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1、寻访志愿者足迹，共创品质新杭城杭州志愿者发展现状及其影响的调研报告杭州师范大学钱江学院理学系 崔丽燕 丁微微 李苏秀 袁潇【摘要】：杭州师范大学钱江学院理学系应用化学专业0601班的四名同学自发组成了“杭州志愿者发展现状及其影响的调查”研究小组。研究小组在浙江工商大学、浙江财经学院东方学院、浙江工业大学之江学院、浙江树人大学等五所高校和西湖边群众开展了关于群众对志愿者活动看法的调查问卷、杭州市志愿者活动现状调查问卷的调查研究。除此之外，研究小组还多次走访了杭州市科技交流馆、杭州志愿者协会等单位进一步了解杭州志愿者的发展现状。在此基础上进行杭州志愿者发展现状及其影响的问题的总结、概括、分析、并谈
2、了自己在调查过程的感受。同时，提出相对合理可行的解决方案。【关键词】：志愿者 组织现状 发展现状【前言】党的十七大和全国两会提出了构建和谐社会，更加强调了实现和谐社会需要所有人的共同努力。杭州以生活品质之城打响它的品牌，近几年志愿者事业在杭城日益新盛，开始成为杭城一道亮丽的风景线。但是，志愿者事业是否有盲目性，在大学参加志愿者是否成为加分的砝码；青年和中老年志愿者在参加志愿者的动机上是否有本质区别；想做志愿者的大学生人数越来越多，是否会导致人力资源浪费；在已经组织过的世博会等志愿者活动中，志愿者是否真正起到应有的价值。因此，杭州师范学院钱江学院理学系“杭州志愿者发展现状及其影响的调查”研究小组
3、针对以上问题，以调查问卷的形式对浙江工商大学、浙江财经学院东方学院、浙江工业大学之江学院、浙江树人大学等五所高校和西湖边群众开展了关于杭州市志愿者活动现状调查问卷、群众对志愿者活动看法的调查问卷的调查研究，并走访了杭州市科技交流馆、杭州志愿者协会等单位进一步了解杭州志愿者的发展现状。同时，号召更多的市民尤其是在校大学生关注并以正确的动机参与到志愿者行列中去，在研究小组各个成员的积极努力和市民的积极配合下，问卷调查的过程进行的很顺利，调查研究活动也开展的有声有色。【正文】一 研究问题的提出志愿组织反映的是人为了满足社会需要，以自己微薄的力量贡献社会，从而共同实现和谐社会的愿望。党的十七大和全国两
4、会提出了构建和谐社会，更加强调了实现和谐社会需要所有人的共同努力。一个国家志愿精神也是一个国家公民社会发达、成长和社会文明的具体标志。杭州以生活品质之城打响它的品牌，近几年志愿者事业在杭城日益新盛，开始成为杭城一道亮丽的风景线。杭州全市已有50万余名志愿者，建立了3000余支志愿服务队，355个备案登记的志愿服务组织，449个社区志愿服务站，586个社区志愿服务基地，2000余支社区志愿服务队。近三年来，志愿者参与西博会、休博会、动漫节、女足世界杯、特奥会等全市大型活动200余个，约61万人次志愿者参与服务，提供志愿服务时数595万余小时。杭州志愿服务工作走在了全国的前列。被评为“全国学习雷锋
5、、志愿服务”先进集体、杭州市精神文明建设突出贡献奖、“中国十大杰出青年志愿服务集体”等荣誉称号。在这当中有人大力支持志愿者事业，有些却提出反对的态度，我们为此提出疑问：1.志愿者事业是否有盲目性，在大学参加志愿者成为加分的砝码？2.青年和中老年志愿者在参加志愿者的动机上是否有本质区别？3.想做志愿者的大学生人数越来越多，是否会导致人力资源浪费？4.在已经举行过的世博会、西湖博览会、国际动漫节等志愿者活动中，志愿者是否真正起到应有的价值？针对以上这些问题，在我们力所能及的范围内，我们杭州师范大学钱江学院应用化学4名2006级本科生在杭州师范大学社会科学部熊乐兰老师和辅导员倪龙海老师指导下，对浙江
6、工商大学、浙江财经学院东方学院、浙江工业大学之江学院、浙江树人大学等五所高校，西湖边群众和杭州市科技交流馆、杭州志愿者协会等单位开展了此次调查研究。二调查方法的介绍和调查地的选择调查方法：本次调查主要采用的是问卷调查和访谈相结合的调查方法。因为被调查人数较多，我们抽取了浙江工商大学、浙江财经学院东方学院、浙江工业大学之江学院、浙江树人大学等五所高校，以调查问卷的方式进行了随机抽样调查。在西湖边，我们是（与被调查群众面对面）以调查问卷和一边访谈一边做调查记录相结合的方式进行调查的。在杭州市科技交流馆、杭州志愿者协会等单位我们也是（与被调查群众面对面）以一边访谈一边做调查记录的方式进行调查的。调查
