某路工程施工招标文件.docx

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1、宣城市环山北路(凤萃路)工程施工 项目编号: GCSG-2016124 招标文件招 标 人: 宣城市市政工程管理局 招标代理机构: 安徽中恒建设工程咨询有限公司 编 制 时 间: 2016年7月1日 目 录第一章 招标公告1第二章 投标人须知4第三章 评标办法16第四章 合同条款及格式22第五章 工程造价确定64第六章 工程量清单73第七章 图纸73第八章 技术标准和要求73第九章 投标文件格式74第一章 招标公告 1. 招标条件本招标项目宣城市环山北路(凤萃路)工程(项目编号:GCSG-2016124)已获批准建设,建设资金来自政府投资,招标人为宣城市市政工程管理局。项目已具备招标条件,现对

2、该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1项目概况:宣城市环山北路(风萃路)工程,西起九连山路,东至昭亭北路,道路全长约6307m。主要包括道路工程、涵洞工程、绿化工程、排水工程、交通工程、照明工程。2.2招标范围:详见施工图纸、工程量清单、招标补遗及答疑等文件。2.3工程控制价:人民币52277170.02元。2.4计划工期:365日历天。2.5质量标准:合格。3. 投标人资格要求3.1投标人须具备:独立法人资格,市政公用工程施工总承包一级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 拟派驻本项目负责人须具备:市政公用工程专业一级注册建造师资格(常驻现场、不允

3、许中途私自更换,不得兼职),无在建工程。3.3 拟派驻本项目负责人必须为本单位人员,且在投标文件中提供劳动合同及本单位自本项目开标之日前6个月内为其办理的任意一个月养老保险证明(如为事业编制人员,不能提供养老保险证明的,说明理由,并提供社保管理部门出具的相关证明及本单位自本项目开标之日前6个月内为其办理的任意一个月医疗保险证明),证明以投标人当地保险管理部门出具的证明为准。如投标人未提供证明,按未实质性响应招标文件处理。3.4须按招标文件要求缴纳标书费用,未交纳招标文件费用的不具备本项目投标资格。3.5本次招标不接受联合体投标。4、资格审查方式:资格后审。5. 招标文件的获取(网员制):5.1

4、 请于公告发布之日起从宣城市公共资源交易网(. com)下载招标文件。5.2 招标文件售价:500元/份,在线支付,根据系统提示完成支付、招标文件下载,招标文件售后不退。如未缴纳则不具备投标资格。5.3 招标文件领取方式:(1)本项目采用网员制在线下载招标文件;(2)本中心投标企业网员库网员单位可登录宣城市公共资源交易网()点击本项目公告下方“网员领取招标文件”按钮,根据系统提示完成招标文件领取流程;(3)已经提交入库资料但没有办理资料核验的企业请尽快致电宣城市公共资源交易中心信息科进行网上核验,并在线领取招标文件;(4)没有注册的企业,请抓紧办理注册、入库资料核验及在线下载招标文件手续;(5

5、)网员申报具体事项,请查询宣城市公共资源交易网网员专区;(6)联系方式:0563-2616617。6. 投标保证金:6.1 投标保证金(人民币):捌拾万元整。6.2 投标人应在2016年7月 26 日9时整前将投标保证金从投标人基本账户(不得从分公司和个人账户)电汇或转账到宣城市公共资源交易中心账户,否则按无效标处理。账户名:宣城市公共资源交易中心开户行:徽商银行宣城鳌峰路支行账号: 2610101021000203588008837账户名:宣城市公共资源交易中心开户行:建行宣城开发区支行账号:34001755108053000531-0391 账户名:宣城市公共资源交易中心开户行:工商银行宣

6、城梅溪支行账号:1317086838000214361 7. 投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2016年7月26 日9时整,地点为宣城市政务服务中心(宣城市梅园路52号)综合楼四楼开标室。7.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在宣城市公共资源交易网、宣城市人民政府网、安徽招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、全省十六城市招投标联合信息网、中国建设招标网和中国采购与招标网上发布。9. 联系方式招标人:宣城市市政工程管理局地址:宣城市建设科技大厦 联系人:谢工电话:0563-3037753招标

