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1、中交第二公路工程局有限公司云南宣曲高速公路项目林拉段改造（二期）工程工布江达至米拉山段第五一合同段中国交建福州地铁2号线项目-招标文件中国交建福州地铁2号线工程中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部上洋站内部结构工程施工 劳务分包招 标 文 件招标工程：车站内部结构工程招标编号：FZDTLWZB2016-01XQBSGZB-01 招标人：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部日 期：二一六年四月一日1221目 录第一卷4第一章 投标邀请函4第二章 投标人须知6 一、投标人须知前附表6二、总则11三、招标文件14四、投标文件的编制16五、投标文件的提交21
2、六、开标24七、评标26八、合同及合同的授予40九、纪律和监督43十、限制投标44十一、履约考察期45十二、税金46十三、合同终止47十四、农民工管理48十五、“禁用”级信誉评价49十六、有关该项目当地社会和自然环境介绍50第二卷51第三章 福州地铁十标混凝土冠梁、支撑、主体结构招标专用条款51 一、项目整体工程简介51二、招标范围51三、计划工期52四、招标的分包商数量52五、投标控制上限价52六、工程量清单52七、招标人提供的材料61八、招标人提供的设备62九、投标人需拟进场主要管理人员及各专业工人数量62十、拟投入到本项目的主要施工机械设备63第四章 劳务分包合同条款64第五章 图纸64
3、第三卷65第六章 投标文件格式65一、投标书格式与投标书附录66二、法定代表人身份证明67三、授权委托书68 四、投标保证金69 五、已标价工程量清单69 六、施工组织计划安排69 七、资格审查资料71第一卷第一章 投标邀请函各邀标单位：鉴于我公司已承接中国交建福州市轨道交通2号线BT工程第十标段（以下简称“福州地铁十标”）工程建设任务，现决定对 福州地铁十标上洋车站混凝土冠梁、混凝土支撑、混凝土主体结构 工程施工进行劳务分包邀请招标。现邀请贵单位按照招标文件规定的内容，参加本次投标。本次招标的工程为 福州地铁十标上洋车站混凝土冠梁、混凝土支撑、混凝土主体结构 工程施工，中标人的主要任务是协助
4、我公司 福州地铁十标 项目经理部对标段范围内的 上洋站混凝土冠梁、混凝土支撑、混凝土主体结构 工程进行施工，主要工作任务为：混凝土浇筑、钢筋加工、混凝土养生、模板安装拆除等。具体以招标文件为准。根据本项目设计图纸、业主要求的施工工期及现场实际条件，招标人可能会选择多个中标人，具体以招标文件为准，但不限于招标文件明示的数量。招标文件随本邀请书一并发出，如贵公司有意向参与以上工程的实施，请于2016年 4 月 3 日12：00前填写随附的确认函并加盖公司公章，扫描后以电子邮件的方式发至招标人合同部予以确认（如无投标意向，也请以电话或电子邮件方式告知）。联系地址：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二
5、号线第十标段项目经理部；联 系 人：冯珂电 话：18792799550中交二公局第四工程有限公司二一六年四月一日第二章 第一篇 投标人须知一、投标人须知前附表序号项号内 容说明与要求1项目名称名 称项目名称：中国交建福州地铁2号线工程BT工程第十标段招标工程名称：混凝土冠梁、混凝土支撑、混凝土主体结构2项目工程概况本工程包含两站一区间和一出入段线，即上洋站、鼓山站、上鼓区间、下院出入段线，其中上洋站为地下二层带配线的岛式车站，设有牵引降压混合变电所。车站长度612.9m，标准段宽度19.7m，埋深约16.8m。车站有效站台中心里程为DK34+816.427具体主要工程数量详见第三章专用条款。招
6、标人名称：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部3施工地点福建省福州市晋安区地址：福建省福州市晋安区福马路福兴大道交叉口联系人：冯珂 电话：187927995504招标人名 称：中交二公局第四工程有限公司地 址：河南洛阳市瀍河区向阳路8号院联 系 人：张文杰电子信箱：526214015电 话：132237818555项目联系人项目经理：黄晓林 电话：15259971567 合 同 部：冯 珂 电话：187927995506招标工程名称混凝土冠梁、混凝土支撑、混凝土主体结构工程施工施工7招标范围具体详见第三章专用条款8计划工期具体详见第三章专用条款 招标人如有阶段工期要求，请
7、在此补充。9质量要求现场踏勘勘察时间：投标人自行组织踏勘、费用自理。优良10投标人业绩要求2013年-2015年具有同类型分项工程施工经历，并在技术、人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。勘察地点：福建省福州市晋安区福马路福兴大道交叉口11资格及信誉审查时间与评标工作同时进行，但提交投标文件时，须出示营业执照等证件（副本）原件。勘察联系人：冯珂 电话：1879279955012现场踏勘招标人不统一组织，投标人自行完成踏勘。13转包、分包招标范围不允许再转包或分包。车站冠梁、混凝土支撑、主体结构施工。依据招标人生产进度安排，本次车站冠梁、混凝土支撑、主体结构施工需招标协作队伍数量为4家。14