7、地的选择：由于本次调查的时间和调查小组人员的有限，我们选择了学校近边的浙江工商大学、浙江财经学院东方学院、浙江工业大学之江学院、浙江树人大学等五所高校，杭州市科技交流馆和杭州志愿者协会，以期由个别推知一般，举一反三。虽然在调查范围上存在种钟局限性，也不可避免的地会造成我们得到的信息的有限性。但我们同时也认为这五所学校和两个单位具有很好的代表性。此外，群众对志愿者活动看法的调查问卷调查点设在西湖边，一方面这样可以让调查进行的更加便捷，同时西湖周边人群流动大，人群的性别、年龄以及工作领域等比较均衡，具有较大的随机性，可以让调查更加全面。【附】调查地基本概况介绍：杭州市科技交流馆组建于1983年，2
8、007年9月增挂杭州市科技工作者活动中心牌子，座落于杭州市延安路483497号，为浙江省最早成立的科普场馆之一。场馆大楼建筑面积近4000平方米，于2007年10月20日装饰一新，重新开放。大楼共三层，其中一、二层为展览展示大厅，一层可举办各类科技、科普展览及为企事业单位提供科技成果展示的平台；二层是未成年人科普教育基地和学生的第二课堂，是学生素质教育的良好场所；三层主要是为科技工作者提供科技交流、再学习的平台，可容纳近200人的学术报告厅和可容纳一五0人的多功能厅及会议室、数字化阅览室、科技资料阅览室（二个阅览室筹备中）。杭州市科技交流馆（以下简称“交流馆”）具有一支科技、科普志愿者（以在校
9、理工科大学生为主）队伍。他们具有科学知识水平、科学传播能力，热心社会公益事业，在不谋求任何物质利益的前提下利用自己的爱心、时间、知识和技能为科技馆展览、展教工作无偿服务参与、组织各类科技、科普活动，为提高中小学生和市民的科技、科普素质和社会的文明程度而提供志愿服务。杭州志愿者协会是组织开展杭州市志愿者活动的部门。已经组建了敬老志愿者服务队、礼仪志愿者服务队、助残志愿者服务队、假日旅游志愿者服务队等多支志愿者服务队。已经承办了许多志愿者服务活动。三调查问卷的分析调查对象概况：本次调研对象主要由三部分人群组成，一部分是在校大学生，分布五所高校，涉及到二十二个专业学生，而且人数比例比较均匀。一部分为
10、杭州市当地常住、流动群众。另一部分为杭州市科技交流馆和杭州志愿者协会的工作人员。 其中，杭州市志愿者活动现状调查问卷的350份问卷调查，调查对象全部为在校大学生，其中一本重点高校大学生占14.4%，二本大学生22.8%，三本民办高校大学生占40.0%，专科学生占22.8%。被调查对象性别比例比较协调，男性占43%，女性则占57%，年龄均在20至23岁之间。另一份群众对志愿者活动看法的调查问卷的一五0份问卷调查，杭州市城市居民占75%，农村居民占25%，常住人口占到95%。大部分是地地道道的杭州人，被调查对象性别比例比较协调，男性占56%，女性占44%。同时，年龄层分布也比较均匀，20岁以下少年
11、占一五%，20-30岁占35%，30-50岁占29%，50岁以上老年人士占21%。职业趋向种类较多，政府工作人员、企业员工、媒体从业人员分别占到3%、一八.5%、0.5%。其它职业人员和老年退休群众，占到一半（包括不少的老年志愿者，其中有不少是当了六年以上的志愿者了）。这次的杭州市志愿者活动现状调查问卷和群众对志愿者活动看法的调查问卷问卷调查男女性别比例、年龄层、文化程度比例都比较合理，志愿者的调查地点选在各大高校随机抽样，群众的调查点设在西湖使得样本具有较大的随机性，没出现过度集中现象，调查面更广，问卷调查统计结果比较有说服力和代表性。调查问卷基本情况介绍：本次调查问卷分为两种，分别是群众对
12、志愿者活动看法的调查问卷、杭州市志愿者活动现状调查问卷，总计25道问题。杭州市志愿者活动现状调查问卷总计十四道问题，问卷题型分三部分，第一部分是填空，主要了解被调查者年龄、职业和单位的，后面十三道选择直切主题对志愿者参与的动机等情况进行提问，最后是一道问答题以征求志愿者对今后志愿服务工作的意见和建议。群众对志愿者活动看法的调查问卷总计十一道问题，问卷题型分两部分，九道简单选择和两道问答题。为使调查能够真实客观地反映被调查者的思想和观点，我们在设计问卷时充分考虑到被调查者的文化水平参差不齐，尽量做到文字浅显易懂。但是，在调查过程中我们发现问卷的题目设计还是出现了问题，问答题的填写率一般。本次问卷
