某大学食材采购供应商项目招标文件.docx

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1、四川中意招标有限公司SI CHUAN ZHONG YI TENDER CO.,LT 公正 独立 客观 诚信项目编号：ZY20160536QT 四川大学食材采购供应商项目招标文件 中国成都四川中意招标有限公司印制二一六年十一月四川中意招标有限公司编制 目 录 第一章 投标邀请3 第二章 投标人须知9 第三章 投标文件格式 23 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求39第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料40第六章 招标项目技术及其他要求41第七章 评标办法57第八章 合同范本83第一章 投标邀请 四川中意招标有限公司受四川大学后勤集团委托，拟对

2、四川大学食材采购供应商项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。1、 项目编号：ZY20160536QT 二、招标项目：四川大学食材采购供应商项目3、 资金来源：资金已落实4、 招标项目简介：包号类别名称服务年限入围数量每包必须资格条件预估金额1米2016年12月-2017年6月品目1籼米二级：2家应为生产厂家，提供生产许可证 430万（其中品目1:230万品目2:200万）品目2 粳米（珍珠米）:2家2面粉2016年12月-2017年6月2家提供生产许可证，若投标人非面粉生产厂家，则需提食品流通许可证、生产厂家授权参与本次投标的授权书及生产厂家的营业执照、生产许可证。 8

3、5万3一级大豆油2016年12月-2017年6月2家提供生产许可证；若投标人非大豆油生产厂家，则需提食品流通许可证、生产厂家授权参与本次投标的授权书及生产厂家的营业执照、生产许可证。 280万4分割猪肉2016年12月-2017年6月品目1精瘦肉、去皮精五花：3家投标人必须生产厂家，应取得人民政府颁发的定点屠宰证，具备猪肉溯源条件，提供生猪定点屠宰证、动物防疫条件合格证、，溯源相关凭证复印件。 1200万品目2其他猪肉产品：3家5牛肉及副产品2016年11月-2017年12月2家屠宰户提供：营业执照（经营范围需有屠宰牛）、动物防疫条件合格证或屠宰许可证；经销商提供：进货证明和屠宰厂家的营业执照

4、（经营范围有屠宰牛）、动物防疫合格证明或屠宰许可证明。280万6小食品饮料牛奶2016年12月-2017年12月品目1：小食品：1家食品流通许可证。600万（其中品目1和品目2总金额: 480万品目3:120 万）品目2：饮料：1家品目3：牛奶：1家7大宗调料2017年1月12月品目1：豆瓣1家生产厂家提供：生产许可证；经销商提供：食品流通许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家资质82万（其中品目1:34万，品目2:13万，品目3:35万）品目2：酱油、醋1家品目3：味精1家8干杂2017年1月12月3家食品流通许可证350万9蔬菜2017年1月12月2家900万10冻分割家禽2017年1月1

5、2月2家食品流通许可证，生产厂家授权经销证明及生产厂家的生产资质450万11冻调理制品2017年1月12月2家食品流通许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家的生产许可证350万12禽蛋2017年1月12月2家养殖场（农业合作社）需提供：动物防疫条件合格证；经销商需提供：养殖场授权经销证明及养殖场的动物防疫条件合格证550万13豆制品2017年1月12月1家应为生产厂家，提供生产许可证。70万14鲜切面2017年1月12月2家提供生产许可证或食品流通许可证。180万15速冻主食2017年1月12月1家生产厂家提供：生产许可证；经销商提供：食品流通许可证、生产厂家授权经销证明及生产厂家资质50万注

6、：、第一包、第四包、第六包、第七包可分品目投标，也可整包投标，其他包必须整包投标；2、以上特殊资格条件中授权书需提供原件，其它证明材料提复印件并加盖投标人鲜章。 五、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障的良好记录；5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动和合同履约过程中无重大违法违规行为或行业处罚、惩戒等不良执业记录及不良反映；6.符合食品安全法、食品卫生法、动物防疫法及其他行政法法律、法规规定的其他要求；7本项目不接受联合体投标。8.

