景泰县至五佛通乡油路招投标文件范本.docx

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1、总 目 录第一卷 公路工程国内招标文件范本3第二卷 项目专用本4第1篇 投标邀请书5第2篇 投标人须知7A.投标人须知资料表8B投标人须知修改表10投标人须知12一、总 则12二、招标文件12三、投标文件13四、投标文件的送交15五、开标与评标16六、授予合同19附件1：工程说明21第3篇 评标细则25第4篇 合同通用条款（见范本）32第5篇 合同专用条款33第6篇 技术规范43第7篇 投标书与投标书附录50A.投标书格式52B.投标书附录53C.授权书格式54D中标人确保工程不转包、分包及确保工程资金不外流承诺书55E中标人确保按时支付农民工工资承诺书56第8篇 工程量清单57A. 说 明5

2、7B合同段工程量清单汇总表58C合同段工程细目59第9篇 投标书附表格式64表1 拟为承包本合同工程设立的组织机构图64表2 拟在本合同工程任职的主要人员简历表65表3 拟投入本合同工程的主要施工机械表66表4 拟配备本合同工程主要的材料试验、测量、质检仪器设备表66表5 合同用款估算表67表6 临时用地计划表68第10篇 合同协议书69A. 合同协议书格式70B廉政合同格式71C安全生产合同73D. 项目经理委任书格式75第11篇 施工组织设计建议书76表1 施工组织设计文字说明77表2 分项工程进度率计划（斜率图）78表3 工程管理曲线79表4 施工总平面布置81表5 施工工艺框图82表6

3、 分项工程生产率和施工周期表83表7 施工总体计划表84第12篇 担保格式85A履约银行保函格式87B. 开工预付款银行保函格式88第三卷 资格后审资料89一、 资格后审须知90二、资格后审申请资料表格式91A-1 强制性履约标准(施工经验)91A-2 强制性履约标准(人员)92A-3 强制性履约标准(设备)93A-4 强制性履约标准(财务)94B-1(a) 申请人一般情况表95B-1(b) 组织机构框图96B-2 近五年内完成的类似工程经历表97B-3 拟委任的本合同工程主要负责人资历表98B-4 人员配备与机构设置表99B-5 拟投入本合同段主体施工队伍表100B-6 主要施工机械及测量、

4、试验设备配备表101B-7(a) 财务状况表102B-7(b) 财务状况表103B-7(c) 财务状况表104B-8 在建项目主要工程情况表105B-9 近五年介入诉讼案件表106B-10 其他资料表107第四卷 图纸（另册）108第一卷 公路工程国内招标文件范本 （2003年版）上、下册 交公路发（2003）94号 由投标人自行购买第二卷 项目专用本第1篇 投标邀请书投标邀请书致:（投标人全称）： 1. 白银市景泰县景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程项目已由甘肃省发改委【2007】607号文件批准立项, 所需建设资金由国家通乡公路补助及县政府自筹组成，甘肃中化建国际招标有限责任公司受景

5、泰县交通局委托，现对景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程施工进行公开招标。2. 景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程起点位于省道201线环城公路K36+800处，终点至五佛乡，起点桩号K0+000，终点桩号K25+190，路线总长度25.19km。全线按照三级公路技术标准设计,设计速度40km/h；路基宽7.5m-8.0m，路面宽6.0米，最大纵坡6.9%，长235米，平均纵坡0.94%。路面结构： k0+000-k9+600采用4cm沥青混合料+22cm石灰稳定砂砾+10cm天然砂砾；k9+600-k25+259采用3cm沥青混合料+18cm石灰稳定砂砾+10cm天然砂砾。新建桥涵设

6、计荷载为公路级,桥涵与路基同宽。3. 本次招标范围为景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程，全线设一个施工合同段。合同段起讫桩号等级里程（公里）主要工程内容JwK0+000-K25+259三级25.259路基、路面、涵洞、排水及其他安全设施4.投标人资格要求：投标人必须具备独立法人资格并取得公路工程施工总承包三级及以上施工企业资质或同时具备公路工程路基和路面施工专业二级及以上施工企业资质，具有良好的施工经验、业绩和良好的社会信誉。5.请于2008年7月21日至2008年7月25日到甘肃中化建国际招标有限责任公司购买招标文件，招标文件每套收取成本费人民币3000元（含图纸），售后不退。6.投标