13、调查，群众对志愿者活动看法的调查问卷、杭州市志愿者活动现状调查问卷分别发放一五1、350份，因为采用了当场回收式，所以两种问卷共计501份全部回收，其中有效份数分别为一五1、342份（选择题全部填满方为有效），总体问卷质量还算理想。调查问卷内容分类并分析：杭州市志愿者活动现状调查问卷问卷统计：（单项选择）表 1 单位：%问题二1选项选择结果您是否有过当志愿者的经历A 有B 没有83.816.2问题二2选项选择结果您对做志愿者的态度A 总是积极参与B 偶尔或很少参与C 无所谓D 厌烦44.442.912.10.6问题二3选项选择结果在志愿者活动的时间安排上，您觉得怎样比较合适A 没有必要B 一学
14、期一次C 一学期两三次D 一学期五次以上2.911.269.116.8表 2 单位：%问题二12选项选择结果在做志愿者过程中遇到困难挫折，您会怎么样A 当历练自我，还会积极参与B 受到打击，马上退出该活动C 感到委屈，以后不参加志愿者活动D 无所谓79.13.52.4一五问题二一三选项选择结果您觉得大学生志愿者活动的发展前景如何A 已经在社会上其到很大作用B 作用不大，仍有很大潜力C 不看好D 很难说46.542.41.59.6问卷统计：（多项选择）A 认为志愿者服务很崇高，能服务社会、回报社会B 锻炼自己，结识朋友，增加社会经验和阅历C 随大流，觉得好玩，从众做志愿者 D 学校可以加分奖励或
15、学校硬性规定E 其他A 服务了社会、回报了社会，自我价值得到了提升B 发掘自己的优势，丰富了社会经验，学到更多的知识和技能C 享受了学校的奖励政策D 觉得没什么作用E 其他A 与自己专业相关的志愿者活动B 农村支教、红十字会等奉献爱心类志愿行动C 社会实践、见习等增加社会经验的志愿活动D 奥运会、动漫展、世博会等综合性志愿服务E 环保志愿者、交通协管员、社区协管员等公益性志愿者活动F 医学试验、活体测试等科研或研究类志愿者活动G 其他A 与自己专业相关的志愿者活动B 农村支教、红十字会等奉献爱心类志愿行动C 社会实践、见习等增加社会经验的志愿活动D 奥运会、动漫展、世博会等综合性志愿服务E 环
16、保志愿者、交通协管员、社区协管员等公益性志愿者活动F 医学试验、活体测试等科研或研究类志愿者活动G 其他A 老人 B.儿童 C.病患者 D.智障人士 E.残疾人士 F.无所谓A 学校 B.网络 C.电视等广播媒介 D.他人介绍 E.宣传海报 F.其他A 现实意义 B.服务内容和类型 C.服务时间 D.活动规模或知名度 E.劳动强度、服务难度 F.其他A 他人的不理解或不屑B 服务内容繁琐和劳动强度过高使您难以承受C 服务对象不愿配合或表示要检举控诉你D 服务时间与学习、工作冲突E 主办方以志愿者名义利用您从事高强度工作或非法活动F 无所谓问卷统计：（问答题）表3 单位：%问题三1回答比例谈谈对
17、今后志愿者服务工作的意见和建议43%基本剖析：调查显示，其中83.8%的受调查者表示有做过志愿者活动，并且其中大多数人群对志愿者活动报以积极的态度。这些都说明了志愿者活动是受欢迎的，志愿者们是积极的。相同的，从志愿者活动目的方面可以看出，绝大多数的大学生受调查者的目的之一是为了锻炼自己、结识朋友、增加社会阅历，而超过一半的受调查者也希望服务或回报社会，但也分别有少数的受调查者是因为以志愿者活动作为消遣甚至作为一种任务或是得到学校奖励的一种途径等等。那么，老年志愿者呢？据杭州志愿者协会提供的资料显示，中老年志愿者至少占30%，他们不需要锻炼自己，不需要也得不到学校的奖励政策，他们参加志愿者活动是
