招标文件(控制柜)最新(1).docx

《招标文件(控制柜)最新(1).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《招标文件(控制柜)最新(1).docx（81页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司大港油田2015年抽油机控制箱、交流异步电动机变频调速控制柜集中采购招 标 文 件招标编号：DGYT-2015-WZCG-002招标人：中国石油天然气股份有限公司大港油田分公司（单位盖章）2015年1月15日目 录第一章 招标公告4项目招标公告4第二章 投标人须知前附表7第三章 投标人须知135.3.6 投标文件的澄清和补正20第四章 评标标准和方法231初步评审办法232详细评审办法23初步评审表（最低评标价法和综合评估法均可参照使用）24第五章 技术规格书及其他技术要求26第六章 投标文件格式61格式1投标书格式61格式2开标一览表格式63格式3价格

2、表格式64格式3-1综合报价表格式64格式3-2抽油机控制箱成本构成报价表65格式5技术规格响应/偏离表格式73格式6商务条款响应/偏离表格式74格式7-1法定代表人身份证明格式75格式7-2法人代表授权书格式76第七章 合同格式及合同专用条款77合同范本参考集团公司已下发的货物买卖合同示范文本77附件：招标代理费计费费率表78第一章 招标公告大港油田2015年抽油机控制箱、交流异步电动机变频调速控制柜集中采购项目招标公告一、招标条件本招标项目大港油田2015年抽油机控制箱、交流异步电动机变频调速控制柜集中采购项目已由大港油田分公司主管部门批准，资金已落实，招标人为中国石油天然气股份有限公司大

3、港油田分公司。具备招标条件，现对其进行公开招标。二、项目概况与供货范围 1、项目概况：本项目为大港油田2015年抽油机控制箱、交流异步电动机变频调速控制柜集中招标采购项目，采取定商定价的方式，所有产品列入大港油田公司二级集中采购管理。2、供货范围：序号物料编码产品名称规格计量单位技术要求标段划分131100117抽油机控制箱0.38KV(55KW)台见技术规格书标段一231100117抽油机控制箱1.14KV(55KW)台见技术规格书331150102交流异步电动机变频调速控制柜22KW台见技术规格书标段二431150102交流异步电动机变频调速控制柜30KW台见技术规格书531150102交

4、流异步电动机变频调速控制柜37KW台见技术规格书631150102交流异步电动机变频调速控制柜45KW台见技术规格书731150102交流异步电动机变频调速控制柜55KW台见技术规格书3、交货方式及地点：供方送货至需方指定地点。4、交货期：根据油田生产实际需求，分批签订合同，按供需双方合同约定的交货期交货。三、投标人资格要求本次招标要求投标人须具备：（1）资质条件：投标人必须是注册独立法人实体、有独立的开户银行及帐号、具备一般纳税人资格，中石油或大港油田市场准入资格，具有高压或低压配电箱准入资质的生产商，流通商及代理商一律不允许参加投标，应具备履行合同标的生产技术能力，包括设备工艺状况、主要检

5、测手段、技术服务能力及售后服务能力；（2）业绩要求：提供类似产品在大港油田或其它使用单位的销售合同原件，要求2013年或2014年销售额不低于50万元；（3）财务要求：2013年经审计的财务报告、损益表、资产负债表等；（4）其他要求：a具有国家认可的检测机构出具的相同或类似产品的2013或2014年的检测报告；在投标时必须提供组成控制柜的元器件的分项报价表，当控制柜元器件出现故障时，按照分项元器件中标的价格由中标商提供配件。b投标人需要提供样品（抽油机控制箱1台,380v。交流异步电动机变频调速控制柜1台，功率37KW）开标当天投标人将无任何投标人标识(标识用不干胶带封严)的样品带至招标方指定

6、地点。四、招标文件的获取4.1 凡投标者，请于 2015年1月30日至2015年2月4日(法定节假日、公休日除外)，上午 8时 00分至11时30分，下午14:00时至 17:30 时（法定节假日、公休日除外）在天津大港油田工程咨询有限公司（天津市大港油田三号院油田宾馆南侧办公楼106室）报名。4.2 招标文件每套售价2000元，售后不退。4.3请于2015 年 2 月 4 日前按“公告附件1确认通知”格式以邮件（扫描件）方式予以确认是否参加投标，否则视为不参加投标。五、投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间：2015年3月11日8时30分，投标文件递交地点：大港油田招标中心开标室。5.2

