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1、垫江县春花大道建设工程监理招标编号：CSFQ-2016-003 招标文件招 标 人：垫江县朝阳实业有限公司 （盖单位公章） 招标代理机构：四川福钦建设工程项目管理有限公司（盖单位公章）编制人：龚 理 资格（章）渝建招 20150070号审核人：李 飞 资格（章）渝建招20150072 号二一六年十一月目 录第一章 招标公告51. 招标条件52. 项目概况与招标范围53. 投标人资格要求54. 招标文件的获取55. 投标文件的递交56. 发布公告的媒介67. 联系方式6第二章 投标人须知7投标人须知前附表71总则172. 招标文件183. 投标文件194. 投标215. 开标216. 评标227
2、. 合同授予228. 重新招标和不再招标229. 纪律和监督2310. 需要补充的其他内容24第三章 评标办法(综合评估法)251. 评标方法282. 评审标准283. 评标程序28第四章 合同条款及格式32第二卷50第五章 投标文件格式51一、投标函部分52二、资格审查部分59 特别说明：本招标文件第二章，投标人须知前附表与投标人须知不一致的以投标人须知前附表内容为准。本招标文件第三章，评标办法前附表与评标办法不一致的以评标办法前附表内容为准。本招标文件除“附件A：综合评估法废标情况一览表”中规定的废标情形外，其他情形均不得作为废标条件。第一卷第一章 招标公告垫江县春花大道建设工程监理招标公
3、告1. 招标条件本招标项目垫江县春花大道建设工程监理已由垫江县发展和改革委员会以垫江发改委发201658号批准建设，项目业主为垫江县朝阳实业有限公司，资金来自争取上级资金和业主自筹。招标人为垫江县朝阳实业有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 建设地点：桂溪街道长安大道至黄沙转盘；2.2 工程内容及规模：建设总面积90000平方米（长317米X宽32米、长1996米X宽40米）。包括道路、隧道、综合管网、综合管廊、绿化、人行道铺装、景观工程、灯饰工程及配套基础设施建设。建安费总投资约2亿元。2.3 招标范围：设计施工图及设计变更所包含的建安工程
4、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷修复期阶段等全过程施工监理服务。监理服务内容包括对整个工程的“四控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理和现场组织协调。2.4 监理服务期：完成项目施工阶段监理及工程竣工交付使用、竣工结算、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期，工程建设期，缺陷责任期24个月，不因监理服务期延长增加监理服务费。3. 投标人资格要求3.1 具有独立法人资格的监理单位。3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质及以上资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应
5、的施工能力。3.3 本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 本工程招标无需报名，开标时直接投标。凡有意参加投标者，请于2016年 12 月 8 日起，在垫江县公共资源交易网（)上直接下载本项目的招标文件、工程量清单、图纸、答、补遗、最高限价等相关资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。4.2 本招标公告开始发布至投标截止时间止，各投标人应随时在垫江县公共资源交易网（)上关注本招标项目相关修改或补充内容。4.3 招标文件每套售价人民币1000元整，在递交投标文件时一并收取，售后不退。投标人递
6、交投标文件时现金支付购买招标文件的费用，否则招标人和招标代理机构将拒绝接收其投标文件。5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（同开标时间，具体时间详见招标文件），递交地点为重庆市垫江县公共资源交易中心（重庆市垫江县南阳公园县级机关2号综合办公楼2楼）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本招标公告同时在重庆市招标投标综合网（）、垫江县公共资源交易中心网（）、垫江县人民政府网（）上发布。7. 联系方式招标人：垫江县朝阳实业有限公司 招标代理机构：四川福钦建设工程项目管理有限公司 2016 年 12 月 6 日第二章 投标人须知投标人须
7、知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人垫江县朝阳实业有限公司1.1.3招标代理机构四川福钦建设工程项目管理有限公司 1.1.4项目名称垫江县春花大道建设工程监理1.1.5建设地点桂溪街道长安大道至黄沙转盘；1.2.1资金来源争取上级资金和业主自筹。1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围设计施工图及设计变更所包含的建安工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及缺陷修复期阶段等全过程施工监理服务。监理服务内容包括对整个工程的“四控制、两管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、安全控制、合同管理、信息管理和现场组织协调。1.3.2监理服务期完成项目施
8、工阶段监理及工程竣工交付使用、竣工结算、缺陷责任期期间的监理工作所需要的时间周期，工程建设期，缺陷责任期24个月，不因监理服务期延长增加监理服务费。1.3.3监理目标投资控制目标: （1）控制在批复概算金额中；（2）严格控制工程变更，严格控制工程造价；（3）严格计量，无超前支付发生。进度控制目标:工期均控制在施工合同约定的工期内。质量控制目标: 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次验收合格。安全控制目标：严格执行中华人民共和国国务院令第393号建设工程安全生产管理条例，监理期间无重大伤亡事故发生。合同信息管理目标：正确处理项目有关的合同索赔和合同纠纷，并对项目施工阶段的信息进行收集、整
