招标文件(预制成端蝶形引入光缆).docx

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1、2016年天津联通预制成端型蝶形引入光缆(光皮线尾纤)产品集中招标项目招标文件招标编号：ZWJL-LT20160059招标人：中国联合网络通信有限公司天津市分公司 招标代理： 天津市中网通信工程监理有限公司（盖单位章） 2016 年 6 月 目 录第一章 投标邀请书招标公告1第二章 投标人须知4第三章 合同条款19第四章 技术规范书43第五章 评标办法4352第六章 投标文件格式566.1 投标报价表.596.3 投标单项报价表596.2 投标人承诺函61586.3 资质证明文件 636.4 点对点应答646.5 偏离表656.6 投标声明 666.7 样品 71第七章其他 71第一章 招标公

2、告第一章 投标公告中国联合网络通信有限公司天津市分公司就2016年天津联通预制成端型蝶形引入光缆(光皮线尾纤)产品集中招标项目（招标编号：ZWJL-LT20160059）所需的设备进行采购招标，具有提供标的物能力的生产商或供应商均可前来投标。1、 招标条件：本招标项目招标人为中国联合网络通信有限公司天津市分公司，建设资金已经落实，招标代理机构为天津市中网通信工程监理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2、 招标范围： 采购内容：预制成端型蝶形引入光缆(光皮线尾纤)采购预算：400万元人民币（不含税）3、 投标人资格要求及具备条件：1) 投标人应具有独立法人资格。必须在中国注册

3、。提供营业执照副本（过期无效）复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；2) 投标人应具有增值税一般纳税人资格，若投标人为三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）合一，需提供增值税一般纳税人的承诺书；3) 投标人应具有符合ISO9000系列要求的质量管理体系。同时提供复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；4) 投标人应提供光纤活动连接器与蝶形引入光缆泰尔认证及省、部级质监部门出具的光纤活动连接器与蝶形引入光缆产品检测报告复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；5) 投标人应在2013年-2015年具有同类产品销售经验,合同金额合计不小于200万元人民币（金额及

4、时间以发票为准）。项目式采购提供项目合同和增值税普通发票或增值税专用发票；框架式采购提供框架合同、订单及增值税普通发票或增值税专用发票等证明文件。同时提供复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；6) 到货期：不大于5天（自然日）；7) 质保期：不小于36个月；8) 在最近三年内没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；9) 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大产品质量问题；10) 应遵守中华人民共和国现行法律、法规和招标人有关招标的规定；11) 不接受联合体投标，不接受代理投标。样品提供：投标方应按照技术规范书的要求提供预制成端型蝶形引入光缆产品样品。4、

5、招标方法 本次招标采用公开招标（资格后审）的方法。5、 获取招标文件：凡符合资格要求并有意参加投标者，请持年检合格的营业执照复印件、税务登记证、法定代表人授权委托书原件及购买人身份证（所有复印件加盖单位章）于2016年 6月 8 日至2016年6月16日，北京时间上午 09 时 00 分至上午 11 时 30分，下午13 时 30 分至下午 16 时 30分（法定工休日、法定节假日除外）向招标代理机构了解有关信息并购买招标文件。招标文件每套售价￥300.00 （人民币 叁佰 元整），以现金形式递交，售后不退。购买招标文件地点：天津市和平区营口道75号天津市中网通信工程监理有限公司6楼招标代理部

6、。联系人：林晨联系电话：022-23525211 6、 投标文件的递交：投标文件提交的截止时间为2016年 6 月 30日10 时 00 分，提交到天津市和平区营口道75号6楼会议室 。逾期送达的投标文件将被拒绝。本次开标将于上述投标截止的同一时间在天津市和平区营口道75号6楼会议室公开进行，投标人的法定代表人或其委托的代理人应准时参加。（开标地址如有变化另行通知）7、 招标代理服务费：按招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857号）规定，向中标人收取。8、发布公告的媒介本次招标公告同时在 中国联通

7、采购与招标网（）/ 中国采购与招标网（）/工信部通信建设项目招标管理信息平台（） 上发布。9、 联系方式：招标代理机构：天津市中网通信工程监理有限公司地址：_天津市和平区营口道75号_。邮编：300040联系人： 林晨 电话： 02223525211 传真： 022-23338008 电子邮件： ZWzhaobiao 户名：天津市中网通信工程监理有限公司开户银行：天津银行宏通支行 账号： 308801201090101907 中国联合网络通信有限公司天津市分公司 天津市中网通信工程监理有限公司 2016年6月8日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容2.1招标人中国联合网络通

