某路翻修工程招标文件.docx

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1、衡山路（泰山路至黄河路）翻修工程招标文件(模版) 招 标 人：莱西市市政管理处（盖章） 代理单位：青岛科建工程招标代理有限公司（盖章） 日 期：2016年8月目录第一章 招标公告2第二章 投标人须知6一、综合说明8二、招标依据10三、招标文件10四、招标要求11五、勘察现场14六、投标文件14七、投标须知19八、开标、评标、定标22九、投标报价26第三章 主要合同条款及格式29第四章 工程量清单30第五章 图纸78第六章 技术标准和要求79第七章 投标文件格式811、投标承诺书842、投标函853、法定代表人身份证明或授权委托书864、投标报价表895、工程量清单报价书916、项目管理机构92

2、7、拟分包计划表94第八章 附件95附件196附件2105第一章 招标公告招标公告公告发布日期： 公告号：370285201604260202 项目名称：衡山路（泰山路至黄河路）翻修工程工程地点：莱西市衡山路（泰山路至黄河路）资金来源：城投投资;本项目总投资额： 万元工程造价：3444413.98元工程规模：本工程为衡山路（泰山路至黄河路）翻修工程，北起泰山路，道路全长600.648米，道路为城市支路。路面车行道宽度为14.2米，车行道两边均有雨水边沟，跨度0.9米，更换石质路缘石1201.3米。工程类别：道路类 排水为排水类 *结构形式： *计划文号：西发改复2016123 号 *规划许可证

3、号： 建设单位：莱西市市政管理处建设单位联系人：王建设单位联系电话：874招标人：莱西市招标人联系人：王招标人联系电话：87招标代理单位：青岛招标代理有限公司招标代理单位联系人：封招标代理单位联系电话：884招标代理资格：乙级一、项目基本情况1、项目概况：本工程为衡山路（泰山路至黄河路）翻修工程，北起泰山路，道路全长600.648米，道路为城市支路。路面车行道宽度为14.2米，车行道两边均有雨水边沟，跨度0.9米，更换石质路缘石1201.3米。2、招标内容：施工图纸及工程量清单范围内所有内容。3、标段划分：无。二、投标企业资质要求1、具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；2、具有安全生产许

4、可证；3、投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）不得参加该项目（同一标段）的投标。4、企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录（开标时须提供检察院出具的有效期内的相关证明）； 三、项目负责人资格要求1、要求承担本工程的项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；2、项目经理未担任其他在建工程项目的项目经理。3、项目经理安全生产考核合格证（B）证；4、本工程

5、项目经理不得同时参加团结河西岸及沽河小学门前道路翻修工程、文化中路（烟台路至青岛路）雨污分流及道路改造工程、杭州北路（北京路-洙河小学）道路改造工程的项目投标。四、联合体投标要求本工程不接受联合体投标。五、同类工程经验要求六、同类工程界定七、招标文件的获取本项目实行资格后审，有意参加投标的投标企业开标前不需到交易中心提交报名材料，通过以下方式获取招标文件:1、有意参加本项目投标的施工企业，请于2016年8月5日至2016年8月12日登陆莱西行政服务与公共资源交易网（）”下载中心”页面下载与本项目有关的招标文件、工程量清单、招标控制价、图纸等资料。2、投标人需在投标截止前到莱西市公共资源交易中心

6、三楼一号窗口领取技术标书封皮。3、投标人须根据招标文件要求制作投标文件、递交投标保证金和参加开标会。八、其它1、若招标文件无法正常下载，请及时与莱西市公共资源交易中心一号窗口联系获取相关文件，联系人： 宋欣 刘慧娜，联系电话：0532-66035808。2、因本工程投标企业不需报名，直接从相关网站下载招标文件，故有意参加本项目投标的企业，在开标前应随时关注青岛工程建设管理信息网和莱西行政服务与公共资源交易网，查阅下载本项目相关信息，由此造成的损失由投标人自己承担。3、本工程无保密内容，同意网上发布。第二章 投标人须知一、综合说明（一）工程概况招标人莱西市市政管理处项目名称衡山路（泰山路至黄河路