7、根据本项目提出的特殊资格条件：8.1详见招标文件第一章的四、招标项目简介中“每包必须具备资格条件”；六、招标文件发售时间、地点：招标文件自2016年 11月 8日至2016年 11月18 日09:00时- 17:00时(节假日除外)在四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司购买。招标文件售价：人民币300元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转让)。投标人购买招标文件时应出示单位介绍信或授权委托书、经办人身份证明。七、投标截止时间和开标时间：2016年 11月29 日10：00时(北京时间)。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地

8、点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标会议室九、本投标邀请在中国采购与招标网,中国政府采购网公告形式发布。十、采 购 人：四川大学后勤集团 地 址：成都市武侯区一环路南一段24号 联 系 人: 毛老师 联系电话：028-85463027十一、采购代理机构：四川中意招标有限公司 地 址：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号 邮 编：610000 联 系 人：黄女士 联系电话：028-87050033-0（主机）/2013

9、(项目部)/2037 传 真：028-87050233 电子邮件：s.c.zyzb十二、帐户信息 公司名称：四川中意招标有限公司 开 户 行：平安银行成都金融城支行 银行账号：110 144 8688 5601第二章 投标人须知一、投标人须知附表序号应知事项 说明和要求 1价格标的投标人对每包（或分项目）作出单价报价或者浮动比例报价（根据每包报价要求）。 2采购方式 公开招标 3评标方法 综合评分法。 4交货时间、地点 交货时间：每日按用户指定时间送至指定校区 交货地点：所有货物必须无条件按招标人规定的时间，按时运送到指定的地点。小食品牛奶饮料、大米、面粉、食用油、禽蛋、鲜切面须配送至招标人下

10、属各学生食堂（四川大学江安校区、望江校区、华西校区、电子科大成都学院），猪肉、牛肉及副产品类、大宗调料、干杂、蔬菜、冻分割家禽、冻调理肉制品、豆制品、速冻主食配送至四川大学后勤集团饮食中心物资配送站（双流白家川大路江安校区内）。 5投标保证金第1包人民币3万元（分品目投标 品目1：人民币2万元，品目2：人民币1万元）；第2包人民币8千元，第3包人民币1万元，第4包整包投人民币5万元（分品目投标 品目1：人民币2.5万元，品目2：人民币2.5万元）；第5包人民币1.5万元，第6包整包投人民币3万元（分品目投标 品目1：人民币1.1万元，品目2：人民币1.1万元，品目3：人民币8仟元）；第7包整包

11、投人民币1万元（分品目投标 品目1：人民币3仟元，品目2：人民币3仟元，品目3：人民币3仟元）；第8包人民币1.5万元，第9包人民币3万元，第10包人民币3万元。第11包人民币3万元，第12包人民币3万元，第13包人民币4仟元；第14包人民币6仟元；第15包人民币1仟元；交款方式：1、投标保证金应当以支票、汇票、本票等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。 2、必须注明项目编号，以便登记、查询。 3、账户信息详见“招标文件第一章”。交款截止时间：2016年11月24日(投标保证金的交纳以银行到账时间为准)注：投标人必须按照上述交款方式及指定银行账号进行办理，交款账

12、户名称须与投标人名称一致。若以其他交款方式(如现金存款方式)或非指定银行账号办理的一律不予接受，将被视为无效投标。 6投标文件及样品递交时间及地点投标文件递交时间：开标当日9时00分至10时00分投标文件递交地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司会议室7招标代理服务费由采购人支付。参照国家计委计价格【2002】1980号及国家发展改革委发改办价格【2003】857号收费标准下浮40%收取。 按每包预算价格计算。8履约保证金第1-15包：履约保证金1万人民币，交款方式同投标保证金；交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证