8、投标人递交待答疑问题截止时间：2016年04月02日17时00分154招标人澄清需答疑问题截止时间：2016年4月02日17时00分澄清发布：公司主页 公司公告栏内。16投标有效期工期及质量要求自投标人递交投标文件截止之日算起90日历天。计划开工日期：2016年日质量要求：地下铁道工程施工及验收规范（GB50299-1999（2003版）（2003版）、建筑基坑支护技术规程（JGJ120-2012）的要求及地方标准。617招标文件购买招标文件购买费人民币1000.00元/套，售后不退。投标文件提交时同时购买。187投标保证金招标文件的澄清金额：人民币 壹 万元整（￥ 10000.00 ）招标人
9、账户信息：收款人：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部财务部交纳方式：现金交纳19投标文件份数正本壹份（附电子版），副本贰份。209投标文件提交地点及截止时间投标文件的份数收件人：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部中交第二公局西藏米林B标项目经理部地 点：中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部中交二公局西藏米林B标项目经理部会议室截止时间：2016年 402月 402日 911时00 00分投标人应按照招标文件要求编制投标文件，投标文件一式3份：其中正本1份、副本2份。文档格式：文本为DOC格式，报价为XLS格式。1210是否退
10、还投标文件否2211开标投标文件有效期开始时间：同投标截止时间地点：同投标文件提交地点。自投标文件递交截止日后180天。2311开标程序投标担保(1)密封情况检查：由投标人授权代表现场检查(2)开标顺序：按递交标书的时间顺序开标人民币0万元12密封袋（箱）封皮内容中交第二公路工程局有限公司（桥梁桩基）投标文件本文件在2016年02月03日10时前不得开封2414质量保证金（保留金）投标截止时间收取：不低于合同结算总价的5%，每期结算款中按比例扣留。返还：按劳务分包合同“第十六条、第6款”约定执行，不计利息。投标文件递交截止时间：2016年02月03日10时；投标文件递交地址：中交二公局第四工程
11、有限公司成本合同部(洛阳总部3楼314室，如有变动，另行通知)。2515安全生产保证金开 标收取：不低于合同结算总价的3%，每期结算款中按比例扣留。返还：按劳务分包合同“第七条、第5款”约定执行，不计利息。开标时间：2016年02月03日10时；开标地点：中交二公局第四工程有限公司成本合同部(洛阳总部3楼314室，如有变动，另行通知)。261民工工资保证金评 标收取：不低于合同结算总价的2%，每期结算款中按比例扣留。返还：按劳务分包合同“第七条第5款”约定执行，不计利息。根据招标、评标工作小组依据局劳务分包招、投标管理办法制定，详见第一篇第三部分评标办法。采用综合评价法，视局、公司信誉评价级别
12、情况加1-2分。27履约保证金金额：(1)若中标人在2015年度被招标人评价为公司AA级劳务分包商，可免交履约保证金。(2)若中标人在2015年度被招标人评价为公司A级劳务分包商，可按劳务分包协议价款的2.5%缴纳。(3)其他中标人需按劳务分包协议价款的5%缴纳。28缺陷责任期招标人向业主实际交工日后24个月。，29招标人合同协议书签定人授权的 项目经理30中标人数量具体详见第三章专用条款316签约合同价确定原则履约担保所有有效投标报价修正后的均价下浮5%作为招标人项目与中标人的签约合同价。合同签订后，局、公司优秀分包商免收履约保证金，公司良好分包商按合同价款的2.5%收取，局、公司合格分包商
13、按合同价款的5%收取。履约担保的返还：完工结算办理完毕，且签订退场协议后一个月内返还中标人的履约保证金余额，不计利息。1327合同协议书的签订期限签署中标人收到中标通知书之日起15天内，且在中标人进场前。合同协议书的签署期限：签发中标通知书后 5 天内。第一部分 投标人须知一二、总 则1、工程说明 1.1 本招标项目说明详见投标人须知前附表第1项第3项。1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表第4项。1.3 本招标项目项目联系人：见投标人须知前附表第5项。2、招标工程名称、范围及工期 2.1 本次招标的工程名称详见投标人须知前附表第6项。2.2 本招标工程的范围及计划工期详见投标人须知前附