8、信有限公司天津市分公司2.2项目名称和编号项目名称：2016年天津联通预制成端型蝶形引入光缆(光皮线尾纤)产品集中招标项目招标编号：ZWJL-LT20160059项目预算：400万元人民币（不含税）（此项目为集中招标，以实际采购量为准）ZWJL-LT20130010LT20130004ZWJL-LT20130010LT201300042.3招标组织形式委托招标代理机构代理招标招标代理机构：天津市中网通信工程监理有限公司2.4招标方式公开招标2.5联合体不允许联合体投标2.6招标文件的澄清所有需要澄清的疑问应于 2016年 6 月 20 日10点前以书面或电子邮件形式提交招标代理机构联系人：刘玲

9、林晨电话：022-23525211传真： 022-23338008 电子邮件： ZWzhaobiao2.7关于优惠不允许一次性优惠2.8投标报价买方指定现场交货价。本项目报价要求对招标文件中采购清单要求的所有明细进行分别报价，报价方式为单价报价（本项目所报单价中应包括运输及人工等本项目有可能产生的费用，送货地址及实际采购数量以需求为准）本次投标报价为一次性最终报价。本次采购招标为产品式集中采购,以实际采购量为准。报价模板参见招标文件第六章“投标一览表”。2.9投标有效期投标有效期： 90 天。2.10备选投标方案不允许2.11投标文件份数投标文件份数：正本一份，副本 四 份，（电子版U盘提供）

10、电子版中应包含：投标文件一份，（要求使用OFFICE2003版本软件制作成一个文件，而且电子版文件的内容页码和纸质文件完全对应。）；授权委托书扫描件一份；报价清单扫描件一份；（要求：带有签字盖章的最终版的图片格式文件）；营业执照扫描件。电子版文件与投标文件价格部分密封包装在一个文件袋中一起提交。2.12投标截止时间投标截止时间：2016年 6 月 30 日 10 时 00 分（北京时间）2.13递交投标文件及要求递交投标文件地点：天津市和平区营口道75号天津市中网通信工程监理有限公司6楼会议室递交要求：投标人必须持投标人法定代表人授权书/投标人法定代表人证明文件正本、本人身份证件将投标文件、样

11、品（按照招标文件要求提供，并做好单位名称等标识）（本条不可偏离）亲自提交至上述地点。2.14开标开标时间：（同投标截止时间）开标地点：天津市和平区营口道75号天津市中网通信工程监理有限公司6楼会议室2.15评标方法综合评估法2.16中标人个数综合排名前三名中标2.17划分标包不划分标包2.18合同与执行采用统谈统签统付方式，合同文本采用标准框架合同范本。采用网上商城方式进行结算，付款方式：电汇，付款比例为：结算后付款100%。2.19招标代理服务费收取标准：按招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格200385

12、7号）规定，中标金额高于100万元的项目按下浮20%标准向中标人收取。2.20投标保证金投标保证金的金额： 324万元 投标保证金的形式：现金/电汇/银行汇票/银行支票/银行保函。（投标保证金应从基本账户转出）投标保证金有效期与投标有效期一致。2.21履约保证金投标人在收到中标通知书后的15天内，应采用银行电汇形式向招标人提交履约保证金（金额为中标份额的3%）。如果中标人没有按规定提交履约保证金，招标人将取消其中标资格。在此情况下，招标人可确定其他中标候选人为中标人，或重新招标。履约保证金在本项目执行结束后，如还有剩余则退换给投标人。如果因为投标人原因解除合同，招标人将扣除全部履约保证金。（本

13、条不可偏离）开户名称：中国联合网络通信有限公司天津市分公司 银行账号：0302009109073594924 开户银行：工商银行天津分行营业部2.22其他要求根据招投标法第三十三条规定投标人投标价格不得低于成本价，如经评标委员会认定有一项产品报价低于成本，其投标将被否决。中标后投标人不得以任何理由拒绝供货（不可抗力除外），如因投标人原因拒绝供货将给予相应处罚直至解除合同，招标人记录在案，今后招标人所有招标项目将以此为依据，对名单内的投标人进行相应的扣减评标总分等处罚，直至一定时期内不接受其投标。招标人将定期和不定期对中标人提供的货物进行抽测（包括送第三方检验，检验费由投标人负责，抽验货物不计入