18、为了什么呢？为此，我们还采访了不少老年志愿者。在采访过程中，我们发现他们都有一个共同的想法，就是退休了以后还想再为这个社会做些自己力所能及的事情。虽然有些大学生是为了加分或是其他优惠政策而参加志愿者活动的，但是那毕竟是少数，真正想为社会作点事，想为人民服务的还大有人在。我们不能说一切奖励是不必要的，作为志愿者事业这一个毫无个人利益可言的团体，适当的奖励是一种社会认可和公众支持，是促进该行业发展的动力之一。与参加志愿者的动机相比，参加志愿活动的收获可谓不尽相同，其中自我价值提升和丰富社会经验占了相当大的比例。可见，志愿者活动对于志愿者们是非常有现实价值的，并且也已经实现了一些价值。但相同的，也不
19、乏存在不积极或是比较反常的行为，比如冲着学校加分奖励或规定等政策的影响而参加等等。显然，这部分人往往是抱着“为个人”的动机。在志愿者活动类型方面，倾向于选择与专业相关、社会实践、爱心类、大型综合性活动这四类志愿者活动的比例比较大。不难看出，选择前两者主要是为了历练自己，这与动机调查分析中“为了锻炼自己、结识朋友、增加社会阅历”这一项相吻合；后两者可以看出，志愿者们往往是带着爱心、奉献精神参与活动的，也就是为了回报社会、奉献社会，这也与动机调查中“回报社会、奉献社会”占高比例不谋而合。特别是北京奥运会的临近，而动漫展、西博会等许多大型展览活动均在杭州举办，一方面说明大型活动受到志愿者青睐，另一方
20、面也说明志愿者们往往也会考虑到自己的实际情况而选择参加不同的志愿者活动。尽管志愿者们对于各类活动有着自己的看法和选择，但是志愿者们所参加过的活动类型是比较均衡的。这也间接的说明了无论是哪种志愿者活动，志愿者们都是积极参加，投身于不同的志愿项目。但是在志愿者服务对象的选择上，大多数朋友倾向于选择老人和儿童，他们分别占了46.5%和62.6%的大比例，选择病患、智障人士、残疾人士的比例都很小，当然也有28.2%的受调查者对此表示无所谓。这也警示志愿者们应一视同仁，志愿者事业是崇高的，如果任由自己的性子来是片面的。不过我们不排除也有一些志愿者是由于自身原因的限制而影响服务对象的选择。志愿者的招募活动
21、往往决定了志愿者的服务对象、类型。调查显示，超过80%的受调查者是通过学校或单位了解到的。说明志愿者们的活动面比较窄，当然这也是现实条件所决定的，大多数志愿者们是通过学校组织来参与的，并没有太多的选择。此外志愿者们往往是以服务内容和类型或服务时间来决定是否参加志愿者活动，分别占60.9%、64.7%的比例，当然还有45.6%的受调查者是根据活动的现实意义来决定的。可见调查和研究志愿者们对志愿活动的类型、内容、对象是很重要的。我们不能说志愿者们是只为自己着想，毕竟作为一项没有任何利益可言的行业，要挤出私人时间去做是很不容易的，所以我们要对此表示谅解。调查还显示，分别有超过一半的受调查者遇到的困难
22、包括他人的理解或不屑、服务时间与学习工作冲突；服务内容繁琐和劳动强度过高、服务对象不配合也是一部分困难。而面对困难，约80%的受调查者表示会当作历练自我，更加振奋，还会积极参加。很少数受调查者表示感到委屈不愿在参加。这些表明大多数志愿者们是真正的在努力实现自身的价值，并不断的将志愿者活动作为一种实践来历练自己。对于大学生志愿者活动的发展前景，46.5%的受调查者觉得已经在社会上起到很大作用，42.4%的受调查者觉得作用不大，但仍有很大潜力，只有约1.5%、9.6%的受调查者不看好或无法判断。经过进一步考察和资料查找，我们发现对于志愿者活动的发展前景之所以会有如此大的分歧，是因为志愿者活动组织者
23、有着决定性的作用，比如一些学校将志愿者活动功利化、甚至与学分挂钩，使得志愿者活动一定程度上变质，当然大多数学校、单位是将奖励作为一种鼓励手段，这还是值得欣慰的。此外，绝大多数受调查者对今后志愿服务工作提出了自己的见解和意见。许多朋友提到，志愿者在服务意识、服务态度、工作方法上有待加强和培训，也希望志愿者服务能更加规范、有序、合理。对于组织方或主办方，受调查者希望能更加正确对待志愿者和社会工作者之间的区别。志愿者的发展前景还有很大的空间，尤其是当前志愿者队伍以大学生为主，随着大学生队伍不断变化，经常性培养新的大学生志愿者是一个相当大的考验。而志愿者的素质、能力培养，以及志愿者服务面的拓宽也是未来
