某中学学生宿舍塑胶场地等建设工程施工招标文件.docx

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1、 后宅中学学生宿舍、塑胶场地等建设工程施工招标文件工程编号: YW20170823408 招标人: 义乌市城市投资建设集团有限公司 (盖章)法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)招标代理机构: 杭州市建设工程管理有限公司 (盖章)法定代表人或其授权委托人: (签字或盖章)日期: 2017 年 08 月2目 录第一章 招标公告(略,详见义乌公共资源交易网发布的本工程招标公告)第二章 投标人须知前附表第三章 投标人须知1、总则2、招标文件3、投标文件4、开标、评标5、定标、合同授予6、重新招标和不再招标7、纪律和监督8、附则第四章 合同格式第五章 工程技术要求及工程规范第六章 图纸及工程量清单

2、第七章 投标文件格式第八章 附件第二章 投标人须知前附表项号条款号条款名称编列内容11.1.1招标人名称:义乌市城市投资建设集团有限公司地址:义乌市雪峰东路36号联系人:陈工 联系电话:0579-8905915021.1.2招标代理机构名称:杭州市建设工程管理有限公司地址:义乌市丹阳街218号3楼联系人:楼佳俊 联系电话:0579-85431466 1885791719231.1.3项目名称后宅中学学生宿舍、塑胶场地等建设工程41.1.4建设地点义乌市后宅中学51.2.1建设规模预算造价1622.9078万元61.2.2承包方式包工包料,不准转包、违法分包,如发现转包、违法分包者,取消施工资格

3、,另行招标,并由原中标单位承担违约责任。71.2.3资金来源自筹:100%81.3.1招标范围本工程包括新建宿舍楼一栋,新建2个标准篮球场和1个排球场;以及室外景观绿化、给排水、消防等附属配套工程等;具体工程量详见施工图纸及工程量清单。91.3.2工期要求施工总工期: 270 日历天,具体开工时间由甲方通知为准。101.3.3质量要求合格111.3.4安全文明工地要求要求确保达到义乌市安全文明施工标化优良工地121.4.1投标人资格要求(1)企业资质及等级要求:三级及以上建筑工程施工总承包资质企业;(2)项目经理资质及等级要求:建筑二级及以上注册建造师(含临时)且具有“三类人员”B类证书;(3

4、)义乌市外投标企业、资质及项目负责人必须完成义乌建设行业信用信息平台入库手续。(4)投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自2015年1月1日起到评标结束无行贿犯罪记录(评标结束后,向检察机关查询中标候选人的行贿犯罪档案);(5)根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知(义行服管201717号)规定,信用等级为D类、E类的投标人,不得参与本项目投标(以招标人在资格审查时查询的上一个月企业信用等级为准)。(6)根据义乌市建筑市场信用信息管理和评价办法(试行)(义政办发201633号)文件,投标人的企业信用评价等级为D的投标人,不得参与本项目投标(以招标人在资格审查时查询的信息为准)。13

5、1.4.2联合体投标不接受项号条款号条款名称编列内容141.5资格审查方式资格后审151.6.1现场踏勘不组织,由投标人自行踏勘现场161.7.1投标预备会不召开171.7.2疑问提交截止时间截止时间:2017 年8月28日17时00分前通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统()提交,逾期提交的招标人不受理。181.7.3招标人书面澄清(修改)时间在提交投标文件截止之日3天前通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统()发出答疑文件,请各投标人随时关注本网相关信息。191.8分包根据施工企业资质管理规定,允许分包给具有专业承包资质的企业施工,但必须经招标人同意。 202.2招标控制价(预算

6、价)编制预算定额套用: 2010版浙江省市政工程预算定额、建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)、浙江省建设工程工程量清单计价指引、浙江省安装工程预算定额、浙江省建筑工程预算定额(2010版)、浙江省建设工程施工费用定额及有关配套定额解释。材料价格采用: 2017年07月义乌建设工程造价信息、浙江造价信息计取;人工价格采用: 义乌建设工程造价信息2017年第二季度计取。 212.3不让利部分安全文明施工费284854元(含税),民工工伤保险费23936元(含税)。安全文明施工费、民工工伤保险费详见附件三。223.3.1最高限价最高限价为1543.3064 万元。最高限价为招标控