7、）翻修工程招标代理单 位青岛科建工程招标代理有限公司资 质乙级建设单位莱西市市政管理处计划文号西发改复2016123号规划许可证/资金来源城投投资工程地点莱西市衡山路（泰山路至黄河路）投 资 额(招标控制价)（3444413.98元）设计单位施工现场准备情况已具备施工条件工程类别道路类 排水类建筑规模 /工 期计划工期：90日历天；计划开工日期：2016年9月5日；计划竣工日期：2016年12月3日；（以实际开工日期为准）质量目标一次性验收合格层 数/层 高/总 高 度/结构形式/跨 度/基础形式/（二）招标说明招标方式公开招标招标形式委托招标承包方式施工总承包投标人资质等级具有市政公用工程施

8、工总承包叁级及以上资质项目经理资质等级具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格投标保证金陆万捌仟元整（68000元）缴纳截止时 间2016年8月23日16时发标时间2016年8月5日至2016年8月12日地 点网上下载勘察现场时 间自行勘察地 点莱西市衡山路（泰山路至黄河路）送答疑时间2016年8月12日地 点网上下载答疑时间2016年8月15日地 点标书送达时 间2016年8月25日9时30分地 点莱西市公共资源交易中心第一开标室（莱西市长岛路行政服务中心三楼）投标截止时 间2016年8月25日9时30分招标文件工本费300元开标时间2016年8月25日9时30分地 点莱西市公共资源

9、交易中心第一开标室（莱西市长岛路行政服务中心三楼）招标范围及承包内容施工图纸及工程量清单范围内所有内容。注：投标有效期为投标截止日后90日内有效。二、招标依据（一）中华人民共和国建筑法；（二）中华人民共和国招标投标法；（三）中华人民共和国招标投标法实施条例；（四）中华人民共和国合同法；（五）建设工程质量管理条例；（六）房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法；（七）评标委员会和评标方法暂行规定；（八）山东省实施中华人民共和国招标投标法办法；（九）国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第30号工程建设项目施工招标投标办法；（十）青岛市城乡建设委员

10、会建设工程施工招标评标定标办法青建管字20137号；（十一）其它有关法律、法规。三、招标文件（一）招标文件的组成：1、本标书一份 90页；2、图纸一份；3、总平面布置图 / 份；4、地质勘测参考资料 / 份；5、工程量清单一份；6、招标控制价一份。（二）招标文件的修改及答疑文件：招标文件的修改及答疑文件将作为招标文件的补充部分，均以电子版（或网上发布）方式及时发给投标人，任何口头答复、通知无效。1、投标人对招标文件或工程投标有疑问，须招标人解答或澄清时，须在2016年8月12日将疑问以书面和电子版形式提交莱西市公共资源交易中心投标报名室。电子版实行无记名形式，不得透露投标人信息。答疑邮箱地址：

11、lxggzyjy。招标人将组织相关部门对投标人提出的所有疑问，进行书面综合答复，连同招标人对招标文件的其他修改和澄清，报莱西市公共资源交易中心，经联合审查通过后，作为招标文件的补充部分。投标人应及时登陆莱西行政服务与公共资源交易网（）“答疑平台”页面下载相关内容。任何单位和个人不得向投标人做私下解释。任何单位和个人口头答复、通知无效。2、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容。如有残缺等问题，应在规定时间向招标人提出,否则，由此引起的损失，由投标人自己承担。投标人应同时认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。若投标人的投标文件，没有按招标文件要求提交全部资料，其风险由

12、投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。投标文件没有对招标文件做出实质性响应的，其投标将被拒绝。3、投标人不在规定时间提出疑问，视为认同招标文件内的所有要求，投标人不按招标文件要求投标的后果自负。对招标文件的疑义，以招标人的书面解释为准。招标人对投标人做出的任何推论和理解均不负任何责任。4、招标文件工本费300元，在开标会现场缴纳，各投标单位提前入场办理相关事宜。四、招标要求（一）本招标工程要求投标人必须具有独立法人资格，所要求的项目经理资格等级，并提供证书原件。投标人项目班子成员必须为本单位职工，其他单位的不予认可。（二）投标人必须按照招标文件要求提供有关评标证明材料，否

