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1、对崇礼县小学体育教学现状的调查及对策研究调研报告河北工业大学联合调查组1目 录摘要1一、调研背景21.1 研究背景21.2 问题的提出2二、调查设计及样本选择情况42.1 崇礼基本县情42.2调研小学的整体情况62.3调研的方法72.4调查对象描述7三、九年义务教育体育教学大纲开展情况93.1 开课率93.2 小学生对体育课的喜欢程度及对体育教师上课的满意程度93.3小学体育教学内容现状103.3.1 有关体育理论课的比例103.3.2 小学体育教材选用情况113.3.3 有关体育课授课内容113.3.4 有关传统体育文化的内容123.4 小学体育器材现状123.5教师教学态度情况143.6学
2、校体育政策163.6.1 体育教师教案管理163.6.2学生体育教学管理规定163.6.3学生体育测试记录16四、体育教学师资力量情况174.1体育教师的学历、年龄结构和专职情况174.1.1体育教师的学历情况174.1.2体育教师的年龄结构194.1.3体育教师是否为专职体育教师194.2体育教师的工作待遇和教学情况204.2.1工作量和工作待遇204.2.2体育教师是否定期参加培训或科研活动214.2.3体育教师与学生配比224.2.4体育教师备课情况22五、学生课余训练情况245.1.学生参加课余训练情况245.2对学生课余训练的支持情况245.2.1教育部门对学生课余训练的支持情况25
3、5.2.2学校及教师对学生课余训练的支持情况255.2.3父母对学生课余训练情况的支持情况275.3学生对课余训练的兴趣情况275.3.1学生对课余训练的喜欢程度285.3.2学生喜欢的锻炼项目285.4学生课业成绩和未来升学情况与课余训练的关系分析29六、学生对体育课的兴趣情况316.1 小学生对体育课的兴趣316.1.1 男女生对体育课兴趣的差异316.1.2 不同年级学生对体育课兴趣的差异316.1.3 学生感兴趣的体育项目326.2 开设体育课的必要性32七、家长对体育教学的认识及态度的情况337.1 家长对孩子参加体育活动的重视程度347.2 家长对学校体育教学的态度37八、教育行政
4、部门的调查情况408.1 对体育教学方面的投入情况408.2 政策监督情况418.3 对现阶段各小学体育各方面教学情况的满意程度41九、政策建议429.1 对体育教育的重视程度429.1.1教育部门对体育教育的重视程度429.1.2学校对体育教育的重视程度449.1.3家长对体育教育的重视程度459.2对体育教学观念的建议469.3对培养学生上体育课的兴趣的建议479.4对于学校师资力量的建议499.5对于学校体育授课内容的建议509.6对学校体育器材方面的建议509.7关于学校课余训练情况的建议51附：对崇礼县小学体育教学现状的调查问卷55摘要我国是一个农业大国，中小学主要分布于县城及乡村，
5、农村学校体育教学是学校教学的重要组成部分，它的发展状况直接影响国家体育教学改革的进展和成效。从调研结果来看，作为张家口市农业重点乡镇，崇礼县的学校体育建设并不完善。因此，本研究以问卷调查、数理统计法、座谈法、文献资料等科学的分析方法，从体育器材、师资力量、学生兴趣、家长重视程度、教育部门等诸多因素对崇礼县小学体育教学进行分析，并找出对策，供决策部门参考，培养广大学生的健身意识和良好的生活习惯，使崇礼县小学体育教学顺应时代的发展，在原有基础上再上一个台阶，为实现全面建设小康社会的目标发挥积极作用。关键词：新农村；学校体育建设；崇礼县一、调研背景1.1 研究背景农村是我国教育和落实科教兴国战略的主
6、战场，农村学校体育是农村教育的重要组成部分，是学校教育的重要内容之一。加强农村学校体育发展对实现中国教育改革和发展纲要提出的教育发展总目标至关重要，是一项具有战略意义的工作。我国农村学校体育教学的研究呈逐渐上升趋势，近十年的发展尤为迅速。从2001年新的课程标准颁布与实施，到2006年阳光体育工程的启动和2007年中央7号文件的发布，期间所发表的论文大大超过了前期所发表的论文总和，占了整个领域的70.8 %。有关农村学校体育教学的专著主要有:曲宗湖等1999 年出版的素质教育与农村学校体育中国农村学校体育基本现状与发展战略研究、素质教育与农村学校体育(续) 中国西部地区农村学校体育现状与发展对
