招标文件(公开招标).docx

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1、柴油专业摄像机及配套器材发电机组消防设备采购项目招标项目 招标编号：0722-FECT-042910 中国远东国际贸易总公司北京邮电大学教三楼翻扩建工程电梯采购项目第0722-FECT-02006号招标文件 北京邮电大学教三楼翻扩建工程电梯采购项目招 标 文 件（政府采购）标书编号： 0722-FECT-02006中 国 远 东 国 际 贸 易 总 公 司2002年6月中国 北京 中国远东国际贸易总公司 - -目 录第1篇 公开招标竞争性谈判招标邀请书第2篇 投标人招标资料表报价人须知资料表第3篇 投标资料表招标投标报价资料表人须知第4篇 合同条款第5篇 合同格式及履约保函格式、预付款保函格式

2、第6篇 货物需求一览表第7篇 技术规格与要求 第8篇 投标书报价书投标书格式、投标投标保证金谈判保证金格式、投标一览表报价一览表投标一览表和投标分项报价表分项报价表第9篇 资格证明文件第10篇 中标服务费成交中标服务费承诺书第11篇 意见反馈表第12篇 验收报告单第一篇 招投标招标邀请书竞争性谈判邀请书 日期: 2002年6月23 21日 招标采购文件编号采购文件招标文件编号:0722-FECT-020300426890: 0722-FECT-02006 1. 中国远东国际贸易总公司（以下简称招标代理机构）受北京邮电大学采购人招标人（以下简称买方）的委托，对其其所需的设备和服务以所需的客梯、观

3、光梯、自动扶梯进行国内公开招标竞争性谈判方式（一次性报价）招标进行采购。欢迎合格合格的供应商供应商前来参加投标参加采购谈判。2. 兹邀请合格投标人报价人投标人就下列一个或一个以上的包内容提交密封投标报价并参加投标加竞争性谈判：:第一包 柴油傅立叶变换近红外光谱仪 发电机组（A）货物名称：柴油傅立叶变换近红外光谱仪发电机组（B）货物的技术要求及说明：参见采购文件招标文件第7篇“技术规格与要求”。（C）货物的制造、运输、安装调试、验收、培训及伴随服务。第三包 笔记本电脑 （A）货物名称：笔记本电脑（B）货物的技术要求及说明：参见招标文件第7篇“技术规格与要求”。（C）货物的制造、运输、安装调试、验

4、收、培训及伴随服务。四三 合格报价人投标人可从中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处得到进一步的信息或查阅采购文件招标文件。合格报价人投标人指的是具有法人资格、有生产能力、能在国内合法销售和提供上述产品相应服务的国内制造商和/或其就该投标授权的能在国内合法销售和提供上述产品相应服务的一个代理商。 （A）货物的名称：第一包：1）七氟丙烷气体灭火系统3部客梯（0722-FECT-02006-1；2）报警系统设备（含灭火控制部分）；3）报警系统线路（含灭火控制系统）。）； （B）货物的技术要求及说明：参见采购文件第7篇“技术规格与要求”。（C）货物的制造、运输、安装调试、验收、培训及伴随服务。第二包：2

5、部观光梯（0722-FECT-02006-2）； 第三包：8部自动扶梯（0722-FECT-02006-3）； 有兴趣的合格投标人报价人可从以下地址得到进一步的信息和查看采购招标文件。合格投标人报价人指的是指的是具有法人资格、能在国内合法销售和提供上述产品和服务的具有消防设施专业承包资质二级以上（含二级）的供应商制造商和/或其就该招标授权的一个代理商。 3. 合同支付方式、交货期、交货地：参见采购文件招标文件第4篇“合同条款”和第6篇“货物需求一览表”。43. 招标文件采购文件招标文件于 2004 2年 9101 106月 228 2251日至2004 年 101 月 2318 日起 每日上午

6、109：00AM到下午53：00PM（北京时间）按下述地址洽购招标文件采购文件招标文件，每套3500200元人民币（含图纸费），售后不退；如需邮购，另加50元人民币。采购招标人和招标代理机构方将不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。54. 所有投标文件报价文件投标文件都应附有不少于投标报价总金额2%1%的投标投标保证金谈判保证金，并于 2004 2年 101 1017月 2419 72910日上午99：03010：30AM（北京时间）前递交到下述地址。 6. 招标代理机构将按国家规定收取合同总额1.1.52成交中标服务费。7. 付款方式：货交现场，安装调试验收合格后，买方将支付卖方总金额的9

