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1、郎溪县农村环境连片整治示范项目招标文件郎溪县农村环境连片整治示范项目招 标 文 件项目编号:招 标 人:郎溪县环境保护局招标代理机构:安徽恒升工程项目管理有限公司二一二年十一月目 录第1章 招标公告31招标条件32项目概况与招标范围33投标人资格要求34报名时间及招标文件的获取46标后管理办法57发布公告的媒介58联系方式5第2章 投标人须知61总则112招标文件153投标文件174投标195开标206评标207合同授予218重新招标和不再招标229纪律和监替2210.需要补充的其他内容23第3章 评标办法231评标方法262评标原则273评标委员会组成及职责274评标程序275评审内容286
2、废标条款297投标文件的澄清和补正308评标结果309其他31第4章 计价依据及工程造价确定31第5章 项目概况及技术要求34第6章 投标文件格式36第7章 主要合同条款48第1章 招标公告郎溪县农村环境连片整治示范项目招标公告项目编号:1招标条件本招标项目 郎溪县农村环境连片整治示范项目 己由 安徽省环保厅 批准建设,项目业主为 郎溪县环境保护局 ,建设资金来自 财政资金 (资金来源),项目己具备招标条件,现对该项目进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1 项目概况: 20套(40m/d)4套、(60 m/d)15套、(80 m/d)1套集中式生活污水处理设施建设,主要采用太阳能微动力工艺。
3、2.2 招标范围:本项目的设计、施工、设备采购、安装调试、验收(详见招标文件相关内容)。 2.3 本次招标标段为一个标段。2.4工期:180日历天,其中2012年计划安排的6套太阳能微动力生活污水处理设施建设,在合同签订后5个日历天必须全部同时开工。 2.5质量:合格。2.6付款方式:按工程进度付款,承包工程完工后经甲方组织相关部门验收合格并经决算审计后,付至决算审计价的90%。余下10%的工程款作为质保金待保修期(从工程竣工验收达到合格要求之日计起)满一年后一个月内付清。2.7控制价:开标前3日在郎溪县招投标中心网站公布,投标人可自行下载,招标人不再另行通知。3投标人资格要求3.1 本次招标
4、要求投标人须具备:行政主管部门颁发的环境工程设计乙级及以上资质;行政主管部门颁发的环保工程专业承包二级及以上资质;行政主管部门颁发的生活污水治理设施甲级运营资质;拟派项目经理具备二级及以上注册建造师资格,且未担任其他在建项目的项目经理证明。3.3 本次招标不接受联合体投标。3.4投标保证金要求本工程投标保证金为人民币60000.00元;诚信保证金为人民币400000.00元。以上投标保证金须在开标前从投标人基本账户以电汇或转账方式打入郎溪县招投标中心保证金帐户。投标人不按本规定打入保证金的,视为无效投标。4报名时间及招标文件的获取4.1、报名时间:2012年11月 日至2012年11月 日,每
5、日上午9时00分至12时00分,下午1时00分至5时00分,报名即售招标文件,售价:500元人民币/份,售后不退。4.2、报名方式: 本项目只接受网上报名,报名在( 郎溪县招标投标入口);已注册成为郎溪县招投标系统会员的投标人,请登陆招投标系统进行报名,报名时需用网银在线支付标书费;未注册郎溪县招投标系统的企业,请登陆郎溪县招投标中心网站注册,具体操作细节请参照系统教学版块(xtjx_op建设投标人用户注册操作视频)注册。5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2012年11月 日9时30分,地点为郎溪县招投标中心二号开标厅(郎溪县建平镇中港东路与亭子山路交汇处)
6、。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。5.3 投标人参加开标会时的要求:投标单位拟派本项目的项目经理(建造师)必须参加开标会,项目经理(建造师)应当携带建造师证书和本人身份证参加开标会,项目经理(建造师)可以是委托代理人;委托代理人参加开标会应携带法定代表人委托书和本人身份证;拟派本项目的项目经理(建造师)未参加本次开标会的,该投标人的投标文件将被拒绝6标后管理办法中标企业的标后管理将参照“郎政办【2010】111号文-关于印发郎溪县政府性投资重点建设项目标后管理办法(试行)的通知”执行,具体内容请投标人自行在网站下载查询。7发布公告的媒介本次招标公告同时在n/ma
7、in/、上发布。8联系方式名 称:郎溪县招投标中心 联 系 人: 翁剑 电 话: 0563-7022481 传 真:0563-7022481 2012年11月 日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人郎溪县环境保护局1.1.3招标代理机构安徽恒升工程项目管理有限公司1.1.4项目名称郎溪县农村环境连片整治示范项目1.1.5建设地点郎溪县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目的设计、施工、设备采购、安装调试、验收(详见招标文件相关内容)。 1.3.2招标控制价开标前3日在郎溪县招投标中心网站公布,投标人可自行下载,招标
8、人不再另行通知。1.3.3计划工期180日历天,其中2012年计划安排的6套太阳能微动力污水处理设施建设,在合同签订后5个日历天必须全部同时开工。1.3.4质量要求合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.1.1投标人资质条件、能力和信誉行政主管部门颁发的环境工程设计乙级及以上资质;行政主管部门颁发的环保工程专业承包二级及以上资质;行政主管部门颁发的生活污水治理设施甲级运营资质;拟派项目经理具备二级及以上注册建造师资格,且未担任其他在建项目的项目经理证明。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场不组织 投标人自行踏勘组织,踏勘时间:1.10.1投标预备会
9、不召开召开,召开时间:召开地点:1.11分包不允许允许,分包内容要求:2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人提出问题的截止时间2012年12月 日17时前,传真到郎溪县招投标中心,传真:0563-7022481。招标人将根据提出的情况做统一答复,投标人可自行登录郎溪招投标中心网站查看。2.2.2招标文件澄清、修改的发布形式 书面形式 网上发布网址:3.1.1构成投标文件的其他材料无3.3.1投标有效期60天3.4.1投标保证金及诚信保证金投标保证金及诚信保证金应采用电汇或转账方式提交。郎溪县招投标中心帐户:账户一:账户名:郎溪县招投标中心开户行:中国工商银行郎溪支行账 号:131708