14、表第7-8项。2.3 本招标工程的质量要求详见投标人须知前附表第9项。2.4 本招标工程的缺陷责任期详见投标人须知前附表第28项。3、合格的投标人3.1投标人业绩要求详见投标人须知前附表第10项。3.2 投标人的资格审查时间见投标人须知前附表第11项。3.3 投标人递交投标文件的同时，需向招标人出示投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证等证件（副本）及授权委托书和代理人身份证原件，共招标人现场查验。4现场踏勘4.1 招标人不组织投标人对项目进行现场踏勘。如果投标人认为有必要，应对施工现场及其周围环境进行现场踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料和信息。投标人承担其考察现场的一
15、切费用。招标文件发出的当日，由投标人自行组织，但招标人会配合安排进行工地踏勘，以使投标人充分了解本项目周边状况、现场条件、现时的工程进度、现场布置情况和可能影响到投标人投价的其他所有事项。投标人递交的投标文件，视为投标人已对现场进行了充分考察，且充分考虑了现场因素。4.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责。4.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场所引起的一切责任和风险。4. 5.投标费用5.1 投标人应承担其参
16、加本招标活动自身所发生的一切费用（现场踏勘、标书制作等）。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。5.2 招标文件购买费：招标文件以现金方式购买，购买费为人民币300元/套，该费用售后不退, 在递交投标文件前，请交予中交第二公路工程局有限公司福州地铁二号线第十标段项目经理部中交二公局西藏米林B标项目经理部财务部，递交投标文件时，需出示招标人项目经理部财务部开具的收据。6现场条件6.1本招标文件中的工程说明、现场条件等的资料和数据均是招标人现有的和真实的，以诚实可信的态度提供的，投标人有义务通过自己的努力来核查这些资料的准确性。还应认真考虑可能出现的意外情况并为此承担责任，无条件的接受招
17、标人所提供的全部资料及所指定的施工现场现状。招标人不对投标人由此而做出的推论、理解和结论负责。7. 分包、转包7.1 本招标工程分包、转包规定详见投标须知前附表第13项。8. 保密8.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术信息保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。三、三、招标文件9招标文件的组成97.1招标文件由以下文件组成第一篇 投标邀请说第一章 投标邀请函书第二章 投标人须知投标须知第一部分 投标人须知第三章 专用条款第四章 劳务分包合同条款第二部分 技术规范第三部分 评标办法第四部分 合同的授予第二篇 合同（协议）条款第五三章篇 图纸第四篇 工程量清单第六五篇
18、章 投标文件格式9.19.2 除9.1款内容外，根据10.1 款和第11条对招标文件所作的澄清、修改，均构成招标文件的组成部分。对招标人和投标人起约束作用。9.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后 1日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被视为废标。9.210. 招标文件的澄清10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应
19、按投标人须知前附表第14项所述截止时间前以书面形式扫描后电子邮件形式发至招标人（参见投标人须知前附表第4项所述），向招标人提出澄清要求，无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标人须知前附表第14项所述截止时间前以电子邮件或传真形式予以澄清，同时将澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以传真形式或书面形式扫描后电子邮件形式发至招标人给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。11. 招标文件的澄清、修改及补充11.1 招标文件发出后，在投标人须知前附表第15项所述截止时间前，招标人可对招标文件进行
20、必要的澄清、修改及补充。11.2 招标人对招标文件的澄清、修改及补充 发布在公司主页： “公司公告”栏内，招标人电话通知投标人下载，不再以书面形式发送。招标文件的澄清、修改及补充内容作为招标文件的组成部分，对投标具有约束作用。11.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以“公告”明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以招标人最后发出的“公告”为准。11.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。四、四、投标文件的编制12.