7、制价扣除不让利部分的费用后下浮 5 %再加不让利部分的费用。若投标单位的报价高于该上限控制价者(含上限),按无效标处理,不计入平均值,不再进行下步评审。233.6.1投标保证金额度及形式本项目的投标保证金由义乌市公共资源交易中心统一收付,具体操作流程详见义乌市工程建设项目投标保证金收退管理实施细则(试行)。户名:义乌市公共资源交易中心投标保证金专户账号:6232511460197612 开户银行:中国建设银行义乌分行营业部1、投标保证金的金额: 贰拾 万元2、投标保证金的缴存方式:(1)银行转账:柜面转账(电汇)、网银支付。(2)投标人已缴纳年度投标保证金的,在年度保证金有效期内无需再次缴纳本

8、项目投标保证金。投标人须在开标时间前足额一次性将投标保证金汇入投标保证金专户,否则视为未缴纳投标保证金。投标保证金缴纳时间以投标保证金专户资金实际到账时间为准。投标保证金缴纳情况以交易中心出具的保证金明细查询表为准。3、投标保证金有效期:投标保证金有效期与投标有效期一致。 243.10.1投标文件份数商务标:一份;资格后审文件:一份;电子标书:由指定投标工具生成的电子商务文件的刻录光盘一份、备用U盘一份。中标单位在领取中标通知书时,在招标人监督下,通过投标的电子标书由中标人打印、盖章,提供全部投标文件 5 份, 及3.2.1.1.2条第(12)项内容的商务标贰本。254.1.1投标截止时间投标

9、截止时间:2017年 9 月 13 日 14 时00分264.1.2投标文件递交地点递交地点:义乌市行政服务中心(义乌市望道路300号)四楼开标管理室274.2.1开标时间及地点开标时间:2017年 9月13日 14 时 00分开标地点:义乌市行政服务中心(义乌市望道路300号)四楼1号开标室项号条款号条款名称编列内容284.2.2参加开标会议人员要求必须由投标人的法定代表人(凭身份证原件及营业执照副本原件)或其授权委托人(凭身份证原件和授权委托书原件)到场参加开标会议,否则视为放弃投标。294.7.5开标顺序开标顺序为:/304.7.7确定评标基准值选择方法三:由招标人与监标人在5%(不含)

10、-10%(含)范围内各抽取一个让利率,算术平均后作为K值。抽取办法:招标人与监标人分别在150之间的50个数字中各随机抽取一个值(H1)、(H2),K=5+(H10.1+H20.1)/2314.7.8是否采用企业信用评价分采用不采用324.7.9是否采用诚信评价信誉分采用不采用334.7.10投标人商务报价得分计算投标人商务报价得分= 1001(|TD| /D)B上式中:T为投标人商务标报价;D为评标基准值;B值为:当(TD)0时,B=4;当(TD)0时,B=2。以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。344.7.11投标人总得分计算投标人总得分=投标人商务报价得分+诚信评价信誉分+企业信用评价

11、分;计算投标人总得分时,四舍五入保留2位小数。354.7.12中标候选人推荐中标候选人数为通过符合性审查的有效投标人总数的三分之一(以进一法确定中标候选人的家数,且不超过10名,少于3名时取3名)且不排名次。364.7.16中标候选人公示媒介义乌市公共资源交易网375.1.1定标委员会的组建定标委员会由招标人负责组建,成员数量为7人,组长由招标人的法定代表人或主要负责人或项目分管领导担任,其他成员从定标人员库中按不少于2:1的比例随机产生。385.1.5是否对中标候选人及拟派项目负责人进行考察、质询需要不需要395.1.6定标方法若中标候选人不超过5名时采用票决定标法。定标委员会以票决方式确定

12、1名中标人。中标人得票必须超过半数,如第一轮无单位得票超过半数,则淘汰得票最少的一家(若得票最少的投标人不止 1 个时,定标委员会进行投票表决,选择一家),进行下一轮投票,以此类推,直至有一家得票超过半数。若中标候选人超过5名时采用票决抽签定标法。定标委员会在进入投票范围的投标人中,以每人投票支持3个投标人的方式,取得票较多的3个投标人(最终得票均须超过半数),如第一轮得票超过半数的投标人数量不足3家时,取得票超过半数的投标人(n),淘汰得票最少的一家(若得票最少的投标人不止 1 个时,定标委员会进行投票表决,选择一家),在剩余的投标人中进行二次投票,以每人投票支持“3-n”个投标人,以此类推