7、策研究 ，在2004 年又出版了农村小学体育课程设计的专著；2005 年龚建音在福建省农村中小学体育研究中对福建省各地区的农村学校体育教学状况做了详细的调查，其中的实例列举针对许多现实的问题提出了一些对策。这些都体现了农村学校体育教学得到了广大学者的密切关注，农村学校体育教学正在成为研究的热点。河北省的中小学校有86.5%在农村，新农村建设对农村教育提出了更高的要求，尤其是学校体育工作担负着保证学生快乐健康成长的重任，始终应该是我省教育工作的重点。目前，尽管“三年大变样”加快了河北城镇化进程，但作为一个拥有7000万人口的农业大省，要提高全民素质，走“科教兴冀”之路，实现“三年上水平”，农村中
8、小学的地位及所要承担的历史责任仍是不可忽视的，搞好农村中小学体育工作是实现素质教育的关键。在新世纪对于农村学校的体育教学，需要各方面统一思想认识，以科学发展观为指导，加强对体育价值的舆论宣传，提高全社会公民的体育意识。通过体育教学与训练，促进人体结构和肌肉的完美发展，增强体质；从而更好地培养学生崇高的政治思想和道德观念，促进智力发展，为社会进步造就全面发展的合格人才。1.2 问题的提出十八大报告中提出体育事业的发展，提出要“广泛开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展”。十八届三中全会再次强调了青少年体育运动的重要性，提出要“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”，这是对
9、未来我国体育事业发展提出的新的目标和要求。我国是农业大国，80%的学校和74%的学生在农村。受各方面因素影响，各级农村学校教育发展水平极不平衡。在全面建设小康社会的今天，农村学校体育的好坏，直接关系到全民体育、健康和教育发展的水平。发展体育事业的根本目的是增强人民体质，农村学校体育教学，要深入挖掘农村的体育人才资源，培养广大学生的健身意识和良好的生活习惯，为实现全面建设小康社会的目标发挥积极作用。农村地区往往忽视学校体育教学的功能。广大农村地区，因城乡的差别，“望子成龙”的心念，以考取高等学校取得铁饭碗为目的，对农村孩子参加体育活动不够重视。这些农村落后的观念影响着学校体育工作的开展和形成，影
10、响着农村体育教育、教学的改革深入，在很多农村地区普遍存在“分数第一”、“升学第一”的传统观念。农村学校体育观念的滞后。体育教育的教学特点是：锻炼身体、培养智育、强化美育增强体质的教育功能，其他学科根本无法具备以上功能。体育具有多功能的特点，而没有从提高农村地区学生素质的高度和深度去考虑。传统观念的滞后，极大影响着农村学校体育教学工作的开展。学校体育经费的严重不足，体育器材的匮乏，严重制约了农村中小学校体育教学的顺利推行实施。虽然部分学校添置了些体育器材，基本上能够满足学校体育教学及课外体育活动，但往往只是为了应付检查，能真正用在课堂的很少。经费的不足同时使学校体育设施不能得到补充，破损器材不能
11、及时维修，给学校体育教学及课外体育活动留下严重的事故隐患，导致一些农村学校频频出现伤害事故。在开展体育教学中，除了在田径场跑步外，乒乓球台、篮球、体操设备陈旧，而且不符合标准，其它正常体育教学设施几乎没有，有的甚至连运动场也没有。体育教师队伍不稳定、专业水平及素质低。近年来，农村学校专职教师可以说了了无几；即使配备了兼职教师，也是挂名的，他们中的大多数都没有受过专业培训，其思想道德和业务素质均未能达到相应的水平。一些青年体育教师受拜金主义的影响，缺乏敬业奉献的精神，在社会上从事第二职业，对待学校的工作往往是课时无保证、课程无进度、教学无计划，体育教学只是带领学生到操场上玩一玩，只要保证在操场上
