和方法详见本投标须知附件二。23.2评标方法采用综合评估法。第六章 合同的授予24.合同授予的条件24.1本合同将授予投标文件合规、综合评分第一的投标人。24.2如果
30、排名第一的投标人主动放弃或因未遵循招标文件的要求被招标人取消合同授予资格时，则由排名第二的投标人获得合同授予资格或由招标人重新组织招标。以此类推，截至排名第三的投标人获得合同授予资格或由招标人重新组织招标。25.中标通知书25.1评标结束后，招标人在中标结果公示期结束后，向中标人发出“中标通知书”，确认其投标已被接受，发出时间不超过投标有效期结束日30个工作日前。中标人在收到中标通知书后24小时内，应以书面形式向招标人确认收悉。25.2中标通知书是合同文件的组成部分。25.3招标人在发出中标通知书的同时，将中标结果告知所有未中标的投标人。26.履约担保26.1中标人在签订合同协议书时，应按投标
31、须知前附表中第18项规定的金额，向招标人提交满足招标文件规定的履约担保。26.2履约担保金额为签约合同价的10% 。26.3履约担保的形式为履约保函。26.4如中标人未能按约定及时提交履约担保，招标人将有权没收其投标保证金。26.5如本工程实际服务周期超出该履约担保写明的日期，则中标人应相应延长履约担保的日期，相关费用由中标人承担。26.6履约担保在检测服务工作结束后，根据履约期间招标人的索赔情况，将剩余履约担保款项无息退还中标人。27.合同协议书的签署27.1中标人应在投标须知前附表中第19项规定的时间内，与招标人签订合同协议书，中标人在接到中标通知书后，应立即开始着手组织拟投入的人员学习相
32、关文件，为工程检测做好准备。27.2合同协议书经签约双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖单位公章后生效，但在合同协议书中约定合同生效期限或条件的除外。27.3如果中标人未能遵守本须知26.1或27.1条款的规定，招标人则可宣布其中标无效，并没收其投标保证金。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标人或者按照有关规定重新组织招标。28.不正当竞争与纪律监督28.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的任何活动。28.2投标人在投标过程中严禁互相串通
33、、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。28.3如发现投标人有上述不正当行为，将取消其投标资格或中标资格。-29- 第一篇 投标须知 附件一 项目概况工程概况表附件二 评标办法1.总则1.1为加强对评标工作的管理，招标人按照中华人民共和国招标投标法、评标专家和评标专家库管理暂行办法、北京市招标投标条例、北京市建设工程招标投标监督管理规定等法律法规和规范性文件的规定，制定本评标方法。2.评标委员会的组成和工作2.1招标人将依法组建评标委员会，代表招标人对投标文件进行评审；评标委员会由熟悉相关业务的招标人代表和技术、经济专家组成，成员总数为5人（含）以上单数。与投
34、标人有利害关系的成员应当回避，评标委员会名单在评审结果确定之前应当保密。2.2评标委员会代表招标人，对实质上符合招标要求的投标文件进行评审。3.评标程序3.1评标准备。3.2资格审查。3.3初步评审。3.4详细评审。3.5评标报告。4.评标准备4.1评标委员会人员进入评标室后，首先推选一名专家担任评标委员会主任。评标委员会主任负责评标过程中的组织工作，引导评标委员会按上述评标程序进行评标。4.2评标委员会人员应当熟悉招标文件、评标方法等有关文件，包括工程概况、招标范围、招标目的、评标方法、评标所用表格、以及打分方法等。5.资格审查5.1资格审查采用定性评审法，审查投标人是否符合法律、法规和规章
35、对营业执照、资质证书、项目负责人规定的资格条件和其他强制性标准，并满足招标文件约定。5.2在本阶段不符合任何一项资格评审标准的投标人将被招标人拒绝，不得进入下一阶段的评审。评审标准详见附表一资格审查表。6.初步评审6.1评标委员会将对通过资格审查的投标文件进行初步评审，检查是否符合招标文件要求。只有初步评审通过，投标文件方可进行下一步评审工作。6.2评标委员会将对投标文件与招标要求进行对比，检查是否存在重大偏离或保留，特别是对招标范围、质量标准、服务周期等方面进行了不利于招标人的重大改变。如果存在上述重大偏离或保留，而调整这些偏离或保留后将导致对其它符合招标文件规定的投标人的竞争地位产生不公正
36、影响时，其投标文件将被拒绝。6.3招标人将按下述原则对通过资格审查和初步评审的投标价格进行调整或修正，若投标人拒绝接受对其投标价格进行的修正，将被取消投标资格：6.3.1如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；6.3.2当标出的单价与数量的乘积校核值与标出的乘积值不一致时，以标出的单价为准，并修改乘积值。除非招标人认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的总额为准，并修改单价；6.3.3当标出的分项乘积值累计得出的总额与标出的总额不一致时，以标出的总额为准，并调整相应单价。6.4评标委员会认为需要时，可书面通知投标人，要求其澄清投标文件中的问题或补充某些资料，但不得提出
37、或允许更改投标文件中的费用报价或其它实质性的内容。对此，投标人应当进行书面答复，否则将被取消其投标资格。6.5未通过初步评审的投标文件不得进行详细评审，初步评审内容详见附表二初步评审表。7.详细评审7.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会应当根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分做进一步的评审与比较。7.2评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。7.3评标委员会将在审查投标文件之后，依据评分标准进行技术部分和商务部分评分，评分标准详见附表三、附表四和附表五。7.4评标委员会对技术评审和商务评审的分数进
