某物业管理服务项目招标文件.docx

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1、徐闻县人民法院物业管理服务项目采购 招标编号：ZJCG2017-044R2徐闻县人民法院物业管理服务项目（招标编号：ZJCG2017044R2；采购核准号：440000-201708-146097-0019）招标文件湛江市政府采购中心编制二一七年十一月十六日目录第一部分 投标邀请函4第二部分 项目需求6第三部分 投标人须知12第四部分 附件：投标文件格式331 投标书352 投标报价表363项目实施方案及服务承诺374 项目负责人情况表395 单项业绩一览表406 信誉文件417 法定代表人授权委托书428 中小企业声明函429小型、微型企业产品情况表4210 投标保证金退还申请函4311 申

2、请函（参考格式）44第五部分 采购合同（格式）45第六部分电子交易系统（投标人）用户手册52第一部分投标邀请函投标邀请函湛江市政府采购中心受采购人的委托，采用公开招标方式对徐闻县人民法院物业管理服务项目进行采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、项目名称：徐闻县人民法院物业管理服务项目采购。二、招标编号：ZJCG2017-044R2。三、项目内容：具体详见招标文件项目需求。四、投标人资格要求：1、中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。2、具备政府采购法第二十二条规定的条件且在本项目购买招标文件截止前在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）没有被列入失信被执行

3、人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（联合体投标的，所有联合体成员任一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。3、具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。注：有关要求和事项见投标人须知。4、具有中华人民共和国物业服务企业资质证书三级以上（含三级）资质。5、本项目不接受联合体报名；6、已登记报名并购买了招标文件，并在湛江市政府采购业务电子交易系统进行了网上报名。五、购买招标文件时间及招标文件公示时间：2017年11月16日至2017年11月23日（每天上午9:30至11:30，下午3:00至5:30；节假日除外）。（投标人在购买招标文件后，还须登

4、陆湛江市政府采购业务电子交易系统（）进行注册报名，操作步骤请查阅第六部分中“用户手册”。投标人在注册审核通过后，于项目的采购公告规定的报名时间内在“湛江市政府采购业务电子交易系统”内选择需要报名的项目进行网上报名，没有按时进行网上报名的投标人将无法参加电子投标。）六、购买招标文件的地点：湛江市政府采购中心标书售发室。本招标文件不接受邮购。七、招标文件售价：人民币100元/套（售后不退）。八、购买本招标文件时须提交以下资料：1、有效期内的法人或其他组织营业执照复印件（加盖公章）；2、有效期内的中华人民共和国物业服务企业资质证书三级以上（含三级）资质。复印件（加盖公章）；3、信用中国网站或中国政府

5、采购网查询信用记录结果截图打印件（加盖公章）；4、法定代表人委托书或单位介绍信原件及委托代理人身份证复印件加盖公章。（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。九、投标截止时间及开标时间：2017年12月7日上午9时30分（北京时间）。十、递交投标文件地点：湛江市政府采购中心标书售发室。十一、开标地点：湛江市政府采购中心会议室（具体以项目签到表注明的会议室为准）。十二、特别说明：已购买招标文件而不参加投标的供应商，应在开标前2个工作日以书面形式函告集中采购机构。集中采购机构联系方式：1、集中采购机构：湛江市政府采购中心；2、地址：湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼

6、；3、邮政编码：524000；4、咨询购买招标文件事宜：联系人：廖小姐；联系电话及传真：0759-3359823； 5、标前咨询电话：0759-3359813(黄小姐) ；标后咨询电话：0759-3335338、3332798 6、投标保证金的咨询电话：0759-3351652（李生）；7、有关本项目的补充(更正)通知和招标结果查询请注意浏览广东省政府采购网：、湛江市公共资源交易网（）本项目不举行答疑会，投标人对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采购人联系方式:1、采购人：徐闻县人民法院2、联系人：黄生；联系人电话：135535082883、地址：广东省徐闻县徐海路迈颜段；邮政编码：5

