某市房屋建筑和市政工程标准施工电子化招标文件.docx

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1、兴化市房屋建筑和市政工程标准施工电子化招标文件（合理低价法、综合评估法）（2015年09版）使用说明一、兴化市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（以下简称标准文本）是以国家住房和城乡建设部房屋建筑和市政工程标准施工招标文件和九部委标准施工招标文件（第56号令）为依据进行调整和补充，供招标人、招标代理机构、投标人在招投标活动中使用。二、标准文本为市内房屋建筑和市政基础设施以及与其相适应的招标项目的统一文本。标准文本中所涉及的通用条款另行汇集成册，通用条款部分参见标准施工招标文件引用部分。标准施工招标文件引用部分在“兴化招投标网”下载园地可以查看或下载。招标文件当中所引用的通用条款必须在规定的章节

2、中标明，不得擅自删减。三、标准文本中的投标人须知前附表，应由招标人或招标人委托的招标代理机构根据招标项目的具体特点和实际需要选择填空编制，所确定的内容应与投标人须知说明相互对应，前附表所设空格标示的，由招标人或招标人委托的招标代理机构按照所确定的条件在方框“”处进行标明。四、招标人按照标准文本第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，应将已发布的招标公告编入招标文件中。已发出的投标邀请书应附在被邀请投标人的招标文件中，以视为投标邀请凭证。五、本标准文本规定了经评审的合理低价法和综合评估法以及其他评标方式，招标人或招标人委托的招标代理机构可根据招标项目具体特点确定评标办法。所确定的评标方法必须

3、在招标文件中明示各评审因素的评审标准、分值和权重等。投标报价中的规费、预留金、暂定金、税金为不可竞争的固定费用（应单列），但须进入投标总报价之中。六、标准文本第五章“工程量清单”招标人或招标人委托的造价咨询单位应根据国家、行业及地方标准、规范和规程的要求，结合招标项目的具体特点和实际情况，按照工程量清单计价规范要求进行编制，工程量清单应与“投标人须知”、“合同条款”、 “技术标准和要求”、“图纸”所述内容相一致，进行有效衔接。七、标准文本第六章“图纸”应由招标人负责提供PDF格式的电子版图纸，作为电子招标文件的组成部分。八、投标人在下载招标文件时，应对标准文本的正文部分进行下载，投标文件所涉及

4、的引用部分条款可根据情况自愿进行下载，或将其引用部分直接进行摘录，作为编制投标文件的依据。本标准文本正本与标准文本引用部分均构成招标文件的组成部分，相互关联。九、标准文本引用部分中的内容属于招标文件的通用条款，构成招标文件的组成部分。由于投标人的自行推断和对招标文件通用条款的理解有误，所造成的损失由投标人自行承担。十、标准文本适用于实行电子招投标的项目，应按照电子招投标的要求和程序进行，投标人须递交具备法律效力的电子投标文件，投标文件须使用CA电子印章签名。 兴东水厂二期改扩建及深度处理工程（项目名称）兴化市兴东水厂二期改扩建及深度处理桩基工程标段招标招 标 文 件招 标 人：兴化市兴东自来水

5、有限公司（盖单位章）招标代理机构：泰州嘉和建设投资咨询有限公司（盖单位章）日 期： 2016年05月11日 目 录第一章 招标公告第一章 投标邀请书（适用于邀请招标）第一章 投标邀请书（函）（代资格预审通过通知书）第二章 投标人须知投标人须知前附表1 总则2 招标文件3 投标文件4 投标5 开标6 评标7 合同授予8 重新招标和不再招标9 纪律和监督10 需要补充的其他内容第三章 评标办法（合理低价法）评标办法前附表评标办法（经评审的合理低价法）正文部分附件A评标详细程序附件B否决投标条件附件C投标人成本评审办法 附件D计算机辅助评标方法 附件E评标基准价计算的四种方法 第三章评标办法（综合评

6、估法）评标办法前附表评标办法（综合评估法）正文部分附件A 评标详细程序附件B否决投标条件附件C投标人成本评审办法 附件D计算机辅助评标方法 附件E评标基准价计算的四种方法 附件F项目经理答辩规则 第四章 合同条款及格式通用合同条款 专用合同条款 合同附件格式 第五章 工程量清单 第六章 图纸 第七章 技术标准和要求 第八章 投标文件格式 第二章 投标人须知 投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1总 则1.1.2招标人名称：兴化市兴东自来水有限公司地址：兴化市合陈镇联系人：唐先生电话：134012185981.1.3招标代理机构名称：泰州嘉和建设投资咨询有限公司地址：兴化市公共资源交易中心三楼