9、理和保管，保证过程中重要环节的可追溯性。1.3.4监理内容（1）应招标人的要求，参与材料、设备的选型、价格谈判及采购、协助招标人完成材料、设备合同的签订；（2）审定承包单位提交的开工报告；审查承包商各项施工准备工作，经招标人批准确认后，负责向承包人下达开工令；（3）督促承包单位施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；（4）审核承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施，并提出审核意见，经招标人最终确认后执行；（5）协助招标人组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；（6）编制进度目标控制计划、审查承包单位编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；（7）编制
10、投资目标控制计划，审核承包单位的已完工程量及月进度报表、审核新增项目、变更项目的预算报告，审核工程竣工结算；（8）在实施监理的过程中,通过对工程总造价构成的分析,加强动态管理,做好整个监理工作的事前控制、事中控制、事后控制。严格执行计价原则,严格控制、审核设计变更及工程洽商,预防违约事件发生,减少索赔事件发生。认真进行工程款的支付审核工作,做好工程竣工结算工作。力争把实际工程造价控制在预算造价目标范围内。（9）编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促承包人实施预控措施，对工程实施全过程进行监督、检查和旁站工作；（10）设计变更经设计单位审核、招标人批准，重大设计变更报主管部门批复后，由总监理
11、工程师发出施工工程变更令；（11）检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；（12）监督承包单位严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；（13）与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；（14）对工程承发包合同的履行实施管理，负责对工程变更和承包商的索赔进行分析处理，并向招标人提出处理意见，经招标人同意后签发变更令；（15）编制监理工作月报、季报、年报、监理工作总结等文件，并报招标人和市有关主管部门；（16）督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档
12、案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；实施对工程信息的管理；（17）协调各参建单位之间的关系，对各参建单位进行监督和管理；（18）主持施工过程中的各项分部分项工程验收，包括工程初验，参与工程竣工验收；（19）编制监理工作竣工文件和工程项目最终总结；（20）工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；（21）审核承包人的最终付款申请，经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。（22）负责缺陷责任期内对招标人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包商进行修复的工程质量进行验收；（23）监理人发现问题应及时汇报，及时进行处理，维护招标人的最大利益。所有重大
13、事项（如：索赔、工程款项的支付、工期调整、设计变更）必须报经招标人书面认可后，方能执行。（24）在监理委托合同中明确的，招标人要求的其他工作；（25）其它建设工程监理规范要求的、应该由监理负责完成的工作。1.4.11.4.1投标人资质条件、能力和信誉投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.资质条件、营业执照及安全生产条件(1)具备建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质及以上资质；(2) 具备有效的营业执照；(3) 外地工程监理企业投标：1）、外地监理企业入渝备案证书已过期或新入渝的投标人，按重庆市城乡建设委员会2016年4月
14、27日颁布的重庆市市外工程监理企业入渝信息报送管理办法执行，必须是纳入“市外工程监理企业信息库”的企业。（提供市外信息库网上截图，并加盖投标单位鲜章。）2）、外地监理企业入渝备案证书在有效期内的投标人，提供有效的重庆市市外工程监理企业入渝登记备案证复印件。提供有效的营业执照、资质证书副本复印件、外地监理企业提供外地入渝备案登记证（若有）复印件加盖投标单位鲜章，原件备查。2.业绩要求2011年1月1日起至投标截止之日止（以竣工或完工时间为准）至少具有1项建安投资20000万元及以上的市政道路工程监理业绩（须提供监理合同和监理业务手册复印件加盖投标单位公章，原件备查）。3. 信誉声明(1)2013
15、年以来未受到行政主管部门停止招标投标的处罚，或受到停止招标投标的处罚但不在其行政处罚期内的；(2) 2013年以来检察机关查询行贿犯罪档案无不良记录。投标人须提供书面承诺书（见第八章投标文件格式的信誉声明）（如果投标人有上述行为，将被取消投标或中标资格，如投标人无上述行为则由投标人书面承诺）。投标人如提供虚假材料，招标人有权取消其投标资格或中标资格，且投标保证金或履约保证金不予退还。4.人员要求(1) 总监理工程师1人：总监理工程师必须具有建设部颁发的注册监理工程师注册证书（注册专业为市政公用工程 ，必须在本单位注册），且具备 工程 类高级及以上职称。2011年1月1日起至投标截止之日止（以竣
16、工或完工时间为准）至少具有1项建安投资20000万元及以上的市政道路工程监理中担任总监理工程师。提供注册监理工程师注册证、职称证、业绩证明材料（监理合同和监理业务手册）、投标人为其缴纳的社保部门出具的含2016年8月至2016年10月连续缴纳养老保险证明复印件加盖投标单位公章；(2)本工程至少配备专业监理工程师4名：市政监理工程师2人：须具有在投标人单位注册的全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师证书（注册专业为市政公用工程），且同时具备工程类中级及以上职称。园林绿化监理工程师1人：须具备在投标人单位注册的由省部级及以上颁发的园林绿化工程监理师证书，工程类中级及以上职称。造价专业人员1人：须
