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1、佛山市三水区108辆出租车经营权 GZCY2012FG05006佛山市三水区108辆出租车经营权公开招标文件采购编号：GZCY2012FG05006 佛山市三水区环境运输和城市管理局编制广州采阳招标代理有限公司佛山三水公司二0一二年八月1广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司编制目录第一部份 投标邀请3第二部份采购项目内容7一、项目概况：8二、供应商资格要求8三、经营权期限：8四、经营区域：8五、本项目确认中标供应商家数共2家8六、报价要求9七、资金要求：9八、车辆要求：9九、运力投放10十、运价定价权10十一、出租汽车广告经营权10十二、风险转移限制10十三、每车每月收取营业收入定额10十四
2、、经营要求11十五、运营服务管理要求12十六、合同管理12十七、履约保证金12十八、违约处理13十九、其他要求：14附件1：驾驶员承担费用明细表14第三部份 投标人须知16一、说 明17二、招标文件18三、投标文件的编制和数量19四、投标文件的递交22五、开标、评标定标22六、质疑25七、 合同的订立和履行25八、适用法律25九 评标方法、步骤及标准25第四部分 合同书格式30附件四:36附件五：37附件六：38第五部份投标文件格式40一、自查表42二、资格性文件44三、商务部分52四、价格部分62附件：放弃投标说明书63第一部份 投标邀请投标邀请广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司受佛山市
3、三水区环境运输和城市管理局的委托，就“佛山市三水区108辆出租车经营权”项目进行国内公开招标（项目编号：GZCY2012FG05006）。欢迎符合资格条件的供应商投标，。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、采购项目编号：GZCY2012FG05006 2、采购项目名称：佛山市三水区108辆出租车经营权下文所称“项目”或“本项目”除专门冠名外均指“佛山市三水区108辆出租车经营权”项目。3、采购数量：（详见“采购项目内容”）。4、本项目接受联合体投标、不允许中标人将本项目转包或分包。5、本项目确认中标供应商家数共2家包组号出租车经营权确认供应商家数包组一54辆1家包组二54辆1家投标书编制单位
4、推荐：标书网专业编写出租车投标书电话：13022067895咨询qq:279674008二、供应商资格要求：1、投标人须是佛山市范围内合法注册的企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的能力和良好诚信的企业； 2、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；3、投标人须具备中华人民共和国道路运输经营许可证；4、营业执照中须具有出租车客运或公共客运的经营范围；5、属于外商投资企业的投标人，必须已经通过交通运输部批准立项，取得从事出租汽车客运业务的经营范围及相应的经营权指标；6、投标人应有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，拥有足以保证本项目所需投入的资金，有不少于人民币600万元的银行存款
5、证明(由在佛山市设有营业网点的银行开具，其存款期至少至2012年12月31日止)；7、不接受存有利益相关的投标人投标，其中包括：（1）法定代表人为同一个人的两个或以上法人；（2）属于同一集团公司内的成员企业；（3）彼此存有股权参与渗透的企业；（4）法定代表人之间有亲属关系的企业。8、投标人为联合体的，联合体成员不得超过两个，且各成员均需符合上述16点的规定。其中，600万元人民币以上的存款证明可由各联合体成员的存款证明组成。(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式的资格性文件清单”中具体列述）。三、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件方式：请投标人携带以下文件
6、自行前往购买：（1）加盖公章的营业执业副本复印件及原件；（2）加盖公章的国税、地税务登记证副本复印件及原件；（3）加盖公章的组织机构代码证副本复印件及原件；（4）加盖公章的中华人民共和国道路运输经营许可证复印件及原件；（5）加盖公章并附有法定代表人身份证复印件的法定代表人证明书原件；（6）加盖公章并附有受托人身份证（原件核对）的委托书原件。（7）上述供应商资格要求提及的所需证明文件复印件并加盖公章，携原件核对。2、获取招标文件时间：2012年9月11日至2012年9月30日上午9：00-12：00；下午14：00-17：00（北京时间，节假日除外）。3、获取招标文件地点：佛山市三水区西南街道康