10、8009026411678账户二:账户名:郎溪县招投标中心开户行:中国建设银行股份有限公司郎溪支行账 号:34001756208053005297账户三:账户名:郎溪县招投标中心开户行:中国银行宣城分行郎溪支行账 号:184214785276账户四:账户名:郎溪县招投标中心开户行:安徽郎溪新华村镇银行股份有限公司账 号:002012000000000570513.5.2资金证明要求不要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年3.5.6资格审查的其他资料见第3章评标办法资格评审标准。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4施工组织
11、设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用编制要求:密封和标记要求:3.7.5投标文件电子版要求需提供投标所有资料电子版(U盘或光盘),随商务标投标文件正本一同密封。3.7.6投标文件技术标、商务标:正本一份,副本三份4.1.2封套上写明招标人的名称:郎溪县环境保护局郎溪县农村环境连片整治示范项目投标文件投标人的名称:(加盖公章)投标人的地址:在2012年12月 日9:30前不得开启4.2.1投标截止时间投标截止时间:2012年12月 日9:30(北京时间)4.2.2递交投标文件地点递交投标文件地点:郎溪县招投标中心二号开标厅(郎溪县建平镇中港东路与亭子山路交汇处)4.2.3投标文件是否退还不退还
12、5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:同递交投标文件地点5.2开标程序(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;对各投标进下资格审查。(6)按照宣布的开标顺序对资格审查合格的单位当众开启投标文件,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确
13、认;(8)评技术标和商务标得分;(9)按综合得分由高到低公布中标候选人,开标结束。7.1中标公示地点(或网址)郎溪县招投标中心网站网址:7.3.1履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额:中标价的10%中标单位签订合同需向投标人交纳履约保证金,履约保证金待工程竣工验收达到单位签订合同要求质量等级及无相关施工安全事故后据实无息退还。(涉及施工工人工资纠纷、安全文明施工等问题,经协调不成的,相关部门有权从履约保证金中直接支付,中标单位在此过程中需无条件服从建设单位的方式)。10需要补充的其他内容10.1资格审查所需的相关证、照及证明文件等必须为原件,投标人必须随身携带,以备查验。在招投标过
14、程中,若发现企业有串、围标,弄虚作假骗取中标等其他违法违规行为的,将没收其投标保证金。10.2投标人参加开标会时须提交以下资料原件交监督人检验:法人授权委托书、授权委托人身份证、项目经理证书、项目经理到场及本人身份证。10.3投标人参加开标会时须提交以下资料原件(用档案袋装好写好单位名称和联系方式)交评标委员会检验:1、企业营业执照副本2、企业安全生产许可证副本3、环境工程设计乙级及以上资质4、环保工程专业承包二级及以上资质5、生活污水治理设施甲级运营资质6、项目经理资格证书、安全生产考核合格证书、无在建工程证明7、投标保证金单据(本项复印件即可)8、银行开户许可证不能提供以上材料原件的或提供
15、不全的或不能满足以上要求的将导致废标。注:投标人在提交以上资料原件时,应检查是否齐全,一旦进入评标厅将不在接受以上资料原件。10.4人员到岗及履约要求1、投标人一旦中标,本项目的项目经理、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。注册建造师、施工现场技术负责人及主要管理人员的资质证书原件由招标人保管,项目主体完工后退还。2、中标单位项目部主要管理人员确需更换时,须报经招标人同意,更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要,可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。3、中标人未能按照承诺到岗尽职的,招标人将视情况严重程度对其作出相
16、应处理,给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改,招标人有权责令其停工整改、并按国家有关规定重新确定承包商。招标人还将停止支付工程款项,扣留任何未付的工程进度款项并不返还履约保证金,补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失,并就此向承包单位索赔。10.5材料要求1、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级,并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议,有权提出停止使用的要求,中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题,由此而发生的一切费用由中标人自负。 2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损
17、失。10.6确定中标人1、招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人 。并在郎溪县招投标中心网站上公布。2、评标结束后,招标人有权组织依次对中标候选人的投标文件中载明的有关资质证明、人员、机械等进行考察,中标候选人应予以配合,如不配合或发现中标候选人有弄虚作假行为的将被取消中标资格。3、公示期间如发现项目经理有在建工程招标人有权取消其中标资格。 4、公示期满后,未发现预中标人在招标活动中有违法行为的,郎溪县招投标中心发出中标通知书。注:正文内容与此表内容不一致时,以此表为准。1总则1.1项目概况 1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,
18、现对本项目施工进行招标。 1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5本项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况 1.2.1本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、招标控制价、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2招标控制价:见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的计划工期:依据国家以及省的工期定额和工程实际情况合理确定的工期,具体见投标人须知前附表。