7、5%，其余5%作为质保金于设备验收合格12个月后支付给卖方。所有与买方有关的银行费用由买方负担，与卖方有关的银行费用由卖方负担合同签订后预付30，安装工程竣工调试合格后付全款。货交现场，买方将支付卖方金额的80%； 买方将支付到卖方金额支付中标合同价9580审计结束后支付中标合同价的15，于设备验收合格给卖方清 78. 兹定于 2004 2年101 101 7月 2419 72910日上午99：130510：30AM（北京时间）在下述地址公开开标。届时请参加投标报价的代表出席开标仪式。接受报价文件投标文件及开标地址：青岛市福州南路22号：青岛市栖霞路5号（西苑山庄）新东大酒店二楼学术厅。89.

8、 招标代理机构只接受在截标当日由报价人投标人亲自递交的报价文件投标文件，不接受邮寄的报价文件投标文件。910. 有关采购文件招标文件内容的解释权属中国远东国际贸易总公司。5.购买采购文件招标文件地址：中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处地址：青岛市市南区栖霞路5号（西苑山庄二楼） 邮编：266003电话：0532-2887784传真：0532-2965408 联系人：衣芙蓉 王燕开户银行：中国银行山东省分行营业部户名：中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处帐号：68654008091001招标代理机构：中国远东国际贸易总公司地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号 邮编：100013电话：010-64

9、294322 转2632/26339889传真：010-64204400 购买采购文件标书地址：中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处地址：北京市朝阳区和平街东东土城路甲9号 (和平里建达大厦正对面)6层 青岛市香港中路68号华普大厦19B 邮编：266071100013传真：0532-5709159010-64204400电话：0532-5709181010-64224344， 5709117联系人：姜春强 张艳 010-64294322-2920 开户银行：中国银行山东省分行营业部户名：中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处帐号：68654008091001 接受报价文件及开标地址另行通知。：青岛

10、市福州南路22号：新东大酒店二楼学术厅招标代理机构：中国远东国际贸易总公司地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲9号 邮编：100013传真：010-64204400电话：010-64294322 转2905/2632 .第二篇、报价资料表招标资料表简介报价人投标人须知1项目名称：傅立叶变换近红外光谱仪柴油发电机组采购项目招标项目报价人投标人须知1合同名称：柴油发电机组傅立叶变换近红外光谱仪采购合同项目报价人投标人须知招标代理名称：中国远东国际贸易总公司地址：中国北京市朝阳区和平街东土城路甲9号 电话：010-6429988964294322转2632/2633 传真：010-64204400报价

11、价格和币别报价人投标人须知11.2(4)最终交货地点指的是：采购人招标人指定现场标书的准备与递交报价人投标人须知15.1投标保证金不低于报价总金额的1投标保证金应在报价有效期截止日后二十八（28）天内保持有效。收款人：中国远东国际贸易总公司驻青岛办事处。银行名称：中国银行山东省分行。银行地址：青岛市香港中路银行帐号：68654008091001报价人投标人须知16.1报价有效期：开标后90 天报价人投标人须知17.1报价文件投标文件份数：一正五副报价人投标人须知18.2(a)报价文件投标文件将递交以下地址： 报价项目名称：柴油发电机组傅立叶变换近红外光谱仪采购项目招标项目采购文件招标文件编号：

12、0722-FECT-0426890报价人投标人须知19.1截标日期： 2004 年 101 月 2419 日 时间：上午9：30AM（北京时间）报价人投标人须知22.1开标日期： 2004 年 11 月 24 日 时间：上午9：30AM（北京时间）开标地点：青岛市栖霞路5号（西苑山庄）合同签字地点：青岛第 二三 篇 报 价 人投 标 人 须 知 目 录A 总则 1 资金来源 2 合格的投标人报价人投标人 3 合格的货物和服务 4 投标报价费用投标费用B 招标文件采购文件招标文件 5 招标文件采购文件招标文件的构成 6 招标文件采购文件招标文件的澄清 7 招标文件采购文件招标文件的修改C 投标文