7、代理机构:安徽中恒建设工程咨询有限公司地址:宣城市国购广场B座写字楼17楼12号联系人:何工联系电话:13805631630 2016 年7月1日第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人详见招标公告。2招标代理机构详见招标公告。3项目名称详见招标公告。4建设地点详见招标公告。5资金来源详见招标公告。6资金落实情况已落实。7招标范围详见招标公告。8计划工期详见招标公告。9质量要求详见招标公告。10投标人资质条件、能力详见招标公告。11是否接受联合体投标不接受。12踏勘现场不组织。13投标预备会不召开。14投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前提出。投标人以

8、传真形式发至招标代理机构(0563-2308178),同时将疑问电子版发至130020201,并电话13805631630确认。15分包不允许分包。16偏离不允许。17构成招标文件的其他材料招标补遗及答疑、招标人发出的澄清及修改。18招标人澄清或修改招标文件时间及发布方式澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,以网络形式发布。潜在投标人需自行登陆宣城市公共资源交易网查阅(不查阅造成的投标差异,后果由投标人自行负责),招标人不再做另行通知,宣城市公共资源交易网站,网址为:)。19投标截止时间详见招标公告20构成投标文件的其他材料(1)一点智慧光盘,投标报价

9、电子版1份(光盘随投标文件正本封装);(2)在投标文件中提供投标企业基本帐户开户许可证。(3)投标人在递交投标文件时,除提交上款所提到的一点智慧光盘外,还应同时提交一份软件版或EXCEL版、其他部分为WORD版本电子版投标文件(普通光盘或U盘随商务标投标文件正本封装),未提交的按无效标处理。21工程量清单及图纸的获取随招标文件一同下载或在“下载中心”下载。22最高投标限价52277170.02元(含预留金469万元)。23投标有效期90日历天。24投标保证金投标保证金提交详见招标公告要求,但有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。(2)中标

10、人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。25近年财务状况的年份要求/26近年完成的类似项目的年份要求/27签字要求投标文件的签字、盖章应符合招标文件给定的格式和要求,投标文件的封面须有投标单位盖章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章;由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交授权委托书。否则按无效标处理。28投标文件份数投标文件五份,正本一份,副本四份。29投标文件的装订、密封和标记投标文件正副本应分别胶装成册,不得采用活页装订,否则按无效标处理。封口处加盖投标人公章,封套上应写明的内容见投标人须知前附表。投标文件建议采用双面打印。(投标文件正本、副

11、本可共用一个封套封装,也可以分开封装。)30施工组织设计是否采用“暗标”评审方式是否31封套上应载明的信息投标人名称:招标人名称:(项目名称)(投标文件)32递交投标文件地点宣城市政务服务中心四楼开标室。33是否退还投标文件否是34开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:同递交投标文件地点。35开标程序密封情况检查:投标人代表检查。开标顺序:投标文件递交顺序。36评标委员会的组建评标委员会构成: 5 人及以上单数。评标专家确定方式:在法定专家库随机抽取。37是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:不超过三个。38中标候选人公示媒介宣城市公共资源交易网http:/ 。39

12、履约保证金履约保证金的金额:数额为中标金额的10 %,投标人应在合同签订前将履约保证金汇入招标人指定账户,否则取消中标资格。40需要补充的其他内容40.1资格审查资料:1)企业营业执照(副本);2)企业资质证书(副本);3)企业安全生产许可证(副本);4)项目负责人的注册建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书、项目负责人劳动合同、项目负责人养老保险证明。40.2招标文件中要求的所有投标人须提供的证件、证明材料、资格审查材料均以装订在投标文件正本中加盖了投标人公章的彩色复印件或彩色扫描件为准(招标文件另有要求的除外),否则按未实质性响应招标文件处理。投标文件副本为正本的复印件。40.3本