7、24000电子投标系统联系方式：1、电子标书相关咨询：QQ：40096189982、CA办理相关咨询电话：0759-35881093、电子投标政采业务咨询电话：020-627917764、经办人QQ：3258974236湛江市政府采购中心二一七年十一月十六日第二部分项目需求项目需求一、项目名称： 徐闻县人民法院物业管理服务二、预算总价：1500437.4元三、服务期限：1年四、项目基本情况：徐闻县人民法院共有内设机构14个，分别是刑庭、民一庭、民二庭、行政审判庭、审监庭、立案庭、执行一庭、执行二庭、研究室、行政办公室、政工科、书记员室、司法警察大队、纪检监察室，下辖海安法庭、曲界法庭、锦和法庭

8、、迈陈法庭。徐闻县人民法院办公综合大楼，于2007年7月正式启用，共8层，面积7000；徐闻县人民法院审判法庭于2015年12月竣工，共4层，面积2496.6 。 五、服务项目内容：主要包括日常保洁、会务管理、值班保卫、绿化养护、水电维护、食堂服务、档案管理辅助人员等。六、服务地点： 徐闻县人民法院办公综合大楼、审判楼；海安法庭、曲界法庭、锦和法庭、迈陈法庭四个基层法庭 七、服务范围：（一）日常保洁工作范围：徐闻县人民法院办公综合大楼：院领导办公室、大小会议室、审判庭、接待室、图书室、院史馆、健身室的日常保洁工作；一至八楼的步梯、电梯、通道、走廊、公共卫生间的地面、玻璃、墙壁、天花的日常保洁工

9、作；院内的广场、走道清扫、垃圾清捡等全面清扫工作。徐闻县人民法院审判楼法庭、一至四楼的步梯、电梯、通道、走廊、公共卫生间的地面、玻璃、墙壁、天花的日常保洁工作1、保洁要求：（1）二楼大堂和立案大厅地面、椅子、沙发随时保持清洁，玻璃窗、门每天清洁一次，地面每天拖二次（早上干拖、下午下班湿拖一次）。（2）会议室及领导办公室的桌面、地面、椅子、沙发、烟灰盅随时保持清洁，玻璃窗、门每周清洁一次，办公室纸篓每天收拾一次、地面每天拖二次（早上干拖、下午下班湿拖一次）。（3）步梯每天清扫一次并保持巡回清洁，走廊地面每天拖二次（早上干拖、下午下班湿拖一次）。及时处理地面杂物，天花板、玻璃、墙角、灯具保持清扫目

10、视无蜘蛛网和灰尘。 （4）公共卫生间巡回清抹数次，每天消毒清洗一次，保持卫生间洁净、无异味，洗手盆、墙壁每天保持清洁无污垢。 （5）会议室每周大清洁一次，会前做好通风，备好茶水，日常保持清洁；审判庭每周大清洁一次，开庭前做好通风，开庭后做好清洁，日常保持清洁。（6）大院内的广场、停车场、走道每天全面打扫一次巡回数次，保持地面无杂物、烟蒂。每天全面收集垃圾一次，并送到垃圾桶堆放。（7）接待室、图书室、荣誉室、健身室的地面、椅子、沙发、玻璃窗、门每周清洁一次，纸篓每天收拾一次、地面每周拖湿拖一次，平时做好通风，健身室每次使用完后清洁1次。（8）步梯每周湿拖一次，每天清扫一次，天台每周清扫一次，停车

11、场和院内广场半年冲洗一次。（9）保持法院院内绿化带及外墙周边、大门口的清洁卫生。（10）特殊情况如内涝等及时将水排干并清扫干净。2、保洁标准：（1）保证公共场所保洁区域的天花板、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网。 （2）目视墙壁干净，地板清洁无黄渍。 （3）公共卫生间室内保持无异味、臭味。 （4）所有地面无烟头、纸屑、污渍、积水。 （5）收集废弃物、清扫地面垃圾，清倒垃圾篓，换新垃圾袋后放回原位。（二）值班保卫：主要是监控好院内的安全、安检，每天做好进出人员的登记，确保院内的财物安全。（三）绿化养护对徐闻县人民法院的植物进行细心的保养，根据植物的生长情况作不同的养护工作，定时除草、浇水、施肥、杀虫