24、志愿者事业的发展核心之一。群众对志愿者活动看法的调查问卷问卷统计：（单项选择）表 4 单位：%选择题1选项选择结果您对现志愿者活动的认识？A 志愿者活动是指在不为任何物质报酬的情况下，志愿者为社会而提供服务、贡献个人的时间及精神的活动。B 志愿者活动是活动的一种，人们参与其中是为了丰富业余生活，充实自己。C 对志愿者活动不清楚，不知道是干什么的。78.423.22选择题2选项选择结果您通常是通过哪种渠道了解到志愿者活动的？A 电视和广播B 报纸和书刊杂志C 专门的网站和论坛D 听他人诉说37.119.23.340.4表 5 单位：%选择题3选项选择结果在您眼里，看到的志愿者表现怎样，对他们的满
25、意度？A 满意B 一般C 不满意45.752.32选择题4选项选择结果您认为采取哪种组织方式才能更有效地开展志愿者活动？A 个人单独自愿参加B 政府组织开展C 民间组织开展27.833.837.1选择题5选项选择结果您觉得现参加志愿者的人群中哪个年龄段的人较多？A 青少年B 青年C 中年D 老年29.166.240.7选择题6选项选择结果您认为参与志愿服务最大的阻碍是什么？A 没有时间B 没有合适的服务项目C 担心受到意外伤害D 没有人组织27.225.210.637选择题7选项选择结果您觉得这些志愿者最大的特点是什么？A 服务热心周到 B 有组织性、纪律性C 其他52.335.811.9基本
26、剖析：由上表可得，群众对志愿者活动的认识还是够多的，3/4以上的人知道志愿者是不为物质报酬，基于良知、信念和责任，志愿为社会和他人提供服务和帮助的人。此外，政府和相关组织应重视志愿者活动，在全市范围内大力宣传和倡导志愿者精神和理念，让更多的人了解志愿者活动，并有更多的机会参与其中。而且志愿者在志愿过程中受群众的满意度不高，他们对其评价只是一般，这说明志愿者的质量有待提高，往后要从各方面来加强对志愿者要求和管理，让他们以赤诚之心投入到志愿活动中，使志愿者服务能更加规范、有序、合理。据统计可以发现参与志愿服务最大的阻碍是没人组织，也就是个人单独自愿组织参加比例小，多数是民间组织开展的志愿者活动，这
27、间接的反映了政府投入还不够，需组织开展更多的志愿者活动，让那些具有服务之心的人民在有组织的情况下，奉献自己。在志愿者当中，大部分都是青年，说明我们杭州志愿者是一个充满活力，具有强大生命力的队伍，我们可利用年轻人之活力共建美好杭州品质之城。虽然我们这个队伍的实力强，但是让人们了解更多的志愿者招募活动，从而加入到志愿者行列中来的途径还不是很多，上表显示群众了解志愿者活动大多数是通过听他人诉说，而从别的途径了解到的不是很多，这意味着我们对于志愿者活动宣传的力度还不够，应通过媒体给予大力宣传和推广，扩大志愿者的规模。问卷统计：（多项选择）A 城市和农村的孤寡老人B 残疾人C 留守儿童D 城市外来打工人
28、员E 失学儿童F 吸毒者G 艾滋病患者H 其他基本剖析：上述数据统计表示，多数人认为志愿服务最应照顾的人群是城市和农村的孤寡老人，而考虑城市外来打工人员、吸毒者和艾滋病患者的人很少。应该说，选项中的每一个团体都很需要社会的帮助，他们更需要志愿者们的帮助和支持。志愿者们应该摘下有色眼镜，把志愿者理念发挥到极致，向每一位需要我们帮助的伸出我们的援手。A 助老扶残B 扶贫济困C 支教助学D 义务献血E 社区服务F 利用专业知识提供帮助G 为大型社会活动提供服务H 其他基本剖析：由上述统计图，清楚可见各种形式的志愿者活动所占比例相差不大，相比之下较多人倾向于对助老扶残、支教助学、社区服务、利用专业知识
29、提供帮助、大型社会活动提供服务的服务项目，对于扶贫济困和义务献血的倾向稍微弱些。为此，我们还应加大宣传力度，对志愿者进行教育和培训，使志愿者精神和理念深入人心，改变他们片面的想法，从更高层次认识奉献的精神，不要因为自己的某种利益而对志愿者活动中穿插个人因素，扭曲志愿精神。但很多志愿者都具有吃苦耐劳的精神，像志愿大型社会活动需要的工作量大，要完成这项工作就需这种精神。助老扶残这类志愿的比例最高，说明现在的志愿者对于老人和残疾人甚是关心，这种尊老的品德正是我们所追求的。从调查结果总体看，志愿者趋于各个形式的服务还是比较平衡的。问卷统计：（问答题）表6 单位：%问题三1，2回答比例您对志愿活动有什么