21、 投标文件的度量衡单位12.1 除现行工程规范或本招标文件另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定公制计量单位。13. 投标文件的组成。投标文件应包括下列内容，投标人须按照以下顺序编制投标文件并建立目录：（1）投标函；（2）法定代表人证明书；（3）投标文件签署授权委托书；（4）投标保证金证明；（5）已标价工程量清单及单价构成表；（6）施工组织计划安排；（7）拟投入本工程的主要管理人员表；（8）拟投入本工程的主要设备表；（9）投标人相关业绩； （10）资格审查资料；a、投标人基本情况表b、近年完成的（劳务）分包工程情况汇总表c、正在施工的和新承接的（劳务）分包工程情况汇总表
22、（11）招标文件要求的其他内容；（12）投标人认为需要补充的其他文件或资料。14.投标文件的格式14.1投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。投标人应按第三章专用条款“六、工程量清单”的要求填写相应表格，并按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标人在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 15. 资格审查资料 15.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。15.2 “近年完成的（劳务）分包
23、工程情况汇总表”应附合同协议书、最终结算单、退场协议书等的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表第9项，并标明序号。 15.3 “正在施工的和新承接的（劳务）分包工程情况汇总表”应附合同协议书和已办理的结算单复印件，并标明序号。16.投标报价16.1 投标报价中的单价、金额全部采用人民币表示。16.2 投标人的投标价，应是本招标文件专用条款中所列全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单总额价为根据。16.3投标人应根据本招标文件要求并结合招标人“劳务协作合同”中相关责任义务认真填写工程量清单（工程数量为暂定数量）中所列的各工程细目的单价、合价和总额价。投标人没有填入单价、合价或总额价
24、的工程细目，在投标人中标后的项目实施过程中，招标人将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价，招标人将不予接受。16.4 投标报价是本招标文件专用条款中所列各项费用的综合价及隐含在内的风险16.5 招标人有权选择任何标价的投标单位中标，但却不一定要接纳标价最低的投标，也不需解释选择或否决任何投标的原因。17.投标有效期17.1投标有效期见投标人须知前附表第15项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长
25、投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，同时有权收回其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改或撤销其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内投标人须知第18条关于投标担保的一切规定仍然适用。18.投标担保18.1投标人应在提交投标文件之前，按投标人须知前附表第186项所规定的金额和账户及18.2款所规定的形式提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。18.2投标人应按要求提交投标保证金，并采用下列第2种形式：18.2.1投标保证金（1）现金支票；（2）电汇。18.2.2投标人可使用现金支票或电汇，投标人应
26、确保上述款项在投标文件提交截止时间前能划到招标人指定的账号上，否则，其投标担保视为无效。18.2.3 投标文件中必须装有投标担保（现金支票或电汇）的复印件，未按规定提交投标担保的投标文件，招标人将予以拒绝。18.3对于未能按要求提交投标担保的投标，投标文件将按废标处理。18.4招标人在发出中标通知书30日内返还所有投标人的投标保证金（电汇形式的投标保证金将返还至汇出保证金账户）。18.5投标保证金不计利息。18.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还。：18.6.1投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；18.6.2 投标人不接受其对投标文件中细微偏差的澄清和补正；18.6
27、.3中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合作协议书或未按招标文件规定提交履约担保。19. 投标文件的份数及签署19.1投标人应按投标人须知前附表第19项规定的份数提交投标文件。19.2 投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页签署，不得用签名章代替。19.3投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。19.4 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖
28、章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。19.5投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删字。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字不得使用签名章代替，单位章应为单位法人章。19.6 投标文件的版式用A4纸，投标文件的正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码。否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。投标文件电子版应与投标文件的正本一同递交。 五、投标文件的提交20.投标文件的密封和标记20.1