12、不出伤害事故就算完成教学任务，其教学效果可想而知。当前在我国教育体系下，中小学体育活动相对缺乏是一个普遍现象，而在新课程理念中，体育与健康教学的目的不仅是增进学生健康，增强学生体质，而是以育人为宗旨，培养身心健康、全面发展的人。崇礼县正准备申请2022年冬奥会，在申奥的大环境下，调研崇礼县小学体育教学现状更有实际意义。基于上述目的，试图通过本次调研了解以下问题：在崇礼县各小学的日常教学中，体育教育的重视程度，是否被学校、家长重视；崇礼县各小学的体育教学观念是什么样的；崇礼县各小学学生的体育锻炼意识，对待上体育课的兴趣以及热情怎么样；崇礼县小学的体育教师队伍建设，体育方面的师资力量，体育教师的专
13、业水平以及教师的教学手段是什么样的；崇礼县小学体育课时的分配、体育教学的授课内容是怎样的；崇礼县小学的体育经费情况，体育器材的现状怎么样；本研究结合河北工业大学计算机科学与软件学院教师和学生组成调查小分队，从体育器材、师资力量、学生兴趣、家长重视程度、教育部门措施等诸多方面对河北省体育教学现状进行了评估，在客观公允评价的基础上深入评价体育教学现状中存在的问题，以期为学校完善修正其体育教育理念，培养广大学生的健身意识和良好的生活习惯，为实现全面建设小康社会的目标发挥积极作用。二、调查设计及样本选择情况2.1 崇礼基本县情图 2.1崇礼基本县情（一）图 2.2 崇礼基本县情（二）崇礼县隶属张家口市
14、，位于河北省西北部，北倚内蒙古草原，崇礼县背倚广袤的内蒙古草原，南临塞外山城张家口市，县域面积2334平方公里，耕地37.2万亩，县城距离张家口50公里，距北京220公里，距天津340公里。崇礼县2012年总人口12.56万，其中农业人口10.72万。崇礼县经济欠发达，基础差，总量小。2010年先后实施旅游及其配套设施项目16个，总投资76.3亿元，2010年内完成投资7.8亿元。2010年共实施城市基础设施、农田水利建设、输变电站改造等项目33个，总投资1.6亿元，比2009年增加了6000万元。2010年，崇礼县实施项目136个，总投资114亿元，其中与北京对接项目65项，协议引进资金48
15、.3亿元，分别占崇礼县引进国内项目、资金的47.4%和42%，推动了崇礼产业升级和经济发展。虽人均GDP居全市第五位，但总量仅处于张家口市第13位。崇礼县开辟了密苑云顶乐园滑雪场、翠云山旅游度假村、多乐美地滑雪场、塞北滑雪场、万龙滑雪场、长城l岭滑雪场、太舞四季旅游度假区、汤INN温泉假日公寓、农家老院等旅游胜地。2005年张家口市委、市政府在省委、省政府和有关部门的大力支持下，以崇礼为主要滑雪比赛场地（张家口市政府规划将在高新区和沽源县建设全冬会的滑冰场馆），正式向国家体育总局提出申办第十二届中国冬运会。为成功申报2022年冬奥会举办权，崇礼县县政府大力投资体育事业，筹办冰雪学校。河北省体育
16、局局长、党组书记提出，要围绕申办冬奥会这个工作大局，把促进冰雪运动发展作为全局工作的重中之重，高标准、高水平、高质量办好冰雪运动学校。一是要确立国内一流的目标，不能拘泥于地域范围，要放眼全国乃至世界标准建设，努力创办一流滑雪学校，在促进冰雪运动普及发展中发挥更大作用。二是要探索市场化运营，按照十八届三中全会全面深化改革的要求，坚持走市场化的路子，积极探索联合办学的途径和办法，推动冰雪运动学校在改革创新中不断得到发展。三是政府要给予必要支持，各级政府和相关单位要在政策支持、资金投入、设施建设、编制使用、师资配备等方面，统筹各方面资源给予扶持倾斜，为创办冰雪运动学校创造良好环境。河北省某些县（市）
17、2010年地区生产总值如图2.1所示。图2.1部分地区生产总值2.2调研小学的整体情况河北省张家口崇礼县共有28个小学，其中乡村小学占70%，城镇小学占30%。其中城镇学校的学生数量较多，是一些农村小学的几倍或几十倍。图2.4农村和乡镇小学分布图2.5 每个农村小学的学生和每个乡镇小学的学生人数对比2.3调研的方法1）问卷调查法:在调查中的8所小学中抽取各个年级的学生作为调查对象， 共发放问卷380余份，收回350余份，回收率约为92.11%。由我校的师生组成8支小分队，通过随机抽样的方式调查该县的8所小学，从中找这些小学各个年级的小学生进行“体育教学现状”的问卷调查。2）数理统计法:运用统计