12、、修剪；致力创造优雅、茵绿、美观、舒适的绿化环境。（四）水电维护办公大楼、基层法庭水电设备设施的日常维护及完成甲方单位涉及水电的相关工作；如用水用电设备设施的安全检查及故障的修复。（五）基层法庭的保安人员还要搞好法庭环境卫生。八、人员配置及素质要求：（共39人） 1、主管1人，管理物业工作；2、行政、会务文员2名；3、院机关保洁员6人；值班保卫12名保安员（其中女保安3名）；4、基层法庭每庭配保安2名，共8名；5、绿化人员：1人；6、水电维护工：1人；7、食堂服务人员：5人（大厨1名，副厨1名，服务员3名）；8、档案辅助人员3名； 素质要求：以下人员均需身体健康、品行端正，无违法犯罪记录。 （

13、1）项目物业主管要求：男女不限，大专文化程度，40岁以下，具有中华人民共和国物业管理师资格证书，或相关从业资格证书并有三年以上物业管理经验，具有良好的工作沟通能力。 （2）行政、会务文员2名要求：女性，仪表端正，身高1米6以上，年龄35岁以下，中专以上学历，具有计算机等级证书，有较强的沟通协调能力、语言表达能力和文字表达水平。至少有1名行政文员持有物业管理师证。 （3）保洁人员要求：女性，有工作责任心，年龄要求在2045岁之间，五官端正，身体健康状况良好。 （4）安保人员要求：高中以上文化、男身高165公分(含)以上、女身高155公分(含)以上，年龄要求在2045岁之间，警校毕业生及退伍军人优

14、先，具备责任心、品行端正、无违法犯罪记录，身体健康状况良好。保安员按保安服务管理条例规定，持保安员上岗证上岗。 （5）水电设备维护人员要求：男性，具有良好的机电专业基础知识，熟悉物业管理的水电、音响设备、设施的运行、维护管理，具有2年以上设备运行管理维修经验，持有相关从业资格证书，年龄在2545岁之间。 （6）档案辅助人员要求：性别不限，大专以上文化，年龄35周岁（含）以下，身体健康，具备责任心、品行端正、电脑操作熟练，具有计算机等级证书或相关从业资格证书。 （7）厨师：性别不限，年龄28-45岁；身体健康，无传染病及传染病史，具有良好的道德素质和职业素养；持有中级以上厨师职业资格证书，有3年

15、以上厨师工作经验，熟悉各类菜式、点心制作，能做100人以上用餐，有机关饭堂工作经验者优先考虑，善于制作粤式特色粥、粉、面、各式小炒的优先考虑； （8）厨工：性别不限，年龄45岁以下；身体健康，无传染病及传染病史，具有良好的道德素质和职业素养；初中以上学历，有1年以上相关工作经验；工作积极肯干，吃苦耐劳，服从安排，遵守单位饭堂管理相关规定。 九、相关费用 （一）物业主管1名：工资含社保费:3500元/月12个月1人=42000元； （二）行政、会务文员2名：工资待遇含社保费：2700元/月12个月2人=64800元；（三）保安人员20名：1、工资含社保费：院机关12名：2700元/月12个月12

16、人=388800元；基层法庭8名：2500元/月12个月8人=240000元 2、保安制服共36800元； （1）冬装2套20人300元/套=12000元 （2）夏装2套20人200元/套=8000元 （3）长袖衬衫2条20人120元/条=4800元 （4）大衣1套20人450元/套=9000元 （5）帽2顶20人50元/顶=2000元 （6）佩带1条20人50元/条=1000元（四）清洁人员10名：院机关6名，工资含社保费：2300元/月12个月6名=165600元； （五）园林养护人员1名：工资含社保费：2300元/月12个月1名=27600元； （六）水电管理人员1名:工资含社保费：24