13、则相应分项不得分或根据相关条款做废标处理。（三）拟派往本项目的项目经理必须携带身份证和资格证书件参加开标会。（四）投标人必须具备与资质等级相应数量的工程技术人员，施工设备及周转材料等。（五）投标人提供的优惠条件不得违反国家有关规定，否则按照有关规定予以处理。（六）投标人中标后，不得以任何形式和理由转包或违法分包。否则，招标人有权终止合同，投标人将承担一切损失及相关法律责任。特殊工程如确需分包，应在投标书中注明，分包项目须经招标人同意，达到一定规模的须通过招标方式确定分包人。（七）中标人必须做到安全生产、文明施工，严格按照青岛市城乡建委有关规定执行。（八）投标人经过招标人的允许，可自行勘察工程现

14、场及周围环境，但投标人不得因此使招标人及其人员承担任何责任和蒙受损失。投标人应对由勘察现场而造成的事故、人身伤害、财产损失以及其它任何损失和引起的费用开支承担责任。无论投标人是否勘察过现场，均被认为在递交投标文件之前已经勘察了现场，对本招标项目的风险和义务已十分了解，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。（九）投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不承担任何责任。（十）投标有效期按招标说明执行。投标保证金有效期与投标有效期一致。在此期间，投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝

15、。原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需要相应延长投标担保有效期。因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。（十一）评标结果宣布后，在中标信息公示期间，招标人和招标代理机构将组织对预中标人的标书（特别是清单和报价）进行审核，对预中标人的履约能力进行考察，若出现挂靠资质、弄虚作假、骗取中标或投标文件存在与招标文件实质性不满足情况，将依法

16、取消其中标资格。（十二）若签订施工合同后发现中标人投标书中工程量清单、报价未按招标文件要求编制，招标人有权按照原清单和控制价进行调整。若工程量清单不一致，以该项总价为准，单价按照该项投标总价与工程量的商进行修正。若招标文件要求投标报价的各项综合单价不能超出控制价的各项综合单价且中标人投标书中存在综合单价超出控制价的综合单价，该项综合单价按照控制价综合单价进行修正。若投标书中工程量清单缺项，招标人有权认为该项清单报价已含在总报价中，结算时不再单独计取。（十三）中标人为外地施工企业的，应在中标后，合同签订前由建设单位监督其在莱西依法纳税，并按照行政主管部门要求办理在莱西从业手续。（十四）工程施工期

17、间，投标文件中承诺的项目经理及其他项目班子成员应按规定驻工地现场，且坚决不得兼任其他项目。如有违反，应向招标人支付合同价款的10%的违约金，招标人有权要求更换项目经理及其他项目班子成员，并且经招标人出具证明后报至行政主管部门，出现一次计入莱西范围内企业一次不良行为记录。（十五）招标代理费、公证费由中标人支付，请各投标人在测算报价时充分考虑这一因素。（十六）中标人负责办理运输道路通行、警戒、道路戒严等相关手续并承担所有相关费用，由此引起的一切罚款均由中标人负责。（十七）中标人必须承诺协调好周边社会关系，由此发生的一切费用应包括在投标报价中，招标人不再另外负担任何费用。五、勘察现场（一）投标人应自

18、行组织对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料，投标人承担踏勘现场所发生的自身所有费用。（二）招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。（三）经招标人允许，投标人可为踏勘目的而进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担再次踏勘现场的责任和风险。六、投标文件（一）投标人所编标书必须符合有关法律、法规的要求。（二）资格后审申请文件正本壹份，副本肆份；商务标书正本壹份，副本肆份；技术标书不分正副本，一式伍份。（三）资格后审申

19、请文件、商务标书、技术标书、原件资料四部分，一并在指定时间送至开标会现场。1、资格后审申请文件资格后审申请文件应用不褪色的材料书写或打印，资格后审申请文件应逐页加盖投标人公章（本页正文内容已加盖投标人公章的除外），并尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章。当正本与副本有不一致之处时，以正本为准。资格后审申请文件主要内容：（1）法定代表人身份证明书及本人居民身份证复印件或法定代表人授权委托书及被委托人居民身份证复印件；（2）企业营业执照副本复印件、新版企业资质证书副本复印件、安全生产许可证副本复印件；（3）承担本工程项目经理的居民身份证复印件、注册建造师注册证书