18、软件SPSS对数据进行频数分析、变量联合的交互分析、数据的组间比较、数据的描述性统计处理。3) 座谈法：对调查的三所小学的老师，学生家长以及教育部门相关人员进行座谈、交流。4 ) 文献资料法：查阅新课标内容、目的、措施等；课程教材研究所，体育课程教材研究所开发中心所编的义务教育课程标准实验教师用书体育等。2.4调查对象描述本次调研活动针对崇礼县六个年级的学生开展，根据问卷统计，被调查的对象的年龄主要集中于一年级到六年级之间（见表2.1）。被调查对象中男生占48.6%，女性占43.4%（见表2.2），基本保证了男女1：1的比例。表2.1调研小学生的基本情况学校名称调研年级数年级访问学生数石窑子寄
19、宿制小学4二年级12三年级13五年级9六年级10石窑子中心小学3一年级7三年级15五年级12崇礼县育星学校5二年级20三年级11四年级11五年级22六年级11山岔寄宿制小学3一年级9三年级10四年级7崇礼县白旗乡寄宿制小学4三年级10四年级6五年级12六年级5崇礼县希望小学5一年级15二年级20三年级30四年级10五年级20崇礼县狮子沟乡寄宿制小学2三年级10四年级8红旗营寄宿制小学 3一年级8二年级8三年级9表3.2学生分布图频率百分比有效男18548.6%女16543.4%合计35092%缺失308%合计380100%三、九年义务教育体育教学大纲开展情况3.1 开课率根据教育部颁发的九年义
20、务教育全日制小学、初级中学课程计划中关于课程设置的规定六三学制一年级每周3课时，二、三、四年级每周2课时。经调查发现，不同的年级授课频率相差不多，基本上是一周两节课，城镇小学低年级开课有的达到三节，高年级两节，农村小学不同年级的开课频率基本相同所有的学校体育课都会受到不同程度的影响，致使体育课不能正常进行，有59%学生反映该学校出现过停课现象，其中有33%受到遇到雨天、大风等自然情况的影响；5%是任课老师个人有事不能上课；8%是因临近文化课考试而中断课程；12%是因其他老师占用体育课时间而中断；3%是其他原因。总体上，大部分学校出现过体育课不能正常上课的情况，各原因所占的比例也有所不同，但老师
21、占用的情况出现的较少，因此可以看出各学校较为重视体育课。图3.1 体育课停课原因3.2 小学生对体育课的喜欢程度及对体育教师上课的满意程度小学生是身心健康发展的重要时刻，体育课的开设对于他们的身体健康起着至关重要的作用。然而不同的学生对待体育课的喜欢程度是不同的，在接受调查的所有人中(如图3.2)，有96%的人喜欢上体育课，有4%的人不喜欢上体育课。从调查中，得出学生喜欢上体育课的原因有以下几点，一是可以在体育课上锻炼身体，二是可以在体育课上玩，三是可以学习自己喜欢的体育项目。图3.2 喜欢体育课程度体育教师上课质量在一定程度上也影响着小学生上体育课的喜欢程度，学生们对体育教师上课也有一定的满
22、意程度。体育教师的年龄、学历、进修情况都影响着学生对体育课的喜欢程度，不同学历的老师教授给学生的体育技能和理论知识在程度深浅上会有所不同。乡村小学的体育老师大部分为兼职老师，所教授给学生的内容也较为简单；城镇小学的老师大都为专职老师，且本科老师较多，所教授给学生的内容也较为专业，学生接受较快。小学生随着年龄、知识的增长、视野变得开阔，对体育课质量要求越来越高，而体育教师的能力保持“原地踏步”，二者之间反差逐渐加大，这就造成年级越高，对体育教师上课的不满意程度越大。3.3小学体育教学内容现状3.3.1 有关体育理论课的比例根据体育大纲规定的教学目的和任务，将精选的教学内容，按其意义与作用，划分为
23、必修、选修（含限制性选修和任意选修）两大类，两者各占50。大纲只对必修教学内容提出各项目的参考授课时数比重；选修课的授课时数比重根据学校整体考虑自行调节。在现阶段中，体育教师重视体育实践课的程度要大于重视体育理论课的程度，学生缺乏理论知识的现象也普遍存在。通过对教师的访问得知，在天气不好的时候，体育课上室内课时会给学生们介绍体育理论知识，使学生在各方面都掌握一些知识；总体上来看（如图3.3），有67%的同学反映体育课上老师教授理论课知识，其中22%的同学反映理论课所占比例占一半以上，45%学生反映理论课所占比例极少。图3.3 体育理论课所占比例3.3.2 小学体育教材选用情况体育教材是体育课堂