17、00元/月12个月1名=28800元； （七）食堂服务人员5名：工资待遇含社保费共156000元：大厨：3000元/月（12个月）1个=36000元副厨：2800元/月（12个月）1个=33600元厨工：2400元/月（12个月）3个=86400元 （八）档案辅助人员3名：工资含社保费：2700元/月12个月3人=97200元； （九）买人身意外保险费（60万保额计算）110元/月1年（12个月）39人=51480元（一至九项）合计：1299080元十、保安器材、保洁用品、水电材料等物品由法院提供。十一、物业服务管理费用按10%计算1299080元10%=129908元十二、税票5%计算（12

18、99080元+129908元）=71449.4元十三、本项目服务管理期限为1年，自签订合同之日起生效，若因国家政策规定发生变化，或中标人在合同期内发生违法违规行为，采购人有权提前终止合同。33湛江市政府采购中心第三部分投标人须知投标人须知一、有关说明1.1适用范围：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。本项目的集中采购机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。1.2招标范围：本招标文件所需采购的相关服务等，具体内容及要求详见本招标文件第二部分项目需求及相关附件资料。1.3“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人及联系方式见投标邀请函。本文

19、件项目需求中所涉及的“用户、使用单位”若无特别说明，均指采购人。1.4“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。1.5“采购监管部门”是指负责采购人本级预算项目的财政部门。1.6“投标人”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过集中采购机构的资格登记审查后获取本招标文件的供应商,1.7“有效投标人”是指在规定时间内按要求递交投标文件和缴交投标保证金、并经评标委员会评审确认符合要求的投标人。1.8“中标人”是指经中标公告后，收到集中采购机构发出的中标通知书并按规定缴交了中标服务费的投标人。1.9“质疑人”是指已参加本招标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定

20、的时间及有关要求向集中采购机构提出质疑的投标人。1.10本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。1.11本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。1.12关于联合体投标若本采购项目接受联合体投标，投标人须遵循以下规定：（1）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招

21、标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。（2）采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（3）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。（4）联合投标的联合体各方必须在联合体协议书和投标书上共同签字盖章和共同授权全权委托

22、人，否则，其投标将被视为无效。（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。（6）联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。1.13投标有效期：（1）投标有效期是指招标文件所规定的投标截止期后的一段时间，在这段时间内，集中采购机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为中标人及授予合同，投标人不得对投标文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。（2）特殊情况下，集中采购机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的投

23、标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还。（3）本项目从开标之日起，投标有效期为90天。中标人有效期延续到项目验收通过之日。1.14招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。1.15投标文件所指的公章若无特别说明的，是指投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。1.16日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时间。1.17招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。1.18投标文件分为电子投标文件和纸质投标文件，若招标

24、文件表述未注明电子投标文件的均指纸质投标文件。1.19关于查询行贿犯罪档案结果告知函的有关要求及事项。（一）投标人对本单位进行行贿犯罪档案查询和法定代表人、项目经理（项目负责人）对本人进行行贿犯罪档案查询的，由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，自出具之日起2个月内有效。注：采购项目若涉及到项目经理（项目负责人），投标人须申请对该项目经理（项目负责人）进行行贿犯罪档案查询。（二）向人民检察院申请查询的，应当提交查询申请和身份证明。1、单位申请查询的，应当提交查询申请（加盖单位公章），经办人有效身份证明及复印件，以及相关证明材料。申明查询事由，详细提供被查询单位名称和组织机构代码，被

25、查询个人的姓名和身份证号码。2、公司、企业申请查询的，还应当提交企业营业执照（副本）原件以及复印件。3、个人申请查询的，应当提交查询申请，本人有效身份证明以及复印件。4、受委托进行查询的，还应当提交委托方的委托证明、受委托方的相关证明、经办人的有效身份证明以及复印件。注：有关的申请函格式和要求可参考本采购文件的附件。（三）若本项目接受联合体投标，投标人以联合体形式投标的，则联合体各方均须提交查询行贿犯罪档案结果告知函。否则，其投标将被视为无效。二、投标人资格要求（见投标邀请函投标人资格要求）三、招标文件3.1招标文件是用以阐明所需采购的服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款的参考范本。招标文