19、 1.3.4本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求 1.4.1本项目资格审查方式见投标人须知前附表的要求。 1.4.1.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表。 (2)资信证明:见投标人须知前附表。 (3)业绩要求:见投标人须知前附表。 (4)信誉要求:见投标人须知前附表。 (5)项目经理资格:见投标人须知前附表。 (6)其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书
20、,明确联合体牵头人和各方权利义务。(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外。(3)为本标段的监理人。(4)为本标段的代建人。(5)为本标段提供招标代理服务的。(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或
21、工作的。(9)被责令停业的。(10)被暂停或取消投标资格的。(11)财产被接管或冻结的。(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。以下三项费用均由中标企业承担,投标人应考虑到投标报价中(但不单列项目报价),由郎溪县招投标中心在中标人的投标(1)、本招标文件费用500元/份,售后不退;保证金中扣取。(2)、中标单位须承担招标代理服务费,具体标准见附表1;(3)、中标单位须承担交易服务费,收费标准按皖价服2007226号文件执行,具体标准见附表2。附表1:中标金额(万元)代理服务收费标准50以下200050-10060001
22、00-50015000500-1000200001000-5000250005000-100003000010000以上35000附表2:收费项目中标价收费标准(元)1.施工(含装饰装修)工程交易服务收费200万元以下2400200万元以上500万元以下3600500万元以上1000万元以下60001000万元以上1500万元以下85001500万元以上2000万元以下120002000万元以上5000万元以下150005000万元以上200002.勘察、设计、监理招投标项目50万元以下250050万元以上35003.材料(设备采购)招投标项目100万元以下2000100万元以上30004.专
23、业分包、劳务分包招投标项目100万元以下1500100万元以上25001.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘
24、现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表第1.10.1条规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表第2.2.1条规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表第4.2.1条规定的投标截止时间15天前,将对投标人所提问的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1. 1
25、1分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表第1.11条规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。2招标文件2.1招标文件的组成招标文件包括:(1)招标公告。(2)投标人须知。(3)评标办法。(4)计价依据及工程造价确定。 (5)项目概况及技术要求。(6)投标文件格式。(7)合同主要条款。(8)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标
26、人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表第 4.2.1 条规定的投标截止时间前,以投标人须知前附表规定的方式发布给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。2.2.3投标人在收到书面澄清后,应在24小时内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。以网上形式发布澄清文件的,所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。 2.3招标文件的修改 2.3.1在投标截止时间,招标人以投标人须知前附表第2.2.2条规
27、定的方式发布修改招标文件的内容。2.3.2投标人收到修改内容后,应在24小时内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。以网上形式发布修改内容的,所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询,无需以书面形式回复。 2.3.3当招标文件,招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的为准。3投标文件3.1投标文件的组成3 .1.1投标文件应包括下列内容:(1)技术标:施工组织设计、施工图设计图纸。(2)商务标:投标函、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金(复印件)、投标报价表、项目管理机构、资格审查资料、其他材料。 3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投
28、标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1条联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第4章“计价依据及工程造价确定”的要求填写。 3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金 3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金,并
29、作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人不按本章第3.4.1条要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.3所有投标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还(不计利息)。 3.4.4有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。 (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5资格审查资料 3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2“资信证明”具体要求见投标人须知前附表。 3.