13、,直至确定3个得票超过半数的投标人为止,然后由在该3名中标候选人中采用随机抽签方式确定1名中标人。405.1.7是否需要对中标候选人进行面试需要不需要415.7.1履约担保履约保证金额为:合同价5%(履约保证金需由投标人企业基本账户开具),可采用无条件限制的银行保函或现金(保函担保时间延续至竣工验收合格之日)。履约保证金必须在中标通知书发出之日起的30天内提交,否则视为自动放弃中标资格。项号条款号条款名称编列内容425.8.7其他拟派项目部管理人员技术负责人(要求专业、职称为):建筑专业工程师及以上职称;施工员(要求资格条件为):具有施工员上岗证;安全员(要求资格条件及人数为):具有三类人员“

14、C”类证书,人数按有关规定配备;质量员(要求资格条件为):具有质量员上岗证;437.5监督部门监督部门:义乌市建设工程招投标中心地址:义乌市望道路300号行政服务中心五楼5061室电话:0579-89915060 邮编:322000 传真:0579-89915071电子辅助评标系统注意事项特别提示及说明本工程电子辅助评标系统注意事项采用版本为201413版本工程投标工具采用版本为投标工具用数字证书锁软件版本6.6.2版本工程招标控制价(预算价)软件使用版本为擎洲广达-擎洲云计价软件1.4.3及以上版本中的金华地区义乌模板。投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正

15、条款或违法违规等内容时,请在招标文件发放后2天内书面向招标人、招标代理机构反映。注:投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的,以投标人须知前附表为准。第三章 投标人须知1、总 则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法、浙江省招投标条例、义乌市关于规范工程建设项目招标投标管理的若干规定(义政办发2017101号)等有关法律、法规、规章和文件的规定,本招标项目按照公开、公平、公正、择优的原则,通过公开招标方式选定承包人。本项目基本情况详见投标人须知前附表。1.2 招标范围、工期、质量和安全文明工地要求: 详见投标人须知前附表。1.3合格的投标人: 详见投标人须知前附表,但不得存在下列

16、情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4联合体投标投标人须知前附表规定接受联合

17、体投标的,除应符合本章1.3条和有关法律法规规定外,还应遵守以下规定:1.4.1联合体各方应按提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;1.4.2由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;1.4.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目的投标。1.5资格审查方式:详见投标人须知前附表。1.6踏勘现场1.6.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间地点组织投标人踏勘项目现场。1.6.2投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.6.3招标人在踏勘

18、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.6.4招标人负责在投标人现场踏勘后的施工场地维护工作,施工场地移交给中标人时与现场踏勘不一致的,责任由招标人承担。1.7投标预备会1.7.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.7.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,按照规定的形式将提出的问题送达招标人,以便招标人澄清。1.7.3投标预备会后,招标人将对投标人所提问题予以澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组

19、成部分。1.8分包本项目严禁转包和违规分包,且不得再次分包。投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合以下规定:分包内容要求:允许分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专业工程;分包金额要求:专业工程分包的工程量累计不得超过总工程量的30%;接受分包的第三人资质要求:分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应,具备相应的专业承包资质或劳务分包资质;其他要求:投标人如有分包计划,应按经招标人及相关部门审核批准方可。1.9投标费用投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。2、招标文件2.1招标文件的组成(1)招标文件除以下内容外

20、,招标人在招标期间发出的补充修改函件,均是招标文件的组成部分,对投标人起约束作用;(2)招标文件包括下列内容:一、招标公告二、投标人须知前附表三、投标人须知四、合同格式 五、工程技术要求及工程规范六、图纸及工程量清单七、投标文件格式2.2招标控制价(预算价)2.2.1招标控制价(预算价)以工程造价管理部门备案和市财政部门审核备案(市财政出资时)的为准;2.2.2招标控制价(预算价)定额套用详见投标人须知前附表;2.2.3人工、材料价格采用详见投标人须知前附表;2.3本项目不让利部分:详见投标人须知前附表2.4招标文件的补充和修改2.4.1投标人领取招标文件后,应仔细检查和审阅招标文件的所有内容