26、件由下述五个部分组成。第一部分 投标邀请函；第二部分 项目需求；第三部分 投标人须知；第四部分 附件-投标文件格式；第五部分 采购合同（格式）。第六部分 电子交易系统（投标人）用户手册。四、招标文件的澄清和质疑4.1招标文件的澄清是指集中采购机构和采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或前后表述及预算单价和总价不一致等事项进行说明，或回答投标人提出的各种问题。投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在递交投标文件截止日七个工作日前，以书面形式向集中采购机构提出，集中采购机构根据情况采用适当的方式予以澄清，并在其认为必要时将不标明问题来源以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人或在湛江政府采购网

27、等媒体上公告。该澄清的内容为招标文件的组成部分。4.2招标文件的质疑。1、投标人若对招标文件存有任何疑问或认为损害其权益，可在本项目递交投标文件截止日七个工作日前以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑，逾期将不予受理。2、质疑人提交的质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购招标项目的名称和编号；（3）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（4）有效联系人和联系电话以及传真电话.3、质疑书必须由质疑人法定代表人以手写形式亲笔签署本人姓名并加盖单位公章，质疑书由全权代表签署本人姓名的，须附有法定代表人的授权

28、委托书，否则，集中采购机构或采购人将不予受理。4、质疑人必须携带营业执照原件、复印件加盖公章及质疑书派专人送达，送达时间以递送人与集中采购机构或采购人签收时间为准。以电报、电话、传真、电子文件和电子邮件等形式的质疑，集中采购机构或采购人将不予受理。5、对涉及政府采购程序内容的由集中采购机构负责解释，对涉及采购预算、投标人资质资格、方案设计、技术指标、服务要求、交货（竣工）时间、付款方式等内容，由采购人负责解释。6、质疑书送达地点：（1）集中采购机构：湛江市政府采购中心标书售发室（地址: 湛江市赤坎区体育北路15号湛江商务大厦四楼）；联系人：廖小姐；电话：0759-3359823。（2）采购人：

29、联系人和联系电话见本项目投标邀请函。7、集中采购机构自受理质疑之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复，书面复函集中采购机构以通知领取、传真、邮寄等方式均视为有效送达。质疑人对集中采购机构或采购人的答复不满意或未在规定时间内得到答复的，质疑人可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督管理部门（即负责采购人本级预算项目的财政部门）投诉。五、招标文件的修改5.1招标文件的修改是指采购人或集中采购机构对招标文件中出现的错误进行修订。5.2在投标截止日前3天，集中采购机构和采购人可对招标文件进行修改。5.3集中采购机构和采购人对招标文件做出重大修改的，应相应推迟投标截止期，使澄清或修改通知发出之日

30、至投标截止之日不少于15天。5.4招标文件的澄清或修改将以书面形式发给已购买招标文件的每一投标人或在湛江政府采购网等媒体上公告。该修改通知将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。5.5投标人在收到招标文件的修改通知后，应立即以传真或电报等书面形式向集中采购机构予以确认。六、投标文件格式6.1投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自行编制）部分必须打印，每份内页须按顺序加注页码），以及按有关要求提供相关的附件资料等。七、投标文件编写及组成7.1投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等，完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容，按照招标文件

31、的要求编制投标文件，从而对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其投标将被拒绝。7.2投标人必须对其投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受集中采购机构及政府采购监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。7.3投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效投标处理。7.4投标文件应包括下列部分：（1）投标书；（2）投标报价表；（3）项目实施总体方案；（4）项目负责人情况表；（5）经营业绩一览表；（6）信誉文件；（7）法定代表人授权委托书原件、复印件；（8）中小企业声明函；(9) 小型、微型企业产品情况表；（10）有效期内的法人或其他组织

32、营业执照复印件（加盖公章）；（11）招标文件要求的相关单位和人员资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章）；（12）查询行贿犯罪档案结果告知函复印件（加盖公章）。（13）信用中国网站或中国政府采购网查询信用记录结果截图打印件（加盖公章）；八、投标文件的签署及有关规定8.1投标人须分别编制电子投标文件和纸质投标文件。1）电子投标文件的制作必须使用湛江市政府采购投标文件编制系统（下载请到湛江市公共资源交易公共服务平台（）：交易智库-工具软件），生成电子签名及加密的投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件必须网上递交，另单独刻录一份光盘并提交到开标现场，光盘刻录的文件也必须是用湛江市政府采购投标文件