13、金。 交款时间：合同签订前。9质量保证金第1、2、3包：质量保证金为合同签订总金额的5%，从首月货款中扣除；第4包：质量保证金五万元人民币，从首月货款中扣除；第7、13-15包：质量保证金一万元人民币，从首月货款中扣除；第5、6、812包：质量保证金两万元人民币，从首月货款中扣除；备注：合同执行完后一个月内无息退还。10 现场答疑会1、现场答疑会时间：2016年11月 21日 上午9：30；2、答疑会地点：四川省成都市高新区天府大道1700号新世纪环球中心E3门栋2-1-611-615号四川中意招标有限公司会议室；3、参加答疑会的投标人凭标书购买凭证及单位介绍信参加，每家投标人最多1名人员参加

14、答疑会；4、逾期未参加的，将不再组织现场答疑。 二、总 则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是四川大学后勤集团中心。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是四川中意招标有限公司(简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人 合格的投标人应具备以下条件：(1)本招标文件“投标

15、邀请”第五条规定的条件； (2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；(3)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。5、充分、公平竞争保障措施5.1供应商家数计算。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。 参与采购项目前期咨询论证的供应商不能参加投标，参加投标的也不能作为有效投标人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、招标文件6招标文件的构成 6.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标

16、项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：(一)投标邀请；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求；(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；(六)招标项目技术及其他要求；(七)评标办法；(八)合同主要条款。6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。7. 招标文件的澄清和修改7.1 在投标截止时间前，招标

17、采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在中国采购与招标网，中国政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日十五天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。7.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所

18、有购买了招标文件的供应商，同时在中国采购与招标网，中国政府采购网上发布变更公告。8. 答疑会（采购人暂不组织答疑会和现场考察）8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会。答疑会的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。8.2所发生的一切费用由供应商自己承担。四、投标文件9投标文件的语言9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，须对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，该证明材料视其为未提供。对于一些行业标准、国家标准、国际标准或行业认证等需

19、要以非中文表述且不宜翻译为中文的除外。9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，该证明材料视其为未提供。10计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。11. 投标货币本次招标项目的投标货币为人民币或报价折扣率（根据每包报价要求）。12. 联合体投标12.1 本次政府采购活动不接受联合体投标。13. 知识产权(如有涉及）13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和

20、经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，采购人享有永久使用权。13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：14.1 价格部分。 （1）投标人应按拟投报各标段分别报价，列出每种规格产品

21、的投标报价，其中1-4,7，14，15包报单价，5,6 ,8-12,13包报下浮（或上浮）比例。（2） 投标人所报的投标报价应是完成该产品的全部合同内容的价格体现。应包括投标人为完成合同规定的全部工作须支付或发生的费用(包括食材价格、食材损耗、包装、运输到供货现场和装卸、二次搬运、保险、检测费及其他各类费用等)和拟获得的利润、应交纳的各种税费及其他完成本次项目的一切所需费用，投标人所报价格应为含税价。投标人应充分考虑各种费用、市场风险、责任、合同主要条款和付款条件等。（3） 所有提供的货物价格必须真实，并详细注明规格、品牌、等级和计量单位；（4） 大米、面粉、食用油、大宗调料、鲜切面、速冻主食

22、中标价格为服务期限的供应价，不受市场行情波动的影响。其中，大米、面粉、食用油在签订合同时签定单品种供应总量及供应价格；大宗调料、鲜面条在签订合同时签订单品种供应价格，供应量根据采购人实际需求确定；（5） 猪肉入围家数为3家，每两月进行一次报价（根据采购人指定时间），最低价供货60%-70%，次低价供货30%-40%，最高价不供货。如果某家供货有非严重质量问题（如产品肥瘦比例不达标，分割部位不标准，新鲜度不够，每次配送数量低于计划量百分之九十等情况),则该两月内停止供货，全部由另一家供，两月到期后三家再重新报价（6） 牛肉及副产品、干杂、蔬菜、冻分割家禽、冻调理肉制品、豆制品由采购人每月在成都批

23、发市场（牛肉及副产品、干杂、蔬菜、豆制品、速冻主食参照白家农产品中心，冻分割家禽、冻调理肉制品参照青白江银犁冻品批发市场）进行采购询价，以此价格作为基础价格按照中标人的下浮比例确定价格，小食品牛奶饮料类根据望江校区教育超市零售价报下浮比例，供应量根据采购人实际需求确定。（7） 禽蛋以中华人民共和国商务部主办的新农村商网（8） 中标人应当严格按照上述价格承诺执行采购学校的每一次订单需求，根据实际订单提供发票给采购人。（9） 提供中小企业声明函（格式详见招标文件）。14.2 服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的

