招标文件-冀东油田门窗电路墙面维修工程(2).docx

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1、 冀东油田门窗电路墙面维修工程招 标 文 件招标编号：JDYT-JDZX-GKGC-2016-0006招 标 人：中国石油冀东油田公司招标组织部门：冀东油田招标中心 2016 年 5 月 2 日目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法12第四章 技术标准和要求16第五章 报价要求18第六章 其它需要说明事项21第七章 投标文件格式24第八章 合同主要条款43 第一章 招标公告冀东油田门窗电路墙面维修工程项目招标公告 招标编号：JDYT-JDZX-GKGC-2016-0006一、招标条件本项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。二

2、、招标项目基本情况1.招标项目名称：冀东油田门窗电路墙面维修工程；2.招标范围：主要内容包括更换成品门16樘，拆除部分损坏窗户、铲除办公室、楼道、一楼大厅墙面并重新粉刷，共计面积1670平方米；所有办公室灯具更换，走廊筒灯更换，部分办公室电路改造。具体工程内容详见施工图纸（施16344）；3.实施地点：河北省唐山市曹妃甸区新城大街116号；4.工 期：自合同签订之日起45日内完工；5.标段划分：1个标段；6.主要质量技术要求：（1）施工质量要求合格，严格执行设计文件及相关国家、行业标准规范等有关规定；（2）质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算；（3）双方根据建设工程质量管理条例及有关规定，约

3、定本工程质量保修期为一年；（4）本工程严格执行施工图纸要求及相关国家、行业标准规范；（5）技术要求详见施工图纸和招标文件第四章“技术标准和要求”。7.其 它：具体情况见编号为JDYT-JDZX-GKGC-2016-0006的招标文件。三、投标人资格要求本项目不接受联合体投标，合格投标人应具备以下资格条件：1. 具有合格有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备承担本项目的施工能力；2. 具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑工程施工总承包二级及以上资质；3. 具备建设行政主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证；4. 拟派项目经理为建筑工程专业二级及以上注册建造师，应持有安

4、全生产考核合格证书B本，为本企业职工；技术负责人具有建设工程类中级及以上专业技术职称，为本企业职工；安全员应持有安全生产考核合格证书C本,为本企业职工；5. 具备近三年同类工程施工业绩；6. 近三年内未发生一般A级以上安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故；7. 投标人近三年生产经营活动中无违法、违规记录；8. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9. 没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态；10. 法律、行政法规规定的其他条件。四、招标文件获取本项目只发售电子版招标文件，招标文件每套售价 200元，售后不退。每套图纸押金人民币200元整，投标截止日当天退还完整图纸时招标人

5、无息办理返还图纸押金，图纸如有损毁或不全，则酌情扣除图纸押金。凡有意投标者，请于北京时间 2016 年5月 5日至 2016 年5月11日，上午 8 时 30 分至下午4 时 30 分（法定节假日、公休日除外），按如下步骤购买电子版招标文件：1、汇款在标书发售期内，通过银行柜台或企业基本帐户网银以电汇或电子转账的形式，将200 元人民币标函费汇入指定账户并在汇款单的备注栏注明“门窗电路维修招标项目”，将200 元人民币图纸押金汇入指定账户并在汇款单的备注栏注明“门窗电路维修招标项目图纸押金”，标函费与图纸押金请一定分开提交，须保留汇款凭证（单据或电脑截屏）,我中心不接受现金购买招标文件；不接收

6、个人网银、ATM机或POS机汇款。投标人交款时间以招标人账户进账时间为准，标书发售截止时间后停售招标文件。2、下载招标公告附件-投标攻略3、提交资料，接收或领取招标文件将附件“投标攻略”中所要求提交的资料填写、打印、签字并加盖公章后彩色扫描为PDF格式，打包压缩后发送至标书发售人电子邮箱，同时电话通知标书发售人审核、确认。所提交资料经确认合格后，标书发售人向潜在投标人发送电子版招标文件（以PDF格式为准），施工蓝图请到河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼413房间领取。如未收到电子版招标文件，请及时联系标书发售人，或持投标攻略中所要求提交的资料按前述地址领取招标文件及施工蓝图。五、