14、实际供货数量），如发现与投标样品不一致时认定供货产品质量不合格，将按合同相关约定进行处罚直至解除合同，同时扣除全部履约保证金。（本条不可偏离）本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。备注：投标申请文件正本，由申请人法定代表人（或授权代理人）签字及加盖申请人单位公章。由委托代理人签字的，须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书的格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则授权委托书无效。文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替；如确需要替代，则必须附公章对“业务章”、“专用章”、“合同章”等的授权(格式自制，

15、且正本中必须附原件)。文件中所有标注“签字”处均指用黑色签字笔书写签字，不能以人名章、签名章、打印体等代替。2.1 招标人及合同名称2.1.1 招标人名称：见投标人须知前附表。2.1.2 项目名称：见投标人须知前附表。2.2 项目的确定和资金来源招标人的本次招标项目已经批准，建设资金已经落实，招标人为中国联合网络通信有限公司天津市分公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。2.3 招标的组织形式本次招标由招标人委托天津市中网通信工程监理有限公司 采用代理招标的方式进行。2.4 招标人方式采用公开招标。2.4.1 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。2.5

16、 资格审查本项目采用资格后审。2.5.1 资格后审是指在开标后由评标委员会根据招标文件的规定对投标人进行的资格审查。2.5.2 采用资格后审的，招标人必须在招标文件中详细规定资格审查标准和方法。2.5.3 资格后审一般包括下列内容：1、资格要求：1) 投标人应具有独立法人资格。必须在中国注册。提供营业执照副本（过期无效）复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；2) 投标人应具有增值税一般纳税人资格，若投标人为三证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）合一，需提供增值税一般纳税人的承诺书；3) 投标人应具有符合ISO9000系列要求的质量管理体系。同时提供复印件，复印件应加盖公章。原

17、件保存在投标人处备查；4) 投标人应提供光纤活动连接器与蝶形引入光缆泰尔认证及省、部级质监部门出具的光纤活动连接器与蝶形引入光缆产品检测报告复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；5) 投标人应在2013年-2015年具有同类产品销售经验,合同金额合计不小于200万元人民币（金额及时间以发票为准）。项目式采购提供项目合同和增值税普通发票或增值税专用发票；框架式采购提供框架合同、订单及增值税普通发票或增值税专用发票等证明文件。同时提供复印件，复印件应加盖公章。原件保存在投标人处备查；6) 到货期：不大于5天（自然日）；7) 质保期：不小于36个月；8) 在最近三年内没有处于被责令停业，

18、投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；9) 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大产品质量问题；10) 应遵守中华人民共和国现行法律、法规和招标人有关招标的规定；11) 不接受联合体投标，不接受代理投标。须具备独立企业法人资格，且有能力提供招标货物及服务的企业，注册资金不低于500万元； 2）投标人是增值税一般纳税人，可开具增值税专用发票；3）须具有健全的财务会计制度；4）须具备年检合格有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证；5）投标方为本项目提供的本产品必须是近3年内曾为两个或两个以上的省级行政机关（党、政、军等）、国有大型企业提供过质量合格、服务满意的本产品。6）投标人应提供泰

19、尔认证及国家认定通信行业第三方出具的本产品检测报告；7）投标人应提供ISO9000系列的质量管理体系证书；8）须提供“参加招投标活动三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明”；9）提供近三年（2010年-2012年）财务报表，具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态；2、 审查标准和方法。2.5.4 资格后审不合格的投标人，由评标委员会对其投标作废标处理。2.6 合格的货物和服务2.6.1 投标人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自中国或是与中国有正常贸易往来的国家或地区。招标人的支付也仅限于这些货物和服务。2.6.2 本招标文件所属的“原产地”是指

20、货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。2.6.3 如果投标的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。2.7 投标费用不论投标的结果如何，投标人自行承担所有参与准备和参与投标有关的费用。2.8 招标文件的组成第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款第四章 技术规范书第五章 评标办法第六章 投标文件格式第七章 其他除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标设备使用地的自然环境、气候条件、公共设施等情