24、技术应包括下列内容：(1)提供供货方式及流程； (2)中标后的供货计划和进度保障措施； (3)从事本次投标产品的项目管理、服务人员（如配送人员等）的情况说明表；(4)中标人不得以任何理由，要求搭售本次采购项目以外的其他非食品物资，投标人须对此条作出承诺。(5)投标人有固定的办公、物流集散场所，仓储面积能满足存放、分拣等需要，有运行良好的配送组织机构和服务体系，其中猪肉、牛肉及副产品、冻分割家禽、冻调理肉制品投标人应有一定面积的冷藏库或冷冻库。(6)投标人负责及时配送，保证每次送到指定地点，并经采购人指派人员点验计量签字后作为结算依据。采购人在收到物资后，如发现损耗偏高、质量不达标以及其他有关非

25、正常情况，应及时向供应商提出，供应商应负责解决问题，及时弥补或更换；(7)投标人提供配送、验收方案，质量保证措施； （8）投标人还应承诺拟一旦中标后，在本次项目的管理人员必须为本单位人员，且与投标时拟派的管理层人员一致，若在服务期间，需更换本项目的管理人员，应得到采购人确认，并将更换人员的信息资料在采购人处备案，更换的管理人员也必须为本单位人员。若擅自更换或实际参与的管理层人员非中标人本单位人员，视为虚假相应，取消中标资格。 （9）投标人需承诺本项目每包涉及配送人员(除驾驶员外)需持有健康证明； (10)投标人应提供所投产品的品牌等相关信息，经销商应提供所投产品的生产厂家及品牌等级等相关信息。

26、 （11）投标人应按采购人提出的数量和时间配送物资，如因投标人未按时按量配送，采购人为了保证生产所需在外采购的同等级物资差价由投标人支付。14.3 商务部分。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：(1)投标函；(2)投标人公司简介（尽量体现公司实力并突出公司专长）；(3)投标人代表不是法定代表人时提供针对本次投标的法定代表人授权书原件；(4)授权代表身份证复印件（投标人代表是法定代表人时提供法定代表人身份证复印件）；(5)投标保证金交纳凭证即电汇凭证（回单）或银行进帐单（回单）或保函的复印件。若投标人未在规定时间内将投标保证金缴到四川中意招标有限公司帐户上，其投标将

27、视为无效投标；(6)其他对中标有利的投标人、投标产品和服务的证明材料；(7)投标人根据第五章资格要求、第六章技术参数和第七章评分细则提供的相关证明材料（未写明提供原件的，一律为提供证明材料复印件，原件备查）； 14.4售后服务投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：(1)交货时间：签订合同时约定；(2)投标人提供服务承诺和保障措施；(3)在成都本地具有配套售后服务能力，并详细说明投标人在成都本地服务的能力和优势；(4)提供针对本项目详细的售后服务方案和计划；(5)供应商应及时送货到指定地点，并按使用单位要求放置至规定地点；交付符合采购学校要求的送货清单；(6)投标人

28、设立的售后服务机构网点清单、服务人员名单和电话；(7)供应商须每次配送向采购学校提供有中标单位名称的一式贰份的送货清单，并在清单上注明配送品种的品名、数量、价格、生产厂家、生产日期、有效期，且开具的发票必须与实际货物内容一致，开具的发票商户名必须与中标商家一致；(8)供应商因质量问题所引起退货或调换，由供应商承担相关费用，因此的带来的经济损失由供应商承担；(9)其他有利于用户的服务承诺。(10)学校与中标人签订合同前，中标人须提供营业执照、食品流通许可证、税务登记证、检测或检验检疫报告等相关证件及法人身份证原件以及所送产品生产厂家等相关资料供学校审验，并留复印件存档备查。(11)投标人应配合采