13、件报价文件投标文件的编制 8 投标报价使用投标使用文字 9 投标文件报价文件投标文件的组成 10 投标书报价书投标书格式 11 投标报价分项报价 12 投标报价货币 13 投标人报价人投标人的合格性和资格的声明文件 14 货物的合格性并符合招标文件采购文件招标文件规定的声明文件 15 投标投标保证金谈判保证金 16 投标报价有效期 17 投标文件报价文件投标文件的式样和签署 D 投标文件报价文件投标文件的递交 18 投标文件报价文件投标文件的密封和标记 19 递交投标文件报价文件投标文件的截止日期 20 迟交的投标文件报价文件投标文件 21 投标文件报价文件投标文件的修改和撤回 E 开标与竞争

14、性谈判评标评标 22 开标 23 评标审和谈判标过程的保密性 24 投标文件报价文件投标文件的澄清 25 投标文件报价文件投标文件的初评初审 26 竞争性谈判投标文件评估和比较 27 评审的原则和标准 26 投标文件的评估和比较F 授予合同 278 授予合同的准则 289 资格后审 3029 买方采购人授予合同时变更采购货物的权利 3100 买方招标代理机构接受或拒绝任何报价或所有报价的权利采购人接受或拒绝任何投标报价或所有投标报价的权利 3211 成交中标中标通知 3322 签署合同 343 履约保证金354 中标服务费成交中标服务费 报投 价标 人 须 知A 总则1. 资金来源:： 财政财

15、政资金杯 北京邮电大学政府采购项目。2. 合格的投标人报价人投标人合格的报价人投标人指的是具有法人资格、有生产能力、能在国内合法销售和提供上述产品及相应服务的国内制造商和/或其就该投标授权的能在国内合法销售和提供上述产品及相应服务的一个代理商。合格的投标人报价人指的是具有法人资格、有生产能力、能在国内合法销售和上述产品和提供相应服务的具有消防设施专业承包资质二级以上（含二级）的供应商。国内制造商和/或其就该投标授权的能在国内合法销售和提供相应服务的一个代理商。 3 合格的货物和服务3.1 合同规定合格的货物和服务指其来源符合投标人报价人投标人须知第2款所规定报价人投标人提供的货物和服务。3.2

16、 供该条款参考，“原产地”指货物开采，生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造，加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的新产品是指其基本特征，性能或功能上与原部件有着实质性区别的产品。4 投标报价费用投标费用无论投标报价及随后谈判评标过程中的作法和结果如何，投标人报价人投标人承担所有与编写和递交投标文件报价文件投标文件有关的费用，买方采购人招标人和招标代理机构在任何情况下不负担这些费用。B 招标文件采购文件招标文件5 招标文件采购文件招标文件的构成5.1 招标文件采购文件招标文件包括：第1篇 招标邀请书公开招标竞争性谈判邀请书第2篇 投标人报价招标人须知资料表第3篇 投标

17、资料表报价投标资料表人须知第4篇 合同条款第5篇 合同格式及履约保函格式、预付款保函格式 第6篇 货物需求一览表 第7篇 技术规格和要求 第8篇 投标书报价书投标书格式、投标投标保证金谈判保证金格式、投标一览表报价一览表投标一览表和投标分项报价表分项报价表第9篇 资格证明文件第10篇 中标服务费成交中标服务费承诺书第11篇第12篇 意见反馈表第13篇第14篇 验收报告单5.2 投标人报价人投标人应审阅招标文件采购文件招标文件中所有须知，格式，条款和规格。投标人报价人投标人未按招标文件采购文件招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件报价文件投标文件未对招标文件采购文件招标文件做作出实质性响应，那

18、么投标人报价人投标人将承担其风险并有可能根据25款导致投标文件报价文件投标文件被拒绝。6 招标文件采购文件招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件采购文件招标文件提出澄清的投标人报价人投标人，应在投标报价截止日期投标截止日期前1510个工作日按采购公告招标通知中载明的邮政地址以书面形式（包括信函或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构对投标报价截止日期投标截止日期前1510个工作日收到的任何澄清要求以书面形式予以答复，如有必要并将不标明查询来源的书面答复送已送达购买招标文件采购文件招标文件的每一潜在投标人报价人投标人。7 招标文件采购文件招标文件的修改7.1 在投标报价截止日期投标截止日期