7、乐路16号110。4、获取招标文件方式：只接受现场购买,不接受邮购。5、招标文件售价：人民币150元/套（售后不退）。 6、招标代理机构只接受已报名并购买了本项目招标文件的投标人提交的投标文件。四、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2012年10月10日上午9：30-10：00（北京时间）2、投标截止及开标时间：2012年10月10日上午10：00（北京时间）3、开标地点：佛山市三水区西南街道环城路50号佛山市三水区环境运输和城市管理局11楼会议室4、评标地点：佛山市三水区西南街道环城路50号佛山市三水区环境运输和城市管理局4楼会议室五、根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办
8、法第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向招标人或者招标代理机构提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1、采购人联系方式采购人名称：佛山市三水区环境运输和城市管理局采购人地址：佛山市三水区西南街道环城路50号 采购人联系人：成先生 联系电话：0757-877485062、采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司采购代理机构地址：佛山市三水区西南街道康乐路1
9、6号110。采购代理机构联系人：徐小姐采购代理机构联系电话： 0757-87722869采购代理机构传真： 0757-87722869E-mail： gzcyzb888 网址：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司2012年9月11日第二部份采购项目内容一、项目概况：为适应三水区出租汽车市场需求，促进出租汽车行业健康发展，决定组织三水区出租汽车经营权招标活动。二、供应商资格要求1、投标人须是佛山市范围内合法注册的企业，能独立承担民事责任，具有从事本项目的能力和良好诚信的企业； 2、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件；3、投标人须具备中华人民共和国道路运输经营许可证；4、营业执照中须具有
10、出租车客运或公共客运的经营范围；5、属于外商投资企业的投标人，必须已经通过交通运输部批准立项，取得从事出租汽车客运业务的经营范围及相应的经营权指标；6、投标人应有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力，拥有足以保证本项目所需投入的资金，有不少于人民币600万元的银行存款证明(由在佛山市设有营业网点的银行开具，其存款期至少至2012年12月31日止)；7、不接受存有利益相关的投标人投标，其中包括：（1）法定代表人为同一个人的两个或以上法人；（2）属于同一集团公司内的成员企业；（3）彼此存有股权参与渗透的企业；（4）法定代表人之间有亲属关系的企业。8、投标人为联合体的，联合体成员不得超过两个，且
11、各成员均需符合上述16点的规定。其中，600万元人民币以上的存款证明可由各联合体成员的存款证明组成。(以上各项资格性文件要求，在“第五部分投标文件格式的资格性文件清单”中具体列述）。三、经营权期限：本项目的经营权期限为十年，自行业主管部门批准其车辆投入营运之日起计算。四、经营区域：本项目经营区域为佛山市三水区及法律、法规规定的其他范围。五、本项目确认中标供应商家数共2家包组号出租车经营权确认供应商家数包组一54辆1家包组二54辆1家六、报价要求本项目的有效报价范围为：5800/元/车/月6600/元/车/月。七、资金要求：本项目要求投标人提交的600万元的银行存款证明，在投标人取得中标资格后，
12、该部分款项必须用于本项目车辆购置的支出，如有剩余的，剩余部分也必须用于本项目的其他开支而不能用于其它开支。八、车辆要求：1、中标人必须购置符合佛山市新增（更新）客运出租小汽车车辆技术标准的车型，符合国排放标准，且安装残疾人专用设备的车辆必须不少于本次投入运营车辆总数的10%。2、中标人购置投入营运的车辆必须采用统一车型，车辆使用年限不超过5年，经营期内车辆因个别原因更新的,车型须保持一致；因使用年限达5年批量更新的，选用车型须经区交通主管部门同意。3、车身颜色要求：中标人投入营运的出租汽车车身颜色以及采用的文字、图案、标志的颜色大小可以根据企业品牌需要由企业自主选择，但需报行业主管部门审定后方
13、可使用。4、出租汽车投入营运前必须按规定安装如下设施：（1）按照规定喷涂车身颜色，标明经营者名称；（2）车顶上装有交通部门统一的出租汽车标志；（3）车内装有待租和暂停服务显示器及里程计价器；（4）张贴里程票价表和收费规定；（5）车上配备有效灭火器；（6）车身上设置有明显、清晰的交通主管部门监督举报及电召电话；（7）安装符合广东省地方标准(JT/T794-2011)卫星定位汽车行驶记录仪通用技术规范的卫星定位汽车行驶记录仪，并符合以下标准： 硬件系统能够与计价器系统相连，可将计价器数据通过GPS系统实时上传；车载终端具有导航功能，可通过调度中心设置路线自动导航；预留模块接口，可连接司机服务资格证