21、况，投标人被视为熟悉上述情况。2.9 招标文件的澄清2.10.1 标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。投标人如要求对招标文件进行澄清，应在投标人须知前附表载明的澄清时间之前以电子邮件形式和书面形式通知招标代理机构。招标代理机构对招标文件有必要澄清的问题以电子邮件形式或书面形式予以答复，同时将书面形式答复发给所有购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。所有关于招标文件的澄清均作为招标文件的补充部分。招标代理机构：天津市中网通信工程监理有限公司地址：天津市和平区营口道75号6楼招标代理部联系人：刘玲林晨电话：022-235252

22、11传真： 022-23338008 电子邮件： ZWzhaobiao2.10.2 投标人在收到澄清后，应立即以书面形式确认收到该澄清。2.9.3 投标人要求澄清招标文件的截止时间，在投标人前附表中规定，超过此时间的澄清问题，招标人有权不回答。2.10 招标文件的修改2.11.1 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。2.11.2 在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，招标人可以对招标文件进行修改。2.11.3 招标文件的补充或修改将以电子邮件或书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述通知后，应立即以电子邮件或书面形式确认收到修改文件。 2.11

23、 投标文件的编写2.14.1 投标人应按照招标文件的内容编写投标文件，并对招标文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或投标文件产生重大偏差均会造成废标。凡属于细微偏差的将会由评标委员会做出不利于投标人的评审。2.14.2 投标人必须对招标文件中的“投标人须知前附表”、“合同条款”、“技术规范书”中的内容进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，并给出所提供产品的详细技术数据，否则不具体的答复视为不满足。需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是

24、投标人的风险，并可能导致其投标被否决。2.14.3 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释投标文件时以中文译本为准。度量衡采用中国国家法定单位制（即国际单位制）。2.14.4 投标人提交的投标文件应编写目录和页码，指引清晰，便于查找翻阅。2.12 投标文件的构成投标文件由下述部分组成：第一部分 投标报价1. 投标报价一览表第二部分 投标文件商务部分6.4.1 投标人承诺函；6.4.2 法定代表人授权书；6.4.3 资格证明文件；6.4.4 对招标文件第一、二、三、五章的点对点应

25、答文件；6.4.5 投标人关于资格的声明函；6.4.6 招标文件要求的其他文件。第三部分 投标文件技术部分6.5.1 招标文件第四章技术规范书中所要求的点对点应答及要求提供的所有资料；6.5.2 按照招标文件第四章技术规范书要求应提供的其它资料或说明。2.13 关于优惠条件只有在招标文件要求或允许报优惠价时，投标人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。投标人优惠报价的数额，开标时也必须当众宣读。见前附表。招标人不接受投标人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。2.14 2.14 投标报价买方指定现场交货价。本项目报价要求对招标文件中采购清单要求的所有明细进行分别报价，报

26、价方式为单价报价（本项目所报单价中应包括运输及人工等本项目有可能产生的费用，送货地址及实际采购数量以需求为准）1、投标人应在投标单项报价表上标明本合同拟提供标的物的单价。2、投标报价应以人民币为单位，用列表方式（格式参见投标单项报价表）向招标人提供详细报价清单。3、投标方应列出所提供的设备的主要部件清单，包括其名称、规格型号、产地。4、投标方应列出将设备运到用户安装现场的包装、运输及运输保险等相关费用。5、投标方应同时列出认为必要的其它费用。6、卖方服务人员的一切费用已包含在合同总价中。7、投标人按上述条款要求填写报价供招标人评标方便，但不限制招标人以其他方式签订协议的权力。2.15.1 报价

27、算数修正：若投标报价要求报合价，投标报价单价和合价有差异的，则以单价为准，并对合价进行修正；若数字和文字表示的金额之间有差异，则以文字金额为准，并对数字作相应的修正。投标报价每项报价必须是唯一的。报价不分批量大小。报价栏中如果出现数字0，视报价为零；如出现空白或明显错误，视为未响应。2.15.2 投标人按上述条款要求填写报价供招标人评标方便，但不限制招标人以其他方式签订协议的权力。2.15.3 本次投标报价为一次性最终报价。2.15.4 投标报价应单独密封，投标文件中不得再出现有关报价的内容。2.15 证明投标人合格和资格的文件1） 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件

28、或投标函，并作为其投标文件的一部分。2） 投标人提交的合格性证明文件应符合招标文件要求。3） 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应符合招标文件要求，即4） 如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到制造商同意其在本次投标中提供该货物的正式授权；5） 投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力。6） 近3年发生的诉讼及仲裁情况应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件。2.16 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件1） 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部