7、联系人：戴先生电话：0523-833280491.1.4项目名称兴东水厂二期改扩建及深度处理工程1.1.5建设地点兴化市合陈镇1.2.1资金来源城建资金1.2.2出资比例100%1.2.3项目的资金落实情况已落实1.3.1招标范围桩基工程1.3.2计划工期计划工期：30日历天计划开工日期：2016年06月01日计划竣工日期：2016年07月01日除上述总工期外，要求各标段的工期为：/1.3.3质量要求质量标准： 合格； 其他要求；质量目标：/1.4.1投标人资质条件1、对投标人的要求： 具有独立法人资格，营业执照在有效期内； 具有地基基础工程专业承包类别叁级及以上资质或/类别/级及以上资质，并

8、在有效期内； 具有：/ 具有行政部门颁发的安全生产许可证，并在有效期内； 具有建设行政主管部门核发的省外建筑施工企业资质核验书（省外企业选用此项）； 对投标人、项目负责人的信誉要求：投标人及项目负责人近两年内无行贿犯罪档案记录。 项目管理机构：项目负责人1人，技术负责人1人，施工员1人，安全员1人，质量员1人。（投标文件项目管理机构人员组成表须标明相关人员证号，且人员不得交叉任职） 其他：专业要求：技术负责人应具有工程建筑类中级以上职称（职称证书未载明专业的，以毕业证书专业为认定依据）；施工员:土建或建筑工程专业；质量员：土建或建筑工程专业。(岗位证书未载明专业的，以江苏省建设培训考试信息管理

9、系统证书查询单显示的岗位名称为认定依据)(本条所指的毕业证书、培训考试系统证书查询单须经诚信库审核备案)2、对项目负责人的要求： 项目负责人具有工程师/专业/级职称(含)以上；（此选项适用于园林绿化工程项目） 项目负责人具有本单位注册的小型项目管理师证书, 在有效期内； 项目负责人具有本单位注册的建筑工程类别贰级及以上建造师证书, 或/类别/级及以上建造师证书，且在有效期内； 项目负责人具有行政部门颁发的安全生产考核合格证B证，并在本单位注册且在有效期内。 技术负责人具备与本工程相适应的： 中级及以上专业职称； 高级专业职称 施工员、安全员、质量员具备建设行政主管部门颁发的岗位证书；相关证书设

10、有效期的，须在有效期内，证书注明单位名称的，须与投标单位一致（职称证书以保险交纳单位为准） 项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员具有劳动保障部门出具的职工养老保险缴费证明或投标人出具的职工养老保险缴费承诺书（最新缴费时间至投标截止日，须在近一年内。关于特殊人员的要求详见招标公告附件第一条2.7项规定）；（园林绿化项目仅须提供项目负责人保险缴费证明或缴费承诺书） 项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员未担任其他在建工程的主要管理人员；（填写无在建工程承诺书，其中园林绿化项目仅填写项目负责人） 其他：项目负责人未担任其他在建工程的主要管理人员（无在建工程承诺书仅填写项目经理姓名）

11、1.4.2是否接受联合体投标 不接受接受（应满足的要求见投标人须知1.4.2项）联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1是否组织踏勘现场 不组织组织踏勘时间：踏勘集中地点：/1.10.1投标预备会 不召开召开召开时间：召开地点：/1.10.2投标人提出问题的截止时间2016年05月19日 18:001.10.3招标人澄清的时间2016年05月20日 18:001.11.1是否允许分包 不允许允许分包内容要求：/分包金额要求：/分包专业的资质要求：/级及以上分包专业项目经理（建造师）要求：专业级及以上。其他要求：/1.12.1是否允许偏离不允许2招 标 文 件2.1构成招标文件的其他材

12、料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016年05月23日 18:002.2.2投标截止时间2016年05月31日 09:303投 标 文 件3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期45天3.4.1对投标保证金的要求投标保证金的形式：网上银行或电汇支付投标保证金的金额：5万元（人民币）收款人：从会员系统获取虚拟子账户3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签章要求第八章投标文件格式中标明盖章（签字）的地方均需盖章（签字）。4投 标4.2.2递交投标文件形式及地点投标文件形式：网上电子投标文件、备用电子光盘电子文件传递网址：兴化市公共资源交易网光盘递交地点：兴化市公