17、具同时具备全国注册监理工程师证书或重庆市监理工程师证书和在投标人单位注册的全国注册造价工程师证书，具备工程类中级及以上职称。提供注册监理工程师、注册造价工程师等注册证、职称证、投标人为其缴纳的社保部门出具的含2016年8月至2016年10月连续缴纳养老保险证明复印件加盖投标单位公章；（3）监理员：4人，监理员应具备建设行政主管部门颁发的有效的监理注册执业证书或重庆市监理工程师岗位证书或重庆市监理员岗位证书，必须在本单位注册。提供监理注册执业证书或重庆市监理工程师岗位证书或重庆市监理员岗位证书复印件、投标人为其缴纳的社保部门出具的含2016年8月至2016年10月连续缴纳养老保险证明复印件加盖投
18、标单位鲜章。以上所列监理人员，施工监理中必须到岗履职。注：投标申请人必须全部满足以上所有资格条件时才被视为资格审查合格。以上资料均为原件的复印件（信誉要求除外），并加盖投标人单位公章，结合招标文件第八章“资格审查资料”格式编列。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2016年 12 月 12 日 17 时 00 分前（北京时间）；在垫江县公共资源交易网（)投标人质疑区提出，过期不再受理。1.10.3招标人书面澄清的时间2016年 12 月 13 日17:00时前公开在垫江县公共资源交易网（http:/)发布。不
19、管投标人是否在垫江县公共资源交易网（)网上下载招标文件澄清与修改（如有）内容，招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容，由此产生的一切后果由投标人自负； 1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2016年 12月 12日 17 时 00 分前在垫江县公共资源交易网（)上指定位置匿名提出，过期不再受理。2.2.2投标文件递交时间及截止时间递交投标文件时
20、间: 2016年 12 月 28 日9时30分至2016年 12 月 28 日10时30分（北京时间）；投标截止时间：2016年 12 月 28 日 10 时 30 分（北京时间）。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间补遗内容可能影响投标文件编制的，须在投标截止时间15日前发布，发布时间至投标截止时间不足15日的，须相应延后投标截止时间。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2 投标报价及结算1、投标人的投标报价包括为实施和完成本项目全部监理咨询工作所需的劳务费、技术服务费、加班费、办公设施费、通讯费、交通费、检测仪器设备的使用
21、费、平行抽检费和管理费、保险、税费、利润及风险费等所有一切费用。2、招标人提供监理办公场所，其他一切费用(办公设施及费用、交通设备及费用、通讯设施及费用等)均由投标人自行承担，纳入投标报价中，中标后招标人不再另行支付。3、投标人应被认为已取得了对工程可能产生影响和作用的有关风险、意识事件和其他情况的全部必要资料。为此，投标报价中的风险包括：（1）因招标人调整工程进度计划，导致监理工作计划及人员安排计划调整的风险；（2）投标人应该预见而未能预见的困难和费用；（3） 劳务及其事件或事务性费用的变化的风险；4、招标人设置招标控制价为：参照（发改价格【2007】670号文）规定的取费标准的80%，即投
22、标报价（取费比例）必须80%，（超过此限价为废标）。结算监理服务收费=施工监理服务收费基价（以本项目的实际建安工程竣工结算金额作为计费额，采用直线内插法计算）中标百分比%3.3.1投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4投标保证金一、投标保证金账户：详见重庆市垫江县公共资源交易网（）本项目招标公告上的投标保证金指定收取账户信息。二、投标保证金的缴纳：（一）各潜在投标人在重庆市垫江县公共资源交易中心网站注册并通过核验后（已经注册并通过核验的，无需重新注册审验），可按下列方式缴纳投标保证金：1.网银缴纳：开通网上银行（基本存款账户）支付功能的，直接通过网上银行支付方式缴纳投标保
23、证金。2.银行转帐：未开通网上银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标保证金，投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求。（二）投标保证金缴纳截止时间为本项目投标截止时间（到帐时间以到达交易中心指定银行帐户时间为准）。投标保证金有效期与投标有效期一致。（三）缴纳金额： 叁万元整（小写：30000元）。 注：1.投标保证金必须从投标人基本存款账户转出缴纳，且转帐的基本存款账户必须与在垫江县公共资源交易中心网站注册的信息一致，否则将影响其投标保证金的认定及退还，导致的后果由投标人自行负责。2.不接收现金存款缴纳，凡以现金存款方式缴纳或未按要求缴纳投标保证金
24、而影响其投标的，由投标人自行负责。三、网上帐户电子注册及账户核验：由投标人自行网上注册。注册方法及核验方式具体见重庆市垫江县公共资源交易网（）。四、缴纳投标保证金注意事项：1.投标人应仔细阅读招标文件中有关缴纳投标保证金的内容，并按招标文件要求的时限和指定的账户账号等信息缴纳投标保证金。未响应招标文件要求的，后果由投标人自行负责。2.注意区分缴纳保证金的帐户、帐号。每个项目及其分包、分标段的保证金帐号各不相同，应按照指定的账户账号对应交入。不按要求缴纳投标保证金入指定账户而影响对其投标保证金到账认定和退还的，由投标人自行承担。3.投标保证金退款信息将在重庆市垫江县公共资源交易网“退费通知”专栏