29、投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，在封套的封口处加盖投标人单位章，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；20.2在内层和外层投标文件密封袋上均应：20.2.1写明招标人名称和地址（详见投标人须知前附表第4项）。20.2.2注明下列识别标志：(1) 招标项目名称；(2) 招标工程名称；(3) 在开标以前不得开启（需注明开标时间）。除了按投标人须知第20.1款和第20.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标人须知第20条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。20.3如果投标文件没有按本投标须知第2
30、0.1款和第20.2款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20.4所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。21投标文件的提交与退回21.1 投标人应按投标人须知前附表第208项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21.2 投标人提交投标文件时，需出示投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证等证件副本原件，供招标人现场审验，审验通过后方可接收投标人的投标文件。21.3投标人所递交的投标文件的退还规定见投标人须知前附表第21项
31、。22.投标文件提交的截止时间22.1 投标文件的截止时间见投标人须知前附表第208项规定。22.2 招标人可按投标人须知第11条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。23.迟交的投标文件23.1 招标人在投标人须知前附表第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24.投标文件的补充、修改与撤回24.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。在时间紧迫的情况下，投标文件撤回
32、的要求可先以电话通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人签收。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按投标人须知第20条的有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容应当使用与投标书相同的方式签署、密封和送达，并作为投标文件的组成部分。24.3在投标截止时间后送达的任何函件，招标人不予接受。24.4 本次招标不接受调价函。25.资格审查材料投标人提交的投标文件中，应包含资格审查材料
33、。 六、开标26.开标26.1招标人按投标人须知前附表第21项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。26.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人，按投标人须知第24条规定确定为无效的投标文件，不予评审。26.3 开标程序：26.3.1 开标由招标人主持；26.3.2按照投标人须知前附表第23项规定检查投标文件的密封情况；26.3.3 经确认无误后，按照投标人须知前附表第23项规定的开标顺序，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。26.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。
34、26.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。27.投标文件的有效性27.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：27.1.1投标文件未按照投标人须知第20条的要求装订、密封和标记的；27.1.2 投标人须知第13条规定的投标文件有关内容未按投标人须知第20条规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的及由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；27.1.3投标文件不符合招标文件实质性要求的；27.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金；27.1.5 投标有效期不足的；27.1.6投标人递交两份或者
35、多份内容不同的投标文件，又未书面声明哪一份为投标方案，哪一份为备选方案的；27.1.7投标人在一份投标文件中，对同一个项目有两个或者多个报价的；27.1.8投标人以不正当手段从事投标活动的。27.1.9投标人报价超出招标人最高限价的。28.开标后，招标人和投标人不得通过补充说明、声明函或增加有关资料改变招标文件和投标文件的实质内容。七、评标29.评标过程的保密29.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人
36、施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。29.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向招标有关人员索问评标过程的情况和材料。30.评标程序由招标人组建评标小组；评标准备；对投标文件进行初步评审；对经初步评审合格的投标文件进行详细评审；推荐中标候选人；确定中标人。31.评审标准评标活动按照公开、公平、公正、择优的原则进行，评标的综合评分采用百分制。31.1 初步评审标准开标后，经招标人审查符合规定的有效投标文件，由评标小组进行评审。评审时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件
37、的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响等。31.1.1 形式评审标准通过形式评审的主要条件：投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；投标函须有法定代表人（或其委托代理人）签字并加盖单位公章；投标文件格式符合“投标文件格式”的要求；投标文件中只有一个有效报价。31.1.2 资格评审标准评标小组将对投标人的资质、施工经验、人员以及拟投入本工程的设备情况等方面进行审查以判断其是否响应了招标文件，如果投标人通过以上审