7、投标文件递交1.投标文件递交截止时间：2016年5月18日8时30分（北京时间），投标文件递交地点： 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼313房间 。2. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3. 投标申请人在提交投标文件时，应提交不少于1800元人民币的投标保证金，投标保证金提交方式为基本账户银行转账。4.领取的施工图纸必须在开标之前随投标文件一同递交。5投标文件应由潜在投标人代表在递交截止时间前送达至开标地点，本项目投标文件不接受邮寄。六、发布公告的媒体本次招标公告同时在中国石油招标投标网、冀东油田招标中心网页上公布。七、开标开标时间: 2016年5月18

8、日8时30分（北京时间）开标地点: 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼313室 投标人须按招标文件的有关规定派代表出席。招 标 人： 中国石油冀东油田公司地 址： 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼413室邮 编： 063004业 务 联 系 人：蔡先生 电 话：0315-8768531 传 真：0315-8768533电子邮件： jd_cjj标书发售联系人：管女士 电 话：0315-8768891 传 真：0315-8768165电子邮件：guanlei汇款确认联络人：刘女士 电 话：0315-8768633 传 真：0315-8768165电子邮件：liurx2

9、007招标文件标函费和投标保证金提交账户：开户银行：中国工商银行股份有限公司唐山曹妃甸支行账 户 名：中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司资金结算中心（唐海）账 号：0403014629221020934 注意：投标前请仔细认真研读附件-投标攻略。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.3招标人名称： 中国石油冀东油田公司地址： 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司1.1.4招标组织部门名称： 冀东油田招标中心地址： 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼405室联系人：蔡先生 电 话：0315-8768531 传 真：0315-876853

10、3电子邮件：jd_cjj1.1.5项目名称冀东油田门窗电路墙面维修工程1.1.6施工地点河北省唐山市曹妃甸区新城大街116号1.2.1资金来源单位成本1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围要内容包括更换成品门16樘，拆除部分损坏窗户、铲除办公室、楼道、一楼大厅墙面并重新粉刷，共计面积1670平方米；所有办公室灯具更换，走廊筒灯更换，部分办公室电路改造。具体工程内容详见施工图纸（施16344）1.3.2计划工期自合同签订之日起45日内完工1.3.3质量要求施工质量要求合格1.3.4承包方式包工包料1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1.具有合格有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金

11、等方面具备承担本项目的施工能力；2.具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质或建筑工程施工总承包二级及以上资质；3.具备建设行政主管部门颁发的合格有效的安全生产许可证；4.拟派项目经理为建筑工程专业二级及以上注册建造师，应持有安全生产考核合格证书B本，为本企业职工；技术负责人具有建设工程类中级及以上专业技术职称，为本企业职工；安全员应持有安全生产考核合格证书C本,为本企业职工；5.具备近三年同类工程施工业绩；6.近三年内未发生一般A级以上安全生产事故、严重环境事件和较大及以上质量事故；7.投标人近三年生产经营活动中无违法、违规记录；8.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；9.没有处于被责

12、令停业,财产被接管、冻结、破产状态；10.法律、行政法规规定的其他条件。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.7踏勘现场、投标预备会不组织踏勘现场及投标预备会。投标人有意愿的，可自行踏勘现场。1.8.1投标人提出问题的截止时间2016年 5 月 16 日17时00分1.8.2招标人书面澄清的时间2016年 5 月 17 日17时00分1.9分 包不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期自投标截止日起

13、90日历日。3.4.1投标保证金1.金 额（人民币）：1800元整2.保证金形式：电汇或转账，备注栏注明“门窗电路维修保证金、投标人名称”。3.招标人账户信息：户名：中国石油天然气股份有限公司冀东油田分公司资金结算中心(唐海)开 户 行：工行唐山曹妃甸支行银行账号：04030146292210209344.交款截止时间：同投标文件递交截止时间（以收款单位账户进账时间为准）。5.投标保证金须从投标人基本帐户转出，否则其投标将被视为非实质性响应而被否决。3.5.2近年财务状况的年份要求3年。指2013年1月1日起，至2015年12月31日止3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3年。指2013年1