25、中进行同步公示。五、投标保证金退还：应退还的投标保证金，退还至原进账账户。1. 未中标人的投标保证金。在中标通知书发出之日起3个工作日内退还。2. 中标人（中标候选人）的投标保证金。中标候选人与业主签订书面合同后，即送垫江县公共交易中心一份纸质件和扫描电子件，交易中心在收到纸质件和扫描电子件后的3个工作日内退还中标人（中标候选人）的保证金。3.流标项目的投标保证金。公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。4.有质疑、投诉、举报等情况的投标保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。5.若投标人发生招标文件规定不予退还投标保证金情形的，其投标保证金不予退还：六、联系电话：（
26、023）74528627 、（023）74528621。3.5资格审查资料本须知前附表第1.4.1项规定提供的资料均需提供原件供评审专家审查（身份证原件除外）。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2011年1月1日起至投标截止之日止3.5.5信誉要求的年份要求投标截止前3年，指2013年1月1日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知3.7.3款执行。3.7.4投标文件份数一式二份，一正一副，中标人在签订监理合同的时候再向招标人提供完整的投标文件三套。3.7.5 装订要求投标文件由投标函部分、资格审查部分部分组成。主要应包括下列内容：1、投标函部分：
27、一式二份，一正一副（必须按附后规定格式编制）（1）投标函（原件）（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（原件） 2、资格审查部分（含商务部分）：一式二份，一正一副以上部分应按照第五章规定格式装订制作成册（资格审查资料中应包含商务部分内容），并应编制目录；4.1.1投标文件的密封1. 投标文件袋用 “投标函部分”袋、 “资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位章。3. 资格审查资料部分装入“资格审查资料”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位章。4.“投标函部分”、“资格审查资料”装入“投标文件”大袋中，密封并在大袋上
28、加盖投标人单位章，同时“投标文件”大袋应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。5.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加投标文件袋。备注：各潜在投标人必须严格按照本招标文件规定的密封要求进行制作投标文件，否则视为不响应招标文件。同时应按本表第4.1.2项的规定写明相应内容。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋封套上写明如下内容：招标人名称： 投标人名称： (项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点垫江县公共资源交易中心（重庆市垫江县南阳公园县级机关2号
29、综合办公楼2楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标地点：同递交投标文件地点。开标时间：同投标截止时间。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人参加开标会议的还需核验授权委托书及委托代理人身份证（原件），以确认其身份合法有效。5.由投标人或投标人推选的代表检查各投标文件的密封情况，检查
30、人员将自己的姓名和所在单位在记录表上签字确认；外密封袋未按要求密封的投标文件由招标人退还给投标人，不予开启； 6.开启投标文件顺序：随机开启。7.开启投标文件大袋及资格审查资料袋，将资格审查资料袋在监标人的监督下送评标委员会评审；8开启投标函部分袋，并当众公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、监理服务期及其它内容，并记录在案；9. 宣布资格审查结果，将资格审查合格的投标人的投标函部分送评标委员会进行后续的详细评审（包括形式评审和响应性评审等），并计算出最终得分（资格审查和详细评审不合格的投标报价不纳入评标基准价的计算），并推荐中标候选人；10. 宣布中标候选人顺序和中标价；
31、11. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；12. 开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，在综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约保证金的缴纳及退还担保金额：履约担保金额为贰拾万元。担保形式：转账支付。递交时间：承包人在收到本项目中标通知书后5日内提交。履约保证金的退还：与进度款同比例同步无息退还，工程竣工验收时无息退还至100%。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，
32、且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个，按法定程序开标和评标，确定中标人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容10.1在中标后监理人员必须驻在现场，工程期间不得从事与本项目无关的监理活动。现场监理班子必须与投标时所报人员一致，未经业主同意不得更换或减少，如出现弄虚作假行为，取消其中标资格。10.2监理服务费支付方式：（1）监理费用结算方式：以监理合同为准。 结算监理服务收费=施工监理服务收费基价（以本项目的实际建安工程竣工结算金额作为计费
33、额，采用直线内插法计算）中标百分比% 。（2）监理工作报酬支付：进度款采用季度阶段形式进行支付（即每季度支付一次），支付金额为经甲方审定每阶段施工进度价款的80中标监理费费率，监理费支付至暂定合同价的80%时，停止支付监理费（若合同延期，延期部分的进度款的支付参考以上比例进行支付）； 完成国家审计十五日内，付监理费余款的50%（以国家审计后的工程造价计算）。缺陷责任期满，并付清尾款。10.3服务费1、本工程的招标代理服务费为12000元，由中标人支付，投标人将该费用纳入投标报价中，但不单列。在中标通知书发出时，由中标人一次性向垫江县公共资源交易中心支付以上招标代理服务费，然后由垫江县公共资源交