14、识别系统、IC卡刷卡付费系统等设备，并可通过GPS系统实时上传。软件系统为自主研发，有历史轨迹回放、超出经营范围报警、报表统计和查询、车辆调度等功能，并可根据需求进一步修改；内含计价器数据处理、统计、分析模块；有处理不少于2000台的工作能力，所有数据保存至少6个月以上；无偿提供软件给市、区行业主管部门;所有软件、数据必须全部开放，无条件接入市、区行业主管部门的交通运输监控平台。（8）车内应在驾驶室副座仪表台上安装摆设驾驶员服务资格证的支架。注：以上有关提示设施、标志等须经行业主管部门验收合格后方可发放出租汽车营运证件。（9）根据行业主管部门的要求，如需安装“广佛通”等自动收费系统的，中标人必
15、须无条件配合采购人的要求，并承担一切费用。 5、车内须安装视频音频监控设备。九、运力投放合同生效后45天内，各中标人必须筹备购置车辆及办理相关手续。所有车辆（共108辆）需在2012年12月20日前全部投入营运，经营期自行业主管部门批准车辆投入营运起计十年整。经营权期限届满或使用年限达五年的营运车辆必须立即终止经营。十、运价定价权出租汽车运价的调整由三水区政府物价部门依照法定程序办理，中标人没有定价权。十一、出租汽车广告经营权经营企业在出租汽车内或车身上张贴、设置广告必须报区交通主管部门同意，并按规定到相关部门办理有关手续。为规范和培育出租汽车广告市场，维护出租车形象，行业主管部门可无偿在出租
16、汽车内或车身上发布公益性广告。十二、风险转移限制1、中标人不得以任何方式向出租汽车驾驶员转嫁投资和经营风险，但可以依照劳动合同法对双方解除劳动合同所产生的经济损失及其补偿进行约定（但不得设置高额违约金来限制驾驶员解除劳动合同的权利）。2、拟收取驾驶员履约保证金的，收取金额不得超过其投标承诺的金额，且必须设立履约保证金专户进行管理，不得挪用和截留，驾驶员合同期满保证金及实际利息全额退回驾驶员，如发生安全事故未结案或发生经济纠纷以及未完全缴纳相应赔付等费用的，其履约保证金应在事故处理完结及缴付相应的赔付费用后退回。本次招标设定驾驶员履约保证金收取上限为3万元/车，超出上限的视为无效投标。3、除履约
17、保证金外，经营企业不得收取其它任何名目的抵押金、风险金或保证金，同时应在劳动合同中予以明确。十三、每车每月收取营业收入定额1、向驾驶员收取的营业收入定额(不包括中标人为驾驶员参加社会保险、缴纳房屋公积金、支付工资的费用)下限为：5800元/车/月、上限为：6600元/车/月。投标人须在经营方案中对其中标后拟向驾驶员收取的营业收入定额进行合理测算，每车营业收入定额收取金额须以 元/车/月 为单位，且精确到十元，超出上限或低于下限的均为无效投标。2、中标人可以向驾驶员收取以下的3部分费用：（1）按照驾驶员承担费用明细表的实际发生额的费用(驾驶员承担的费用明细表见附件1)；（2）承诺的当月每车营业收
18、入定额；（3）中标人为驾驶员购买社会保险、缴纳房屋公积金、支付工资的费用。除上述3部分之外不得巧立名目收取驾驶员其他任何费用。如因政策性变化（如税收、路桥费等）需调整向驾驶员收取的每车营业收入定额或增加收费项目的，必须报行业主管部门批准。3、根据社会经济发展变化，区交通主管部门或物价部门有权调整中标人向驾驶员收取的每车营业收入定额标准、收费项目或运营模式，中标人均必须无条件执行。十四、经营要求1、中标人是佛山市内注册的，可以在三水区内设立具备独立法人资格的公司或者分支机构经营本次中标出租车。 中标人必须在本次中标出租车经营区域内具有与经营规模相适应的固定办公场所、驾驶员培训学习场所、停车场地及
19、车辆维护场所。2、中标人必须采用规范的公司化经营模式经营本次中标的全部出租汽车，不得擅自转让或变相转让。所谓规范的公司化经营是指：（1）出租汽车产权和经营权归企业所有；（2）经营企业必须按国家规定与出租汽车驾驶员签订劳动合同，为出租汽车驾驶员按时、足额缴纳基本养老、基本医疗、失业等社会保险费，按规定支付驾驶员工资；在签订劳动合同后三日内把劳动合同副本交区交通主管部门备案，一个月内把为驾驶员购买社保的凭证交区交通主管部门备案；（3）经营企业对其所有的出租汽车及其驾驶员实施统一调度指挥，承担对其所有出租汽车及其驾驶员的全部安全和管理责任。驾驶员由经营企业统一招录，统一安排；（4）实行定点错时交接班
20、（制定方案报区交通主管部门审批）；（5）实行逐月定额收取出租汽车驾驶员营业收入的方式经营；（6）经营企业聘请的驾驶员（或者驾驶本项目标的所涉及的出租汽车的人），在驾驶或者控制本项目标的所涉及的出租汽车时的全部行为，均视同经营企业的行为，所产生的责任均由经营企业承担。3、目标的所涉及的出租汽车时的全部行为，均视同经营企业的行为，所产生的责任均由经营企业承担。在同等条件下优先录取因车辆经营权到期的无不良记录并持服务资格证的驾驶员。4、经营期限内不能正常经营或者经营期限届满的，其经营权由原许可机关收回。5、经营企业停业、歇业、合并、迁移经营场所、变更名称，以及车辆报停、更新、减少的，应当到原许可机关