24、教学资源的重要部分，是教学内容选择的参照物，是课堂学习的中介、学习的凭借、学习的支点。我国学校体育教材近半个世纪以来，虽然作过多次修编，版本也逐渐增多，各个学校使用体育教材的情况也各不相同。在调查过程中，有37%的学校有体育教材，来供应体育理论课的使用；有63%的学校没有体育教材，对学生的体育理论课的教授凭借体育老师的讲解。这种现象在乡村小学中较为严重，体育教材的使用跟不上体育教学，教授理论知识也只是通过老师口述来完成，这样对学生对知识的掌握程度有些影响。3.3.3 有关体育课授课内容通过体育教学，使学生掌握一些基本的体育知识及一些简单的体育活动规则，以便学生能安全科学地进行体育活动。如从大多
25、数男生都喜欢的篮球运动开始，培养学生对体育的兴趣，逐步增强体育对学生的吸引力。培养学生对体育的正确认识，逐步理解体育锻炼不是一朝一夕的事情，而是需要长期的坚持不懈的努力，使学生在潜移默化中逐步树立终身体育锻炼的意识。然而不同的体育老师或者各学校不同的教学规划使得所教授的体育项目有所不同（如图3.4），其中35%会教授球类项目，11%会教授毽子等娱乐类项目，7%会教授武术等中国传统项目，8%会教授健美操等操类项目，17%会让学生在多数的时间里进行自由活动。从这些数据也可以反映出，不同的学校选取不同的体育项目，让学生可以多方面的进行学习。图3.4 老师在体育课上所教授的内容3.3.4 有关传统体育
26、文化的内容民族传统体育项目属民族文化范畴，具有鲜明的民族性，它所表现出来的趣味性、普及性、简便性、健身性和娱乐性等特点，符合少年儿童的身心规律，符合素质教育对学校体育教学改革的要求。近几年体育传统文化成为一个热点话题，调查过程中得出这样的数据（如图3.4）：7%会教授武术等中国传统项目，在所有体育项目中所占比例并不多。同时通过访问老师得知，城镇老师会定期进行武术相关教学，乡村小学却很少。从调查中发现，崇礼县各小学对武术等传统体育项目的重视程度不够，在体育课上所教相关内容也较少。但在新课标的要求下和同学们强烈的兴趣影响下，民族传统体育项目在中小学课堂的实施还是有很大发展空间的。同时，分析原因得到
27、，由于受当地教学思想落伍、师资力量匮乏、场地器材不足及外来文化冲击等因素的影响，因此在当地的实施并不很顺利。希望各学校应加大力度认真做好实施工作，做好民族传统体育的宣传工作，扩充师资力量，加强科研力度及创编传统体育项目教材，突显项目特色开展趣味教学能提高大家对民族传统体育的兴趣，这样民族传统体育资源就会被大家关注起来。3.4 小学体育器材现状场地器材是顺利完成体育教学任务的物质保证，是实施体育教学工作的物质基础。每个学校都应有足够可供学生使用的体育器材，并且磨损程度不可太大，这是保障学生在进行体育锻炼时的安全保障。我国也根据国家学校体育卫生条件制定出了小学体育器材配备标准，对不同地区的小学制定
28、出不同的标准，各学校应根据该标准进行配备。体育教师是最了解本学校体育器材数量与质量的，因此对老师进行了访问，同时也得出相关数据。从调查数据可以得到：乡村的石窑子寄宿制小学的各项体育器材数量为：篮球架两个，乒乓球台两个，小篮球若干，双杠一个等；城镇的希望小学的体育器材数量较多，平均到每个班都能分配一定的球类器材，并且根据各班评比情况，会适当在体育器材数量上给予奖励。通过这些可以看到城镇小学体育器材数量和种类较多，而乡村小学由于学生人数少，体育器材数量和种类也很少，仅能满足基本教学任务。在保证数量的同时也应该对体育器材的质量有所保证，学校的老师普遍认为学校的体育器材、体育场地能满足体育教学与训练需
29、要，体育器材有所磨损，但程度不大，对学生的安全不会造成影响。自从实施素质教育以来，家长逐渐认识到学校体育的作用，同时对学校体育工作的认识也逐渐升高，在孩子得到基本的体育锻炼的同时，家长在体育器材上也有了一定要求。通过对家长的访问，了解到乡村小学的学生大多在寄宿制小学上学，家长对体育器材并不了解，认为较能满足孩子体育课上的需要。在学生看来（如图3.5），有23%的学生对体育设施非常满意，有39%的学生满意，有34%的学生认为体育设施一般，有4%的学生不满意。图3.5 学生对体育器材满意程度然而，城镇小学与乡村小学对体育器材的满意程度并不相同（如图3.6），城镇小学的体育器材不管是从数量上还是种类