14、月1日起，至2015年12月31日止3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年。指2013年1月1日起，至2015年12月31日止3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.5投标文件正副本份数正本1份，副本4份，正本和副本分两袋密封3.7.6装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订，采用 左侧纵向胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。3.7.7投标文件电子版电子版投标文件内容：应包含纸质版投标文件技术、商务部分和投标报价部分的全部内容；电子版投标文件份数：1份；投标文件电子版形式： 包括word格式、Exc

15、el格式及签章后的pdf格式，电子版投标文件内容如果不一致以签章版pdf格式为准。电子版投标文件与纸质版投标文件内容如果不一致，以纸质版为准。电子版投标文件载体：U盘；电子版投标文件密封方式：U盘上粘贴标签，注明项目名称及投标人。U盘单独封装，封套写明：投标人名称、项目名称、招标编号、电子版，并在封套封口处加盖投标人单位章。4.2.1投标截止时间 2016 年 5 月18日8时30分4.2.2递交投标文件地点 河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼313室 4.2.6是否接受邮寄投标文件应由潜在投标人代表在递交截止时间前送达至开标地点，本项目投标文件不接受邮寄5.1开标时间和地点开标

16、时间： 2016年5月18日8时30分 开标地点：河北省唐山市路北区光明西里冀东油田公司第二科研楼313室 6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，技术专家3人，经济专家1人；经济、技术评标专家确定方式：从中国石油天然气集团公司评标专家库中随机抽取。6.5否决投标条件见投标人须知正文第6.4.4条、第6.5条及招标文件中其他否决投标条件。7.2是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 3 10. 需要补充的其他内容10.1招标控制价1.本项目招标控制价见第五章；2.投标人的投标报价超出本项目招标控制价的，其投标将被否决。7投标人须知正文部分1总则1.1

17、项目概况1.1.1本项目招标采购资金已落实。1.1.2 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段技术服务进行招标。1.1.3 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目招标组织部门：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、工期、质量要求和工程总要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2

18、 本工程的工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 承包方式：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目技术服务的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.2 联合体：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，投标资料表所述的招标机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 踏勘现场投标人踏勘现场发生的费用自理。投标人自行负责在踏

19、勘现场中所发生的人员伤亡和财产等损失。1.8 问题及澄清1.8.1 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.8.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.9 分包本工程不允许分包。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）技术标准和要求；（5）报价要求；（6）其它需要说明事项（7）投标文件格式；（8）合同主要条款。根据第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作

20、的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标截止日前，招标人或招标代理机构可以对招标文件进行必要的澄清。澄清应以书面形式作出并通知所有购买招标文件的投标人。澄清构成招标文件的组成部分。2.2.2 投标人在收到招标人澄清通知后，应在招标文件规定的时间内以书面形式向招标人或招标机构进行确认。2.3 招标文件的修改2.3.1投标截止日前，招标人或招标代理机构可以对招标文件进行必要的修改。修改应以书面形式作出并通知所有购买招标文件的投标人。修改构成招标文件的组成部分。2.3.2投标人在收到招标人修改通知后，应在招标文件规定的时间内以书面形式向招标人或招标机构进行确认。3

21、. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）评审内容索引；（3）法定代表人身份证明；（4）授权委托书；（5）投标保证金；（6）资格审查资料；（7）投标报价；（8）拟投入本项目设备、人员情况一览表；（9）廉政承诺书；（10）保密承诺书；（11）技术方案及其他资料。3.2 投标报价投标人应按第五章“报价要求”的要求报价。3.3 投标有效期3.3.1所投的标应从投标截止日起，在“投标人须知前附表”第3.3.1项所规定的以日历日计算投标有效期内有效。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。3.3.2 如果招标人发出投标有效期延长通知

22、，在投标有效期满时没有收到投标人不同意投标有效期延长的书面通知，则表明投标人已接受投标有效期延长的要求。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金作为其投标的一部分见投标人须知前附表第3.4.1项规定。3.4.2 任何未按本章第3.4.1款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而按本章第6.4.4款予以拒绝。3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，开始办理未中标的投标人和中标人投标保证金退还手续。3.4.4 发生以下情况投标保证金均将不予退还：（1）如果投标人在本章第3.3款规定的投标有效期内撤回投标；（2）如果中标人在中标通知发出之日起30日内未按本章第7.4款规定签订合同；3

23、.5 资格审查资料3.5.1 “资格审查资料”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件, 详见第七章投标文件格式中资格审查资料要求。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书的复印件、结算金额证明复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体

