地铁施工综合应急预案.docx

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1、目 录1 总则31.1工程概况31.2地质及水文地质条件31.3编制目的91.4编制依据91.5适用范围及工作原则91.6危险源与风险分析92 应急措施102.1应急组织机构102.1.1 应急领导小组人员配置102.1.2应急行动责任分工及人员组成102.1.3领导小组活动102.1.4领导小组责任分工112.2应急小组岗位职责112.2.1火灾、爆炸112.2.2机械事故122.2.3触电事故132.2.4食物中毒142.2.5大面积中暑142.2.6塌方事故152.2.7突发传染病162.2.8管线破坏172.2.9高处坠落182.2.10物体打击182.2.11交通事故192.2.12

2、防汛202.2.13环境污染202.2.14大型设备倒塌212.2.15不可抗力灾害或其它情况223 信息报告程序233.1报告程序233.2报告方式233.3报告内容234 应急响应244.1响应分级244.2响应程序255 现场紧急处置方案255.1火灾、爆炸255.2机械事故265.3触电事故275.4食物中毒285.5大面积中暑295.6塌方事故295.7突发传染病315.8管线破坏315.9高处坠落315.10物体打击325.11车辆交通事故335.12防汛345.13环境污染345.14大型设备倒塌355.15不可抗力自然灾害366 应急保障376.1物资保障376.2队伍保障37

3、6.3 联络保障377 监督管理388 附则391 总则1.1工程概况XX市轨道交通2号线一期工程土建施工项目四标段包括一站一区间土建施工:XX站XX站区间隧道(下穿松花江)、XX站。XX站XX站区间里程为CK8+608.377CK11+520.264,区间总长度为2911.887m,左线存在10.85m短链,该段区间设置1个中间风井,2个联络通道,2个联络通道及泵房。区间隧道盾构管片外径6200mm,采用2台泥水平衡式盾构机施工。XX区间走向线如图1.2.1-1所示:1.2地质及水文地质条件1.2.1、工程地质1、工程地质条件XX处在松嫩平原的东南缘,地处松花江中游,东部靠近丘陵山地,其余为

4、广阔的冲洪积平原,原波状起伏,河谷地貌发育,阶地清晰,漫滩开阔。XX站XX站区间隧道主要穿越的地层为松花江漫滩区,海拔高度117.42128.04m,地形平缓,起伏不大。河漫滩地层主要由人工填土层、全新统低-高漫滩冲积成因土层、下更新统东深井组冰水堆积层、下更新统猞猁组冰水堆积层、白垩系嫩嫩江组沉积岩等组成。本区间场地地形起伏不大,场地地貌单元属松花江漫滩。场地岩土层分布自上而下详细描述如下: 人工填土层((Q4ml))-层号1粉质黏土:黄褐色灰褐色,软塑流塑,中高压缩性,切面稍有光滑干强度、韧性中等。层底埋深36.5m,平均层厚2.62m;1T2淤泥质粉质黏土、黏土:灰色一黑褐色,流塑,高压

5、缩性,含有机质,有腥臭味,含少量粉细砂夹层。层底埋深7.78.8m,平均层厚2.45m;1T3粉质黏土:黄褐色一灰褐色,可塑一硬塑,中压缩性,切面稍有光滑,干强度、韧性中等。层底埋深23.5m,平均层厚1.16m;2粉砂:黄灰色,稍密,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含细砂和粘性土夹层。层底埋深1114.5m,平均层厚3.07m;2T淤泥质粉质黏土:灰色,流塑,高压缩性,含有机质,有腥臭味,含少量粉细砂夹层。层底埋深5.414.2m,平均层厚1.24m;3中砂:灰色,中密密实,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含大量粗砂层及少量粘性土夹层。