21、办理相关手续。依法取得的出租汽车经营权不得转让，法律、法规另有规定的除外。6、经营企业应当全额出资购买车辆，不得通过一次性买断经营权或者收取高额风险抵押金等方式转嫁经营风险。7、各中标人必须支付人民币5万元，作为共同承担2012年的出租车运价调整听证会的费用。十五、运营服务管理要求1、经营企业必须遵守国家法律、法规、规章及省、市、区有关行业管理规定，服从交通主管部门的行业管理，并按中标的经营方案和服务质量承诺方案营运，切实履行经营管理职责，并承担全部经营、安全等方面的责任。2、经营企业必须建立合理的驾驶员退出机制，对在合同期间因故需解除合同的驾驶员，应明确驾驶员权利和责任及其经济损失赔偿计算方
22、法与金额。解除劳动合同必须严格遵守中华人民共和国劳动法和中华人民共和国劳动合同法规定的实体要件和程序要件。除要求驾驶员提前30日提出解约外，不得附加其它违反中华人民共和国劳动合同法的条款。解除合同产生的经济损失计算必须合理合法，任何一方都不得任意拖延、扩大或通过不作为方式增大损失。3、经营企业必须为所有营运车辆购买保险，除交强险外，还须购买车上人员责任险、商业第三者责任险、盗抢险、车损险、自燃险、玻璃险及不计免赔险等，其中车上人员责任险每座位投保额不少于15万元（单次赔付率不低于50%），商业第三者责任险投保额不少于50万元。4、安全机构设置及人员配备：应按每50辆营运出租汽车至少配备一名专职
23、安全员的标准，配备相应数量的专职安全员负责本企业出租汽车及驾驶员的安全管理工作，各项安全责任落实到人。5、全部驾驶员必须经交通主管部门培训考核合格，持证上岗，并实施持续的在职培训。6、车辆和驾驶员档案管理：经营企业应当分别建立车辆及驾驶员档案，其档案应保存至车辆退出营运或报废及驾驶员离开本企业后一年以上。7、符合广东省出租汽车管理办法第五章有关营运管理的相关规定。十六、合同管理1、由区交通主管部门与中标人签订佛山市三水区出租汽车经营管理行政合同，合同条款按本招标文件第四部分合同书范本。2、中标人不得提前终止合同。本合同不论何种原因终止，包括但不限于经营权期限届满、中标人丧失经营权、行业主管部门
24、依法或者依约定解除、中标人破产而终止的，中标人应当在停止经营活动之日起5日内，将该批出租汽车的营运证件交回原发证部门注销，并到公安局车辆管理部门办理有关变更手续，将出租汽车改为自用车（车身颜色不能与出租汽车类同）或予以报废。中标人所投入的资产和人员，由中标人按有关法律、法规及其中标方案自行处理。3、区交通主管部门因根据国家政策或者公共利益需要，必须提前终止本合同的，报市交通运输局审定后，提前30日通知中标人，中标人应按要求解除本合同,并交回本项目授予的全部出租汽车客运经营权，有关员工、资产的处理由合同双方按国家有关规定协商解决。十七、履约保证金1、中标人在与采购人在签订本项目服务合同后的五个工
25、作日内，中标人须向采购人缴交履约保证金，履约保证金的金额为100万元，履约保证金可以现金形式，也可以银行保函形式。否则将视为中标人放弃中标的权利，采购人有权从中选择次中标候选人为本项目的中标服务商或对本项目重新进行招标。2、本履约保证金，在中标人不履行应承担的义务或因过失导致采购人或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对保证金进行处置，如本保证数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标人进行追讨。3、不按时足额交纳履约保证金或合同有效期内履约保证金的银行保函失效的，区交通主管按照国家法律、法规、规章及省、市、区有关行业管理规定和合同规定上报市局同意后有权提前终止中标人本
26、次中标所获得的出租汽车客运经营权。4、经营权期限内，中标人能按合同及投标承诺提供出租汽车营运服务，且未出现违规违约行为的，履约保证金或银行保函将在经营权期限届满，中标人按规定交回所有出租汽车营运证照后的15个日历日内退回或解除解除。十八、违约处理1、有以下行为之一的，区交通主管部门将有权提前解除合同，终止中标人本次中标的全部出租汽车客运经营权，履约保证金不予退还；合同自区交通主管部门解除合同的通知送达给经营企业之日解除：（1） 擅自转让或变相转让经营权的；（2） 在经营权期限内放弃经营权或无正当理由一年内超过50%的中标车辆中止营运累计达30日的；（3） 不在限定时间内购置符合标准车辆投入营运
27、的（经交通主管部门同意的除外）；（4） 不实行规范的公司化经营的；（5） 没有建设包含但不限于“电子围栏”设置、报警和追踪功能的GPS监控平台的（6） 不按时、足额交纳履约保证金或合同有效期内履约保证金银行保函失效的；（7） 履约保证金被甲方抵扣违约金，余额已经不足60万元，经区交通主管部门通知限期补足全 额，中标人逾期仍不补足100万元履约保证金的。2、中标人有以下行为之一的，每发现一次，区交通主管部门将报市交通主管部门审定后，无条件取消该出租汽车的客运经营权，不作任何补偿：(1) 经营车辆达到本合同规定的使用年限仍继续营运的；(2) 因拒载造成妨碍抢险救灾、救死扶伤等严重后果的；(3) 被