21、。如有疑问,应在领取招标文件后按投标人须知前附表规定的截止时间前以不署名形式上传要求澄清的文件,否则责任自负;如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。2.4.2不论是招标人根据需要或是根据投标人的要求对招标文件做出补充和修改,招标人都将在前附表规定的时间以书面形式发放给所有投标人,并作为招标文件的组成部分,具有约束作用。招标文件、招标文件的修改和补充均以书面明确的内容为准。内容相互矛盾时,以最后发出的文件为准;2.4.3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的补充和修

22、改部分进行研究,招标人可以酌情延后开标日期,具体时间以书面形式通知。注:若本条所述的招标文件、招标答疑(补充)文件没有向投标人以书面形式发出,而是通过义乌市公共资源交易网发出的,则以该网发出的为准,招标文件、招标答疑(补充)文件一经该网发出,则视为投标人已经收到。3、投标文件3.1投标文件的语言、货币和度量衡单位均采用中华人民共和国法定计量单位。3.2投标文件的组成、格式和装订3.2.1投标文件由商务标、电子标书及资格后审文件等组成,包括下列内容: 3.2.1.1商务标由投标函和商务报价组成: 3.2.1.1.1投标函部分主要包括下列内容: (以投标工具生成为准)(1)商务标投标文件封面;(2

23、)投标函;(3)法定代表人资格证明书;(4)授权委托书(若有时);(5)联合体协议书(若需时)。3.2.1.1.2商务报价部分主要包括下列内容:(以投标工具生成为准)本工程采用工程量清单综合单价法报价,其商务报价部分内容包括:(1)投标总价(2)总说明(包含人工、材料、机械的取定、措施费率的取定、管理费率、利润率的取定、工程量计算规则计价依据、参考的定额、综合单价的组成方式等);(附表4-2)(3)工程项目投标报价汇总表;(附表4-3)(4)单位(专业)工程投标报价计算表;(附表4-4)(5)分部分项工程量清单与计价表(附表4-5)(6)施工技术措施项目清单与计价表(附表4-6)(7)施工组织

24、措施项目清单与计价表(附表4-7)(8)其他项目清单与计价汇总表(附表4-8)(8.1)暂列金额明细表(附表4-8-1)(8.2)专业工程暂估价表(附表4-8-2)(8.3)计日工表(附表4-8-3)(8.4)总承包服务费报价表(附表4-8-4)(9)主要工日价格表(附表4-9)(10)主要材料价格表(附表4-10)(11)主要机械台班价格表(附表4-11)(12)工程量清单综合单价计算表(附表4-5-1)、工程量清单综合单价工料机分析表(附表4-5-1-1)、措施项目清单综合单价计算表(附表4-6-1)、措施项目清单综合单价工料机分析表(附表4-6-1-1)。注:1、投标人须知3.2.1.1

25、.2条第(12)项内容投标时商务标无需提供,中标后中标人按照投标人须知前附表规定提供。2、投标人应根据设计图纸和招标文件的技术要求及第八章甲控乙供材料设备一览表,选择材料报价,并在商务标中的主要材料价格表(附表4-10)中明确所报材料规格型号等。3、根据义公共资源办201510号文件关于在工程建设项目招投标活动中使用“公共资源交易专用数字证书”的通知规定,各投标人在制作本项目商务标投标文件时须使用“数字证书”进行签章后方可生成电子投标文件和打印。其中企业盖章和法定代表人盖章部分以系统生成的为准(黑白打印即可),造价人员签章部分要求手工加盖造价人员印章和签字。3.2.1.2电子标书主要包括下列内

26、容:(1)电子标书应由发放的投标工具生成,具体格式:“单位名称加密标书”,并保持与书面投标内容相一致(指3.2.1.1条全部内容),电子标书内同时刻录预算文件的商务标报价书。(2)预算文件,必须包含本章3.2.1.1.2条第(1)至(12)项内容。3.2.1.3资格后审文件主要包括下列内容(复印件或扫描件,加盖投标人公章)(1)资格后审文件封面;(2)企业营业执照(副本);(3)企业资质证书(副本);(4)企业安全生产许可证(副本);(5)注册建造师证书(含临时证书);(6)项目经理“三类人员”B类人员证书;(7)项目经理身份证;(8)联合体协议书(若需时);(9)造价编制人员资格证书(若非本