34、易中心交付招标代理机构。2、本工程的交易服务费为3000元。中标单位按此规定向垫江县公共资源交易中心缴纳。投标人将该费用纳入投标报价中，但不单列。投标人须知前附表与招标文件其它内容有冲突的，以投标人须知前附表为准。 1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段工程监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况
35、1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务周期和监理目标1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的监理服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的监理目标：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程监理服务的资质条件、能力和信誉。见投标人须知前附表第1.4.1款。1.4.2 本次招标不接受联合体。1.4.3 投标人不存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的
36、；（3）为本招标项目的施工总承包人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的施工总承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的施工总承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的施工总承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术
37、等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会 不组织1.11 分包不允许1.12 偏离见投标人须知前附表1.12条规定。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及
38、格式；（5）图纸；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前附表规定的网站上“质疑区”提出质疑，并自行上传，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清、答疑、补遗将在投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前附表规定的网站上“答疑区”发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自主下载相关资料。2.2
39、.3 投标人不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标人须知前附表规定的时间前，招标人可以补遗的形式修改招标文件，并在投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前附表规定的网站上“答疑、补遗区”发布，投标人自主下载相关资料。2.3.2 投标人不管下载与否都视为全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标函部分3.1.2 资格审查部分（含商务部分）投标人须知前附表1.4.1条所规定的材料及评标办法商务部分中所规定的材料3.2 投标报价3.2.1监理费用
40、（1）监理费是指监理单位在合同规定的服务期限内履行驻地监理职责应获得的监理酬金。（2）监理费包括：为完成本招标文书确定的监理范围和监理工作内容所需的全部费用（包括为实施和完成本招标项目全部监理工作所需的劳务费，技术服务费、设备的使用和管理、检测和试验费用、通讯、生活及办公设施、交通、保险、安全保险费、税费和利润等费用）。监理单位中标后，业主实际支付该费用及提供约定设施外，不再为中标单位提供任何其他形式的经济补偿。3.2.2报价依据按照招标文件投标人须知前附表规定进行自主报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现
41、特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表3.4.1的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3中标通知书发出5个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人银行基本账户无息转账退还投标保证金。订立书面合同之日起5个工作日内，向中标人和中标候选人银行基本账户
42、无息转账退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书的。(3)无正当理由放弃中标的。(4)法律法规规定的其他情况3.5 资格审查资料3.5.1资格审查资料详见投标人须知前附表1.4.1条规定。3.5.2资格审查资料应附投标人营业执照副本复印件、资质证书副本复印件。3.6 备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件
43、实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务周期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 全部投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签字的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记
44、4.1.1 投标文件的密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在第 2.2.2 项规定的投标截