30、5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程竣工验收证书的复印件,具体要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.4“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1条至第3.5.4条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.5.6投标人须知前附表要求的其他资料。3.6各选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标
31、方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制 3.7.1投标人应按招标文件的要求编制投标文件。投标文件应按第6章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或
32、盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4施工组织设计如采用“暗标”评审方式,应按投标人须知前附表要求编制。 3.7.5投标文件电子版要求见投标人须知前附表。 3.7.6投标文件份数见投标人须知前附表。 3.7.7投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录。 投标文件统一采用A4规格的纸张装订(图纸、图片除外),不允许采用“活页装订”的形式,对不符合装订要求的投标文件视为废标。4投标 4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件
33、的“技术标”和“商务标”应分别装订,并分开包装、密封,并在封套上写明前附表规定的内容且加盖投标人单位章。投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。 4.1.2投标文件的封袋上应清楚地标记“技术标”或“商务标”字样,封袋上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3正副本可以一同封装,也可分开封装,电子版文件与商务标投标文件正本一同封装。 4.1.4投标文件外包装须张贴回执码(回执码在会员企业通过郎溪县招投标中心网站成功报名后方可下载打印)具体如下图所示: (本项是为方便投标人在网上签到,不作为废标条款)4.1.5未按本章第4.1.1、4.1.2条要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受
34、理。4.2投标文件的递交4.2.1投标截止时间:见投标人须知前附表。4.2.2投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3投标文件的修改与撤回 4.3.1在本章第4.2.1条规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3 .7.3条的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭
35、证。 4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”宇样。5开标 5.1开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标。并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标: (l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;对
36、各投标进下资格审查。(6)按照宣布的开标顺序对资格审查合格的单位当众开启投标文件,公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(8)评技术标和商务标得分;(9)按综合得分由高到低公布中标候选人,开标结束。6评标 6.1评标委员会 6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 6.1.2有下列情形之一的,不得担任评标委员会成员: (1)投
37、标人或投标人的主要负责人的近亲属。 (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员。 (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的。 (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 评标委员会成员有前款情形之一的,应当主动提出回避。 6.2评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3评标 评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予 7.1定标方式 招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人名单在投标人须知前附表规定
38、的地点(或网址)进行公示,公示时间不少于3个工作日。 公示期结束后无异议,招标人应确定排名第一的申标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。 排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 7.2中标通知 在本章第3.3条规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3履约担保 7.3.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向
39、招标人提交履约担保。 7.3.2中标人不能按本章第7.3.1条要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同 7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30个工作日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还:给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再
40、招标 8.1重新招标 有下列情形之一的,招标人将重新招标: (1)投标截止时,投标人少于3个的。 (2)经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。9纪律和监替 9.1对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.2对投标人的纪律要求 投标人不得相互中通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标
41、人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 9.5投诉 投标
42、人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容 需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第3章 评标办法一、初步评审评标办法前附表条款号评审因素评审标准5.1.1符合性评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致报价唯一只能有一个有效报价投标内容符合第2章“投标人须知”第1.3.1条规定工期符合第2章“投标人须知”第1.3.3条规定工程质量符合第2章“投标人须知”第1.3.4条规定投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1条规定投标报价符合第4章“计价依据及工程造价确定”给定的范围及标准技术标准和要求符合第5
43、章“技术标准和要求”规定5.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级 环境工程设计乙级及以上资质 环保工程专业承包二及以上资质 生活污水治理设施甲级运营资质。项目经理具备二级及以上注册建造师资格,且未担任其他在建项目的项目经理。其他要求符合投标人须知前附表10.3条要求二、技术评审(总分20分)技术评审表序号评审因素评审标准分值1主要施工方法主要分部施工方法符合项目实际,须有详尽的施工技术方案,工艺先进、方法科学合理、可行,能指导具体施工并确保安全1.52拟投入的主要物资投入的施工材料有详细计划且计划周密,设备数量、选型配置、进场数量时间安排合
44、理,满足施工需要1.53拟投入的主要施工投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密设备数量、选型配置、进场数量、时间安排合理,满足施工需要1.54劳动力安排计划各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细,有各工种劳动安排计划,劳动力投入经济合理,满足施工需要15确保工程质量的技术组织措施施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段,自控体系完整,能有效保证技术质量,达到承诺的质量标准26确保安全生产的技术组织措施施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度,且人员配备合理,制度健全,各道工序安全技术措施针对性强,符合实际且满足有关安全技术措施标准要求。现场防火、社会治安安全措施得力27确保工期的技