19、前任何时候，无论何故，招标代理机构可主动地或在答复投标人报价人投标人提出澄清的问题时对招标文件采购文件招标文件进行修改。7.2 招标文件采购文件招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件采购文件招标文件的投标人报价人投标人，并对其具有约束力。对方应立即以传真的形式确认已收到该修改。 为使投标人报价人投标人在准备投标文件报价文件投标文件时有合理的时间考虑招标文件采购文件招标文件的修改，招标 代理机构可酌情推迟第19款中规定的投标报价截止日期投标截止日期。C 投标文件报价文件投标文件的编制8. 投标报价使用投标使用的文字8.1 投标文件报价文件投标文件所有部分均应以中文编制。9 投标文件报价文

20、件投标文件的组成 投标人报价人投标人准备的投标文件报价文件投标文件应包括以下部分： （1）（1）按第10款和11款填写的投标书报价书投标书格式、投标分项报价表分项报价表以及供唱唱标时使用的、单独密封的投标一览表报价一览表投标一览表。 （2）（2）按13款出具的，证明投标人报价人投标人有资格投标报价以及如果中标成交中标有能力履行合同（包括售后服务的有关说明）的证明文件。 （3）按14款出具的，证明投标人报价人投标人提供的货物及其辅助服务是合格的，并符合招标文件采购文件招标文件要 求的证明文件。 （4）按15款出具的投标保证金谈判投标保证金。 （5）中标服务费成交中标服务费承诺书10 投标书报价书

21、投标书格式投标人报价人投标人应填写招标文件采购文件招标文件中提供的投标书报价书投标书格式、投标一览表报价一览表投标一览表及投标分项报价表分项报价表，注明提供的货物，货物简介，原产地，数量和价格。11 投标报价分项报价11.1 投标人报价人投标人应在投标文件报价文件投标文件所附的投标分项报价表分项报价表上写明拟提供的合同货物的单价，分总价和投标报价总价。如果单价与分分总价或投标报价总价有出入，以单价为准。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。11.2 投标报价价格表应按下列方式分别填写： (1) 货物（包括设备和材料）的出厂价(包括制造中所需零配件和原材料已交及未交的进口税，产品

22、 税，销售税和其它税费) (2) 货交项目现场的运保费以及可能产生的相关费用 (3) 安装,调试及技术规格中规定的其它服务费 11.3 投标报价者人根据11.2作出的价格分项仅供招标代理评标评审时使用；在任何情况下不限制采购人招标人买方以不同的条件成交中标的权利。11.4 除非另有规定，投标报价者在投标报价分项价格表上所填的价格在稍后的竞争性谈判中合同执行过程中并非是固定不变的。； 除非另有规定，非固定的不可谈判的投标报价价将根据第25条规定被招标代理拒绝。 12 投标报价货币 投标书报价书投标书、投标一览表报价一览表投标一览表及投标报价分项价格表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投1.

23、 报价 标将予以拒绝。 报价精确到人民币“元”为单位，报价单位为万元。13 投标人报价人投标人的合格性和资格的声明文件13.1 根据第13.2款规定，投标人报价人投标人须提交证明其有资格进行投标报价和有能力履行合同的文件，做为投标文件报价文件投标文件的一部分。 13.2 投标人报价人投标人提供的履行合同的资格声明文件应使招标代理机构满意：（1）若投标人报价人投标人按合同提供的货物不是投标人报价人投标人制造或生产的，那么投标人报价人投标人须得到货物制造 商或生产商 的正式授权以向中华人民共和国提供这些货物； （2）报价人投标人必须是具有相应资质消防设施专业承包资质二级以上（含二级）的供应商三甲。

24、（32）投标人报价人投标人具有履行合同所需的财务，技术和生产能力；（43）投标人报价人投标人应填写并提交招标文件采购文件招标文件上所附的“资格证明文件”。14 货物的合格性并符合招标文件采购文件招标文件规定的声明文件14.1 根据第9款规定，投标人报价人投标人须提交证明其拟供合同项下货物和辅助服务的合格性并符合招标文件采购文件招标文件规定的声明文件，作为投标文件报价文件投标文件的一部分。14.2 声明文件应包括投标报价分项报价表中对货物和服务原产地的声明，并要由装运时出具的原产地证书证实。14.3 证明货物和服务与招标文件采购文件招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料，图纸和数据，投标人报价