29、购学校采取市场调查、同类比较、现场考察和满意度调查等方式对供应商进行考核，及时评估供应商价格是否合理、服务是否及时和质量是否稳定。(12)在学校食堂食材供货过程中，中标人应配合采购学校建立日常管理考核机制和定期回访制度，若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为，由学校提出警告，情节严重的，学校须立即终止其供货合同。凡不守信用、未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、缺斤少两、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰，提供承诺函。缴纳税收（国税或地税以实际缴纳为准）。同时新成立的公司在社保和纳税及其财务状况在资格审查时作通过处理，涉及评分酌情给分

30、。15投标文件格式15.1招标文件第三章中提供的“投标文件格式”中“注”部分不作为资格审查、复核审查和实质性要求。若投标文件中未体现招标文件中表格中“注”的内容，则默认投标人完全响应该内容。15.2对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15.4 投标文件须装订。16投标保证金16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。同时须注明项目编号及包号，以便登记、查询。16.2未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的，则视为无效投标。16.3投标保证金凭证上的付款人名称必须与投标人名称一致，否则视为无效投标。16.4投标人所交纳的投标保证

31、金不计利息。16.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标人交纳的投标保证金：(1)在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；(2)在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；(3)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；(4)由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金； (5)投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。17投标有效期17.1 投标有效期为开标后7个月。 17.2 特殊情况下，采

32、购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。18投标文件的印制和签署18.1 投标人应当准备投标文件正本1份、副本3份和相应的电子文档1份（U盘）（电子文档应为WORD或PDF格式，以便于中标后发布结果公告时使用）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。18.2 投标

33、文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。18.4 投标文件正本和副本必须装订。18.5 投标文件统一用A4幅面纸印制。19. 投标文件的密封和标注 19.1投标文件正本、所有副本应封装于密封袋内，并注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号(若无分包则不填分包号)。在所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，密封袋上注明投标人名称、项目编号、项目

34、名称、分包号及投标日期，并加盖密封章(投标人印章)。19.2所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章(投标人印章)。19.3未按以上要求进行密封和标注的投标文件，但是密封完后的，将在规范性上扣分。20投标文件的递交20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18、19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝接收。20.2 本次招标不接受邮寄的投标文件。21投标文件的修改和撤回21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其

35、法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。五、中标22中标通知书22.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。22.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。22.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回

36、发出的中标通知书(中标人也应当缴回)，依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收23. 签订合同23.1 中标人在收到招标人发出的中标通知书后，即视为取得学校食堂食材供应商资格，由中标人与学校在法律法规规定的时间内签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。23.2中标人与采购人按每包中的每个品种投标单价或报价比例签订签合同。23.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。23.

37、4中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。23.5 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同(一式六份)送采购代理机构编号备案，并留存一份合同作为备案归档资料，在项目完成后，退付履约保证金时留存合同和质量验收合格证明通知书将作为退付凭证。否则影响履约保证金退付进度，由成交供应商自行承担相应的责任和风险。24. 履行合同 24.1中标人开始配送起试用期为一个月。试用期出现下列违约行为，双方均可单方面解除本合同。（1）因食品质量问题引起的食品安全事故;（2）发现乙方有明显的不良诚信记录;(3)缺货补货不及时、不到位

38、严重影响甲方正常工作秩序;(4)经多次沟通协商仍不能解决存在的问题；(5)甲方发现乙方投标时的承诺、公司状况与实际运行严重不符合时；（6）甲方不按时结算故意拖欠乙方货款的行为等（寒暑假或非甲方原因除外）。（7）因产品质量不达标导致采购人无法正常使用。解除合同后该供应商将记入采购人黑名单将不得再参加该单位之后的任何类似采购项目，并沿用后一位中标候选人为中标人，并按照招标文件要求签订合同。 24.2 中标人与采购学校签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。24.3 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照合同法的有关规定进行处理。24.5投标人对其提