30、上都较为丰富，因此学生满意程度很高，不满意的极少；而乡村小学因为学生人数少，所配备的体育器材也不够齐全，因此学生满意程度一般。图3.6 城镇小学与乡村小学关于体育器材满意程度比较总体上分析，崇礼县各小学具备基本的体育设备，能满足学生体育课的需求，但数量上各不相同。各学校应定期对体育设备进行检查，对不足的体育设备及时补充，磨损情况较严重的及时更换。同时，体育设施的完备也需要教育相关部门的资金支持，各方面共同协作才能给学生们一个更好的学习环境。3.5教师教学态度情况体育课的开设是开展体育教学的前提，体育教师的教学态度也在很大程度上影响着体育课的质量。教师的教学态度是制约学生学习的一个极其重要的因素
31、。在很大程度上便决定其能否与学生建立良好的师生关系、能否促进学生的个性健康发展，从而提高学生学习的自觉性和良好的思想品德。不管教师是什么年龄、什么学历，一个良好的教学态度应该是一个教师首要具备的。首先，最应该做到的是保证每节体育课的出勤情况，因此对老师是否按时在岗和中途离开情况做出了调查，结果显示(如图3.7)：有49%的学生认为老师按时上课，有40%的学生认为老师有时按时上课，有11%的学生认为老师不按时上课；对于中途离开的情况，有27%的学生认为老师从未出现过此类情况，有46%的学生认为老师偶尔出现此类情况，有27%的学生认为老师经常出现此类情况。有的教师认为随着学生年级的增强，对学生的管
32、理强度可以适当减少，所以出现了不按时上课的情况，低年级老师按时上课且未出现中途离开的情况比较多，高年级出现未按时上课或中途离开的情况比较多。图3.7 体育老师按时上课情况图3.8 体育老师课上中途离开情况表3.1 体育教师教学态度情况统计年级按时上课有时按时上课不按时上课未出现中途离开偶尔出现中途离开经常出现中途离开二年级84.5%14.9%0.6%62.8%28.5% 8.7%三年级83.5%13.2%3.3%64.3%27.9%7.8%四年级84.3%13.5%2.2%64.5%27.8%7.7%五年级61.2%36.9% 1.9%56.3%35.9%7.8%六年级78.1%17.4%4.
33、5%61.9%37.1%1.0%3.6学校体育政策当前学校体育工作条例是我国实现学校体育依法管理的基本行政法规，涉及内容广泛，而各学校也应该有体育工作条例，与时俱进的根据现行学校体育工作条例的内容进行适当的修改和调整，以适应学校体育改革发展的需要。3.6.1 体育教师教案管理在调查的崇礼县各小学中，有几所学校的体育老师在课前是有相关教案的，城镇学校偏多，老师按照教案进行每节课的教学活动，并且所做的教案详细有序，目的性强，能使学生在体育课上真正学到相关技能。但大多数的学校的体育教师是没有教案的，因为有的乡村学校的体育老师是兼职的，因此在教案方面所做的工作就相对较少。总体来看，崇礼县各小学在教案上
34、所下的力度还不够，不是每位老师都能精细的做出自己的教案，且有的教案并没有充分的发挥它的作用，各学校应加强相关的管理。3.6.2学生体育教学管理规定现阶段各学校体育工作的基本任务是增进学生身心健康，使学生掌握体育基本知识，提高学生体育运动水平，对学生进行品德教育，增强组织纪律性。因此学校应做出学生体育教学管理规定，这能增强一个学校的体育课堂质量，让学生在体育课上得到全方面的学习。从对老师的访问中，了解到各小学对于学生体育教学管理的规定并不完善，较多的小学甚至没有相关规定。各学校应加强学生体育教学管理规定的制定和执行力度，让规定的存在能够充分的运用到体育课堂上。3.6.3学生体育测试记录国家对我国
35、小学生应有的体育标准做出了一定的规定，为了贯彻切实加强学校体育工作，促进学生积极参加体育锻炼，养成良好的锻炼习惯，提高体质健康水平制定这一系列政策，各小学应对学生的体育素质有所了解，因此体育测试就显得尤为重要。同时应做好测试记录工作，通过逐年对比可以进一步更改教育策略，使学生向好的方向继续发展。通过访问得知，有41%的学校有学生体育测试记录表，并按年份、年级有序管理；有59%的学校没有学生体育测试记录表，也没有在每学期对学生进行相关体育测试。因此，崇礼县应继续加强体育测试的力度和管理制度，让每个小学都有制度可行，让学生的体制也越来越好。四、体育教学师资力量情况十二五规划纲要指出合理配置公共教育