27、单位人员的,需提供与造价咨询机构签订的造价咨询合同);(10)施工企业信誉分计分表(若有);(原件备查)(11)投标人认为其他需要补充的材料(具体详见本招标文件第八章和投标人须知前附表有关规定)。3.2.2投标文件格式和内容3.2.2.1商务标格式和内容要求:(1)内容要求:将投标函部分和商务报价部分(指招标文件3.2.1.1.1和3.2.1.1.2条内容)合订成一册,若一册装订不下,可分多册装订。(2)格式要求:投标人在由招标人提供的电子工程量清单(由擎洲软件招标工具生成)基础上导入套价软件,商务标部分(指3.2.1.1.1和3.2.1.1.2条内容)须全部由擎洲广达软件投标工具生成,打印件

28、壹份装订入商务标正本。对招标人提供的工程量清单不得改动(除招标人另有规定外),投标文件商务标部分(指电子投标工具生成部分)的任何一项都不应有涂改、不应有行间插字或删除。(3)其他要求:投标文件封面应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章;投标总价页应有企业法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章并加盖投标人公章;造价人员应按招标文件附表格式要求在投标文件相应位置签字并加盖资格章,从事工程造价咨询活动的中介机构和造价人员不得同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对本工程项目的工程造价咨询业务。若投标人无造价人员的,须委托造价咨询机构编制商务报价,并在投标文件中提供委托合同

29、。同时,造价人员的资格证书和资格章须在有效期内。3.2.2.2电子标书格式和内容要求:(1)电子标书格式和内容,按照招标文件3.2.1.2条的要求提供电子光盘和U盘各一份。注:中标人提交的电子光盘和U盘招标人将留与相关资料一起存档备案,其余投标人的U盘开标结束后当场退回。 3.2.2.3资格后审文件格式和内容要求:(1)内容要求:按照招标文件3.2.1.3条的内容要求,单独装订一册。(2)格式要求:资格后审文件封面参照附件格式自行制作,应标明工程名称和投标人名称。3.3投标报价3.3.1投标人应按第六章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.3.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,

30、应同时修改第六章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.4款的有关要求。3.4投标文件的密封与标记:采用一个包封【内装所有投标文件(含光盘和U盘)】,密封后注明下列标识,并在封口处加盖投标人公章。工程名称:加盖投标人公章:投标人认为其他需标注的内容。3.5投标有效期3.5.1本工程的投标有效期为60个日历天,从投标人递交投标文件截止之日起算。在此期限内,凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.5.2特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修

31、改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.6投标保证金3.6.1投标人应在递交投标文件的同时,按投标人须知前附表规定向招标人提交投标保证金,作为投标文件的一部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交。3.6.2投标保证金必须由投标人开户银行的基本帐户汇出。3.6.3投标人未能按上述要求提交投标保证金的投标,招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝其投标。3.7投标保证金的退回:按义乌市工程建设项目投标保证金收退管理实施细则(试行)文件执行;(1)非中标候选人的投标保证金在中标公示结束之日起3个工作日内退还;(2)未被确定为中标人的中标候选人,其投标保证金

32、在中标通知书发放之日起3个工作日内退还;(3)中标人的投标保证金在书面合同签订之日起3个工作日内退还。3.8投标人发生下列情况之一时,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金的。(3)招标文件规定的其他情形。3.9有下列情形之一的,按违约处理,投标保证金转为违约金,并不予退还:(1)转让、出借、涂改、伪造资质(资格)证书或者以其他方式允许其他单位(个人)以本单位(本人)名义承揽工程;(2)与招标人或者其他投标人相互串通投标,围标,以行贿等不正当手段谋取中标。3.10投标

33、文件的份数和签署3.10.1招标人要求投标人递交投标文件的份数详见投标人须知前附表。3.10.2投标文件均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,投标文件应无涂改或行间插字或增删。3.10.3招标文件格式要求签署或盖章的,投标文件均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托人签字或盖章;由其委托人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书;否则其投标文件无效。4、开标、评标4.1投标文件的递交4.1.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.1.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所