13、共资源交易中心规定解密时间120分钟5开 标5.1开标时间、地点开标时间：同投标截止时间开标地点：兴化市公共资源交易中心6评 标6.1.1评标委员会的组建评标专家5人；评标专家确定方式： 计算机随机抽取语音通知; 其他方式确定：/6.3.2本次评标采用的评标方法 合理低价法； 综合评估法； 其他方法：/7合 同 授 予7.1是否授权评标委员会确定中标人 是否推荐中标候选人数：37.4.1履约担保履约担保的形式：现金履约担保金额：按中标价的10%计算8重新招标和不再招标9纪 律 和 监 督10需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目指：/10.1.2细微偏差指投标文件在实质

14、上响应招标文件的要求，但在个别地方存在细微错误、漏项或者提供了不完整的信息等情况，并且修正这些细微错误、遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。10.1.3串通投标行为1.法律、法规规定的情形；2.投标文件加密打包的电脑机器码相同或投标文件创建标识码相同的；10.1.4不可竞争费不可竞争费指：规费、税金、文明施工措施费10.2招标人期望值、招标控制价、成本价评审警戒线10.2.11、本次招标：设置招标人期望值（招标人期望值为本工程最高投标限价）2、 招标人期望值为：/万元 招标人期望值=招标控制价90%工程量清单及招标控制价通过电子招投标系统公布3、成本价评审警戒线a值：a= 20%。（

15、土建：20%；市政：22%；装饰、绿化：25%）10.2.2工程造价计价方式本工程采用工程量清单计价方法计价10.2.3取费标准桩基工程：社会保障费1.2%；公积金0.22%税金3.413%（详见招标控制价）10.2.4安全文明施工措施费用本工程创建目标为：不创建省、市级文明工地；创建市级文明工地；创建省级文明工地；桩基工程费率：基本费1.3% 考评费/% 奖励费/%（详见招标控制价）10.2.5暂列金额200000元10.2.6暂估价暂估材料/暂估设备/暂估专业工程/10.2.7总承包服务费及服务内容/10.2.8参考材料价格泰州工程造价管理2016年第4期建筑材料指导价；（详见招标控制价）

16、市场指导价没有的按市场信息价或市场询价。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用暗标评审方式 不需要编制施工组织设计需要编制施工组织设计并采用暗标评审方式，投标人应按照“投标人须知3.7.4项”要求编制施工组织设计，不符合暗标文件编制要求的，评标委员会将否决其投标。10.4计量周期及工程款支付方式桩基工程全部完成验收合格后付至合同价50%（扣除预留金）；桩基工程全部完成验收合格后满一年付至审计价的70%，余款待桩基工程全部完成验收合格满二年后根据审计结果结清（无息）。每次付款时承包方应出具工程项目所在地等额正式税务发票。10.5合同形式 单价合同总价合同10.6投标人代表出席开标会参加本项目投

17、标的项目经理应携带本人身份证、注册建造师证书(原件)、有效CA证书在投标截止时间前核验身份签到，准时参加开标会。否则其投标文件将被拒绝。10.7同义词语构成招标文件组成部分的“合同条款”、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8投标文件公示投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示，若公示期间收到有关弄虚作假投诉的，招标人将提请招投标管理机构查处。1、本工程投标文件的解密实行有限数量制：（1）、开标时，对按招标文件规定已上传投标文件且按规定参加开标会签到的实际

18、投标人进行现场随机抽签，抽出一定数量的投标人并对其投标文件进行解密，未能通过抽签入围的投标文件不予解密、不参加评标定标。（2）、当实际投标人30家时，通过抽签方式抽出30家进行投标文件解密；当实际投标人30家时，则所有实际投标人全部入围并进行投标文件解密。2、本工程a值参照土建工程3、投标报价应含管桩、桩尖、压桩、送桩、接桩、破坏性试桩、税金、机械设备进退场费及招标文件所规定的一切费用。投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应图纸的全部内容， 以及为完成上述内容所必须的临时工程、材料、劳务以及临时接电费用，机械设备进退场、机械设备幢号转移费，机械及人工闲置费用，接桩、送桩费用，试桩期间机械