7、人在送交投标文件三日前，应按投标人须知第13条规定向甘肃中化建国际招标有限责任公司提交每标段人民币伍万元整的投标担保。7.招标人将不组织工程现场考察和开标前会议，由各投标人应在2008年7月28日前自行安排现场考察，并将现场考察后的有关问题以书面形式发至代理机构统一答复,时间为2008年7月30日8.投标文件送交的截止时间为2008年8月15日9：00（北京时间），投标文件必须在上述时间前递交至：甘肃中化建国际招标有限责任公司（甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15楼开标室）。9.开标时间：2008年8月15日9：00 （北京时间）；开标地点：甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15

8、楼开标室招 标 人：景泰县交通局地 址：一条山镇县政府大院内联 系 人：常守斌电 话：0943-5523732传 真：0943-5523502招标代理机构：甘肃中化建国际招标有限责任公司地 址：甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15楼联 系 人：赵洪海 电 话：0931-8479509转610传 真：0931-8479509转611邮政编码：730030 帐户名称：甘肃中化建国际招标有限责任公司开 户 行：中国银行甘肃省分行帐 号：104000012564行 号：104821003018第2篇 投标人须知A（1）中华人民共和国交通部2007年第1号令相关内容摘要1、（依据中华人民共和国交

9、通部2007年第一号令第八条）施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位的主要负责人、项目负责人、专项安全生产管理人员（以下简称安全生产三类人员）必须取得考核合格证书，方可参加该项公路工程投标及施工。2、施工单位在工程报价中应当包含投标价1%的安全生产费用，且不得作为竞争性报价。3、施工单位安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工、装载机、挖掘机、压路机等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4、在施工合同专用条款内增加施工单位应当对管理人员和作业人员进行每年不少于两次的安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。施工单位在采

10、用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。新进人员和作业人员进入新的施工现场或者转入新的岗位前，施工单位应当对其进行安全生产培训考核。未经安全生产教育培训考核或者培训考核不合格的人员，不得上岗作业。说明：施工单位在工程报价中应当包含投标报价1%的安全生产费用，并在工程量清单汇总表中单列，且不得作为竞争性报价。第2篇 投标人须知资料表A.投标人须知资料表投标人须知条款号具体信息或数据1.1招 标 人：景泰县交通局地 址：一条山镇县政府大院内联 系 人：常守斌电 话：0943-5523732传 真：0943-5523502招标代理机构：甘肃中化建国际招标有限责任

11、公司地 址：甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15楼联 系 人：赵洪海 电 话：0931-8479509转610传 真：0931-8479509转611邮政编码：730030 1.1工程项目名称：景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程1.2工程说明：详见附件1工程说明1.3工 期：16个月2资金来源：所需建设资金由国家通乡公路补助及县政府自筹两部分构成3投标人资质要求：投标人必须具备独立法人资格并取得公路工程施工总承包三级及以上施工企业资质或同时具备公路工程路基和路面施工专业二级及以上施工企业资质，具有良好的施工经验、业绩和良好的社会信誉。5.1现场考察地址和时间：在2008年7月28

12、日前自行安排现场考察，投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。6.1标前会议时间和地点：各投标人在2008年7月30日前将有关的问题以书面形式发至代理机构统一答复。11.6合同实施期间，投标单价不予调整12.1投标有效期：开标之日后60天13.1投标担保的金额：人民币伍万元整帐户名称：甘肃中化建国际招标有限责任公司开 户 行：中国银行甘肃省分行帐 号：104000012564行 号：10482100301814.1不适用15.1投标文件的份数：正本1份，副本4份，优盘电子文档一份16.3（1）送交投标文件的地址：甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15楼开标室16.

13、3（2）景（泰县城）五（佛）三级通乡油路改建工程JT08GLJW合同段施工投标文件17.1投标截止期：2008年8月15日9：00（北京时间）17.2投标截止期7天前20.1开标时间：2008年8月15日9：00（北京时间）开标地点：甘肃中化建国际招标有限责任公司（甘肃省兰州市城关区民主西路97号大公大厦15楼开标室）28招标人将按投标人须知28.1（1）与28.2进行评标32.1履约担保的金额和提交时间：合同价的10%；在收到中标通知书28天内，合同签订之前递交。33.1中标人在收到中标通知书28天内，与业主签订合同协议书。招标代理费由中标方承担，执行国家计委计价格(2002)1980号文件