6、层底埋深20.022.4m,平均层厚7.92m;3T2粉砂:灰色,中密,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含少量细砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深20.021.0m,平均层厚1.75m; 下更新统东深井组冰水堆积层(Q1dn21)-层号粉质黏土:灰色,软塑一可塑,中压缩性。切面光滑,干强度、韧性中等。层底埋深2225.5m,平均层厚2.04m;T中砂:灰色,中密密实,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含大量粗砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深21.422.4m,平均层厚1.17m; 下更新统猞猁冰水堆积层(Q1shlal)-层号1中砂:灰色灰绿

7、色,中密密实,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含大量粗砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深3033.3m,平均层厚6.38m;1T1粉质黏土:灰色,可塑软塑,切面稍有光滑,干强度、韧性中等。层底埋深26.5m,平均层厚1m。1T2粉砂:灰色,中密,饱和,颗粒成份为石英、长石及少量暗色矿物。颗粒分选磨圆一般,含少量细砂夹层及少量粘性土夹层。层底埋深31.3,平均层厚1.8m;2粉质黏土:灰色灰绿色;可塑软塑,中压缩性,含粉细砂及中粗砂夹层。切面稍有光滑,干强度、韧性中等。层底埋深3436m,层厚2.43m。3中砂:灰色灰绿色,密实,饱和,底部含有1020cm卵砾石,卵砾石

8、以石英质成份为主,大多呈亚圆形,粒径一般在18cm。层底埋深3839.5m,平均层厚1.96m。3T粉质黏土:灰色,可塑硬塑,切面稍有光滑,干强度、韧性中等。层底埋深3638.5m,平均层厚1.7m。 基岩-白垩系嫩江组沉积岩(K1n)-层号强风化粉砂质泥岩:灰色青灰色,泥质或砂质结构,碎屑沉积,矿物成份为蒙脱石、高岭石、石英和长石,风化强烈,遇水易软化。层顶埋深3839.5m。1.2.2、水文地质场地地下水可分为地表水、孔隙潜水、承压水。 地表水在城市内河、湖泊等零星分布,水量丰富,地表水接受大气降水补给,其水量具明显季节性变化,雨季水丰,旱季少水。 孔隙潜水孔隙潜水,主要分布于第四系全新统

9、粉细砂、中砂、粗砾砂中,厚度不均,地层富水性好,透水性强。补给方式主要有大气降水入渗,地表水入渗,灌溉水入渗及区域外的侧向径流补给,其中,大气降水入渗为主要补给来源。丰水季节短时期内,湖水、河水等地地表水对地下水也有一定的补给作用。就地蒸发、泄入地表水体以及人工开采,是地下水的主要排泄途径。 承压水承压水主要分布在第四系下更新统东深井组粗砾砂、角砾层中,含水层厚度变化较大,且分布不均、富水性好、水量较大,透永性强。承压水主要接受侧向迳流补给,亦以侧向迳流排泄为主,水位变化影响较小。其余土层属于微透水层,为相对隔水层。此外,场地底部基岩存在少量的基岩裂隙水。底部基岩主要为白垩纪嫩江组(K1n)泥

10、岩、粉砂质泥岩,岩层构造裂隙的发育程度总体较差,裂隙不甚发育,多为闭合状或被充填,富水性较差,含水微弱,一般单井涌水量小于l00m3/d。1.3编制目的为了有效预防、及时控制和消除施工过程和施工环境中紧急、突发事件的危害,保障施工人员健康与生命安全,把各种损失降低到最小程度,维护正常的施工生产秩序,特制定本预案。1.4编制依据1)国家、行业、地方有关法律、法规、标准、条例、规定等。2)建设工程安全管理条例3)XX市地铁建设安全风险管理办法4)XX地铁2号线04标土建XX中XX站区间施工图设计。5)集团公司编制的项目安全质量管理资料汇编以及项目管理经验。6)通过勘察工地,现场调查所收集的资料。7

11、)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及有关法律法规。8)中电科XX市轨道交通有限公司建设安全风险管理办法。9)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及有关法律法规。1.5适用范围及工作原则本预案所指的紧急、突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成施工人员健康、施工生产秩序以及生态自然环境平衡等严重损害的重大事件。 遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。1.6危险源与风险分析根据本标段工程项目、施工环境及施工难度等情况综合考虑,经调查和分析,本项目事故事件和紧急情况清单如下:序号类 型潜 在 险 情1火灾、爆炸办公区失火、库房