7、 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标申请人在提交投标文件时，必须自企业基本账户提交不少于 5 万元人民币的投标保证金，投标保证金缴纳方式为 银行汇款且必须从投标人基本账户转出。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在大港油田公司招标信息发布平台（内网地址： 10.76.248.37；外网地址： 60.30.245.237）及中国石油招标投标网 pc/wps/portal/bid；公布。七、本次招标接受/不接受（根据实际情况选择）联合体投标。八、开标开标时间：2015 年 3 月 11 日 8 时 30分；开标地点：大港油田招标中心开标室。招标人：中国石油天然气股份

8、有限公司大港油田分公司招标代理机构：天津大港油田公司工程咨询有限公司地 址：天津市大港油田三号院兴胜道邮 编：300280 联 系 人：郑爽电 话：022-25915578电子邮件：515156241传 真：022-25915578技术负责人：韩涛电话：022-25948257开户银行：中国建设银行天津油田支行开户名称：天津大港油田工程咨询有限公司账 号：12001765001052508570 2015年1月30日 公告附件1：确认通知天津大港油田工程咨询有限公司 ：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 的通知，并决定 （参加/不参加） 标段投标。特此确认。此外，为便

9、于今后投标保证金的退还，请确认参加的投标人填写以下信息。（投标人请仔细核对银行账号、开户行等相关信息。如因银行信息错误，导致的保证金退还错误或延误等风险，由投标人自行承担责任。）投标单位联系人： 联系电话（手机）：电子邮箱：银行账户名称：银行账号：开户行名称：开户地点：（中标后招标代理费发票需要开具增值税票的单位需填报下列信息）税号：地址:电话: 投标单位名称： （公司全称） （盖单位章） 法定代表人： （ 签字） 年 月 日 投标人投标特别提示针对以往投标人在投标过程中出现的各类问题，为确保投标人能够合法有效参与投标过程，特提示投标人在投标过程中注意以下事项：一、递交投标文件应注意的事项投标

10、人应做好准备，提前到达开标现场，严格按照投标文件的封装要求进行包装，确保签字、盖章齐全，密封完好，避免因此类问题被拒收投标文件。二、资格审查注意的事项1、投标人应根据招标文件要求，准备好资格审查所需的相关资料原件。2、出现个别证件因年检事项、增资、变更经营范围特殊原因无法提交原件的时候，应提供发证部门出具的有效证明文件，否则会有未提供原件被否决投标的风险。三、投标保证金注意问题1、投标保证金必须从投标人的基本账户转出。投标保证金收据上缴纳单位名称需与投标人名称一致，投标人是独立法人的不得委托其分支机构代为缴纳。2、采用电汇方式的投标人，应在银行回执单上注明“项目名称，投标保证金”，并在开标一览

11、表信封和资质证明文件中加入其复印件。投标人应携带银行回执单原件参加评标审查会备查。3、投标人应至少提前三天缴纳投标保证金。投标人应携带咨询公司开具的收据原件参加评标会。4、中标人签订合同后，所有投标人携带所在单位开具的收据（写明“退还XX项目投标保证金”），到咨询公司一楼办理退还保证金手续。四、其它1、投标人应关注招标文件中的否决条款，如有疑问请及时与咨询公司联系予以澄清。2、投标人应按招标文件要求，仔细核对投标文件报价形式和内容等方面的要求，避免因报价错误导致投标被否决。3、联系人应注意保持手机处于开通状态，并对相关联系事项及时回复，如存在通讯困难请及时与我们工作人员联系并留下其他联系方式。

12、第二章 投标人须知前附表条款号（对应投标人须知）条款名称内容1.1.2招标人招标人名称：见招标公告招标人联系方式：259482571.1.3招标代理机构招标代理机构名称：见招标公告联系方式：见招标公告1.1.4项目名称见招标公告1.2.1供货范围或数量见招标公告1.2.2交货期见招标公告1.3.1投标人资格要求投标人应具备承担本项目货物供应、售后服务及培训等全过程工作的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：投标人必须是注册独立法人实体、有独立的开户银行及帐号、具备一般纳税人资格，中石油或大港油田市场准入资格，具有高压或低压配电箱准入资质的生产商，流通商及代理商一律不允许参加投标，应具备履行合同