39、供物资的质量问题承担全部的法律和经济责任。 因质量致使第三人受到损害的，投标人应承担第三人的全部赔偿责任。因第三人向招标人索赔的所有费用，也应由投标人全部承担。质检部门抽检时，若因投标人提供的产品的质量不符合国家卫生标准而产生的罚款费用由投标人全部承担。24.6合同执行期间，采购人将对投标人所配送的物资随机抽取一至两次送至国家相关检验机构进行检验。第一次送检费用由投标人承担，第二次送检若检验不合格，送检费用由投标人承担，若检验合格，送检费用由采购人承担。24.7合同签订后，大米、面粉、食用油、大宗调料、鲜面条、速冻主食价格不受市场波动因素的影响。单方作出价格调整或停止供货视为违约，违约方应当向

40、对方支付违约金。24.8合同执行过程中，若投标人未按时按量将物资送到招标人指定的地点， 采购人为了保证生产所需在市场采购的同等级物资差价由中标人承担，在当月结算金额中扣除。24.9双方在签订合同后，凡有关合同或履行合同发生的争议，应通过协商解决。如不能解决，可向合同履行地的仲裁机构申请仲裁或向法院起诉。24.10履行合同期间，投标人进行生产经营过程中所发生的一切费用自行承担，与招标人无关。25. 验收25.1 中标人与采购学校应参照国家或行业相关规定的要求进行验收。25.2食品质量安全1、中标人供应所有食品质量必须达到中华人民共和国食品安全法及相关法律法规的要求。2、乙方提供产品若出现含有兴奋

41、剂的食品和添加剂、农残、药残、重金属、激素等超过国家标准，甲方有权视情终止合同，并书面通知中标人按违约处理，同时乙方应承担相应法律和经济责任。3、因中标人供货质量原因，引起甲方食品安全事故，应按照新【食品法】及相关要求规定，除赔偿当期的原材料损失外，还应对由此引起的其他延续损失给予全额经济赔偿（包括医疗、声誉），并承担其他相应法律责任。4、本所称质量，包括但不限于货物的包装、规格、型号、产地、卫生标准、生产日期，保质期等内容。5、本项目中的大宗货物米、油、面、猪肉、牛肉及副产品、大宗调料、干杂、冻分割家禽、冻调理肉制品、速冻主食等中标人应按照卫生防疫站和食品安全要求定期提供相应的食品出厂合格证

42、、检疫证等证件。8、中标人提供的投标产品质量检验检疫合格，提供国家有关部门机构认定的证明材料(复印件，原件备查)； 七、投标纪律要求26. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：(1)提供虚假材料谋取中标；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通；(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、支付货款27.支付方式27.1每月25日26日，投标人与

43、招标人核对当月货款，凭正规发票到招标方财务部门办理结算手续（遇周末、节假日顺延）。逾期未结，招标人将收取投标人本月未结货款3%的滞纳金。（寒暑假除外）。 27.2结帐依据：双方结算时，中标人应附上原始验货凭证及对账清单，双方具体经办人员和管理人员签字确认后，并提供符合经营范围和政策规定的真实有效的发票。中标人还应遵照甲方财务管理需要而制定的结算程序和手续，双方均应妥善保管原始单据，如有遗失责任自负，对于中标人补制的送货单据，即使有采购人验收人员的签字也不能作为结算的依据。（特殊情况例外）中标人与采购学校签订合同时另行约定。九、质疑和投诉28质疑、投诉的接收和处理严格按照中华人共和国政府采购法、

44、中华人共和国政府采购法实施条例、政府采购供应商投诉处理办法、财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知、参照四川省政府采购供应商质疑处理办法和四川省政府采购供应商投诉处理工作规程的规定办理(详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询)。 供应商如认为招标文件使自己的合法权益受到损害，可按照以上规定程序和办法提出质疑。 供应商对可以质疑的采购文件提出质疑的，须在购买采购文件之日起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。 供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。 供应商对中标或者成交结果提出质疑的，须在中标结果公告期限届满之日（公告

45、期限1工作日）起七个工作日内提出，逾期提交的质疑不予受理。质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、询价过程、成交结果中使自己的合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。质疑人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。 第三章 投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项