33、编制系统生成的格式为*.ZCTBJ的文件）。电子投标文件须使用机构CA电子签名；如投标人为自然人，则须用自然人CA进行电子签名。8.2投标人应按全部投标文件和本招标文件要求提交的有关附件及技术资料编制电子投标文件正本一份，并附电子投标文件（光盘，格式为.ZCTBJ）一份，纸质投标文件应装订成册并准备一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。投标人须确保电子投标文件（光盘）、纸质投标文件与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以纸质投标文件正本为准。8.3投标文件若有修改，须在修改处加盖投标人公章予以证实，否则将

34、视为无效投标。8.4投标文件的密封和标记8.4.1湛江市政府采购投标文件编制系统提供数字证书（CA）对电子投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的电子投标文件必须加密；现场光盘递交的电子投标文件不需要加密。现场递交的光盘（电子投标文件，格式为.ZCTBJ）、纸质投标文件正本和所有副本须分别单独密封包装，并在外包装上应清晰标明“光盘”、“正本”、“副本”字样。8.4.2投标人使用数字证书（CA）对电子投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能导入电子投标文件，故投标人必须携带数字证书（CA）到开标会现场，否则将视为无效投标。8.4.3投标人应将投标

35、文件正本、副本、光盘分开密封装在单独的信封中，并在每一封口处加盖公章。每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：“收件人：湛江市政府采购中心项目名称： （按投标邀请函填写） 投标文件 正本或副本招标编号： （按投标邀请函填写） 投标人： （投标人全称 ） 投标人地址： （投标人详细地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）本项目开标之前不得启封” 的字样。8.5投标时间截止后，投标人投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其投标将视为无效。8.6投标文件应装订牢固，不能轻易脱落。如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由投标人自行承担。8.7集中采购机构对不可抗

36、力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。九、投标语言及计量单位9.1投标文件和投标来往的文件及信件，须以中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与集中采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。十、投标报价要求 10.1报价和结算均以人民币为单位。10.2投标人应按招标文件提供的投标报价表（附件）格式填写报价，报价表中相应内容的报价必须计算正确（如单价与总价）

37、。10.3投标人所报项目报价必须是唯一的，多报、漏报均视为无效投标。10.4报价表中报价项目如投标人的报价如出现空白，视为未响应并作无效投标处理。10.5报价采用单价核定法，如总报价发生计算错误，将按单价核定总报价，如投标人不接受修正后的价格，其投标则被视为无效投标。10.6投标人的报价被视为投标人的最后报价或成交价，投标报价为按采购要求完成本项目的一切费用之和，应包括成本、利润、税金、合同条款规定的保险、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任及措施等费用，以及可能发生的各种费用。10.7投标人不得以排挤竞争对手为目的以低于成本的报价投标。投标人报价不得超出预算价（包括预算总价和预算单价），

38、超出预算价的其投标将视为无效。10.8本采购项目若以分包形式进行招标采购的，投标人可根据自身的经营范围及资格条件选择所有的分包进行投标报价，也可只选择其中一个分包或两个以上的分包进行投标报价。但投标人报价不得超出所投分包项目预算价（包括预算总价和预算单价），超出预算价的，其该分包的投标将视为无效。 10.9投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间 11.1本项目投标截止时间及开标时间：见投标邀请函。11.2投标人应在投标文件递交截止时间前使用机构数字证书登录湛江市

39、政府采购业务电子交易系统（）上传电子投标文件，逾时将无法上传其投标被拒绝;并在投标文件递交截止时间前将光盘和所有纸质投标文件派专人送达湛江市政府采购中心标书售发室，在项目签到表上签到。在投标截止时间之后送达的投标文件和签到，无论出于何种原因，均被拒绝。11.3集中采购机构于投标截止时间前1小时开始接收投标文件，提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。11.4电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的投标概不接受。11.5投标人未办理报名手续和未购买招标文件而向集中采购机构提交的投标文件为无效投标文件，集中采购机构将不予接收。11.6投标截止时间后，本项目投标人少于3家的，本项目废标，集中采购机