24、年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。如果投标文件未按照“投标文件格式”的要求进行编写、内容编排混乱、没有编制目录和页码等情况导致投标文件被误读或查找不到，由此产生的一切后果由投标人承担。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的、定量为70g

25、/m2的A4（个别图表可采用A3幅面，但必须折为A4幅面）胶版印刷纸或复印纸打印或复印。版面正文字体使用五号宋体，章编号使用加粗三号黑体，标题使用加粗五号宋体，插表编号及表名使用四号黑体，插表及附表内各行文字、数字采用宋体5号，正文行间距采用1.5倍。文件的页边距上为26mm，下为27mm，左为26mm，右为26mm，装订线在左侧0.7mm。若使用页眉，则采用5号宋体，页眉距边界20mm。编制连续的页码和目录，页码位于页脚，采用5号宋体，距边界20mm，位置居中。3.7.4 投标文件由投标人的法定代表人或其委托代理人签字，并加盖投标人公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托

26、书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.5 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，必须编制目录和页码。装订后不得含有塑料和金属材料。3.7.7投标文件电子版：见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或

27、“副本”字样，参考格式如下：招标人：中国石油冀东油田公司招标组织部门：冀东油田招标中心项目名称：冀东油田门窗电路墙面维修工程投标文件（正本或副本）本投标文件在2016年5月18日8：30前不得开封投标人名称：（加盖投标人单位公章）法定代表人或授权代理人（签字） 投标人地址： 邮政编码： 联系人： 联系电话： 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.4 如果投标文件没有按本须知的规定装订、密封和标记，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退回给投标人。4.1.5 所有投标文件的包装袋或包装箱

28、的封口处应粘贴投标人自制的密封条并骑缝加盖投标人单位公章。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应按前附表规定的投标截止时间递交合格的投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.6投标文件应由潜在投标人代表在递交截止时间前送达至开标地点，本项目投标文件不接受邮寄。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式

29、通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.4项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4 投标人若在投标截止时起至第本章3.3款规定的投标有效期期满前撤销投标文件，则其投标保证金将不予退还。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人应按投标人须知前附表规定的时间、地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）

30、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、等有关人员姓名；（4）宣布标书密封情况是否完好；（5）按照投标文件接收时的自然摆放顺序开标；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标组织部门依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及从中国

31、石油天然气集团公司评标专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者招标监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有

32、规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 对投标文件的初审和响应性的确定6.4.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、有无计算错误、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金及投标保证金的金额、有效期是否符合规定等事项。6.4.2 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；算术错误将按以下方法更正：总价金额与单价金额不一致的，则招标人将对单价进行计算，计算出的总价与投标文件中的总价相比二者中的较低额将作为投标总报价并经投标人书面确认。如果投标人拒绝接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。6.4.3 在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将确定每一标书是

33、否对招标文件的要求做出了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格、技术要求相符，没有重大偏离和保留的投标。招标人决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不依赖外部的证据。6.4.4 投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，经评标委员会评审后作否决投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。下列情况属于没有实质性响应招标文件要求：（1）投标文件未按要求密封，或未经法定代表人或者授权代理人签字并加盖投标人公章，或未按招标文件要求提供投标书正、副本；（2）投标文件字迹潦草、模糊、导致无法确认关键技术方案、工期、质量保证

34、措施、投标价格等重要信息。投标人递交两份以上内容不同的投标文件。（法律规定递交两份以上内容不同的投标文件直接否决投标，不能再声明哪个有效）（3）投标人未提交投标保证金或未签署保密协议；（4）投标人超出经营范围投标、资质证明文件不全、业绩不满足招标文件要求；（5）投标文件所提供服务的范围、数量、价格术语（如有）、服务期不能满足招标文件要求；（6）对招标文件所附合同中的法律适用、争议解决、知识产权等关键条件提出任何偏离、保留或反对，或提出合同赔偿限额等招标人无法接受的其他额外合同条件；（7）本招标文件中列出的其它构成实质性偏离的情形。（8）报价超过“投标人须知”第10.1招标控制价的；6.4.5