30、意见和建议？40%您觉得志愿者应具备什么，才是一个合格的志愿者？38%问题1：您对志愿活动有什么意见和建议？解答：开展的不够广泛，希望多宣传开展，增多志愿活动项目，扩大服务面，让更多的人加入到其中，关心更多要关心的人；开展的活动不是太正规，参与度不够，希望能组织规范，有选择性地向民间普及；动员社会上更多的人参与到这个活动中来；学校能多组织些帮助流浪孤寡的志愿者活动，照顾到社会的贫苦大众；有些志愿者参加活动的动机不纯；有些志愿活动的时间安排不合理，强度较大，志愿者没有纪律性、组织性，希望多组织些有针对性的活动，组织和纪律有所保证，落实到实处；建议政府对志愿活动引起高度重视，给予关心和大力支持，使
31、人人有爱心，让社会和谐互助；在志愿过程中多做实事；志愿者活动有统一的组织和管理，有规模的展开，强调实用性和效率，不要把它当作一种形式；社会上支持度不高，希望得到更多人的支持；志愿者在从事志愿活动事时素质不高，有待加强，志愿活动不要做秀；志愿者的志愿项目不平衡，应多向真正需要帮助的方向普及。问题2：您觉得志愿者应具备什么，才是一个合格的志愿者？解答：具有奉献精神，良好的教养，文明有礼貌，热于助人，不索取任何物质报酬；态度诚恳，服务热心，有爱国心，有责任心，认真负责，待人平等，不畏辛劳；有组织，有纪律，有耐心；正直，细心，宽容，善良，没有私心。基本剖析：从上述群众对志愿者反映的意见和提出的建议来看
32、，现在志愿者活动的宣传力度不够，还有一部分人还不知道志愿者干什么的。也有人表示有时想要参与到志愿者活动中去，也找不到合适的志愿者活动项目，觉得服务项目的涉及面还不够。而且群众还反映政府对志愿者活动的投入不够，没有对此引起重视，他们希望政府能给予关心和支持。当然，志愿者在志愿中也存在着许多不足之处，如：没有纪律性、组织性，素质不高等等。为了避免这些问题再出现，我们应通过媒体给予大力宣传和推广志愿者活动，让更多的人对此有全面的认识，并在原来的基础上扩充志愿者服务项目，加大政府对志愿者活动的投入，得到更多人的支持。对于志愿者存在的问题，我们也应采取一定的措施，不要只追求数量，而应注重质量，对于报名参
33、与志愿者活动的人进行短期的培训，不断提高他们的素质和教养，拥有奉献精神，服务态度诚恳，热情周到，待人平等，不畏辛劳。有组织，有纪律，有耐心地投入到工作中，使得每一个志愿者都是群众心目中的合格志愿者。采访剖析：（一）杭州志愿者协会由于2008年是奥运年，而且我们在做后期采访时恰逢国内多事之秋，因此杭州志愿者协会考虑到要准备奥运火炬传递和保密性等多方面因素，并没有为我们提供太多的信息。据我们对志愿者协会简单的电话采访，他们只是表示志愿者协会组织关系庞大、责任重大，而且志愿者数目每年都在激增，故连他们也无法较为准确的统计志愿者人数。但是从平常的一系列志愿者活动和招募情况，以及我们所查询的资料不难看出
34、，志愿者行列中一半以上为外来人员，主要包括外来学生和外来务工人员，而且以后者为主，老年志愿者的数目也在不断增长。对于青年志愿者与老年志愿者在参加志愿者的动机基本上无本质区别，他们在志愿者活动开展时不断传承志愿者精神和理念。可见志愿者队伍在不断壮大，逐渐趋于年龄平均化、人群大众化，并且志愿者事业也在不断发展，志愿者理念也逐渐深入人心。同时在宣传和招募方面，他们表示志愿者协会往往是通过与各种媒体的联合来宣传和升华各种志愿者活动的主题、信息，并以此和各大高校、单位合作，招募志愿者。对于志愿活动中遇到的困难，他们表示很多很多，但是这些困难并没有影响志愿者协会的发展进程，我们认为这也必然是一个组织成长的
35、必然途径。对于志愿者事业的未来走向和发展，毋庸置疑他们是非常重视和看好的。（二）杭州市科技交流馆我们对杭州市科技交流馆的几位主管人员进行了采访，他们对科技馆与志愿者作了简单的介绍和分析。科技馆负责讲解、礼仪、维持秩序的工作人员多为杭州各大高校青年志愿者。科技馆往往通过与各大高校联合，将科技馆作为高校的实践基地，一方面为高校大学生提供实践的机会、志愿服务的空间，另一方面也为科技馆工作的顺利开展、志愿者事业的发展贡献力量。在提及对志愿者的要求时，他们表示由高校组织、高校大学生组建的志愿者队伍头脑灵活、人文素养较高、文化底蕴较深，因此科技馆人员往往是在志愿者的责任心、服务态度、形象（仪容仪表）、服务