20、复印件（须加盖其执业印章）；（4）项目经理无在建工程承诺书（格式见附件），原件装订在资格后审申请文件正本中；（5）项目管理机构组成表（可参考投标文件格式）及人员相关证书复印件;项目经理安全生产考核合格证（B）证复印件；（6）项目班子所有人员近2个月的社保证明（可网上打印个人社保缴纳明细并加盖公章或由当地人社部门出具的社保证明，不足2个月的其投标无效；已退休人员不得作为项目班子成员）复印件，投标人必须保证此社保证明真实可靠，否则将取消中标资格；（7）投标人基本存款账户开户许可证复印件；（8）检察院出具的有效期内的企业法人三年内无与从事职业活动有关的商业贿赂犯罪记录相关证明。2、商务标书商务标书应

21、用不褪色的材料书写或打印，商务标书应按招标文件规定加盖印章或签字,商务标书正本中的工程量清单报价书还需逐页加盖注册造价师执业专用章或工程造价专业人员业务水平等级章。商务标书应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人公章。当正本与副本有不一致之处时，以正本为准。商务标书应主要由以下资料组成：（1）投标承诺函；（2）投标函；（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；（4）投标报价表； （5）工程量清单报价书；（6）项目管理机构；（7）拟分包计划表；（8）为承担的工程提供的优惠条件；（9）投标人认为其他需提交的材料。3、技术标书（1）技术标书制作要求封面必须使用莱西

22、市公共资源交易中心制作的统一封面（各投标人在开标前持加盖投标人公章的营业执照复印件或单位介绍信到一号窗口领取技术标书封皮，单位介绍信不得体现拟投标项目信息）。目录及正文使用3号仿宋体（仿宋_GB2312），A4复印纸单面打印，每页28行，每行28字，施工进度及施工现场平面布置图使用5号宋体，A3复印纸单面打印。页码从正文编起，使用5号宋体标注于页面底端中间位置，页码不在28行内。目录不编制页码，目录每页28行，目录格式详见技术标书封面内侧。所有字体不得加粗、加黑，不得使用彩色字体。按封面装订孔纵向用白线绳三点一线装订。标书中不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号，封面不得加盖正副本标识。

23、同时应按照封皮的制作说明（与招标文件要求不一致处以招标文件要求为准）编制、盖章、装订、密封。（2）技术标书主要内容工程质量、进度、安全生产、文明施工目标及保证措施；计划开工、竣工时间，施工组织、技术措施、工程总进度图表，总工期；施工方案、施工总平面图及主要施工机械用表等；有必要说明的其他内容。款内容不得出现在商务标书中。（3）违背以上任何一款规定者，技术标不得分，此外出现其他任何情况不得判其不得分。4、原件资料（1）法定代表人身份证明书及本人居民身份证或法定代表人授权委托书及被委托人居民身份证；（2）企业营业执照副本、安全生产许可证副本；（3）承担本工程项目经理的居民身份证、注册建造师注册证书

24、；（4）项目管理机构人员相关证书;项目经理安全生产考核合格证（B）证；（5）人社部门出具的社保证明（网上打印个人社保缴纳明细的，无须提供）；（6）投标人基本存款账户开户许可证；（7）评标过程中需要核对的其他原件证明材料。备注：投标标企业在参加开标会时，必须提供以上第（1）（7）条资料的原件，否则，将被认为资格审查不合格。资格审查合格的投标人方可进入下一评标环节。投标人应保证其提供资料的有效性、合法性、真实性，对提供虚假资料的投标人，招标人将拒绝其投标文件。若该投标人中标，将取消其中标资格并扣留其投标保证金且保留进一步索赔的权利。需提交的原件单独放置，注明清单，第（1）项和第（3）项原件在开标签

25、到时单独提交，供开标会现场查验。各类证明材料除应提供原件外，还须将相应的复印件按要求装订在标书中。标书中缺少证明材料复印件的，投标人所提供的原件将不予接受确认；只有证明材料复印件未提供原件的，评标时将不得分或按规定给予废标处理。（四）投标1、投标文件的密封和标记资格后审申请文件、商务标书、技术标书应分别标明并单独密封在三个密封袋内，密封处加盖企业公章及法定代表人或委托代理人的印鉴或签字，封皮上写明“招标项目名称、技术标书（或商务标书或资格后审申请文件）、投标人名称”等字样。未密封的投标文件或未按规定加盖印章或签字的投标文件，招标人有权拒绝。资格证明材料原件和评标过程中需要核对的其他原件资料不用