13、标的生产技术能力，包括设备工艺状况、主要检测手段、技术服务能力及售后服务能力；（2）业绩要求：提供类似产品在大港油田或其它使用单位的销售合同原件，要求2013年或2014年销售额不低于50万元；（3）财务要求：2013年经审计的财务报告、损益表、资产负债表等；（4）其他要求：a具有国家认可的检测机构出具的相同或类似产品的2013或2014年的检测报告；在投标时必须提供组成控制柜的元器件的分项报价表，当控制柜元器件出现故障时，按照分项元器件中标的价格由中标商提供配件。b投标人需要提供样品（抽油机控制箱1台,380v。交流异步电动机变频调速控制柜1台，功率37KW）开标当天投标人将无任何投标人标识

14、(标识用不干胶带封严)的样品带至招标方指定地点。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。本次招标不接受流通商及代理商投标。3.2.1.1资格投标文件编制要求资格投标文件包括经营资格审查文件和专业资格资质审查文件，分别如下；经营资格审查文件（1）独立法人资格证明文件：包括营业执照，企业组织代码，税务登记证，银行开户证明（2）市场准入证明文件：中石油或大港油田市场准入资格，具有高压或低压配电箱准入资质的生产商（3）资格声明文件： （4）法定代表人身份证明（第六章格式7-1）、法人代表授权委托书（格式7-2）、授权委托人或法人代表身份

15、证复印件（5）投标保证金：凭证复印件（6）财务证明文件： 2013年经审计的财务报告、损益表、资产负债表等。专业资格资质审查文件：招标人应根据货物标的物特性选择确定，该部分同时也作为资格审查内容（1）体系要求：质量体系认证书（2）相同或类似产品业绩证明文件：2013年或2014年的销售合同，销售额50万元以上（必须清晰可辨，否则视为无效）（3）其他证明文件：产品检测报告（4）招标文件要求的其他必要文件。以上资格材料的复印件均须加盖投标企业公章。现场所需提供的原件详见本表3.2.2。3.2.1.2技术投标文件编制要求技术投标文件包括以下：（1）设备或物资供应方案、交货期（2）售后服务方案（3）方

16、案技术参数汇总表（4）技术偏离表（第六章：格式5技术规格响应/偏离表格式）（5）质量保证措施及相关检测手段（6）出具的声明文件（7）招标文件要求的其他必要文件。技术投标书应按以上结构编制，并满足以下要求：a. 对技术性能参数的详细描述，该部分不包括任何提及价格和商务条款的部分；b. 如投标人实现设备的维修、培训、备件的生产和售后服务的本地化，请提供其实现本地化的计划和有效证明文件。c. 对关于工程设计联络、标准与检验、安装调试、现场验收、现场技术服务条款的应答。3.2.1.3商务投标文件编制要求商务投标文件包括以下：（1）投标书（第六章：格式1投标书格式）（2）开标一览表（第六章：格式2开标一

17、览表格式）（3）商务报价表（第六章：格式3价格表格式）（4）商务偏离表（第六章：格式6商务条款响应/偏离表格式）3.2.2资格审查所需原件要求企业营业执照副本税务登记证银行开户证明企业组织代码中石油或大港油田市场准入资格业绩证明文件财务证明文件检验报告管理体系认证1、质量管理体系认证其它认证类投标保证金凭证其它3.4投标报价报所供货物的落地价（含17%增值税、含运杂费、现场调试费等相关费用的到货价格）。投标货币：人民币。除非技术规格书中另有规定，只允许投标人有一个投标方案，否则，其投标将被否决。本次招标不接受选择性报价，不接受具有附加条件的报价。最高限价 抽油机控制箱380V (55KW) 7

18、100元（含税）抽油机控制箱1140V (55KW) 11100元（含税）交流异步电动机变频调速控制柜22KW 25473 元（含税）交流异步电动机变频调速控制柜30KW 26740 元（含税）交流异步电动机变频调速控制柜37KW 28120 元（含税）交流异步电动机变频调速控制柜45KW 33333 元（含税）交流异步电动机变频调速控制柜55KW 34909 元（含税）3.8投标保证金1.提交形式：银行汇款，在投标截止时间3天前，从投标人基本账户转入天津大港油田工程咨询有限公司账户。2.金额：见招标公告。3.有效期与投标有效期一致。3.9投标有效期投标有效期：自投标截止日期起 90 个日历日