38、查即可通过资格审查。31.1.3 响应性评审标准1）投标内容符合招标文件要求；2）工期、工程质量、投标有效期、投标保证金符合招标文件要求；3）投标人未增加任何自身的权利，亦未减少自身应承担的义务；4）已标价的工程量清单与招标文件要求相符。31.1.4 初步评审程程序1）评标小组审查投标文件；2）评标小组审查并逐项列出各投标文件的全部投标偏差（包括重大偏差和细微偏差）以及投标文件需澄清、说明或者补正的内容；3）招标人向有关投标人提出投标文件需澄清、说明或者补正书面要求；4）有关投标人以书面方式进行投标文件澄清、说明、补正或者投标细微偏差补正；5）评标小组评审出对招标文件做出实质性响应的投标文件。
39、31.1.5投标文件和报价书中有错误的，评标小组按以下原则对其进行修正，修正的内容经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正内容的，其投标作废标处理，并没收其投标担保。1）投标文件中，大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准。2）投标文件中，用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致的，以文字数额为准。3）投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函填报的为准。4）投标文件中填写的工程名称、工程规模有误时，以招标工程的实际内容为准。5）当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项工程项目名称或计量单位与招标人提供的工程量清单中的分项工程项目名称或计量单位不一致时，以招标人提供的
40、内容为准。6）工程量清单报价表中，报价有错误的，按以下原则进行修正，修正后的价格经投标人书面确认后有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。a) a.大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；b) b.总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；c) c.当单价与数量相乘不等于合价时，以单价为准，如果单价有明显的小数点错误，应以合价为准，同时对单价予以修正；d) d.当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目的合价累计为准，修正总价；e) e.出现填报的工程量与招标人提供的工程量清单中相对应项目的工程量不一致时，此时应以招标人提
41、供的工程量清单相对应项目的工程量和投标人标出的单价金额为准，修正该项目合价金额；f) f.出现投标人擅自增加工程量清单项目，此时应以招标人提供的工程量清单为准，删去该项目及其报价；g) g.若投标人多报了某个工程子目的单价、合价或总额价或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目报价中增加了报价范围的部分报价；h) h.若投标人漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则视为相关价格已含入其它子目中；i) k.若投标人的单价严重偏离平均价或限价，将予以修正，总价不变；j) j.如电子投标计价文件内容与书面投标计价文件
42、内容不一致的，以书面的投标计价文件内容为准。；31.1.6 修正后的最终报价仅作为确定合同价格的参考，不参与评标价得分的计算。31.1.7投标偏差的界定和评审：评标小组根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。下列情况属于重大偏差：没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标文件没有投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖投标人公章；（具体要求详见投标须知“投标文件的编制”）投标文件的内容不完整的具体指投标文件缺少下列其中一项内容（仅指大项内容，不包括每项中具体内容不完整）：A投标文件签署授权委托书（法定代表人亲自签署投标文
43、件的除外）；B投标函；C投标总价表；D工程量清单报价书;E电子投标计价文件（指移动储存设备）且应能打开并运行；F投标文件未按招标文件规定格式编制的，或资料严重失实的;G投标工期超过计划工期的。;投标文件有上述情况之一的视为未能对招标文件做出实质性响应，作废标处理，其投标文件不予详细评审。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。31.2 评审意见及其他评标小组按照上述规定程序和要求进行初步评审提出书面评审意见，书面评审意见应明确各投标文件需
44、澄清、说明、错误补正或者细微偏差补正内容，重大偏差审查结论以及经修正后的投标报价。31.3投标文件澄清、说明或补正为了有助于投标文件的详细审查、评价和比较，投标文件中需澄清、说明或者补正的（包括补正投标报价）以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标小组或招标委员会均可以通过招标办公室用书面的形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误和内容作必要的澄清、说明或者补正。评标小组不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。有关澄清、说明或者补正，投标人必须以书面形式进行，其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可；澄清、说明和补正不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价中的所有分项单价即为中标单价。评标小组对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标小组的要求。31.4 评标办法（详细评审标准）评标办法为综合评估法。31.5 分值构成：构成权重(总分为100分)标价60商务340资格审查65其他531.5.1标价分的计算办法限度的设定(基准价)：若有效