14、的规定。34.4监督机构：白银市交通局 电 话：0943-8303447邮 编： 730900 地 址：白银市国道109北侧B投标人须知修改表 在本项目招标文件中，对第2篇投标人须知的修改如下：条款号原条款修改后的条款3.1范本投标人须知原条款修改为：本项目招标实行资格后审，投标人必须满足招标文件第三卷资格后审资料规定的资格条件。3.3范本投标人须知原条款修改为：以由独立法人组成的集团公司（总公司）名义投标的单位，还应列明具体承包工程的下属具有独立法人资格的施工队伍及其以往业绩、人员、设备3.5范本投标人须知原条款修改为：本工程项目不允许转包和分包5.1范本投标人须知原条款修改为：投标人自主考

15、察施工现场及周围环境，并自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料5.2范本投标人须知原条款修改为：投标人在编制投标文件时间内自行对工程的地形、地貌、水文、地地质、气象、料场、电源、通讯、交通条件等考察，了解现场情况，利于编标5.5范本投标人须知删除该条款6.1范本投标人须知删除该条款6.2范本投标人须知删除该条款6.3范本投标人须知原条款修改为：投标人要求对招标文件进行澄清或解答时，应以书面形式提交招标人，招标人将根据投标人提出的问题，做出澄清或答疑，并以书面形式发至每一位持有招标文件的投标人7.1范本投标人须知原条款修改为：招标文件除包括以下内容外，招标人在招标期间发出的有编

16、号的补遗书及其他正式函件，均是招标文件的组成部分第一卷：公路工程国内招标文件范本（2003年版）第二卷：项目专用本第三卷：资格后审资料第四卷：图纸（另册）9.1范本投标人须知原条款修改为：在递交投标文件截止期12天前，招标人可能会因任何原因对招标文件进行补充和修改10.1范本投标人须知原条款修改为：投标人编写的投标文件，应包括以下内容：（1）投标书及投标附录（2）投标担保（3）授权书（4）标价的工程量清单（5）投标书附表（6）施工组织设计（7）按本须知规定应填报的其他资料11.3（1）范本投标人须知原条款修改为：工程一切险和第三方责任险由承包人以承包人与业主联名投保，保险费由承包人承担并包含在

17、所报总价中11.5范本投标人须知原条款修改为：投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），由承包人承担并支付，并包含在所报总造价中11.6范本投标人须知原条款修改为：本项目执行固定合同总价，业主将认为投标人报价包含了设计文件中的所有内容，在合同执行过程中，材料单价及合同总价不予调整。11.8范本投标人须知原条款修改为：本次招标不接受调价函13.2范本投标人须知原条款修改为：招标人只接受银行汇票、现金、支票形式的投标担保或招标人同意的其他形式13.5范本投标人须知原条款修改为：招标人与中标人签订合同协议书后，中标人提交履约保证金5日内退还中标人投标担保，未中标人的投标担保金，最迟不超过投标有效期满后3

18、0天14.1范本投标人须知原条款修改为：无16.1范本投标人须知原条款修改为：投标文件的正本与副本都应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予签收，作为废标处理。16.2范本投标人须知原条款修改为：本项目工程投标人只提交基本报价。20.5范本投标人须知原条款修改为：只对符合第16条要求的投标文件开标，并由招标人宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底、以及招标人认为必要的其他内容。招标人应做好开标记录，存档备查。20.7范本投标人须知原条款修改为：招标人在开标时当场公布标底并记录备案。22.1（4）范本投标人须知原

19、条款修改为：投标人按照招标文件规定提交投标担保为：银行汇票22.1（6）范本投标人须知删除该条22.1（7）范本投标人须知删除该条22.1（9）范本投标人须知删除该条25.3范本投标人须知删除该条26.1范本投标人须知原条款修改为：投标人通过初步评审和详细评审，经细微偏差澄清和补正后经投标人确认的投标报价为投标人评标价28.1范本投标人须知原条款修改为：对投标文件进行详细评审后综合评分的主要内容和分值范围如下：评标价60分；财务能力和技术能力15分；管理水平10分；质量、安全10分；业绩与信誉5分。28.2范本投标人须知原条款修改为：评标价的分值确定：（1）招标人设有标底，招标人将对投标人的评