13、项目开标会邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及本项目的项目负责人准时参加。评标过程中评委若要求投标人对投标文件中的有关内容进行书面澄清、说明或补正的,投标人的法定代表人或其委托代理人须持本人身份证(原件)参与澄清、说明或补正。参与澄清、说明或补正的委托代理人必须与投标文件内法人授权委托书中的委托代理人为同一人。项目负责人未出席开标会或未提供身份证原件及本项目所需的注册建造师资格证书原件核查的,资格审查不通过。40.4为保障电子评标的顺利进行,各投标人必须递交商务报价评标电子光盘,且必须保证其中的电子清单计价文件能在整个评标过程中均可顺利读取。未能按规定要求提供商务报价评标电子光盘或已提供

14、但电子评标系统不能读取的,将作为无效投标文件处理,无效投标文件不予参加评标。投标人须在宣城市梅溪路梅园新村40栋3单元405室,俞工(手机号码15956268545)处以无记名方式购买一点智慧光盘,自行从宣城市公共资源交易网()下载工程量清单并刻录。(电子光盘背面需写上不可擦去的投标人单位名称。)40.5(1)中标人在领取中标通知书时应按“发改办价格2003857号、发改价格2011534号、国家计委计价20021980号”文件规定标准的40%向招标代理机构缴纳招标代理服务费(不足5000元的按5000元计取)。另需按皖价服2007226号交纳交易服务费,请投标人自行考虑此项费用。40.6付款

15、方式:工程进度款支付按进度(月计量)支付,支付不超过完成工程量50%付款,竣工时预付的工程费用不超过总造价的50%;竣工一年后预付的工程费用不超过市政局审核价的80%;余款待审计机关审计后依据审计报告扣除7%质保金后付清余款(无利息)。措施费、规费按投标报价不做调整。月计量支付方式:按月上报工程计量,并按审核后的计量价格依据合同约定支付工程款,请各施工单位在每月3日前上报经监理审核后的上月工程进度计量,经业主代表审核、造价处复核后上报,未按规定上报的,将不予支付工程款。40.7本项目中标单位在开工前须按“宣人社秘2015236号”关于调整建设领域农民工工资支付保障金实施办法的通知文件规定向宣城

16、市人力资源和社会保障局缴纳农民工工资保障金。40.8根据“建质函2015290号”安徽省住房城乡建设厅关于进一步加强建筑施工现场关键岗位人员考勤工作的通知文件规定,中标单位应严格落实项目经理在岗履职,并按文件要求启用IFA系统(建筑施工现场关键岗位人员广域网考勤系统)。40.9按宣政办【2014】1号文件规定:若外地企业中标,工程款支付通过银行转账支付到外地中标企业在宣城市本级注册的子公司,不得支付到其他任何账户或使用现金支付。40.10根据宣城市公共资源交易监督管理办法规定,市公共资源交易综合管理部门组织项目单位对中标价3000万元以上(含3000万元)工程建设项目第一中标候选人开展约谈;对

17、中标价5000万元以上(含5000万元)工程建设项目第一中标候选人进行考察。40.11投标人有下列情形之一的,中标无效:(1)拟委派项目负责人有在建工程的;(2)投标人或拟委派项目负责人在被限制投标期限内的;(3)不同投标人的投标报价用同一个造价编制软件密码锁制作或者出自同一电子文档的;(4)投标人根据相互约定给予未中标的投标人经济补偿的、相互约定撤回投标的、相互约定不实质性响应招标文件的或者相互约定制定投标方案的;(5)投标人之间相互约定抬高或压低投标报价或在招标项目中分别以高、中、低价位报价;(6)提供虚假的项目负责人、主要技术人员简历、劳动关系证明、财务状况、信用状况或业绩的;(7)捏造