26、密封，单独放置并注明清单。若投标人未将投标文件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2、投标截止投标人在投标截止时间前将投标文件送达莱西市公共资源交易中心第一开标室，投标文件应面交。招标人认为有必要时可以发补充通知变更投标截止时间。若投标人同意变更投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至变更后投标截止时间。若投标人不同意变更投标截止时间，投标人可以撤回其投标文件，招标人不能没收其投标保证金。3、迟到的投标文件在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。4、投标文件的修改与撤回投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修

27、改投标文件。七、投标须知（一）开标时出现下列情况之一，投标文件无效：1、逾期送达投标文件或者未送达指定地点的；2、投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议的，或参加开标会议未提供法人代表证明或法定代表人委托书的；3、投标文件未密封，或密封处未盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；4、投标人未提供承担本工程项目经理的注册建造师注册证书；5、承担本工程项目的项目经理未携带本人身份证件和注册建造师证按时参加开标会的。（二）投标文件有下列情形之一的，由评标委员会评审后按废标处理：1、未按规定加盖印章或签字的；2、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标文件未加盖注册造价师

28、执业专用章或工程造价专业人员业务水平等级章的；4、投标有效期不满足招标文件要求的；5、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；6、未按规定计取不可竞争费用的；7、投标人未按照招标文件要求和规定缴纳投标保证金的；8、投标报价超出招标控制价或低于成本的；9、投标报价文件漏项或更改工程量清单的；10、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；11、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；12、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；13、资格后审申请文件中的投标人名称或

29、项目经理与投标书中的投标人名称或项目经理不一致的；14、投标书中项目管理机构人员配备与资格后审申请文件中项目管理机构人员配备不一致的，并不能提供有效证明文件的；15、违反国家法律、法规及有关规定的。（三）投标项目经理（注册建造师）必须按时参加开标会议，投标企业一年内项目经理（注册建造师）有两次不参加开标会议的，由招投标主管部门按照企业市场不良行为记录在案，在企业投标资格预审和综合评标打分时予以扣分。中标项目经理（注册建造师）要在职在岗，认真履行职责，善始善终完成工程施工任务。无特殊情况，原则上不允许更换已中标项目经理（注册建造师），否则按照“转包”、“挂靠”论处。确因特殊情况不能到位的项目经理

30、，必须在工程主体施工前报招标人同意并报市城建局招标办备案后，方可更换【新更换项目经理（注册建造师）的执业资格不得低于原中标项目经理（注册建造师）】。同时将中标通知书中项目经理（注册建造师）进行变更，其业绩作为续任项目经理（注册建造师）业绩。中标项目经理应严格执行住建部注册建造师施工管理签章文件（试行）等有关规定，对施工现场管理文件必须签字并加盖注册建造师执业印章，对签字而未加盖注册建造师执业印章的和一些不在岗的人、证不符的项目经理一经发现，建设行政主管部门将其作为建筑市场不良行为记入信用档案并依据市场主体考核扣分。主体工程施工后不予更换项目经理（注册建造师），已更换过项目经理（注册建造师）的不

31、得再更换。（四）标书中如有与招标文件要求不相符的内容，招标人不予接受。（五）投标截止时间后标书再更改无效。（六）投标保证金1、本项目投标保证金人民币 陆万捌仟元（￥68000元）。投标人提交投标保证金截止时间为2016年8月23日16:00前（以到账时间为准），投标人必须以银行电汇或网银的形式通过本单位基本存款帐户将规定数额的投标保证金交至莱西市公共资源交易中心账户。为确保投标保证金及时到账，建议提前1-2天缴纳，并在用途中注明联系电话。收款单位：莱西市公共资源交易中心开户银行：中国农业银行莱西市支行营业部银行账号：381501010400377920000000501注意事项：(1)未按照指