12、失火、锅炉、燃气罐爆炸2机械事故汽车碰撞或失火3触电事故人员伤亡4食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒5大面积中暑群体中暑6塌方事故隧道塌方7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病8管线破坏影响交通、坍塌等9高处坠落事故人员伤亡10物体打击事故人员伤亡11交通事故人员伤亡12防汛坍塌、人员伤亡等13环境污染影响环境,社会事件14大型设备倾覆生活或办公建筑失稳或倒塌,社会事件15不可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等2 应急措施2.1应急组织机构2.1.1 应急领导小组人员配置2.1.2应急行动责任分工及人员组成(附后)2.1.3领导小组活动1)应

13、急小组工作要坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的指导方针,提高认识、高度重视,杜绝施工现场发生安全生产事故,实现安全生产,对于促进社会政治、生活稳定的大局也具有十分重要的意义。2)对本标段施工现场在生产过程中按照“以防为主,防重于抢”的要求,设专人进行巡查,对施工现场的各个环节等进行必要的检查,并填写检查记录。对发现的问题,积极进行整改。3)事故发生时,应急领导小组积极进行应急响应决策,组织进行现场抢险救援,事故处理完成后,组织对事故进行总结,制定完善措施。2.1.4领导小组责任分工序号姓 名项目部职务电 话备注1项目经理2总工程师3党委书记4副经理5副经理6安全总监兼安质部长7总

14、会计师兼财务部长8合同部长9合同部资料员10会计员11工程部长12工程部资料员13设备部长14材料员15试验室主任16试验室资料员17电工18设备员19物资部长20测量队长21办公室主任22测量副队长23测量员24司机25司机26工区主管27工区主管28安全员29安全员30技术员31技术员32主体队施工负责人33钢支撑队施工负责人2.2应急小组岗位职责2.2.1火灾、爆炸1)总指挥职责 正确组织指挥各责任分工小组,有效展开抢救工作。 对火灾危险性大、火灾后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定灭火计划。 分析火势发展变化情况,采取有效的灭火措施。 根据救人、疏散物资和灭火等具体任务的需要有计

15、划、适时准确地向火场调集灭火力量。 组织好本项目部义务消防队与公安消防部门协同作战紧密配合。 协助公安消防部门调查火灾原因。2)现场指挥职责在总指挥的直接领导下,具体组织实施总指挥下达的任务。3)警报通讯组职责 发现火灾后迅速拨打119报警; 报警时候说明火灾地点和单位; 说明火灾燃烧类型,火势大小; 说明报警人的姓名、单位及电话号码; 报警后安排专人到路口等候消防车,指引火场道路。4)抢险救援组职责 熟悉掌握本单位的消防道路、消防设施、器材的位置并达到熟练使用。 加强平时的灭火技术训练,掌握灭火方法,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。 在较短时间内到达火警地点

16、,迅速有效扑灭火灾或援助消防队控制火势和扑灭火灾以减少火灾的损失。5)疏散安置组职责 针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。 明确安全出口位置、疏散标志,根据火灾发生的不同部位组织不同的疏散路线。 疏散引导人员要明确任务,合理分工落实具体的疏散措施。6)医疗救护组职责 贯彻执行救人重于灭火的原则,组织人力和工具尽早尽快的将被困人员抢救出来。 在救护时要准、稳、果断勇敢,确保安全。 掌握寻人方法和火场救人的道路。 以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。7)物资设备保障组职责负责组织抢修机具、材料及设备的调配。8)警戒治安组职责 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩

17、序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。9)监测评估组职责负责对事故周边环境、结构的监测,及时反馈监测数据。2.2.2机械事故1)组长职责 准确掌握事故动态,正确制定抢修方案,执行有效处理措施,控制事故蔓延发展。 及时向有关领导汇报。 保护事故现场。2)副组长职责:协助组长工作,按抢修方案迅速组织人员进行抢修。3)警报通讯组职责: 当事故可能影响到周边地区时,向影响区域发出警报; 同时通过各种途径发出紧急公告,包括事故性质,对健康的影响、自我保护措施、注意事项等; 在指挥部、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府等机构等之间建立畅通的通讯网络。4)

18、抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案。5)医疗救护组职责负责对受伤人员的救护,及时送医院进行救治。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后协调组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.3触电事故1)组长职责 准确掌握事故动态,正确制定抢修方案,执行有效处理措施,控制事故蔓延发展。 及时向有关领导汇报。 保护事故现场。2)副组长职责:协助组长工作,按抢修方案迅速组织人员进行抢修。3)警报通讯组职责: 当事故可能影响到周边地区时,向影响区域发出警报; 同时通过各种途径发出紧急公告,包括事故性质,对健康的影响、

19、自我保护措施、注意事项等; 在指挥部、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府等机构等之间建立畅通的通讯网络。4)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案。5)医疗救护组职责 对受伤人员采取及时有效的现场急救; 合理地转送医院进行治疗。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.4食物中毒1)总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查发病原因、落实发病人数。 根据中毒情况,向上级有关部门报告。 向所在地区卫生防疫部门报告。2)现场指挥职责:协助总指挥进行工作。3

20、)警报通讯组职责 负责与各级领导和当地卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 负责污染物的卫生消毒。 落实病人的隔离措施。 现场救护。 拨打急救中心电话。5)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢救工作。2.2.5大面积中暑1)总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查中暑原因、落实发病人数。 根据中暑情况,向公司领导和综合管理部报告。2)现场指挥职责:协助总指挥进行工作。3)警报通讯组职责 负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 对受伤人员采取及时有效的现场急救; 合理地转送医院进行治疗。5

21、)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。6)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.6塌方事故1)总指挥职责: 正确组织各责任分工小组,有效开展工作和组织人员、物资调配。 紧急制定救治计划,根据情况变化,果断采取有效措施,控制事态发展。 组织好现场有关行动小组协同配合。 组织相关部门调查事故原因。2)现场指挥职责:在总指挥的领导下,负责制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题,向总指挥提出资源计划。3)警报通讯组职责 发生坍塌事故后迅速向总指挥报告,并及时

22、联络救援人员、车辆、物资。 负责与总指挥及各责任分工小组间的信息沟通联络工作,及时将事故发展情况上传下达。 与120急救中心取得联系,说明事故地点人员伤亡情况,联络人的姓名、单位及电话号码,并派专人到路口引导救护车辆。4)警戒治安组: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。 对基坑坍塌可能造成管线破裂,释放有害物质时,进行警戒人员有关个体防护的准备。5)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案。6)医疗救护组职责 对受伤人员采取及时

23、有效的现场急救; 合理地转送医院进行治疗。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。9) 监测评估组职责负责对事故周边环境、结构的监测,及时反馈监测数据。2.2.7突发传染病1)总指挥职责 负责应急救援人员的分工与调配。 调查发病原因、落实发病人数。 根据传染病的发病情况,向公司领导和综合管理部报告疫情。 向所在地区卫生防疫部门报告疫情。2)现场指挥职责:协助总指挥进行工作。3)警报通讯组职责 负责与各级领导和地区卫生防疫部门的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 负责污染物的卫生消毒。 落实病人的隔离措施。5)

24、警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。6)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.8管线破坏1)总指挥职责: 正确组织各责任分工小组,有效开展工作和组织人员、物资调配。 紧急制定救治计划,根据情况变化,果断采取有效措施,控制事态发展。 组织好现场有关行动小组协同配合。 组织相关部门调查事故原因。2)现场指挥职责:在总指挥的领导下,负责制定抢修方案,解决抢修过程中的技术问题,向总指挥提出资源计划。3)警报通讯组职责 发生管线破坏事故后迅速向总指挥报告,并及