19、。3.10投标文件的式样及签署投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其授权的代表签字，并加盖投标人公章。授权代表人签署招标文件的，应将以书面形式出具的法定代表人授权书附在投标文件中。除投标人须知中另有规定外，为确保投标文件的不可修改性，投标人对投标文件正本的每一页都由法定代表人或其授权代表用姓或者其首位字母签字（小签）。涉及报价内容的各表每页需加盖投标人公章及法人代表印鉴。投标文件的副本应为正本的复印件。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人法定代表人或授权代表在旁边签字才有效。3.10.1投标文件份数1. 1 正、 4 副书面文件和 1 套电子文件（载体为光盘或U盘），并

20、在载体包装物上注明项目名称，招标编号和投标人；2.投标文件必须连续编页，且采用胶装方式装订（不带有金属物和塑料）。4.1投标文件的递交递交时间和地点：见招标公告。4.1投标文件的密封和包装投标人严格按照投标须知要求进行投标文件的密封，否则会有投标文件被拒收的风险。4.2投标截止时间见招标公告5.1.1开标时间、地点开标时间：见招标公告开标地点：见招标公告开标程序 所有投标文件同时开启，公开所有投标人报价。 两步法开标，先开资格、技术标及现场评判样品，通过资格、技术和样品评审的投标文件开商务（价格）标。5.2.1评标委员会构成 7 人，其中招标组织单位代表 2 人，专家 5 人（其中技术 4 人

21、、经济法律 1 人）；5人以上单数，招标人代表不得超过总数三分之一。评标专家确定方式：专家库随机抽取。5.2.3评标方法 最低评标价法评标标准详见第四章推荐中标候选人数量 分标段推荐一中一备。6.5履约保证金中标人缴纳。1.形式：现金或银行保函。2.金额：10万元。1.4投标费用本项目招标代理费由中标人支付，金额分别为标段一4.3489万元、标段二5.7744万元，计费基准价以2015年预测采购金额为准，分别为标段一294.89万元、标段二553.48万元，计费方法详见附件1。5.5否决与无效投标情形1、 投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人参加同一标段投标或者同一招标项目

22、的投标；2、 投标截止时间后送达的投标文件；3、投标截止时间后投标人不足三家无法达到法定开标人数的，本次投标被否决；4、投标文件没有按照招标文件要求进行编制的；5、投标文件没有按照招标文件要求签字和加盖公章的；6、投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；7、投标联合体没有提供联合体协议的、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标；8、投标人未按要求提供原件或者投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；9、提交两个以上或者不同的投标文件或者报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；10、投标报价高于招标文件规定的投标最高限价；11、投标文件没有对招标文件规定的商务、技

23、术等实质性要求进行响应；12、投标人有弄虚作假、串通投标、行贿等嫌疑的；13、开标后，经过初步评审，经评标委员会（少数服从多数原则）认定，不能形成价格或者技术上的有效竞争，致使本项目失去招标的初始意义的，评标委员会可以否决本次投标；14、投标文件违反国家法律、法规和强制性规定的；15、投标保证金形式或金额等不符合招标文件要求的；16、未按招标文件要求提供资格审查原件的；17、国家法律法规和招标文件规定的其他情形。第三章 投标人须知一、总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招

24、标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目实施地点：见投标人须知前附表。1.2 供货范围、交货期1.2.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的交货期：见投标人须知前附表。1.3 投标人资格要求1.3.1 投标人应具备承担本项目货物供应、售后服务及培训等全过程工作的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：投标人必须是注册独立法人实体、有独立的开户银行及帐号、具备一般纳税人资格，中石油或大港油田市场准入资格，具有高压或低压配电箱准入资质的生产商，流通商及代理商一律不允

25、许参加投标，应具备履行合同标的生产技术能力，包括设备工艺状况、主要检测手段、技术服务能力及售后服务能力；（2）业绩要求：提供类似产品在大港油田或其它使用单位的销售合同原件，要求2013年或2014年销售额不低于50万元；（3）财务要求：2013年经审计的财务报告、损益表、资产负债表等；（4）其他要求：a具有国家认可的检测机构出具的相同或类似产品的2013或2014年的检测报告；在投标时必须提供组成控制柜的元器件的分项报价表，当控制柜元器件出现故障时，按照分项元器件中标的价格由中标商提供配件。b投标人需要提供样品（抽油机控制箱1台,380v。交流异步电动机变频调速控制柜1台，功率37KW）开标当