34、递交的投标文件不予退还。4.1.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。开标时凭回执入场。4.1.5有下列情形之一的,投标文件不予受理: 逾期送达的; 投标文件未密封、无法辨明投标项目或投标人的;4.2招标人将按照投标人须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人代表参加开标会议。投标人必须按照投标人须知前附表的规定派员参加开标会议。招标人、招标代理机构共同审核投标人参加开标会议的人员资格条件。4.3投标人进场后,招标人宣布投标人参加开标会议情况、投标保证金递交情况,并介绍本次招标工程相关情况。4.4投标文件的补充、修改与撤回4.4.1投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时

35、间前,可以补充、修改、替代或者撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。4.4.2投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间以后至投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得补充、修改与撤回其投标文件。4.5评标方法:现场评分法。4.6评标程序(1)熟悉招标文件和评标办法;(2)资格评审;(3)投标文件的符合性审查(审查结果及诚信评价信誉分使用情况在确定评标基准值前公布);(4)确定进入算术平均值计算的范围;(5)确定评标基准值;(6)计算商务报价得分;(7)计算总得分;(8)推荐中标候选人。在第(2)步、第(3)步及第(4)步评审时,每步经评审有效投标人不足3

36、家的,则相应标段需重新招标。4.7评标内容4.7.1投标人资格评审资格审查小组对投标人资格进行评审,经资格评审存在不满足资格评审强制性条件的(详见打*号部分)作无效标处理,不再进行下一阶段的评审:*资格评审强制性条件序号企业资质等级和资格等要求1投标人具有独立法人资格,且营业执照在有效期内;2投标人具有招标公告要求的资质等级,且资质证书在有效期内;3投标人具有安全生产许可证,且在有效期内;4投标人拟派本工程项目经理的资格符合招标公告要求,且在有效期内;注:(1)由于企业名称进行工商注册变更导致企业营业执照和投标人其他相关证书、证件名称不一致的,必须提供有关工商行政部门的变更证书,已经变更完成的

37、所有证书必须提供变更后的新证书或提供相关的变更登记页,否则资格评审不予通过处理。4.7.2投标文件的符合性审查资格审查小组对通过资格审查的投标文件进行符合性审查,有下列情形之一的投标文件作出无效标处理,不再进行下一阶段的评审:(1)开标时,投标人的法定代表人(凭身份证原件及营业执照副本原件)或其授权委托人(凭身份证原件和授权委托书)未按规定凭有效证件到场参加开标会议的。(2)未按招标文件要求的时间、额度、形式、内容及要求提交投标保证金的。(3)投标人未进行网上(即通过义乌市公共资源交易网工程招投标会员系统)报名的。(4)经核实投标文件中拟派的项目经理与义乌市公共资源交易网招投标会员系统上报名的

38、项目经理不一致的。(5)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的,一份投标书中出现两个或多个报价,且未在投标书中声明哪个有效的,但按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(6)投标文件未按招标文件要求加盖单位公章、无法定代表人或授权的委托代理人签字或盖章的,或由授权的委托代理人签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的;(7)投标文件承诺的质量目标低于招标文件要求的;(8)投标文件承诺的工期超过招标文件要求的;(9)商务标内容与电子标书内容不一致的,或所投标段和本标段实际内容不一致的;(10)投标报价低于企业自报成本价或无企业成本价的,或投标报价高于最高限价的,或投标报价出现让利率的,或投标函的投标

39、报价关键字迹模糊,无法辨认的,或投标函的投标报价的大写与工程量清单报价的投标总价的大写互不相符的;(11)投标文件按招标文件规定应当填写而未填写的;或投标文件采用活页夹装订的;(12)商务报价表(封面)无造价人员(造价师或造价员)签字并盖章的;或签字和盖章的造价人员与资格后审文件中提供的造价人员资格证书非同一注册单位或非同一人的;或造价人员的资格证书或资格章未在有效期内的;或造价编制人员非本单位人员,未提供与造价咨询机构签订的造价咨询合同的;(13)凡在同一招标项目的评标中出现下列串通投标嫌疑的:不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的;不同投标人的投标文件错漏之处一致的;不同投标人的投标报价