35、一旦评标委员会将某一投标人的投标文件确定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。6.4.6 评标委员会将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。6.4.7 在评标委员会评标过程中，对于投标文件中存在的可能影响评标委员会评标正确性的问题，评标委员会有权要求投标人做进一步的澄清。6.5 否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：（1）投标文件内容违反国家法律法规；（2）投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；（3）没有按照招标文件要

36、求提交投标保证金的；（4）投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；（5）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；（6）投标人名称或者组织机构资格审查不一致且未提供有效证明的；（7）投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；（8）串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；（9）报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底，且投标人不能合理说明或者提供相关证明材料，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；（

37、10）无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；（11）没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；（12）招标文件明确规定否决投标的其他情形。7. 合同授予7.1 授标前审查7.1.1 在授予合同前，招标人发现经评标委员会推荐的中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，招标人有权在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。7.1.2如果投标人被确定为无能力履行合同，其投标将被拒绝。在该情况下，招标人将对按评标委员会推荐的中标候选人排序的下一个投标人作出同样的审查，最终确定中标人或重新招标。7.2 定标方式

38、7.2.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2.2 中标公示期满无异议后，项目负责单位须督促排名第一的中标人候选人在2个工作日内办理招标人市场准入手续，否则招标人有权按照排名顺序选择其后的候选人作为中标人。7.2.3排名第一的中标候选人在规定时间内办理完成招标人市场准入手续后，招标人选择其为中标人。7.3 中标通知在招标人最终接受此招标过程及结果的情况下：7.3.1 投标文件有效期期满前，将以书面形式通知中标人其投标被接受。7.3.2 中标通知书将作为招标人采购中标人所提供的产品及服务的协议的一部分。7.3.3 若中标人未能满

39、足本章第7.1款、7.2款的要求，招标人有充分的理由取消该中标决定，其投标保证金不予返还。在此情况下，招标人可将合同授予按评标委员会推荐中标候选人排序的下一个投标人，或重新招标。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 若中标人未对招标文件提出过偏离、保留或反对，则被视为中标人已完全接受了招标文件，中标人无权在合同签订前要求修改合同条款。若中标人已对招标文件提出

40、了偏离、保留或反对，则中标人仅可就其已提出的偏离、保留或反对与招标人进行磋商。如经磋商最终达不成一致意见，招标人有权不与中标人签约、取消其中标资格而不承担任何责任。在此情况下，招标人有权按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.5 知识产权 7.5.1投标方应保证，因承包本标段的需要，投标方提供的与本标段有关的设备、材料、工序工艺、软件及其他知识产权，应保障招标方在使用时不存在权利上的瑕疵，不会发生侵犯第三方知识产权等情况。第三方提出异议或赔偿的，投标方应负责与第三方交涉，并承担由此产生的全部法律和经济责任；因侵权给招标方造成损失的，投标方应给予赔偿

41、。7.5.2 投标价应包括所有应支付的对专利权、非专利技术、版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税和费用。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）符合资格条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家，且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的；（3）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

42、利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受

43、他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向冀东油田招标管理办公室和纪检监察部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1 招标控制价：见投标人须知前附表。10.2投标人代表出席开标会需向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席。10.3中标公示：评标结束后3日内，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介上予以公示，公

44、示期不少于3日。10.4监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受冀东油田相关监管机构实施的监督。10.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。第三章 评标办法1.评标程序

45、本项目评标按照下列工作程序进行：1.1投标文件初审；1.2澄清有关问题；1.3技术部分评审；1.4投标价格评审；1.5推荐中标候选人；1.6编写评标报告。2. 评标方法2.1本次评标采用经评审的最低投标价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照经评审的投标价格推荐排序前3名投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的为中标人，但投标报价低于其成本的除外。经评审的投标价格相等时，工期短的排名优先；工期也相同的，投标人提供的业绩证明中类似项目合同结算金额总数高的排名优先；业绩情况也类似的，注册资金数量多的投标人排名优先。2.2 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3. 评审标准3.1初步评审标准3.1.1评标委员会根据评标办法规定的评审因素和评审标准，对投标文件进行形式评审、资格评审、响应性评审，判断是否否决投标。3.1.2实行投标总价评标的，评标时应对规费、安全生产文明施工费进行符合性评审，对详评造价进行详细评审。3.1.3评标时，评委发现有未实质上响应招标文件