29、分。2） 货物和服务合格性的证明文件应包括投标单项报价表中对货物和服务原产地的说明，并由提供货物和服务的厂家出具证书证实。3） 证明货物和服务于招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：4） 货物主要技术指标和性能的详细说明。5） 货物从开始使用至“投标人须知前附表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格。6） 对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术规格条文的偏差和例外。7） 投标人在阐述上述第2.16.3（3）时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备

30、的标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、号牌或分类号，但这些替代内容实质上相当于技术规格的要求，并且满足招标人的要求。2.17 投标文件的有效期2.21.1 投标有效期的具体时间见招标文件前附表。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应投标。2.21.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人或招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件，但需要相应

31、地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。2.21.3 若投标人为中标人，投标有效期将对中标人延至合同终止之日止。2.17.4下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： 1） 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标；2） 投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料，意图骗取中标的；3） 中标人未能在规定期限内提交履约保证金或签订合同协议；4） 中标人未按规定交付招标代理服务费；5） 招标文件中其他规定。2.18 备选投标方案2.18.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。2.18.2 允许投标人递交备选投标方案的，只有符合招标

32、文件要求且评标价最低或综合评分最高而被推荐为中标候选人的投标人所递交的备选投标方案的，可予以考虑。评标委员会认为其备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。2.19 投标文件的式样和签署 2.19.1 投标人按本须知前附表的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”和“副本”要求分别装订成册并编制目录。同时提供全部投标文件（包括投标报价）的电子版本一份（电子版以光盘形式提交，文件应采用微软office 2003办公软件，以WORD、EXCEL文件格

33、式编制，不设任何密码，电子版本与投标报价封装在一个密封袋中）。投标文件电子版本与纸件不一致之处，以纸件为准。2.19.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或授权的代表人签署并盖公章。2.19.3 投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字确认。2.19.4 投标文件正本每页均应由投标人法人或其授权的委托人签字，并盖骑缝章，投标文件中重要表格以及凡出现投标人单位落款的地方必须盖公章。投标文件必须胶装装订成册，并编制目录便于查找和翻阅，不得出现散页。2.20 投标文件的密封和标记2.2

34、0.1 投标文件分为两个独立部分封装：（1） 第一部分、投标报价密封袋：该密封袋中应装入法定代表人授权书一份和投标人法定代表人证明文件一份,投标报价正本一份，电子版一份。（2） 第二部分、投标文件商务部分和技术部分密封袋：该密封袋中应装入投标文件商务部分一正四副和技术部分投标文件一正四副，应将正本放在所有文件最上层。2.20.2 密封袋的所有粘接缝隙必须加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。2.20.3 密封袋外层应写明招标人名称和地址、项目名称、标段名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开封。2.20.4 在密封袋外层上应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时

35、能原封退回。2.20.5 提交投标文件时，招标人应对符合招标文件规定密封和标记的投标文件进行签收。2.20.6 对于不符合上述要求的投标文件退还给投标人。2.20.7 招标人对于编制投标文件的其他要求。样品需单独密封提交并做好单位名称标识。2.21 投标文件的提交、送达2.21.1 投标人必须在投标须知前附表规定的截止时间前持投标人法定代表人授权书/投标人法定代表人证明文件正本、本人身份证件将投标文件亲自提交至投标人须知前附表所述的单位和地址。一切迟到的投标文件都将被拒绝。（本条不可偏离）2.21.2 招标人按投标须知第2.10的规定修改招标文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交投标文件

36、的截止时间。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。2.21.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。1） 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。2.22 投标文件的修改和撤回2.22.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以向招标人递交修改或撤回其投标文件的书面要求并进行修改或撤回。在投标截止日期以后，不能更改和撤回投标文件。2.22.2 投标人的修改或撤回书面要求和修改后的投标文件，应按本须知第2.21的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样）。2

37、.23 开标2.23.1 招标人将于招标公告或者投标邀请书所列的时间和地点公开开标，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标。投标截止时间和开标时间为同一个时间。2.25.1 开标会议由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，邀请所有的投标人或其代表出席。招标人或招标代理机构或招标人委托的公证部门对投标文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的投标文件不予开封。2.25.2 投标文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：2） 投标文件未按规定密封和/或投标文件未按规定加盖公章和签字；3） 投标截止时间以后送达的投标文件；4） 投标文件内容不全或字迹模糊辨认不清；5）