28、认定为暴力抗法、非法游行和罢驶，造成严重影响的；(4) 利用出租汽车进行违法犯罪活动的。3、区交通主管部门有权按中标人中标的经营方案和服务质量承诺方案对中标人的履约情况进行监督考核，考核采取季度评分制度，每季度前十五日内公布上季度的考核结果。履约情况的监督考核由区交通主管部门组织进行，考核内容包括运营行为、车辆状况、服务质量和社会监督等，具体标准参见履约情况考核标准与违约责任（见附件六），每季度考核成绩基准分为100分。区交通主管部门每季度按照履约情况考核标准与违约责任（见附件六）的内容和条款对中标人进行考核。如中标人或其营运车辆出现考核内容中的事件，每发现一次，除扣减考核分数外，中标人还需将
29、按照扣罚标准支付违约金。4、中标人一季度内履约情况考核分数低于70分的，由区交通主管部门给予书面警告并予以通报；一季度内履约情况考核分数低于60分的，由区交通主管部门责令整改并收取中标人违约金5万元。中标人一年内有两季度履约情况考核分数低于60分的，区交通主管部门将收回本次中标的全部出租汽车客运经营权，履约保证金不予退还。5、本合同终止（含解除等原因终止），中标人不按照约定交回营运证件或车辆不按照约定进行处理的，没收履约保证金，两年内不得参与出租汽车客运经营权招投标；车辆仍参与营运的，依法按未经许可从事道路运输经营处理。6、出现上述违约行为的，由区交通主管部门向中标人出具违约通知书，告知中标人
30、违约的事实。中标人应自收到违约通知书之日起5日内把违约金支付到区交通主管部门指定的账户。中标人对违约事实有异议的，可自收到违约通知书之日起3日内向区交通主管部门指定部门提出复核，区交通主管部门自收到复核申请之日起5日内作出维持或撤销决定。区交通主管部门作出维持决定的，中标人应自维持决定作出之日起3日内把违约金支付到区交通主管部门指定的账户，否则每日加收3%的违约金。7、驾驶中标人所有出租汽车的人员的行为，均视同中标人的行为，有符合本合同约定的违约行为的，均由中标人承担违约责任。十九、其他要求：1、以上项目要求均为本招标的关键要求，投标人必须满足或响应，若无法完全满足，则会被认定为重大负偏离而视
31、为无效投标。2、投标时必须提供与经营规模相适应的固定办公场所、驾驶员培训学习场所和车辆维护场所证明（土地产权证明或租赁意向协议复印件加盖公章）。3、本招标文件中带 “*” 项（若有）为不可负偏离(劣于)的重要项，投标人若有一项带“*”的指标未响应或不满足，将按无效投标处理。附件1：驾驶员承担费用明细表驾驶员承担费用明细表费用项目说明个人所得税按税务机关征收金额车辆燃料费按实际耗油量承担发票、打印色带费用按实际使用量收取工本费维修费按规定进行的每月两次正常维护费用由公司承担，其他可由驾驶员承担并在劳动合同中明确。轮胎费可由驾驶员负责更新，保证轮胎符合要求。过桥、过路、保管费公司指定停放的保管费及
32、车辆通行费（年票）由公司承担，其余由驾驶员承担。工作服费公司每年免费提供冬、夏装各2套，遗失及人为损坏由驾驶员承担。按规定驾驶员应承担的社保费用按实际发生费用计算事故赔偿超出保险公司赔偿部分驾驶员按事故责任承担部分费用,承担比例不高于公司投标承诺的比例,并报招标人备案。违约金或行政罚款因驾驶员个人原因造成的可由驾驶员负担，具体应在劳动合同中明确。第三部份 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述的“佛山市三水区108辆出租车经营权”的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：佛山市三水区环境运输和城市管理局。2.2 “监管部门”是指：佛山市三水区财政局政府采购管理
33、科。2.3“政府采购代理机构”是指：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司。2.4“招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7本项目确定中标供应商数量为二家。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、
34、有效期、售后服务等要求。3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。中标人在领取中标通知书的同时，必须交纳的采购代理服务费，收费标准按国家计委颁布的采购代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）执行。投标书编制单位推荐：标书网专业编写出租车投标书电话：13022067895咨询qq:279674008服务
35、类型费 率 中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%1000000以上0.01%0.01%0.01%招标代理服务收费标准说明：1、本采购项目采购类型为服务类。2、各包组中标服务费的计算方式：各包组中标价x12（个月）x10（年）x543、中标服务费以人民币支付。4、中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。5、中标服务费不