20、标价按下述规定进行评分a.复合标底计算：（A+B）/2=C 式中：A招标人的标底（标底开标时应公布），A下浮后取值计算。（下浮系数开标时现场随机抽取，0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%、4%）；B投标人评标价平均值，B值为投标人的评标价在A值中的105%（含105%）至A值的85%（含85%）范围内的投标人评标价的平均值。C复合标底价b.复合标底C下浮3%后为评标基准价D; c.当投标人的评标价等于D时得满分，每高于D一个百分点扣2分，每低于D一个百分点扣1分。中间值按比例内插。32.1范本投标人须知原条款修改为：中标人在收到中标通知书后28天内，并在签订合同协议书

21、之前，应按合同条款规定的履约担保形式和额度，向业主（招标人）提交一份履约担保。出具履约保函的银行必须具有相应的担保能力，所需费用由中标人自行承担。34.4范本投标人须知原条款修改为：招标工作将公开接受社会监督监督机构：白银市交通局 电 话：0943-8303447邮 编： 730900 地 址：白银市国道109北侧投标人须知一、总 则1.招标范围1.1 本项目业主（即资料表所写明的招标人）愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。1.2 工程说明列于投标人须知正文之后附件1。地理位置示意图见附件2。 1.3 本项目预计工期见资料表。2.资金来源本项目经

22、甘肃省发改委甘发改交运【2007】1607号文件批准立项, 所需建设资金由国家补助及县政府自筹解决，此项资金的部分将用于合理支付本项目各合同段的工程价款。投标报价和中标后的工程价款均以人民币结算和支付。3.投标人的合格条件3.1 本项目招标实行资格后审，投标人必须满足招标文件第三卷资格后审资料规定的资格条件。3.2 删除本条款，本项目不适用。3.3 投标人必须独自参与投标。 3.4 投标人必须对整个合同段投标，只对某合同段中的部分工程投标者，将不予考虑。3.5 本项目不允许分包和转包。3.6 每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件。4.投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用，不论中标与

23、否，均由投标人自负。5.现场考察5.1投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。5.2投标人在编制投标文件时间内自行对工程的地形、地貌、水文、地质、气象、料场、电源、通讯、交通条件等考察，了解现场情况，利于编标。5.3 在现场考察过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责。5.4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5.5 如果投标人认为需要再次进入现场考察，招标人将予支持，费用由投标人自理。6.标前会议6.1投标人在查阅招标文件和投标人现场考察后提出的涉及投标和合同方面的任何问题请各投标人于2008年7月30日前以书

24、面形式送至招标代理机构。6.2本次招标不举行标前会议。6.3投标人应在规定的时间内，以书面的形式将要求答复的问题提交招标人，招标人将就此作出澄清和解答，招标人将其书面答复和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到书面答复（补遗书）后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。二、招标文件7.招标文件的内容7.1招标文件应分卷装订，除本款下述各卷册的内容外，招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件，均是招标文件的组成部分。各卷册的内容如下：第一卷 公路工程国内招标文件范本（2003年版）第二卷 项目专用本第1篇 投标邀请书第2

25、篇 投标人须知第3篇 公路工程施工招标评标委员会评标工作细则第4篇 合同通用条款第5篇 合同专用条款第6篇 技术规范（补充、修改部分）第7篇 投标书与投标书附录第8篇 工程量清单第9篇 投标书附表格式第10篇 合同协议书格式第11篇 施工组织设计建议书第12篇 担保格式第三卷 资格后审资料第四卷 图纸（另册） 7.2 投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定与要求编写投标文件。如果投标文件与招标文件的规定与要求不符合，则投标人应自行负责。凡与招标文件的规定有重大不符合的投标书，将按本须知有关重大偏差的规定办理。7.3 投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现有缺页或附件不全时，应及时向招标人

26、提出，以便补齐。 8. 招标文件的澄清和解答8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期至少7天前，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达招标人。招标人应在投标截止期7天前，将书面答复以编号的补遗书方式送达（以收到日期为准，下同）所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到该书面答复（补遗书）后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。9.招标文件的修改9.1在递交投标文件截止期15天之前，招标人可能会因任何原因，包括按本须知第6条提出的问题，以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。 9.2补遗书将寄（送）给所有已购买招标文件的

27、投标人，各次补遗书应按时序编号，作为招标文件组成部分对所有投标人都有约束力。投标人每次收到补遗书后，应在24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。9.3为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容，必要时招标人可按本须知第17条的规定，酌情延后送交投标文件的截止期。三、投标文件10.投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：（1）投标书及投标书附录；（2）投标担保；（3）经公证的授权书；（4）标价的工程量清单（5）投标书附表；（6）施工组织设计（7）资格后审的资料（8）按本须知规定应填报的其他资料。以上内容都必须使用招标文件中提供