36、的专业程度等方面对志愿者提出要求和希望，和多数志愿者也符合他们的要求，并且也确实有不俗的表现。无论是什么合作，难免都有冲突，科技馆也表示虽然也有志愿者发生冲突，但是在冲突和隔阂的处理上，双方都采取积极沟通和协调，当然科技馆也准备了志愿者后备队，以防各种突发状况。每年都有许许多多的志愿参与到科技馆服务中去，而且这个队伍在不断壮大，但是科技馆负责人员并不会特别担心人力资源的浪费或管理安排上的偏颇，因为他们对志愿者组织安排有着严谨的管理制度，真正能让每个岗位都能落实到相应的志愿者。（3） 老年志愿者在西湖边，我们也看到许多老年志愿者的身影，所以我们对他们也作了一些采访。老年志愿者大多都已退休多年，许
37、多人从事志愿者服务都有两三年了。大多数老年志愿者都表示他们很明确志愿活动是一项回报社会的方式，他们也很愿意参与其中，他们是希望自己在劳动力逐渐降低的时期能做些自己力所能及的事为社会做点贡献。当问及家人对他们的支持程度时，他们很高兴地表示家人非常支持他们，并且家人也在他们的影响和带动下，有机会也会积极参与到志愿者行动中来。对老年志愿者个人来说，任何奉献也是个人价值的自我实现。他们所追求的不是各种各样的回报，而是通过服务社会与他人来获得成就感和内心的安慰与快乐。这就是老年志愿者的内心秘密，也是他们保持和继续奉献精神的最绵久的内在动力。老年志愿者充实着志愿者队伍，因为有他们，志愿者队伍显得格外亲切，
38、格外温暖，格外和谐。4 尝试性建议针对两份调查中发现的问题，我们对其提出以下尝试性建议：（1） 大力营造志愿服务活动氛围，赢得党政及其他各部门的关注和支持。（2） 志愿者服务机构应积极主动的策划开展各种有特色、社会影响大、符合本地实际、老百姓欢迎的志愿服务活动，在全市营造良好的氛围，推动志愿者立法的进程。在志愿者服务活动，首先要赢得百姓的支持和认可，志愿者活动的本质就是源于百姓而服务于百姓，百姓的关注和认可程度是鉴定志愿者活动开展成功与否的衡量标准之一。所以，我们把志愿者活动的开展既作为共青团的一项主要工作同时又是其他部门的一项特色工作来抓，树立志愿者的影响力，赢得党政的关注。（二）加强对志愿
39、者活动和志愿者理念的宣传力度。现在参与志愿者活动的人数已经很庞大，其潜力更是无可估量。但是调查表明大多数志愿者是通过听他人诉说或受所属单位的安排才了解到志愿者招募活动，从而积极报名参加的。而从别的途径特别是通过电视、网络等媒体了解到的不是很多，这意味着我们对于志愿者活动的宣传力度还不够。媒体是最直接最容易接触的一个平台，政府和相关组织应通过媒体给予大力宣传和推广，在全市范围内大力宣传和倡导志愿者精神和理念，让更多的人及时的了解到志愿者招募活动，有更多的机会参与其中。活动之后，相关组织可以通过媒体向市民公布志愿者活动，适当时可以对先进志愿者进行公开表彰，树立志愿者的榜样作用，使志愿者理念深入人心
40、。从而增加他们对志愿者事业的关注和支持，使志愿者的服务活动更加顺利的开展。（三）尽快完成志愿者工作专业化、专门化的组织建设。随着社会的不断发展，人民素质的不断提高，志愿者服务工作也将进入一个崭新的发展阶段，包括对志愿者的管理、运行机制、服务理念等各个方面都要进一步的完善，与国际接轨，形成有中国特色的志愿服务工作。所以，相关组织应积极争取政策，制定相关的志愿者管理机制，并落实相应的人力、物力等必要的保障条件，为今后志愿者工作的长效性、稳定性打下坚实的基础。尽量挖掘和整合各种社会资源，按照指导中心工作的标准和理念创造性地开展工作。加强志愿者的队伍的建设和对志愿者的培训，灌输志愿者工作的全新理念。争
41、取每一位志愿者都以“为人民服务”的纯洁动机参与到志愿者活动中。以相关部门为牵头单位，对志愿者进行业务培训，增强认识，提升技能，使志愿者服务能更加规范、有序、合理。使志愿者在学习技能的同时，明确志愿者的权利、义务和宗旨的同时，履行志愿者的承诺。适当开展星级志愿者的评定素质培养，可以以服务时间为依据，以服务态度和服务技能为准则，健全表彰机制，提高志愿者服务热情。同时应争取每一位志愿者，都拥有一个属于自己的注册证号。志愿者提供了多少的服务时间、提供了什么样的服务内容，录入统一的志愿者注册管理数据库。通过此系统，大家可以了解到，杭州乃至全国的志愿者在一年中，究竟为社会创造了多少财富。（四）志愿团队要科