36、资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距，促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设；建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减轻中小学生课业负担。中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见明确指出：“要切实加强体育教师队伍建设，按照开设体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教师。”作为学校体育工作的重要实施者和核心要素的体育教师，则成为这一时期社会关注的焦点。如果忽视中学体育师资的配备，将会直接影响到全民健身计划的实施和素质教育的开展，从而制约学校教育的发展。4.1体育教师的学历、年龄结构和专职情况在当今竞争激烈的社会中随着我国
37、教育体制改革的深入，素质教育的实施，在师资队伍建设中，不仅要满足数量上的需求，更注重师资队伍的质量。如在知识结构和学历上提高了要求，还在综合素质与能力上提出了新的要求。4.1.1体育教师的学历情况体育教师的学历，决定了其教学理念、教学方式以及思维深度，更是能从侧面反映出教师的综合素质。根据在正常水平学校中展开的调查，如果一个学校整体上有60%的体育教师为本科学历，25%的体育教师为大专学历，5%的体育教师为中专学历，10%的体育教师是中专以下学历，那么就可以说体育教师的整体学历水平较高，基本可以满足小学的体育课教学。根据在崇礼县小学中展开的调查，整体上有67%的体育教师为本科学历，27%的体育
38、教师为大专学历，6%的体育教师为高中学历，可以说体育教师的整体学历水平较高，基本可以满足小学的体育课教学。但是在调查中发现，乡村和城镇小学的体育教师学历情况有明显的差异：在城镇小学中（如图4.1）本科学历体育教师占66.6%，大专学历体育教师占26.7%，高中学历教师占6.6%；而在乡村小学中（如图4.2），本科学历体育教师有35%，大专学历教师占60%，高中学历教师占5%，。可以看出农村小学的体育教师学历水平明显低于城镇小学的体育教师。从体育教师受过的专业素质培训来看，崇礼县城镇高级职称教师占15%，中级职称教师占35%，初级职称教师占50%；乡村高级职称教师占10%，中级职称教师占30%，
39、初级职称教师占60%，如下表8.1和表8.2，由此可看出崇礼县高职称教师所占比例小，初级职称教师所占比例大，影响了基本体育发展研究，同时缺乏学科带头人，尤其是高职称、高学历教师凤毛麟角。无疑，这从一定程度上影响着崇礼县农村学校体育工作的发展程度和水平。在调查中还了解到，崇礼县小学体育教师队伍年轻化，大多属 2000 年以后参加工作，虽然工作热情高、精力充沛，是开展体育教学工作的主力军，但工作经验不足，需要尽快成长起来担负起学校体育工作的重任。究其原因，一方面与体育教师队伍的年轻化以及体育教师学历偏低等客观因素有关；另一方面与当地的教师职称评定工作滞后以及职称评定中对体育教师的不公平等主观因素有
40、直接关系。表4.1城镇学校体育教师结构情况教师学生比例专职体育教师比例学历结构（%）受过专业教育教师比例（%）职称结构（%）本科大专高中高级中级初级1 : 40067 :3366。626.76.677.3153550表4.2乡村学校体育教师结构情况教师学生比例专职体育教师比例学历结构（%）受过专业教育教师比例（%）职称结构（%）本科大专高中高级中级初级1 : 1267 :333560567.2103060图4.1 城镇小学体育教师学历水平图4.2农村小学体育教师学历水平4.1.2体育教师的年龄结构在这次的调研中，对几个小学的体育老师的年龄进行全面调查。调查显示，年龄在25-35岁的体育教师占7
41、0%，年龄为35-45岁的教师占25%，年龄在45-55岁的教师占5%。体育教师整体都很年轻，结果如图4.3。图4.3 体育教师的年龄结构4.1.3体育教师是否为专职体育教师教师专业化是我国教师教育的必然选择，在体育教师中“技术型”、“教练型”、“专项型”与“文化型”、“教师型”、“全能型”教师的主要区别在于前者注重学科知识，后者在注重学科知识的同时更加注重学科教育知识，为保证教师专业化，必须全面提高体育教师的整体素质。通过这次对对象学校的调研，详细地了解到学校中体育教师的专业化程度，并就此情况收集数据并加以分析。研究表明，这些小学的体育教师大部分是专业的体育院校毕业，结果如表4.1。表4.3