28、的格式，除另有规定者外，投标人不得修改。10.2施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求，并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。 11.投标价11.1投标人的投标价，应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据。11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主将不予接受，严重者将视为重大偏差，其投标将被拒

29、绝。11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理：工程一切险和第三方责任险、承包人装备险和承包人职工的（人身）事故险由承包人自行投保，保险费由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价中，不单独报价。11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内。11.5投标价中临时用地租用费（含拆迁补偿），由承包人承担并支付，并包含在所报的单价或总额价内，并增加到投标人须知修改表内。11.6本项目执行总价合同，业主将认为投标人报价包含了设计文件中的所有内容，在合同执行过程中，合同总价不予调整。11.7 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通

30、知招标人核查，除非招标人以补遗书予以更正，应以工程量清单中列出的数量为准。11.8 投标人若有调价函则应遵循如下规定：（1）工程量清单中招标人指定的报价不允许调价。（2） 删除该条款。12.投标有效期12.1 投标有效期为开标之日后资料表所载明的时间内，在此期限内，所有投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复；投标人可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标担保。同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改投标文件的要求。在延长期内，本须知第13条

31、关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。13.投标担保13.1 投标人在送交投标文件时，应同时按资料表规定的数额或比例提交投标担保。13.2 投标人必须选择下列任一种投标担保形式：现金支票或银行汇票。（1） 采用现金支票或银行汇票，投标人应确保上述款项在投标文件提交截止时间前能划到招标人指定的账号上，否则，其投标担保视为无效。13.3 投标担保在投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标有效期，则投标担保的有效期也相应延长。13.4投标文件中必须装有现金支票或银行汇票的复印件，未按规定提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。13.5招标人与中标人签订合同协议

32、书后5天内，应当向中标人和未中标的投标人退还投标担保，最迟应不超过投标有效期满后30天。13.6投标人如有下列情况，其投标担保将被没收： （1）在投标有效期内撤回投标文件；（2）投标人不接受依据本须知的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正；（3）中标人未能按本须知第32条和33条的规定提交履约担保或签订合同协议书。14.选择方案投标应按照招标文件所要求的基本技术条件和技术要求编制投标文件，本项目不考虑选择方案。15.投标文件的签署和装订15.1投标人应按本须知10.1款的规定，向招标人递交投标文件，份数按资料表规定，其中一份为正本并标记，其余为副本，副本应是正本的复印件。当正本与副本有不一

33、致时，以正本为准。15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署，不得用签名章代替。15.3投标文件的任何一页都不应涂改，不应有行间插字或删除，如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标文件签字人在改动处小签或盖法人章。15.4本须知第15. 2款规定的授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。公证书原件应装订在投标文件的正本之中，且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人的公章的真实性作出公证。如果由投标人的法定代表人签署投标文件，则不需提交授权书。15.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编

34、制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。四、投标文件的送交16.投标文件的密封和标记16.1 投标文件的正本与副本都应分别包装，包装必须使用内外两层封套，并在内外层封套上都要加贴封条，上有“正本”、“副本”标记。未密封的投标文件将不予签收，作为废标处理。16.2本项目工程投标人只提交基本报价。16.3在外层封套上应写明（具体资料见投标人须知资料表）：（1）收件人（招标机构）的全称和详细地址；（2） 项目 合同段投标文件；（3）在 年 月 日 时（即开标时间）前不得开封。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。16.4内层封套上应写明投

35、标人的全称和详细地址，以便因投标文件迟到或其他原因宣布不能接受该投标文件时，得以原封退回。书写方法是：投标人 邮编： 地址： 名称： 招标机构地址及名称： （寄）16.5如果应投递地点未写清楚而使投标文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成早启封、失密等情况，招标人概不负责，且作为废标处理。17.送交投标文件截止期17.1 投标人必须按16.3款（1）写明的地址，在资料表中所规定的递交投标文件截止期前，将投标文件送达招标人签收。17.2在特殊情况下，招标人如果决定延后递交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期（资料表所规定的天数）前将此决定通知送达所有的投标人。在此情况下，招标人和投标人