25、时联络救援人员、车辆、物资。 负责与总指挥及各责任分工小组间的信息沟通联络工作,及时将事故发展情况上传下达。 与120急救中心取得联系,说明事故地点人员伤亡情况,联络人的姓名、单位及电话号码,并派专人到路口引导救护车辆。4)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。 对管线破裂可能释放有害物质时,进行警戒人员有关个体防护的准备。5)抢险救援组职责负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区,对危险区域进行隔离,组织实施工程抢险方案。6)医疗救护组职责 对受伤人员采取及时有效的现

26、场急救; 合理地转送医院进行治疗。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.9高处坠落1)总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。2)现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。 负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域

27、,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输、和人群疏散等的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.10物体打击1)总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。2)现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。

28、 负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.11交通事故1)总指挥职责 准确掌握事故动态, 正确制定抢险方案。 及时向有关领导汇报。 组织现场负伤人员抢救及护送,控制事态进一步扩大。 保护事故现场,积极配合交警部门处理交通事故。2)现场指挥职责在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救、伤员护送及现场保护工作。3)警报通讯组职责负责与

29、各级领导、相关部门及地方就近医院的联系,及时通知交警部门(拨打“122”)。快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络救援人员、车辆和物资,保持通讯系统畅通,并做好通讯记录。4)疏散安置组职责发生车辆安全交通事故后,对发生事故段立即进行交通疏散引导,以免影响交通秩序,保护事故现场。5)应急救援组职责迅速赶往事故现场,在现场指挥的安排下,负责完成相关工作,控制事故蔓延。6)医疗救护组职责按照制定应急方案和措施做好救护工作,必要时立即拨打当地急救电话120,与就近医院取得联系,对现场受伤人员进行紧急护理、治疗和护送。7)善后接待组职责配合交警及有关部门作好事故调查和善后工作,及时与有关事故方进行联络、沟

30、通,保证事故及时得到处理。2.2.12防汛1)总指挥职责 负责掌握事件动态,正确指挥现场进行抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。2)现场指挥职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场抢救。3)警报通讯组职责 负责与各级领导、相关部门及地方就近医院的联系。 保持通讯系统通畅,做好通讯记录。4)医疗救护组职责 负责现场负伤人员的紧急救治,控制事态的进一步扩大。 负责护送重伤人员到达指定医院救治。5)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通

31、。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责负责联系社会的救助,协调外援的抢修工作。2.2.13环境污染1)总指挥职责 正确组织指挥其它责任分工小组,有效展开工作和组织人员的调配。 采取有效的措施、对污染严重的部位制定恢复计划。 根据具体需要有计划、适时准确地向污染区调集力量。 组织好本项目力量与当地环保部门协同作战紧密配合。 调查污染的原因,制订整改措施。2)现场指挥职责:快速反映,及时了解事故情况向指挥汇报,并协助指挥抢险。3)警报通讯组职责:快速将事故情况向总指挥汇报,保持通讯畅通,及时联络求援人员、车辆和物资。4)抢险救援组职责 在总指挥的领导下及时组织抢救,控制污

32、染进一步蔓延。 按要求采取措施、对污染严重的部位制定恢复计划,及时组织恢复。 分析事故原因,制订整改措施,对相关责任人进行处罚。5)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。6)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。7)善后接待组职责加强安全防范意识,及时到达指定位置,严密保护事故现场,配合有关部门做好事故调查和善后工作。2.2.14大型设备倒塌1)总指挥职责 掌握事件动态,正确指挥现场抢救,控制事故蔓延发展。 调运人员、资源,分工组织,下达任务,及时进行现场抢救。2)现场指挥

33、职责:在总指挥的领导下,按照已定方案组织现场设备抢修及伤员抢救、护送工作。3)警报通讯组职责:快速将事故情况向总指挥汇报,及时联络救援人员、车辆和物资。4)医疗救护组职责:进行现场抢救,并以最快的速度安全地运送伤员至指定医院进行抢救。5)抢险救援组职责:以最快的速度调运救援物资,及时投入设备救援抢险工作。6)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。7)物资保障组职责负责抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责加强安全防范意识,及时到达指定位置,严密保护事故现场,配合有关部门做好