38、 国家及部委法律法规中有关无效投标的其他情况。2.23.2 开标时，招标代理机构应当众宣布参加本次招标的投标人个数及投标文件的密封情况，并宣读有效投标的“投标报价表”“投标一览表”中的内容，“投标一览表投标报价表”一般包括：投标人名称、投标报价以及招标文件中规定的其他内容。2.23.3 开标内容填写在“开标记录表”中，由主持人、唱标人、记录人、投标人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查。2.24 评标由依法组建的评标委员会进行2.24.1 开标会议结束后，由依法组建的评标委员会对有效的投标文件进行评审。2.24.2 评标工作将遵循公开、公平、公正的原则，对所有投标人投标的评估，都采用相同的程

39、序和标准。2.24.3 评标严格按照中华人民共和国招标投标法中规定的有关评标要求，以及招标文件和评标工作实施细则中的要求和条件进行。2.24.4 评标对象为投标文件（及其有效的澄清及补充文件）。评标的依据为招标文件（及其有效的澄清及补充文件）。2.24.5 评标期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评标的过程和结果。2.24.6 评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。2.25 投标文件的澄清和说明2.25.3 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评标报告的一部分

40、。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.27.1 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。2.27.2 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。2.26 投标文件的评审2.26.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。2.26.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若单价有明显的小数点错位，应与投标人进行澄清更正；若用文字表示的数

41、值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。2.26.3 对于投标文件中不构成重大偏差的不正规、不一致或不规则等的微细偏差，评标委员会可以要求投标人进行补正，拒不补正的，在详细评审时可以对微细偏差作出不利于该投标人的评审，量化标准应当在招标文件中规定。2.26.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键性条文没有重大偏离的投标。对招标文件中加“本条不可偏离”的关键条文的偏离、保留或反对，将被认为是重大偏离，将导致废标。2.26.5 开标之后，投标人不得要求通过修

42、正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被评标委员会视为废标：1) 没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2) 超出经营范围投标的；3) 资格证明文件不全的；4) 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位章；5) 投标文件未按规定填写和/或投标文件内容与招标文件严重背离的；6) 项报价中漏项较多以致不能满足技术规范要求的；7) 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；8) 明显不符合技术规格、技术标准的要求；9) 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；10) 投标文件附有招标人不能接受

43、的条件；11) 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.26.6 评标委员会只对符合上述要求的投标进行评价和比较。2.27 评标方法2.27.3 本项目采用综合评估法1. 综合评估法：在招标文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。2.28 关于划分标包如果招标人划分标包，应在“投标人须知前附表”中列出，并列出投标人可以重复投标包的个数，一般每个标包响应的投标人也应满足三家以上。对于划分有多个单项合同的招标项目，招标文件如果允许投标人为获得整个项目合同而提出优惠，评标委员会可以对投标人提出的整体优惠进行审查，以决定是否将招标项目作为一个整体合同授予中标人。将招标项目作为一个整体合同授予的，整体

44、合同中标人的投标应当最有利于招标人。2.29 相关人员的接触2.29.1 从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其投标有关的事项与招标人和评标委员会的人员私下接触。2.29.2 投标人试图对招标人和评标委员会的评标、比较或中标候选人的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。2.29.3 在确定中标人之前,招标人不得与投标人就投标价格，投标方案等实质性内容进行谈判2.30 中标通知书2.30.1 中标人确定后，招标代理机构向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。8、 中标通知书是招标投标档案和合同的组成部分。9、 中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果

45、或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。10、 在中标人按照本须知的规定提交履约保证金后，招标代理机构将按照本须知的规定退还所有投标保证金。2.31 签订书面合同2.31.1 招标人在中标通知书中载明与中标人签订书面合同的时间地点，招标人与中标人不再订立背离合同实质性内容的其他协议。2.31.2 中标人在收到中标通知书后按招标文件规定的期限内，与招标人签订合同。2.31.3 招标人无正当理由不得拒绝与中标人签订合同，但若招标人能提供充分的证据，证明中标人有下列行为之一，并经招标人确认、批准该中标无效的，招标人可不与中标人签订合同：1) 中标人与其他投标人串通进行投标的；2) 中标人以他人的名义进行投标的；3) 中标人弄虚作假（含提供虚假资料等）骗取中标的；4) 中标人在中标后的合同谈判中对投标文件和招标文件进行实质性修改的；5) 法律、法规