40、或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的;不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的;不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的;不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的;不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的。不同投标人使用同一个造价咨询中介机构或造价人员的。法律、法规或规章规定的其他串通投标行为(14)未按招标文件要求提供投标文件的或提供的投标文件不完整的;(15)开标现场光盘和备用U盘都无法读取的,或纸质商务标部分未通过

41、电子投标工具生成打印的;(16)义乌市外施工企业及其资质和拟派的项目经理未在义乌建设行业信用信息平台完成入库手续的;(17)投标人上一个月的义乌市企业信用报告信用等级为D类、E类的;(18)投标人的企业信用评价等级在义乌建设行业信用信息平台登记的信息为D的;(19)商务标评审内容:投标报价中未按招标文件规定必须以暂定价、暂估价方式进入组价报价的;工程量清单不按规定填写或发现工程量清单修改的; 经评审,如发现规费、税金未按规定足额计取的或民工伤保险费、措施项目中安全文明施工费未按公布的预算计取的;投标文件中附有招标人不能接受的条件;投标文件商务标报价(指电子投标工具生成部分)的任何一项有涂改、有

42、行间插字或删除的。(20)其它有严重违反工程招投标公开、公平、公正原则或违反招标文件有关条款规定的。注:、上述第(16)、(17)、(18)条,在投标人进场后,由招标人和招标代理共同查询,并出具查询报告。、若投标人在某一标段存在第(11)条之任一情形的,其它参投标段也视为存在此情形,均作无效标处理。4.7.3招标人在通过符合性审查的投标人中随机抽取1家投标人代表作为监标人对唱标情况进场监督。监标人对唱标有异议的,应当场提出。4.7.4唱标、记录:招标人按招标文件要求收到的投标文件,开标时都应当众予以宣读。按投标文件递交先到后开的原则,招标人当众宣读投标文件的投标人名称、报价、工期、质量和投标文

43、件的其他主要内容,记录人及时记录好唱标内容。4.7.5若本工程有多个标段时,开标顺序详见投标人须知前附表。4.7.6确定进入算术平均值计算的范围按以下步骤确定进入算术平均值计算的范围:(1)甄别异常报价:有下列情况之一的不进入算术平均值计算范围,且该投标人的投标报价视为无效标,不进入下一阶段评审:未通过4.7.1、4.7.2条评审的投标文件的投标报价;投标报价高于最高限价的;投标报价明显高于或低于其他报价,经资格审查小组对其评审后认定属恶意拉高或拉低报价或明显低于成本价竞争者,可列为异常报价。 (2)投标报价低于风险警戒值的不进入算术平均值计算范围,其中风险警戒值=招标控制价(预算价)(1-

44、15 %)。 注:算术平均值计算范围一经确定,后续评标的任何情形包括本工程在复议或重新评审等情形时都将不会产生变化。4.7.7确定评标基准值按以下方式确定评标基准值(具体采用方法详见投标人须知前附表):方法一:D=NA%+F(1-K1%)(1-A%)(1-K2%)上式中:为评标基准值;值为:60;值为:当5时,在中先去掉20%(四舍五入取整,下同)的最高报价和20%的最低报价后剩余投标报价的算术平均值;当35时,N值为中所有投标报价的算术平均值;M为列入算术平均值计算范围的投标人数;值为:招标控制价(预算价);K1、 K2值按投标人须知前附表规定抽取。(若本工程为多标段时,K1、 K2值分标段

45、抽取)方法二:D=N(1-K%)D为评标基准值;当M5时,N值为:先在M中先去掉20%(四舍五入取整,下同)的最高报价和20%的最低报价,然后在剩余的投标报价中随机抽取25%家投标报价的算术平均值;当3M5时,M中取次低的投标报价为评标基准值;M为列入算术平均值计算范围的投标人数;K值按投标人须知前附表规定抽取。(若本工程为多标段时,K值分标段抽取)方法三:D= (F-B)* (1-K%)+B上式中:D为评标基准值F值为:招标控制价(预算价)B值为:不让利部分,按投标人须知前附表条款号2.3确定。K值按投标人须知前附表规定抽取。(若本工程为多标段时,K值分标段抽取)注:评标基准值一经确定,后续的任何情形以及本工程在复议或者重新评审等情形时都将不会导致评标基准值产生变化,即不再重新计算本工程上述任何步骤投标报价的算术平均值。4.7.8投标

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