40、构将根据采购人要求对该项目依法重新组织招标或根据采购人同级政府采购监管部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。11.7在推迟了投标截止时间的情况下，集中采购机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。十二、本项目不接受联合体投标。十三、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，集中采购机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据投标人须知及有关法规的规定报同级财政监督管理部门依法进行处理，不退还其投标保证金。13.2投标人须在投标截止时间之前向集中采购机构提交30000元人民币的

41、投标保证金。13.3投标保证金必须以银行转帐方式在投标截止时间之前到达集中采购机构银行帐户。投标保证金必须以投标人名义汇入，不接受个人或其他投标人代为缴交，以现金（包括现金汇款）、支票、汇票和其他票证方式交纳的不予接纳。提交保证金户名：湛江市公共资源交易中心；银行：广东南粤银行股份有限公司华盛新城支行；帐号：340001230900000789-3。转账时须注明采购编号。13.4未按要求提交投标保证金的投标，将被视为无效。13.5如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。办理退还的程序和手续：投标人递交投标文件时必须同时提交投标保证金退还申请函（格式见招标文

42、件附件），集中采购机构将按照投标保证金退还申请函提供的帐户办理退款。13.6中标人投标保证金在满足以下条件后5个工作日内予以无息退还：（1）中标人按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报集中采购机构备案后；（2）中标人按招标文件要求已支付中标服务费。13.7下列任何情况发生时，集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理，投标保证金将不予退还，并取消其湛江市政府采购供应商资格：（1）投标人在本招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定的期限内未能：a、按招标文件要求签订合同；b、接受对投标文件错误的修正。（3）提供虚假的材料及证明文件的；（4）采购人如对投标人所提供货

43、物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。十四、投标文件的修改与撤回14.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但集中采购机构必须在招标文件规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。14.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。14.3从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。十五、投标费用15.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人须自行承担所有与投标有关的全部费用，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。十六、开标16.1集中采购机构在投标邀请函（招标公告）

44、规定的地点、时间公开开标。集中采购机构组织和主持开标会。投标人的法定代表人（或其委托的全权代表）必须持本人身份证（以其他的证件代替身份证的视为无效）原件准时出席，并在签到表上签名以证明其出席。投标人法定代表人（或其委托的全权代表）未参加开标会或参加开标会未带身份证原件以备核对的，视为自动弃权，其投标将被拒绝。16.2开标时，将由递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，由集中采购机构工作人员对各投标人投标文件的正本拆封唱标，宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），

45、以及集中采购机构和采购人认为合适的其他内容。16.3集中采购机构对唱标报价等做出书面记录，并由各投标人代表签字确认，存档备查。16.4未宣读的投标价格，评标时不予承认。16.5任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人，项目开标后，集中采购机构将不退还所有的投标文件。16.6投标人参加开标会（开标会开始至开标会结束的时间）时须携带以下证照原件以备核对，否则，其投标将被拒绝。1、法人或其他组织营业执照原件；2、中华人民共和国物业服务企业资质证书三级以上（含三级）资质原件；3、查询行贿犯罪档案结果告知函原件。注：若本项目接受联合体投标，投标人以联合体形式投标的，则联合体主体方的另一方亦须携带以上证

46、照原件以备核对，否则，其投标将被拒绝。特别说明： 1、经核对，投标人所提供的查询行贿犯罪档案结果告知函原件与投标文件所附复印件不相符的，其投标将被拒绝。2、查询行贿犯罪档案结果告知函原件经核对后不予退回。若本项目废标，投标人可在发出废标公告后，两天内到采购二部取回。3、营业执照、相关资质证书原件因年审、变更、换证等原因未能出示核对的，必须出示发证机关出具的有关办理回执手续原件核实，否则，其投标将被拒绝。十七、评标委员会17.1评标委员会是依法组建的专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。17.2集中采购机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会，其成员为5人以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。17.3评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。17.4评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发