26、天投标人将无任何投标人标识(标识用不干胶带封严)的样品带至招标方指定地点。1.3.2 合格的投标人 符合招标文件规定的资质要求，并从招标人或招标代理机构领取或购买招标文件的投标人。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。1.4 投标费用投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。二、招标文件构成2.1 招标文件构成 2.1.1 招标文件共七章，内容如下：第一章 资格预审公告/招标公告/投标邀请书第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知第四章 评标标准和方法第五章 技术规格书及其他技术要求第六章 投标文件格式第七章 合同格式及合同条

27、款2.1.2 根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标截止日前，招标人或招标代理机构可以对招标文件进行必要的澄清，澄清应以书面形式作出并通知所有购买招标文件的投标人，并构成招标文件的组成部分。任何要求对招标文件进行澄清的潜在投标人，均应以书面形式通知招标机构和招标人。招标人或招标机构对其在投标人须知中所述投标截止时间5日以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。2.2.2投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求，应在投标截止日5日

28、前一次性全部提出。招标人应在开标前3天予以解释，如果确属事实的，终止招标活动，重新编制招标文件启动招标程序。2.2.3招标人认为标书澄清内容有可能影响投标文件编制的，应至少在投标截止日5日前发出修改通知，不足5日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1投标截止日前，招标人或招标代理机构可以对招标文件进行必要的修改，修改应以书面形式作出并通知所有购买招标文件的投标人，并构成招标文件的组成部分。2.3.2投标人在收到招标人修改通知后，应在招标文件规定的时间内以书面形式向招标人或招标机构进行确认。2.3.3招标人认为招标文件修改内容有可能影响投标文件编制的，应至少在

29、投标截止日5日前发出修改通知，不足5日的，招标人相应顺延提交投标文件的截止时间。三、投标文件的编制3.1 投标的语言3.1.1 除非另有规定或许可，投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。投标人提交的支持资料和已印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。3.2 投标文件构成3.2.1 投标人编写的投标文件应包括以下三部分：3.2.1.1 资格投标文件：构成见投标人须知前附表3.2.1.2 技术投标文件：构成见投标人须知前附表3.2.1.3 商务投标文件：构成见投标人须知前附表3.2.2 资

30、格审查所需原件要求投标人应提供投标人须知前附表要求审查的原件，未满足该要求的投标文件将被否决。审查的原件应放置于同一包装物中，不需密封。3.3 投标文件的编写 3.3.1 投标人应该按照第四章投标文件格式完整地填写投标书、开标一览表、投标分项报价表以及招标文件中规定的其它内容。3.3.2投标人在投标前应对该表内容进行仔细核对，如出现投标人报价错误，评标委员会将按照本章5.3.2规定的办法进行处理。3.4 投标报价要求3.4.1 投标人应根据3.4.2的要求进行报价，报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。报价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，评标时将有效投标中该项内

31、容的最高价计入其报价。3.4.2 投标人报价方式（1）报所供货物的落地价（含17%增值税、含运杂费、现场调试费等相关费用的到货价格）（2）如果投标人须知中有规定，报货物运至最终目的地的内陆运输、保险和伴随货物交运的有关费用。（3）报投标人须知中列出的其他伴随服务费用。3.4.3 投标人根据本招标文件将报价分成几部分，只是为了方便招标机构和招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权力。3.4.4 除非投标人须知中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包括价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以否决。3.4.5 除投标

32、人须知中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价。除本须知有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价。3.5 投标货币 除非另有规定或许可，投标人必须用人民币报价。3.6 证明投标人资格的文件3.6.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标被否决。3.6.2 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应包括但不限于下列文件：（1）如果投标人按照合同提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造商同意其在本次投标

33、中提供该货物的正式授权书；（2）投标人认为具备履行合同所需的3.2.1.1以外的财务、技术和生产能力的证明文件。3.7 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件3.7.1 投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。3.7.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，应包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说；（2）货物从招标人验收后开始使用至投标人须知中规定的质保期内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物

34、和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。3.8 投标保证金3.8.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.8.2 投标人不按本章第3.8.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.8.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.8.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）

35、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.9 投标有效期3.9.1所投的标应从投标截止日起，在“投标人须知前附表”中规定的以日历日计算投标有效期内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以否决。3.9.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人或招标机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人或招标机构的这种要求，其投标保证金将被退还，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本章第3.