18、事实、伪造材料,或者以非法手段获取证明材料进行质疑或者投诉的;(8)向检察部门查询,企业和法定代表人自投标截止日起,近三年有行贿犯罪记录的;(9)使用伪造、变造或者无效的资质或者资格证书、印鉴参加投标的;(10)属于同一协会、商会、集团公司等组织成员的投标人,按照该组织要求在投标中采取协同行动的;(11)不同投标人的投标文件相互混装的;(12)违反法律、法规的其他行为。40.12评标结果公示期满无异议,招标人或其委托的招标代理机构对第一中标候选人和该企业法定代表人向检察部门进行自投标截止日起,近三年行贿犯罪档案查询。40.13一、招标人拒收投标文件情形:1、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文

19、件;2、未按招标文件要求密封的投标文件。注:1、招标人及招标代理机构对本招标文件具有最终解释权。2、招标人及招标代理机构对所提供招标资料(包括电子版、纸质版)的完整性、一致性及合法性负责。1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例:

20、见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目负责人资格:见投标人须知前附表;(3)财务要求:见投标人须知前附表;(4)业绩要求:见投标人须知前附表;(5)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立

21、法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本招标项目的监理人;(4)为本招标项目的代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务的; (6)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加

22、本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定自行踏勘现场。凡因未踏勘现场或未对现场状况作详细了解造成的一切后果由投标人自行承担。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9

23、.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文

24、件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)工程造价确定;(6)工程量清单;(7)图纸;(8)技术标准和要求; (9)投标文件格式;(10)投标须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前

25、附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将以网络(宣城市公共资源交易网http:/ )或书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人以网络(宣城市公共资源交易网http:/ )或书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相

26、应延长投标截止时间。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容:一、投标函二、法定代表人身份证明三、法人授权委托书四、投标保证金 五、已标价工程量清单六、施工组织设计(若是暗标,另行装订)七、项目管理机构八、资格审查资料(包括但不仅限于招标文件要求以及投标人认为需要提交的其他材料)3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标文件第五、六章的要求编制。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超

27、过最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 按投标人须知前附表规定。3.3.2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的,投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第九章“投标文

28、件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 招标人与中标人签订合同后5日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、企业基本帐户开户许可证等材料。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等,具体年份要求见投标人须知前附表。(如有)。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书(工程竣工验

29、收证书),具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。(如有)。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书。每张表格只填写一个项目,并标明序号。(如有)。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第九章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标

30、文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应

31、在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的

32、组成部分。修改的投标文件应按照本章第3.6条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)介绍出席开标会的相关人员;(2)宣布开标纪律;(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称; (4)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(5)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(6)在监督人员的监督下,由招标人抽取“评标办法”中要求在开标现场抽取的值;(7)按照投标人

33、须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(8)设有标底的,公布标底;(若有)。(9)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、投标函相关内容,如投标报价、质量目标、工期等主要内容,并记录在案;(10)规定最高投标限价计算方法的,计算并公布最高投标限价;(11)投标人代表、招标人代表、招标代理机构代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(12)开标结束。唱标结束后,若主持人要求投标人对唱标内容进行现场确认,而投标人未进行现场确认的,则认为投标人已确认唱标人宣读的内容。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6. 评标6.1 评标

34、委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章

35、“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果以网络形式通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履

36、约担保格式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当在投标有效期内自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损

37、失。8.重新招标和不再招标8.1出现下列特殊情况之一的,招标人可重新招标:(1)至投标截止时间止,递交投标文件的投标人少于三个;(2)全部投标被评标委员会否决;(3)评标委员会推荐的中标候选人全部未与招标人签订合同。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者各标段的所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准机构批准后不再进行招标。其它工程建设项目,招标人可自行决定不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串

38、通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求9.3.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3.2评标委员会应当根据法律法规的规定,对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间

39、存在的串通投标、弄虚作假等情形进行认定,并报告市公共资源交易综合管理部门现场监督人员。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容10.1本招标文件的解释权归招标人及招标代理机构所有。10.2需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。第三章 评标办法1、评标

40、办法前附表 条款号评审因素评审标准3.2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致、安全生产许可证一致。投标函签字盖章法定代表人或其委托代理人签字或盖章,并加盖投标人单位章。投标文件格式符合第九章“投标文件格式”的要求。报价唯一只能有一个有效报价。3.2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。资质等级符合第二章“投标人须知”规定。安全生产许可证符合第二章“投标人须知”规定。项目负责人符合第二章“投标人须知”规定。业绩要求/财务要求/其他要求符合招标文件中关于资格要求的其他规定。3.2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”规定。投标内容符合第二章“投标人须知”