42、学管理；志愿理念要“生根开花”。除了要完成志愿者工作专业化、专门化的组织建设，更要改善“有热心、缺管理”的情况。对志愿者队伍的管理、组织建设的同时，进行科学规划也是志愿者队伍急需解决的问题。专家认为，青年志愿服务组织严密，管理科学、规范，只有在稳定而坚固的团队结构基础上，才能有效推动志愿者活动向纵深发展。志愿服务不是盲目的，应该在服务中找到自己的舞台，并心甘情愿地深深扎根下去。当一名合格的志愿者绝非易事。志愿者不是一个时尚大箩筐，什么东西都能往里装；志愿行为也并非赶时髦，必须要发自内心无私奉献爱心。（五）在“规范”的组织定位下寻求因时、因地、因人而异的志愿服务行动。志愿活动的工作重要、内容、方
43、式、方法要结合志愿者和服务对象的实际特点。一方面，我们要根据志愿者的个体条件的不同以及个人服务意向及需要，安排志愿者的工作，使其自身特长和专长在工作过程中得到充分发挥。另一方面，要因时结合时代特点设计、实施服务计划；因地结合服务对象所处环境的实际状况；因人结合服务对象的需求及特点开展相应的志愿者活动，充分发挥志愿者的主观能动性，为服务对象提供实实在在的服务。我们的调查问卷涉及到志愿者对服务类型、服务对象、服务目的的倾向性，虽然在这些选择的倾向上并不均衡，志愿者活动安排也不能任由志愿者的性子来实行，但是志愿者组织还是应尽量在考虑志愿者的意愿的基础上尽量为志愿者提供适合的岗位，真正作到因时、因地、
44、因人而异，毕竟志愿者服务是建立在志愿的基础上，只有真正的自愿者，才有真正的志愿者。五结语本次杭州志愿者发展现状及其影响的调查研究到此可以告一段落了。这次调查使我们深入到大学生和普通市民之中，在和志愿者和普通市民交流中，我们切实了解和体会了志愿者参加志愿者活动的情况，也体会到普通市民对志愿者活动的肯定和支持。志愿者，作为21世纪社会主义建设的动力之一，有着丰富的科学内涵，它始终坚持以“马克思列宁主义”、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”为重要指导思想，服务于人民群众。全国各地的志愿者人数大幅度增加，2008奥运会志愿者、残疾人事业志愿者、西部大开发志愿者等等都为中国社会主义事业的发展打下了坚
45、实的基础。在杭州，第二届世界动漫节、科技馆的“科技活动进校园”活动、女足世界杯、“科技圆梦想，和谐迎奥运”大型奥运科普互动体验展等等都有志愿者们的身影。在深入的调查中，我们之前的疑问也得到了很好的解释。志愿者事业没有盲目性，虽然现在它还不是很成熟，但是其潜力是无法预计的。青年和中老年志愿者在参加志愿者的动机上是没有本质区别的。现在虽然有小部分大学生参加志愿者是把起其当作自己在学校德育加分的砝码。但是，有这样的动机的人志愿者是不可能当长久的。还好我们还有千千万万的大学生志愿者和老年志愿者，他们是“为人民服务”而来的。志愿者精神和理念在他们的身上煦煦发光，他们是最可爱的人。而且，想做志愿者的大学生
46、人数越来越多，也不会导致人力资源浪费。相反的，这样更加合理的利用了社会资源。在已经举行过的世博会、西湖博览会、国际动漫节等志愿者活动中，志愿者们都起到了真正起到应有的价值。志愿者们可以利用空余时间为社会、为人民献出自己的绵薄之力。哪里需要我们，我们就到哪里去。我们深知自己的力量太渺小，所以希望能有更多的人加入到志愿者行列中来。相信，有了更多志愿者灿烂的微笑，我们天空会更加蔚蓝！志愿者事业永远欢迎您的加入！志愿者的笑脸，是这座城市最好的名片。参考文献1 刘剑虹.当好志愿者仅有热情是远远不够的J.呼和浩特日报(汉)，2007，3：1-22 何军，曹丹丹，陈岑.和谐社会视野下高校青年志愿者活动的创新和实践J.思想教育研究，2007，3:4512.16.202216:0916:09:2322.12.164时9分4时9分23秒12月. 16, 2216 十二月 20224:09:23 下午16:09:232022年12月16日星期五16:09:23