19、、人工闲置费用，施工场地的软弱引起机械行走沉陷的现场加固费、误工费，桩基不在规范允许范围内的施工偏差所引起的桩承台变更增加的费用，税金等所需的全部费用。投标单位要认真阅读图纸、文件及各类定额政策，慎重报价。如有漏项招标单位将视同优惠。4、履约保证金返还：桩基工程全部完成验收合格后返还全部履约保证金（不计息）。5、主要材料必须经建设单位确认后方可进场施工。6、本工程签订合同时按照兴检会（2008）4号关于在全市政府投资工程建设领域落实项目廉政保证金制度的意见中的规定，签定兴化市政府投资工程项目廉政合同并按规定缴纳廉政保证金。7、本工程严禁借资质，乱挂靠，按泰州市建设市场不良行为记录和公示暂行办法

20、兴政规20118号文件等规定进行处理。8、中标单位应按照兴政办发2008128号市政府办公室室关于做好兴化市建筑施工企业参加工伤保险工作的通知规定，及时为符合法定劳动年龄的所有从业人员（包括农民工）缴纳工伤保险。其中流动频繁的人员，缴纳工程项目总造价2的工伤保险费，该费用在编制预算时不另外计取；相对稳定的人员，缴纳职工工资总额的1.16%。9、中标人应当自中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同并组织进场施工。 1.总则1.1 项目概况及要求1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定要求，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

21、1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表1.1.2项。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表1.1.3项。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表1.1.4项。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表1.1.5项。1.2 资金情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表1.2.1项。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表1.2.1项。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表1.2.3项。1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表1.3.1项。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表1.3.2

22、项。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表1.3.3项。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人在满足投标人须知前附表1.4.1项的要求的条件下，应具备承担本工程招标的条件、资质、能力和信誉，并指派注册建造师执业资格的项目经理（建造师），并能够提供有效的安全生产考核合格证书，且未在其他在建工程项目中担任主要管理人员的。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定其资质等

23、级。（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年

24、内有骗取中标且在公示期内或严重违约或重大工程安全质量问题被通报，或行贿档案查询应当被限制投标的本条中所涉及的不良行为和投标资格被取消或暂停的情形，招标人的认定依据为兴化市公共资源交易网、泰州市公共资源交易网、江苏建设工程招标网发布的不良行为公示：兴化市、泰州市、江苏省有关行政机关作出的处理决定与通报；检察系统行贿档案查询认定应当限制投标的情形。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动所发生的费用自理1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承

25、担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表1.9.1项规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表1.9.1项规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1

26、.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表1.10.1项规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以网上提问的方式将提出的问题通知招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网络发布的方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表1.11.1项规定的分包内容、分包金额和接受分包（专业分包

27、）的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离1.12.1投标人须知前附表1.12.1项允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表2.1项规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑

28、问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过电子招投标系统，要求招标人（招标代理）对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前通过电子招投标系统网站对外发布并提供给所有购买招标文件的投标人下载。如果澄清文件发出的时间距投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间 15天前，招标人可以对招标文件进行修改，同时将修改后的招标文件重新上传并通过电子招投标系统通知所有已购买招标文件的投标人，投标人应按修改后的招标文件制作投标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天

29、的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 当招标文件、招标文件的修改、补充在同一内容表述不一致时，以最后上传的招标文件为准。2.3.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改、补充等内容进行研究并做出响应，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。 2.3.4招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书（4）投标保证

30、金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计；（适用于综合评估法）；（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（适用于含分包工程的总承包工程）；（9）项目经理承担的类似（获奖）项目情况表；（适用于综合评估法）（10）资格审查资料；（11）投标人须知前附表3.1.1项规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表1.4.2项规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前，若修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量

31、清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3项的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表3.3.1项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通过电子招投标系统通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人应充分考

32、虑投标保证金在途时间，确保投标保证金在投标截止时间前到达负责受理投标保证金的单位帐户。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须从投标人的基本账户转出。3.4.2投标人不按本章3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会应当否决其投标。3.4.3对未中标人交纳的投标保证金应当于中标通知书发出之日起5日内退还；对中标人交纳的投标保证金应当于合同签订之日起5日内退还。3.4.4有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；投标人相互串通投

33、标或有其它违法违规行为。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、企业基本存款账户开户许可证及年检合格的证明材料等电子扫描件。3.5.2 “项目经理简历表” 应附建造师注册执业资格证书、安全考核合格证书(B证)及年检合格的证明材料等电子扫描件。3.5.3 本章第3.5.1 项至第3.5.2项所填