25、人投标人应提供：（1） 货物主要技术指标和产品性能的详细说明；（2） （2） 为使货物正常，连续地使用，应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及收费标准；根据第七篇规定的技术和售后服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行评议，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应。14.4 为说明14.3（3）款的规定，投标人报价人投标人应注意采购人招标人买方在技术规格中所指出的工艺，材料和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人报价人投标人可提出替代标准，商标和或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于技术规格中的规定，以使买方采购人招标人满意。15 投标投标保证

26、金谈判保证金15.1 根据第9款规定，投标人报价人投标人投标报价时应提交一金额不少于投标报价总价 21的投标保证金谈判投标保证金。15.2 投标投标保证金谈判保证金是用于保护本次采购招标免受投标人报价人投标人的行为而引起的风险，根据第15.7款规定，发生这种行为予以没收投标保证金谈判投标保证金。15.3 投标保证金谈判投标保证金使用投标报价货币表示，并采取下列任何一种形式：（1） （1）由在中国营业的省级以上商业银行按照招标文件采购文件招标文件第八篇格式开具的银行保函；（2） （2）银行汇票或支票；（3） （3）现金（现金支票不收）。15.4 任何未按15.1和15.3规定提交投标保证金谈判投

27、标保证金的投标报价，将被视为非响应性投标报价而按第25款予以拒绝。15.5 未中标成交中标的投标人报价人投标人的投标保证金谈判投标保证金，将按第16款规定的投标报价有效期满后28天内将不加计利息予以退还，除非有效期已延长。15.6 中标成交中标的投标人报价人投标人的投标保证金谈判投标保证金，将在其根据第32和33款款签署合同和提交合格履约保证金以及按第34款缴付中标服务费成交中标服务费后退回。15.7 若发生下列情况，招标代理机构在书面通知开具投标报价保函谈判投标保函的银行后有权没收投标保证金谈判投标保证金：（A）如果投标人报价人投标人在16.1款中规定的投标报价有效期内撤回投标报价；或（B）

28、中标成交人中标人如果：: （i）未根据第32款规定签订合同；或 （ii）中标成交中标后未按第33款规定提交履约保证金；（ （iii）中标成交中标后未按第34款规定缴付中标服务费成交中标服务费。16 投标报价有效期16.1 投标文件报价文件投标文件将在开标日期后90天内有效。投标报价有效期比规定短的可以视为非响应标报价予以拒绝。16.2 在特殊情况下，招标代理机构可于投标报价有效期满之前要求投标人报价人投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人报价人投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金谈判投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人报价人投标人，既不要求也不允许其修改投标文件报价文

29、件投标文件，但将要求其响应延长投标保证金谈判投标保证金的有效期。第15条投标报价保函谈判保函的有关规定在保函延长期内仍适用。17 投标文件报价文件投标文件的式样和签署17.1 报价人投标人应准备一份正本和五份副本报价文件投标文件，在每一份报价文件投标文件上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。17.1 投标人报价人应准备一份正本和四份副本投标文件报价文件，在每一份投标文件报价文件上编上页次，装订成册，并要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。17.2 投标文件报价文件投标文件正本和副本须打印或用不退色墨水书写并由投标人

30、报价人投标人或经正式授权并对投标人报价人投标人有合同约束力的人签字，后者须将“授权委托书”以书面形式附在投标文件报价文件投标文件中。投标文件报价文件投标文件的每一页须由签署投标文件报价文件投标文件人小签，未曾修改的印刷样本除外。17.3 除投标人报价人投标人对错处作必要修改外，投标文件报价文件投标文件中不许有加行，涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件报价文件投标文件的人进行签字。17.4 电报，电传，传真及邮寄投标报价概不接受。D 投标文件报价文件投标文件的递交18 投标文件报价文件投标文件的密封和标记 18.1 投标人报价人投标人应将投标文件报价文件投标文件正本和副本以内外信封密封，分别在信