32、定账号缴纳投标保证金的，投标无效。投报多个标段投标企业投标保证金均需按照各标段对应账号分开缴纳。(2)投标保证金必须一项目一收退，不得重复使用，重新招标的项目必须重新缴纳投标保证金。(3)以其他方式或非本单位基本银行账户缴纳投标保证金，投标无效。(4)投标人缴纳和退还投标保证金的单位名称必须与投标时一致。(5)投标人名称变更的，必须提交工商行政管理部门出具的变更登记情况原件和复印件、变更后的营业执照副本原件和复印件，复印件均需加盖企业公章。友情提示：请各投标企业在汇款时避免使用超级网银汇款，因使用超级网银汇款会导致到账信息不显示开户行，后期无法正常退还保证金。2、中标人的投标保证金在施工合同备

33、案后3个工作日内由莱西公共资源交易中心电汇至中标人的投标保证金缴纳账户；未中标投标人的投标保证金在中标公示期满后3个工作日内由莱西公共资源交易中心分别电汇至各投标人投标保证金缴纳账户。如果投标人被投诉，在调查处理期间被投诉人及中标候选人该项目的投标保证金暂不退还，待处理结果后按规定处理。3、有下列情形之一的，不予退还投标保证金：（1）投标人无故未按时参加开标会议且未按规定提出申请，并因此造成按时参加开标会议的投标人数不足三家的；（2）投标人在投标有效期内撤回投标；（3）评标结果宣布后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同的；（4）在异议、投诉调查处理期间本项目中标人

34、、中标候选人的投标保证金暂不退还，待处理结果后按规定处理。（5）其它违反法律法规的情况。4、投标人已缴纳投标保证金，因故不能参加开标会的，应在投标截止时间24小时前向莱西市公共资源交易中心和招标人提出书面申请，交易中心在收到投标人书面申请后5日内给予退还保证金。八、开标、评标、定标（一）招标人将按招标文件规定的时间和地点开标。（二）所有投标人均应派法定代表人（或授权委托人）及招标文件要求的其他应与会人员参加开标会，并在招标人指定的登记表上签名报到。若投标人法定代表人（或授权委托人）及其他应与会人员在规定的开标时间前未签到参加开标会议的，招标人可宣布其已放弃投标。（三）开标程序开标会议由招标人（

35、招标代理机构）主持。首先由评标委员会负责资格审查，资格审查采用合格制方法确定通过资格审查的投标人名单。由评标委员会对投标文件中投标人提交的资格后审申请文件进行审查，资格审查不合格的投标文件作废标处理。资格审查主要审查的内容：资格审查材料原件是否与复印件一致，新版资质证书二维码扫描查询内容是否与复印件一致；是否满足招标公告和招标文件规定的资格要求；是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；投标保证金是否从基本存款账户足额缴纳；项目经理是否承诺无在建工程；法律、行政法规及招标文件规定的其他资格条件。附录1 资格审查条件（资质最低条件）投标企业资质要求1.具有市政公用工程施工总

36、承包叁级及以上资质；2.具有安全生产许可证；3.投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位）不得参加该项目（同一标段）的投标。注：投标人如不满足上述资格审查条件中的任何一条，将被认定为资格评审不合格。附录2 资格审查条件（项目管理机构人员配备最低要求）人员数量资格要求项目经理1名1.要求承担本工程的项目经理具有市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格；2.项目经理未担任其他在建工程项

37、目的项目经理；3、项目经理安全生产考核合格证（B）证；4、本工程项目经理不得同时参加团结河西岸及沽河小学门前道路翻修工程、文化中路（烟台路至青岛路）雨污分流及道路改造工程、杭州北路（北京路-洙河小学）道路改造工程的项目投标。施工员1名为投标人正式人员，具有省级及以上建设工程有关部门核发的施工员证书安全员1名为投标人正式人员，具有省级及以上建设工程有关部门核发的安全员证书质检员1名为投标人正式人员，具有省级及以上建设工程有关部门核发的质检员证书材料员1名为投标人正式人员，具有省级及以上建设工程有关部门核发的材料员证书注：1.项目管理机构人员之间不得兼任；2.投标人如不满足上述审查条件中的任何一条