36、8.4款有关投标保证金退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。3.10 投标文件的式样及签署 3.10.1 投标人应准备一份投标文件正本和投标人须知中规定数目的副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。3.10.2 投标文件的签署：见投标人须知前附表。3.10.3 电报、传真投标概不接受。四、投标文件的递交4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的装订要求全部使用A4纸型装订。4.1.2 投标文件电子版载体可为光盘或U盘，电子版应单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。电子版应分资格投标文

37、件、技术投标文件、商务投标文件，制作完整规范的Word或PDF文件。4.1.3投标人应将投标文件的技术投标文件、商务投标文件、资格投标文件分别密封在内层包封中，内层包封都应写明招标人名称、项目名称、招标编号（如有）并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码并加盖投标人法人公章和法定代表人印鉴，以便投标出现逾期送达时能原封退回。4.1.4投标人应将已用内层包封完毕的商务投标文件、技术投标文件、资格投标文件再密封在同一个外层包封中（外观看是一个整体），在外层包封上应写明招标人名称和地址、项目名称并注明开标时间以前不得开封。包封示意图：外层包封内层包封资信正本和全部

38、副本技术正本和全部副本商务正本和全部副本投标文件电子版4.1.5 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标截止时间和地点4.2.1 投标人应在不迟于投标人须知或补充文件中规定的截止日期和时间将投标文件递交至招标人或招标机构，递交地点应是投标人须知或补充文件中指明的地址。招标人或招标机构将拒收并原封退回截止期后收到的任何投标文件。4.2.2 招标人或招标机构可以按本章第2.2.3款和第2.3.3款规定，通过修改招标文件自行决定酌情推迟投标截止时间。在此情况下，招标机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。4.3 投标文件的修改与撤回4

39、.3.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人或招标机构。4.3.2 投标人的修改或撤回通知应按本章第4.1款规定编制、密封、标记和递交。4.3.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。4.3.4 从投标截止时间至投标人在投标书中确定的投标有效期期满的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本章第3.8.4款的规定不予退还。五、开标与评标5.1 开标5.1.1 招标人或招标机构在投标人须知中规定的日期、时间和地点组织公开开标。5.1.2 开标时，招标人或招标机构当众宣读投标人名称及其相

40、关内容。5.1.3招标人或招标机构应做开标记录。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.2 评标5.2.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。5.2.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事

41、处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。5.2.3评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。5.2.4 评标委员会推荐中标候选人数量见投标须知前附表。5.3 投标文件的初审5.3.1 评标委员会将审查投标文体是否完整、总体编排是否有序、有无计算上的错误、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金及投标保证金的金额、有效期限是否符合规定。5.3.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错

42、误的除外。如果投标人拒绝接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。5.3.3 在对投标文件进行详细评估之前，招标人将确定每一标书是否对招标文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离的投标。招标人决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不依赖外部的证据。5.3.4投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，经评标委员会评审后做无效投标处理。一旦评标委员会依据本款规定将某一投标人的投标文件确定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。5.3.5 评标委员会将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规

43、则，而该微小之处不构成重大偏离。5.3.6 投标文件的澄清和补正在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求在评标委员会评标过程中，对于标书中存在的可能影响评标委员会评标正确性的问题，评标委员会有权要求投标人做进一步的澄清。5.4 保密程序5.4.1 从开标日起到

44、授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估以及有关授予合同的意向等情况招标人不得透露给投标人。5.4.2从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与招标人联系。5.4.3 投标人试图影响招标人在评标授予合同方面的任何尝试，均将导致该投标人的投标被废除。5.5、否决与无效投标情形5.5.1、投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人参加同一标段投标或者同一招标项目的投标；5.5.2、投标截止时间后送达的投标文件；5.5.3、投标截止时间后投标人不足三家无法达到法定开标人数的，本次投标被否决；5.5.4、投标文件没有按照招标文件要求进行编制的；5.5.5、投标文件没有按照招标文件要求签字和加盖公章的；5.5.6、投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；5.5.7、投标联合体没有提供联合体协议的、联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标；5.5.8、投标人未按要求提供原件或者投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；5.5.9、提交两个以上或者不同的投标文件或者报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5.5.10、投标报价高于招标文件规定的投标最高限价；5.5.11、投标文件没有对招标文件规定的商务、技术等实质性要求进行响应；5.5.12、投标人有弄虚作假、串通投标、行