31、封上标明“正本”或“副 7 本”。外信封必须密封，并在封签处加盖公章、合同专用章或被授权人的签字。因未加盖公章、合同专用章或被授权人的签字而引起报价文件投标文件被拒绝，招标代理机构将不负担任何责任。18.2 内外信封均应：（1）按“投标资料表报价资料表招标资料表”第所示地址发至招标代理机构（2）注明项目名称，招标采购文件招标文件编号，正本或副本及在招标通告规定的开标日期及时间前注明“不准启封”的字样。（3）内外信封应写明投标人报价人投标人名称和地址，以便原封退还迟交的投标书报价书投标书。18.3 如果外信封未按18.2规定密封和标记，招标代理机构对投标文件报价文件投标文件的误投或提前拆封不负责

32、任。对由此造成提前开封的投标书报价书投标书，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人报价人投标人。18.4 投标保证金谈判投标保证金和投标一览表报价一览表投标一览表应先以单独信封密封，然后再与正本投标文件报价文件投标文件一同密封。19 递交投标文件报价文件投标文件的截止日期19.1 招标代理机构收到投标文件报价文件投标文件的时间不得迟于“投标资料表报价资料表招标资料表”中规定的截止时间。19.2 招标代理机构可按照第7款的规定修改招标文件采购文件招标文件并酌情延长提交投标文件报价文件投标文件的截止时间，因此，业已规定的招标代理机构和投标人报价人投标人的一切权利和义务将按延期后的投标报价截止日期投标

33、截止日期履行。20 迟交的投标文件报价文件投标文件 根据第19款规定，招标代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件报价文件投标文件的截止日期交到的投标文件报价文件投标文件。21 投标文件报价文件投标文件的修改和撤回21.1 投标人报价人投标人在提交投标文件报价文件投标文件后可对其投标文件报价文件投标文件进行修改或撤回，但招标代理机构须在提交投标文件报价文件投标文件截止日期前收到该修改或撤回的书面通知。21.2 投标人报价人投标人对投标文件报价文件投标文件的修改或撤回的通知应按第17和18款规定进行准备，密封，标注 和递送。21.3 投标报价截止日期投标截止日期后不得修改投标文件报价文件投标文件。21

34、.4 投标人报价人投标人不得在投标报价截止日起至16款规定的投标文件报价文件投标文件有效期期满前撤销投标文件报价文件投标文件。否则招标代理机构将按15.7（A）条规定没收其投标保证金谈判投标保证金。E 开标和评标与竞争性谈判评标（细则参见财政部 政府采购招标投标管理暂行办法 及中华人民共和国对外贸易经济 合作部二000年 第七号令） 22 开标22.1 招标代理机构在投标人报价人投标人代表自愿出席的情况下，在“投标资料表报价资料表招标资料表”规定的地点和时间开标, 出席代表需登记以示出席。22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标报价将不予开封。22.3 开标时，招标代理机构

35、将当众宣读报价人投标人名称，报价价格，折扣，书面修改和撤回报价的通知、是否提交投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。开标由招标代理机构负责主持，将请监督部门代表参加；当众宣读评审回避制度和评审纪律。22.3开标时，招标代理将当众宣读报价人名称，报价价格，折扣，书面修改和撤回报价的通知、是否提交谈判保证金，以及招标代理认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。开标时，由招标代理负责主持，将请财政、公证处监督部门代表参加；当众宣读评审回避制度和评审纪律。投标人 名称，投标价格，折扣，书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招

36、标代理认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。22.4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第22.3条的规定在开标时宣读的全部内容。 23 评标审和谈判标过程的保密性23.1 公开开标后，直至向中标成交中标的投标人报价人投标人授予合同时止，凡与审查，澄清，评估和比较投标竞争性谈判的有关资料以及授标成交中标意见等，均不得向投标人报价人投标人及与谈判评标小组评标无关的其他人透露。23.2 在评审和谈判过程中评标过程中，如果投标人报价人投标人试图在投标文件报价文件投标文件审查，澄清，比较竞争性谈判及授予合同方面向招标代理机构和买方评标谈判小组成员施加任何影响，以不正当手段参与