38、行综合，将各投标人综合评分按照由高到低的顺序进行排序，选出排名前13名的投标人为中标候选人。综合评分详见附表六。8.否决投标条件投标文件存在下列重大偏差情形之一或提供虚假材料的，按否决投标处理，否决投标处理应当由评标委员会集体表决多数通过后做出。存在的其他问题和不明确之处，按细微偏差处理，对细微偏差，招标人应通过澄清方式加以核实、补正。8.1投标函未加盖投标人公章，且未经法定代表人（或授权代理人）签字的；8.2投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；8.3投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件，且未书面声明其中哪一份有效；或在招标文件未要求选择性报价时，
39、一份投标文件提供两个及以上投标报价的；8.4投标人未能按招标文件要求提交足额有效的投标担保的；8.5如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的；8.6对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的；8.7投标人不接受招标文件规定的责任和义务范围，增加招标人的责任范围，减少投标人义务的；8.8投标人法定代表人不参加投标而进行授权时，其投标授权书内容、格式（含签字、盖章）不符合招标文件规定的；8.9投标人的法定代表人未参加开标会议或未指定代理人参加的，或虽参加会议但不能出示有效身份证件证明其身份的；8.10投标人参加开标会议，其法定代表人或其授权代理人
40、在规定时间内未到会的；8.11投标人扰乱会场秩序，经劝阻仍然无理取闹的；8.12投标人未通过资格审查或初步评审标准之一的；8.13投标人未能按照评标委员会要求，对其投标文件存在的细微偏差进行澄清、说明和补正的；8.14投标文件与招标文件的条款有重大偏离或重要保留的；8.15符合法律法规或地方主管部门规范性文件规定的其他否决投标情形的。8.16投标报价超过招标控制价的。9.评标报告评标委员会负责编制评标报告，包括如下内容：9.1基本情况和数据表。9.2否决投标情况说明。9.3经评审的投标人排序。10.定标原则和方法10.1定标原则为：本合同将授予投标文件合规、综合评分第一的投标人。10.2定标方
41、法：招标人可以选择评标委员会推荐排名第一的中标候选人作为中标人，如果排名第一的中标候选人主动放弃其中标资格或因未遵循招标文件的要求被招标人取消其中标资格，则由排名第二的投标人获得中标资格，以此类推，截至排名第三的投标人获得中标资格。10.3如果前三名的中标候选人均放弃中标资格或被招标人取消中标资格，招标人则需重新组织招标。11.附则11.1评标结束后，招标人在中标结果公示期结束后，向中标人发出“中标通知书”，向未中标人通知评标结果，时间不得超过投标有效期。11.2本评标办法由（招标单位）负责解释。附表一 资格审查表资格审查表序号内容合格条件标准评审结果1营业执照投标人应具有国家工商行政管理部门
42、核发有效的独立企业法人营业执照通过不通过2资质证书投标人应具有省级以上相关主管部门颁发的建设工程质量检测机构资质证书，证书副本中的专项检测项目要求应满足投标须知第3.2款规定，且证书有效。通过不通过3计量认证证书投标人应具有认监委或省级质量技术监督局核发的计量认证证书（CMA），证书附表中的计量认证范围要求应满足投标须知第3.2款规定，且证书有效。通过不通过4信誉及财务状况没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故。通过不通过5项目负责人应具有中级以上（含中级）专业技术职称，5年以上工作经历，并具有相应的检测经验；通过不
43、通过6技术负责人应具有高级以上（含高级）专业技术职称，10年以上工作经历，具有相应的类似工程检测经验（类似工程定义：建筑工程或市政工程或铁路工程）。通过不通过注：未通过资格审查评审不得进入下一步评审。附表二初步评审表初步评审表序号内 容评审结果1投标函未加盖投标人公章，且未经法定代表人（或授权代理人）签字的。通过不通过2投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。通过不通过3投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件，且未书面声明其中哪一份有效；或在招标文件未要求选择性报价时，一份投标文件提供两个及以上投标报价的。通过不通过4投标人未能按招标文件要求提交足额有效
44、的投标担保的。通过不通过5如果有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标，以及投标弄虚作假的。通过不通过6对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的。通过不通过7投标人不接受招标文件规定的责任和义务范围，增加招标人的责任范围，减少投标人义务的；通过不通过8投标人法定代表人不参加投标而进行授权时，其投标授权书内容、格式（含签字、盖章）不符合招标文件规定的。通过不通过9投标人的法定代表人未参加开标会议或未指定代理人参加的，或虽参加会议但不能出示有效身份证件证明其身份的。通过不通过10投标人参加开标会议，其法定代表人或其授权代理人在规定时间内未到会的。通过不通过11投标人扰乱会场秩序，经劝阻仍然无理取闹的。通过不通过12投标人未通过资格审查或初步评审标准之一的。通过不通过13投标人未能按照评标委员会要求，对其投标文件存在的细微偏差进行澄清、说明和补正的。通过不通过14投标文件与招标文件的条款有重大偏离或重要保留的。通过不通过15符合法律法规或地方主管部门规范性文件规定的其他否决投标情形的。