38、，将被认定为资格评审不合格。资格审查工作结束后，开标会议主持人应当在开标会议上当众公布合格投标人和不合格投标人名单，并说明原因。资格后审不合格的投标人的商务标和技术标文件不予拆封，可原封退回。合格投标人应当全数入围，参加招标项目的投标，招标人不得限制投标人数量。技术标评审结束后开启合格投标人的商务标书。评标委员会对商务标书进行评审。（四）现场询标及澄清评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出

39、带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。投标文件不响应招标文件的实质性要求和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。评标委员会在对实质上响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下述原则进行修正：1.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；2.单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。3.投标报价有明显错误或严重不平衡报价的，招标人有权按规定对投标单价和总价进行修正。按前款规定调整后的报价经投标人代表签字确认后产

40、生约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（五）投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人（或招标代理）当场给予答复，并制作记录。（六）评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。（七）定标后，招标人于 7 日内签发中标通知书，并报行政监督部门和公管办加盖公章后备案。（八）中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。（九）签订施工合同中标

41、人应在接到中标通知书后30日内与招标人签署施工合同。中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人可取消其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分予以赔偿；使用合理低价评标法选取中标人时，投标人中标后非因不可抗力原因放弃中标，导致招标人从其他中标候选人中重新确定中标人的，除扣除投标保证金外，应当向招标人赔偿中标差价的损失；导致招标人重新组织招标的，所需费用由原中标人承担。（十）评标办法：青建管字2013 7号青岛市城乡建设委员会建设工程施工招标评标定标办法。本次

42、评标采用合理范围低价的方法确定中标人。评标办法详见第八章附件。本工程投标报价有效范围为报价均值的90至110（含90和110）。超出投标报价有效范围的投标文件作为废标处理。投标人投标报价公开唱标后，除投标报价超出招标总控制价外的其他任何形式的废标，均不影响评标基准价或投标报价平均值的计算，即所有投标报价均应列入评标基准价或投标报价平均值的计算。（招标文件以及其他规定与本条不一致处，以本条说明为准。）对等于或高于报价下限的有效报价，按照由低到高对投标人进行排序。如果有效投标文件不足三家的，将不再进行评审，评标委员会应当否决全部投标。本项目不约定成本价的核算方式。九、投标报价（一）报价依据投标报价

43、应根据建设工程工程量清单计价规范(2013) (GB50500-2013)；2002年山东省市政工程消耗量定额（2006价目表）；2015年青岛市工程结算资料汇编；山东省市政工程工程量清单计算规范（2013）； 招标文件及与建设项目相关的标准、规范、技术资料。经施工图审查机构审查通过的建设工程设计文件及相关资料及本项目相关的招标文件、设计图纸、招标文件及其答疑文件；施工现场地质勘探资料、水文气象资料；建设工程设计文件及相关资料；常规的施工方案；现场实际勘察情况等，以及与工程量清单计价有关的国家、省、市等其他政府指导性文件和有关技术规范、标准图集等其它相关资料及规定。（二）报价原则1、本次报价采

44、用工程量清单计价方式。投标人应根据招标文件、工程量清单、实施方案、市场价格信息及有关规定，结合本工程特点及制定的施工方案进行报价。投标企业根据规定取费标准，同时应考虑工程建设过程中可能发生的各项费用，根据本企业的具体情况，确定合理标价。2、投标人所报的综合单价应为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并要考虑风险因素以及合同中明示或暗示的其他责任、义务。各投标人投标报价人工费、材料费、机械费的调整方式：结算时均不得调整。措施项目的调整方式：由于承包人自身原因引起的措施项目变化，措施费结算时不再调整；非承包人原因引起的措施项目变化，措施费调整方法：工

45、程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：原措施费中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经发包人确认后调整。如果承包人未事先将拟实施方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。3、工程量清单中的每一个项目均须依据招标文件的有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方案，填入单价和合价；对于未填入单价和合价的项目，视为此项费用已包括在工程量清单的其他项目的单价和合价中，中标人须完成工程量清单中未填入单价或合价的工程项目，但不能得到另外的结算与支付。4、随招标文件提供的工程量清单，投标人未经招标人同意不得更改，否则，其投标为废标。5、环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费、工程排污费、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、社会保障费、税金为不可竞争费用，应计入投标报价中并单列。上述费用均不得让利和优惠。否则，其投标为废标。6、按青岛市有关规定设置临建及相关的围挡设施。7、各投标人清单