42、小学体育教师毕业院校情况体育教师毕业院校类型所占比例体育类院校67%非体育类院校33%通过与这些体育教师谈话了解到:他们大多数的体育教学并不是很系统，有明确教学计划的体育教师非常少。结果如图4.4。图4.4小学体育教师的教学计划情况在通过对学生的调查中还发现，农村的小学中有一些教师并非专职的体育教师，他们往往还教授其他课程，体育课的教学只是他们工作的一部分。由此可以发现调查的小学中体育教学的系统性不强，而且对体育课重视程度不大。4.2体育教师的工作待遇和教学情况4.2.1工作量和工作待遇体育教师工作量合理化，工作待遇正规化，对学校体育课程的开展具有积极的推动作用。学校体育工作条例中对工作量部分
43、要求指出，体育教师工作量应包括体育教学，组织早操（课间操），课外体育活动和课余体育训练，体育竞赛，体育锻炼标准和体育合格标准的测试、统计等。体育教师的基本工作量每周为：高等学校和中等专业学校10-12学时，中学12-14学时，小学14-16学时，高等学校和中等专业学校每一次课（90分钟）为2学时；中小学每一节体育课为1学时。对工作待遇部分要求指出，体育教师课时酬金和超工作量的计酬金标准应与其它学科教师同等对待。通过本次对体育教师的全面调查、对学生的抽样调查和对教育部门的走访调查，对该地区小学体育教师的工作量与工作待遇情况进行了全面详细地了解。在城镇小学（如表4.2），体育教师都是专职的，工作量
44、和其他老师差不多，工资待遇与其他任课教师相同。表4.4城镇小学体育教师工作量每周课时数所占比例10课时/周11-12课时13-14课时15-16课时17-18课时10%20%55%10%5%在农村小学（如表4.3），学生和班级数量与城镇小学有些不同，在工作量上也有很大差异，农村和城市的消费水平不一样，工资待遇比城镇要低一些，但体育教师的工资待遇和同校其他任课教师相同。表4.5乡村小学体育教师工作量每周课时数所占比例10课时/周11-12课时13-14课时15-16课时20%40%30%10%4.2.2体育教师是否定期参加培训或科研活动体育科研是学校体育可持续发展的动力，也是提高体育教师素质和体
45、育教学质量的重要途径，是否具备体育科研能力必将成为衡量体育教师业务能力的一项重要指标。学校体育科研的成败又取决于体育教师的体育科研能力，体育教师应该与时俱进，充分利用各种可利用的条件，努力培养和提高自身的体育科研能力。在此次调研中，“体育教师实际开展体育科研活动情况”作为一项重要课题，调研组与被调研学校领导开展了一次简短的主题座谈会，就体育科研重要性进行了深入友好地交流，同时就该问题提出切实中肯的建议，希望可以将此课题的重要性提升一个层次。4.2.3体育教师与学生配比中华人民共和国义务教育法实施细则及中华人民共和国体育法对政府应采取的各种措施作出了具体的规定：“确保具有按编制标准配备教师和符合
46、义务教育法规定要求的师资来源”。按照学校体育工作调理规定，一个体育教师应完成 7 个自然班的工作量，体育老师与学生的比例应为 1 : 280。国家学校体育卫生条件试行基本标准中关于体育教师与学生配比的部分指出：学校应当在核定的教职工总编制数内，根据体育课教育教学工作的特点，按照教学计划中体育课授课时数和开展课外体育活动的需要，配备体育教师。小学12年级每56个班配备1名体育教师，36年级每67个班配备1名体育教师；初中每67个班配备1名体育教师；高中（含中等职业学校）每89个班配备1名体育教师。在本次调研中，对一些小学的体育教师和学生人数配比进行了调查，调查结果如表4.4所示。调查显示，崇礼县城镇体育教师与学生的配比为1 : 400，乡村体育老师与学生配比为1 : 12。乡村之所以比例如此之大也是由于乡村生源不足，体育老师同时兼任多门课程所致。因此，崇礼县小学体育教师数量不能满足教学的需要，这就对体育教学的开展增加了难度。表4.6教师与学生配比状况每名体育