36、的权利和义务相应延长至新的投标截止日。18.迟到的投标文件18.1招标人在按本须知第17条规定的送交投标截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。19.投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止期以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须以书面形式提出，并经授权的投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。19.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。19.3送交投标文件截止期以后，投标文件不得更改。需作澄清时，必须

37、按本须知第27条的规定办理。19.4如果在投标有效期内撤回投标文件，则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。五.开标与评标20.开标20.1招标人将按本招标文件“投标邀请书”和资料表中规定的截止时间（或按17.2款通知延后的截止时间）和地点，对所有收到的投标文件进行开标。开标时，投标人应委派授权代表人准时出席，在开标时检查投标文件，确认开标结果，并在开标记录上签字。20.2开标由招标人主持，邀请行政主管部门监督或公证机关进行公证。20.3对已按第19.1款规定要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时间之后收到的投标文件，将不予开标，原封退还给投标人。20.4开标时，由投标人授权代理人检查

38、投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署及投标担保的提交情况等进行核查。未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标；开标后，招标人发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保，或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或者未在投标书上填写投标总价，招标人将当场宣布为废标。 20.5只对符合第16条要求的投标文件开标，并由招标机构宣读合同段名称、投标人名称、投标价、以及招标人认为必要的其他细节。本项工程招标不接受调价函。招标人应做好开标的会议记录，存档备查。20.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场

39、核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。20.7招标人在开标时当场公布标底并记录备案。20.8投标人因故不能派代理人出席开标活动，事先应以书面形式（信函、传真）通知招标人，此时，招标人将认为该投标人默认开标结果。21.保密21.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。21.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。21.3从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，业主或招标人均不

40、得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原投标人的书面同意。22.初步审查22.1招标人依法组织的评标委员会首先对招标文件进行初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入详细评审。通过初步评审的主要文件：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。a.投标书按招标文件规定填报了投标价、工期和投标有效期；且有法定代表人或其授权的代理人签字、盖有法人章；b.投标书附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标书附表齐全完整，内容均按规定填写；d.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；e.投标文件按照招标文件规定的形式装订。（2）投标文件上法定代表人或其授

41、权代理人的签字齐全，符合招标文件规定。（3）法人发生合法变更或重组需在证明文件登记、记录。（4）投标人按照招标文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保。（5）投标人法定代表人的授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列条件：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替。（6）删除该条（7）删除该条（8）一份投标文件应只有一个投标报价。（9）删除该条（10）投标文件载明的招标项目完成期限不得超过招标文件规定的时限。（11）投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存有重大偏差，并对该投标文件作废标处理。23.算术性修正23.1评标委员会对通过初步

42、评审的各投文件的报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：（1）当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异时，以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准；如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正。（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以各细目合价累计数为准，修正总价。23.2按以上原则对算术性差错的修正，应取得投标人的同意，并确认修正后的最终投标价。如果投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，并没收其投标担保。修正后的最终投标价与原报价相比偏差在1%以上者，属于重大偏差，按废标处理。24.详细评审24.1

43、评标委员会还应对通过初步评审，完成算术性修正之后的投标文件从合同条件、技术能力以及投标人以往施工履约信誉等方面进行详细评审。24.2对合同条件进行详细评审的主要内容包括：（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；（2）投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；（3）投标人不得提出不同的工程验收、计量、支付办法；（4）投标人对合同纠纷、事故处理办法不得提出异议；（5）投标人在投标活动中不得含有欺诈行为；（6）投标人不得对合同条款有重要保留。投标文件如有不符合以上条件之一者，属于重大偏差，按废标处理。24.3 对投标人技术能力和以往履约信誉进行详细评审的主要内容

44、：（1）对投标人提供的财力资源情况（财务报表及相关资金证明材料）的真实性、完整性进行财务能力的评价；（2）对投标人承诺的拟投入本工程的技术人员素质、设备配置情况的可靠性、有效性进行技术能力的评价；（3）对投标人编制的施工组织设计、关键工程技术方案的可行性，以及质量标准、进度与质量、安全要求的符合性进行管理水平的评价；（4）对投标人近五年完成的类似公路工程项目的质量、工期，以及履约表现进行业绩与信誉的评价。24.4在对投标人技术能力和履约信誉详细评审过程中，发现投标人的投标文件有下列问题之一，则属于重大偏差，按废标处理：（1）承诺的质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求；（2）关键工程技术方案不可行；（3）施工业绩及履约信誉证明材料虚假。 25.细微偏差 25