34、报的各类信息必须与企业诚信库的信息资料一致（下同）；要求应附的电子扫描件应当自行从本企业诚信库中获取，投标人应及时对本企业诚信库的资料进行更新、补充及报审；资格审查以电子投标文件中的资格审查资料为准。3.5.4 投标人须知前附表1.4.2项规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表3.6项另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方

35、案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件必须对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采用电子招投标系统兼容的投标文件制作软件制作，并由投标人的法定代表人或其委托代理人电子签名和盖单位电子印章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表3.7.3项。3.7.4电子投标文件编制

36、的具体要求：（1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）施工组织设计（技术标）暗标编制要求：技术标正文所用文字采用 “宋体” 四号“常规”字(黑色)，大、小标题所用文字采用 “宋体”三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字采用 “宋体”、“常规”字(黑色)，字号不限，技术标不得出现彩色文字。技术标应设置目录，不得设置页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。页码设置：格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，仅标数字，不得做其他任何标记，页码应当连续，不得分章或节单独编码；除此之外，页脚处

37、不得划线或做其他任何标记。技术标不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。（3）执行工程量清单计价规范的项目，电子投标文件中须含13jt清单数据。（4）投标人应使用带电子签章功能的CA证书(主锁)，按照投标人须知前附表3.7.3项要求加盖电子签章。（5）投标文件应通过投标文件制作软件进行制作，并通过数字证书认证和加密，最终同时生成2份文件，一份加密格式（*.JSTF）的投标文件,一份不加密格式（光盘）的投标文件。（6）电子投标开标解密时，必须使用生成投标文件时的CA证书进行解密。（7）投标人提交网上投标文件的同时，也可提交电子光盘投标文件一份作为备用。

38、电子光盘备用投标文件只有在电子投标文件上传至“网上招投标平台”后不能解密或不能导入评标系统（非投标人的原因）的情况下才可以使用，否则该投标文件视为无效投标文件。（8）投标人必须使用本单位的计算机、加密锁（CA数字证书）、投标软件编制投标文件。投标人不得委托其他投标单位制作投标文件，不得将本单位的计算机、加密锁（CA数字证书）、投标软件转借给其他公司或个人用于编制投标文件。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件应使用CA证书认证并加密,否则,招标人不予受理。4.1.2 投标文件的密封与加密详见本章第3.7.4项。4.1.3 备用电子光盘应密封在封袋内，封袋上应写明招标工程名称、

39、投标人名称。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，向电子招投标系统递交加密后的电子投标文件；递交备用电子光盘的，投标人应在投标截止时间前送达指定地点。未在投标截止时间前完成上传或送达的投标文件视为逾期送达。4.2.2 投标人上传和递交投标文件的形式及地点：见投标人须知前附表4.2.2项。4.2.3 投标人在上传投标文件之后，系统会自动生成电子签收凭证，投标人可自行下载打印。4.2.4逾期上传或未按规定方式上传的投标文件及逾期送达的电子光盘投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投

40、标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前上传至电子招投标系统的最后一份投标文件为准。4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人应按照投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表5.1项规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1招标人在规定的时间内，按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、监标人等有关人员姓名，； （3）公布投标人名称及投标人代表参加开标会签到情况；（4）检查并确认投标文件（备用光盘）的密封是否完好并符合

41、招标文件的要求；（5）按照上传投标文件的先后顺序依次由投标人代表持CA锁解密；（6）招标代理对投标文件进行二次解密；（7）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标家数等情况）；（8）公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容；（9）投标人代表随机抽取K值、K1值和Q1值（如有）；（10）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（11）开标结束。5.2.2 投标人应当在规定的解密时间内完成投标文件的解密工作（以网上招投标系统解密倒计时为准）。由于投标人的原因，招投标平台未接收到投标人上传的投标文件，或者投标人未在规定时间内完成解密或者

42、导入的，视为投标人放弃投标处理。5.3 电子招投标的应急措施5.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止，等待系统恢复正常后再组织进行。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理

43、。5.4 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员人数组成见投标人须知前附表6.1.1项。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的评标方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2本次招标所采用的评标方法见投标人须知前附表6.3.2项。7. 合同授予7.1 定标方式 除投标人须知前附表7.1项规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委