41、规定。工期符合第二章“投标人须知”规定。工程质量符合第二章“投标人须知”规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”规定。企业基本账户开户许可证按照第二章“投标人须知”规定提供企业基本账户开户许可证。已标价工程量清单符合第六章“工程量清单”给出的范围及数量。其他要求符合招标文件其他规定。2、评标方法本项目采取有效低价中标的评标办法。2.1首先在监督人员监督下,在开标现场由招标人代表抽取A值(预警系数)、K值以及 K2值。2.2评标委员会对投标文件先进行资格评审和投标保证金评审,并审查其投标报价是否超过最高投标限价。通过资格评审、投标保证金评审及不高于最高投标限价的投标人的投标报价为有效投标报价。否

42、则为无效投标报价,无效投标报价不进入后续评审(即否决其投标)。2.3评标委员会对有效投标报价的投标文件进行商务部分评审(具体评审标准详见本章第3条“具体细则”),按照合格投标报价由低到高的次序排序(合格投标报价为有效投标报价且不低于最低成本价D2的投标报价),取合格投标报价最低的三家投标文件进行形式评审、响应性评审,再对通过形式评审、响应性评审的投标文件进行技术部分评审。如都满足,且投标人信用评分得分排名不在安徽省信用评分排名后60%的,则按投标报价由低到高依次确定不超过3 名有排序的合格的中标候选人(投标报价最低的为第一中标候选人,依次类推)。若某个投标人的投标文件被否决,或投标人信用评分得

43、分排名在安徽省信用评分排名后60%的,则该投标人的中标候选人资格自动丧失,由下一个投标报价最低的投标人且该投标人信用评分得分排名不在安徽省信用评分排名后60%的依次替补;如果投标报价相同,且投标人信用评分得分排名不在安徽省信用评分排名后60%的,则以投标人信用评分得分排名在前的优先;如果投标报价相同,且投标人信用评分得分排名在安徽省信用评分排名也相同,则在监督人员的监督下,由评标委员会主任在评标现场以摇号或抽签方式确定排序。2.4特别提示:2.4.1评标时,包括最高投标限价、成本价、投标报价等在内的各项价格的计算和评审均不扣除预留金或暂列金额(如果有)。2.4.2投标人信用评分得分排名在安徽省

44、信用评分排名后60%的,原则上不作为中标候选人。2.4.3投标人的信用评价结果(投标人信用评分得分排名)指的是安徽省工程建设监管和信用管理平台发布的该投标人的信用评分(投标人信用评分得分排名)。2.4.4各投标人信用评分得分排名均以投标截止日当期的得分及排名为准。3、具体细则3.1评标准备工作3.1.1 评标委员会熟悉项目情况:听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍;阅读、研究招标文件和相关评标资料,获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉(招标的目标,招标项目的范围和性质,招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款);熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过

45、程中需要考虑的相关因素;核对评标工作用表。 3.2 初步评审:形式评审、资格评审、响应性评审 。3.2.1具体标准详见评标办法前附表。3.2.2评标委员会依据本章“评标办法前附表”中“初步评审标准”的相关规定对投标人进行资格评审、投标保证金评审以及审查其投标报价是否超过最高投标限价。不符合评审标准的,否决其投标。3.2.3 经商务部分评审后,评标委员会依据本章“评标办法前附表”中“初步评审标准”的相关规定,对合格投标报价最低的三家投标人的投标文件进行形式评审、响应性评审。不符合评审标准的,否决其投标。若某个投标人的投标文件被评标委员会否决,由下一个合格投标报价最低的投标人依次替补。(合格投标报价为有效投标报价且不低于最低成本价D2的投标报价。)3.2.4投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正,修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的,其投标被否决。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的,以单价金额为准;如果单价金

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