37、竞争，其投标报价及在谈判中的任何承诺将被拒绝。24 投标文件报价文件投标文件的澄清24.1 为有助于对投标文件报价文件投标文件的审查、评估和比较，招标代理机构可以请投标人报价人投标人澄清其投标报价内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的，但不得要求或提出改动价格或对投标报价内容进行实质性的修改。25 25 投标文件报价文件投标文件的初初审 25.25.1 1 开标后，招标代理机构将审查投标文件报价文件投标文件是否完整；有无提供所需的投标报价保函谈判投标保函；是否恰当地签署；有否计算错误；是否大致编排有序等。.25.22 根据26款规定对投标文件报价展开竞争性谈判之前进行详细评估之前，招标代理机构

38、将确定每一标报价是否对招标文件招标采购文件的要求作出了实质性的响应。所谓作出实质性响应的投标报价指的是符合招标文件招标采购文件要求的全部条款，、条件和规格而无任何重大偏离或保留。重大偏离或保留系指实质上影响到合同项下的供货范围、质量和性能，或或指与招标文件采购文件有实质不一致，限制了合同项下买方采购人招标人的权利和投标人报价人投标人的义务的规定, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应投标报价的投标报价商将不公平。招标代理机构决定投标文件报价文件投标文件的响应性是基于投标文件报价文件投标文件的内容本身而不靠外部的证据。25.33 招标代理机构将拒绝被定为非响应性的投标报价，投标人报价人投标人不能

39、通过修正或撤销不符之处而使其投标报价成为响应性投标报价。25.44 招标代理机构将对确定为实质上响应的投标报价进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1） 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2） 当单价和数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。25.55 招标代理机构将按上述修正错误的方法调整投标文件报价文件投标文件中的投标报价分项报价，调整后的价格在谈判之前应对投标人报价人投标人具有约束力，。如果投标人报价人投标人不接受修正后的价格，则其投标报价将被拒绝，其参加投标谈判的资格将被取消，其投标保证金谈判投标保证金将被没

40、收。25.66 招标代理机构将允许修正投标文件报价文件投标文件中不构成重大偏离的，微小的，非正规的，不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人报价人投标人在谈判开始前相应的名次排列。26 对26 对投标文件的投标文件的评估和比较竞争性谈判评估和比较26.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标方有权向投标方质疑，请投标方澄清其投标内容。投标方有责任按照招标方通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。在初审的基础上，由谈判小组与初审合格的报价人进行竞争性谈判。26.2 谈判小组由采购人、招标代理机构的代表和有关专家组成。26.321 重要澄清的答复应是书面的，并作为投标文件的一

41、部分，但不得对投标内容进行实质性修改。谈判小组招标代理将在对根据第25款得出的响应性投标报价基础上进行评估和比较与各报价人展开谈判。26.432 谈判评标的基础是投标人报价人须知第11款规定的投标报价价。26.3 招标方及其组织的评标委员会将投标文件对招标文件实质性要求的响应情况进行评估和比较。26.4 评标时除考虑投标价和技术服务以外，还将考虑以下因素：26.543 谈判小组在谈判中招标代理在评标时，除与考虑投标人报价人就价格方面进行谈判的报价之外，谈判内容还要包括考虑下列因素进行综合评定方面：(1) 投标文件报价文件投标文件中报的交货期、交货地点；(2) 付款方式、合同保证金及价格风险与合

42、同条款规定的付款条件的偏差；(3) 所投货物技术偏差、供货范围的偏差、配件供应和对提供售后服务的调整情况；(4) （4）核实投标报价人投标人商与制造商在类似项目上的资质和业绩。(5) (5) 合同履行和合同仲裁 （6）其它要求因素。26.5 谈判结束后，谈判小组要求所有谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，此价格为最终报价。27 评标审的原则和标准27.1 评标审原则：1）1）评标审过程遵循公开、公平、公正、诚信、择优的原则；2）2）资格审查合格的报价人投标人，均有同等机会参加竞争性谈判；3）3）对所有报价人投标人报价文件投标文件的评估和比较都采用相同程序和标准；1） 4）评审过程中坚持物有所值及维护采购人招标人利益的原则。 27.2 评标审标准：1） 资格证明文件真实、有效、完整，且无诚信