36、在投标报价中单列。6、投标人如果不按规定交纳中标服务费，采购代理机构将在中标人的投标保证金中抵扣服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。7、中标人须将中标服务费交纳到以下帐户：开户银行： 佛山市三水区农村信用合作联社西南信用社帐 号：80020000003234266收 款 人： 广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司注：以上银行的账户仅用于接受中标人缴纳的中标服务费。投标保证金请按本招标文件规定递交的交通银行帐号进行交纳。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式
37、5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开答疑会
38、，并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标
39、人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的项目进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件的要求分别装订和封装。对未经装订的
40、投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。投标书编制单位推荐：标书网专业编写出租车投标书电话：13022067895咨询qq:27967400811. 投标报价11.1投标人所提供的货物和
41、服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求：1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；3) 应包含货物运至最
42、终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。11.5投标有效期从投标截止日起，投标有效期为90天（日历天）。在特殊情况下，代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。12. 备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）13. 联合体投标13.1组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。14. 投标人资格证明文
43、件14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1)营业执照；2) 组织机构代码证；14.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：15.1 货物主要技术指标和性能的详细说明；15.2 招标文件 “采购项目要求”中规定的备品备件清单，包括货源、现行价格及对详细说明；15.3 逐条对招标文件“采购项目要求”进行评议，说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。 16. 投标保证金16.1投标人
44、应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金为人民币为贰拾万元整（RMB 200,000.00），必须于投标截止时间之前两天以银行划帐或电汇的方式到达以下帐户：收款单位名称：广州采阳招标代理有限公司佛山三水分公司开 户 银 行：交通银行佛山三水支行账 号：446268270018010028380财务联系电话：0757-87722869 联系人：徐小姐请注明事由“GZCY2012FG05006投标保证金”。16.3投标保证金应以投标人的名义转帐，否则应出具投标人授权书。16.4投标人在按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金后，应把交纳凭证传
45、真至政府采购代理机构，以便于政府采购代理机构保证金到帐情况进行核查。16.5在递交投标文件时请将银行进账单复印件（加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见“投标文件格式”中的格式2.3）封入“报价信封”内一并交给采购代理机构。16.6凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。16.7如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.8中标人的投标保证金, 在按本须知的规定支付了中标服务费，并与采购人签订采购合同和向招标代理机构递交了相关的中标合同后5个工作日内不计利息原额退还。16.9有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包