34、事故调查和善后工作。2.2.15不可抗力灾害或其它情况1)总指挥职责 对事故进行初始评估,确认紧急状态; 迅速有效地进行应急响应决策,建立现场工作区域,确保重点保护区域和应急行动的优先原则; 指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动,合理高效的调配和使用应急物资。2)现场指挥职责负责协助总指挥掌握灾情情况,密切关注灾害的发展趋势,提供抢修方案,提出建议。3)警报通讯组职责: 通过各种途径发出紧急公告,包括事故性质,对健康的影响、自我保护措施、注意事项等; 在指挥部、各应急救援组织、新闻媒体、医院、上级政府等机构等之间建立畅通的通讯网络。4)抢险救援组职责负责组织人员及重要物资撤离危险区域,对危险区

35、域进行隔离,标出明显警示,按方案进行组织抢修。5)医疗救护组职责负责组织对受伤人员的救护。6)警戒治安组职责: 在事故现场周围建立警戒区域,实施交通管制,维护现场治安秩序; 防止与救援无关人员进入事故现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通。7)物资保障组职责负责组织抢修机具、材料的调配。8)善后接待组职责负责组织联系社会的援助,协调外援的抢险工作。项目部建立以项目经理为组长的应急抢险领导小组,领导和指挥项目部的事故处理工作,建立抢险分队,抢险队员由施工队伍人员担任,随时处理突发险情,确保及时、有效的处理施工过程中突发的起重吊装事故。3 信息报告程序3.1报告程序当发生险情时,值班人

36、员或安全员立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告应急领导小组,应急领导小组应迅速评估险情,启动应急预案,同时应急领导小组办公室根据事故的情况报告二公司、龙岗区建委、深圳市安全质量监督管理局、地铁集团公司一中心等上级单位。3.2报告方式当现场发生灾情后,施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向应急指挥中心报警。应急指挥中心及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。3.3报告内容 灾情发生单位、时间、地点。 灾情单位的行业类型、经济类型、企业规模。 灾情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估算。

37、灾情的原因、性质的初步判断。 灾情事故抢救处理的情况和采取的措施,需要协助灾情抢救和处理的有关事项。 灾情报告单位、签发人和报告时间。4 应急响应4.1响应分级序号等级死亡重伤直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥领导级别1I级(特别重大事故)30人100人以上(包括急性中毒)1亿元市政府(市应急委员会)市委、市政主要领导2II级(重大事故)10-30人50-100人5000万元-1亿元市政府(市应急委员会)20-30人:市府领导;10-20人:市府分管领导3III级(较大事故)3-10人10-50人1000-5000万元市政府(市应急委员会)6-10人:市府分管秘书长、建委、交通委主要领导:3

38、-5人:建委主要领导、交通委主要领导4IV级(一般事故)A级1-2人3-10人500-1000万元市建委、交通委(市轨道建设指挥部)、建管公司死人或重大环境破坏、社会影响事故:建委、交通委分管领导;其它环境破坏、伤人等较大社会影响事故:指挥部领导,建管公司主要领导5B级无1-2人500万元以下建管公司建管公司分管领导、项目总监、施工单位项目经理6C级无无500万元以下监理单位项目总监、施工单位项目经理二级应急行动定义为一次导致重伤2人以下或者直接经济损失500万元以下的事故救援,直接影响施工,项目部、公司能够应急处置的;一级应急行动定义为一次导致死亡1人以上或者重伤3人以上或者直接经济损失50

39、0万元以上的事故救援,直接导致施工中断,项目部不能完全应急处置,需上级、地方人民政府救援。4.2响应程序4.2.1应急指挥根据事故等级,由相关部门的人员担任抢险指挥,项目经理负责抢险具体工作的执行,施工现场突发事故时,项目部和现场人员必须立即向建管公司和相关单位报告,并通过建管公司向建设指挥部办公室报告,启动应急预案,调运抢险机械、物资到场,抢救伤员,保护现场,设置警戒标志,为防止发生次生、衍生灾害,对现场进行相应处理。4.2.2应急行动施工现场突发坍塌事故时,应急指挥部应立即组织驻地或施工现场抢救队员和职工进行抢险。抢险要按照救人第一的原则。当现场遇有人员受到伤害时,首要任务是抢救人员,与急

40、救中心和医院联系,请求出动急救车并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。4.2.3资源调配施工现场突发事故时,物资保障组应立即从离事故发生所在地距的应急物资仓库调运救护人员的装备、救护器材、通讯器材等抢险物资至坍塌伤害事故现场,并充分利用现场的一切设施进行人员抢救及财产的保护工作,如果该工区抢险物资数量不能满足使用时,立即调配另一工区抢险物资至事故现场。4.2.4扩大应急响应当事态超出实际处置能力,无法得到有效控制的,应立即按程序上报,由建管公司总工程师办公室向市建设交通委报告,启动市应急预案,建管公司协助处

41、置。由市建设交通委领导立即向市应急联动中心汇报,必要时请求实施更高级别的响应机制。5 现场紧急处置方案5.1火灾、爆炸1)发生火灾、爆炸事故后,由警报通讯组第一时间拨打119报警,同时报告总指挥。2)总指挥下达指令,迅速启动项目部应急预案,各级防火组织立即奔赴现场,判明起火、爆炸位置,进入应急状态。3)根据不同的火灾、燃烧物质及爆炸性质等情况,总指挥果断做出决定,采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材,迅速调动救援队进行抢险。 4)现场指挥具体落实总指挥的指令,组织各小组迅速进行救援。5)抢险救援组负责指挥救援设备、人员进入事故现场,救援设备就位,按照救人胜于一切的原则实施救援抢险。同时

42、尽可能抢救受灾设备、物资。划出隔离区,防止火势蔓延,针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。对于爆炸要慎重小心、防止发生二次爆炸,造成伤害,有必要及时向专家咨询了解灭火方案。6)疏散安置组负责现场疏散人员,疏导、指挥交通,引导救援车辆,担任警戒。7)医疗救护组迅速拨打报警电话110、急救电话120,协助现场伤员的救助,迅速将受伤人员转移至安全地带,防止发生二次事故,等待急救车到来之前,马上进行现场急救,若发现窒息者,及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等保持呼吸道通畅,进行人工呼吸抢救;有受伤出血的

43、要有效止血,包扎伤口,或简单处理后去医院检查;伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤等都应用夹板包扎固定,要用担架或木板运送伤员;记录伤情,现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制,受伤部位,受伤程度等第一手资料。同时尽可能快地将伤员送往医院进行救治。8)物资设备保障组负责备齐急救物资(常用药品、应急灯、手电、工具等等)等到位,负责现场救火物资设备(灭火器、消防栓、消防斧、消防砂、消防池等等)的保障和调配,必要时调动其他项目部救援队救助。9)警戒治安组帮助维护现场秩序,画出警戒区,封锁事故区,疏散围观群众,严防造成二次伤害,协助公安消防部门进行事故调查。10)公安消防队伍到达火场后,参加

44、灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动,执行火场总指挥的灭火命令。11)灭火工作完毕后,安全保卫组应保护好火灾、爆炸现场,协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。12)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.2机械事故1)发现险情的人员立即向组长各工区负责人报告。2)在合适情况下,立即切断电源。3)组长召集抢险小组进入应急状态,并向项目经理汇报。4)根据险情制定抢修方案。6)应急小组成员按已定方案进行抢修。7)核查事故原因,编制事故处理报告,报项目部领导。8)死亡事故发生后必须及时报告监理、业主、安监站及公司安质部。5.3触电事故1)发生触

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