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1、民防学院人防训练基地户外配套工程招标文件招标编号：ZB2016054采购单位：浙江师范大学二零一六年八月目录第一章招标公告1第二章投标人须知3投标人须知前附表3投标人须知7附件：工程说明11第三章评标办法19第四章合同条款及格式21第五章工程量清单45第六章图纸46第七章技术标准和要求47第八章投标文件格式49目录50一、投标函及投标函附录51（一）投标函51（二）投标函附录52二、授权委托书54三、法定代表人身份证明55四、投标保证金56五、已标价工程量清单57六、施工组织设计78七、项目管理机构85八、拟分包项目情况表（本项目不采用）87九、资格审查资料88十、其他材料96第一章公开招标采
2、购公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经浙江省财政厅201558141号确认书批准，现就我校民防学院人防训练基地户外配套工程项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、项目编号：ZB2016054二、采购组织类型：分散采购自行组织三、采购内容：工程名称内容概况民防学院人防训练基地户外配套工程1. 本次招标最高投标限价为：145万元（含预留金12万元）2. 工程特征：建设内容为约500米沥青道路以及沿路的排水、照明、行道树及路边的草坪部分。3. 详细要求见施工图纸及工程量清单。4. 工期：60日历天。四、合格投标人的资格要求1.符合政府采购法第
3、二十二条规定的投标人资格条件；2.本项目采购内容应在投标人营业执照规定的经营范围之内。投标人的特定条件：1.投标人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质；2.投标人具有有效的企业安全生产许可证，其企业主要负责人【企业法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理（须提供企业任命文件）及企业技术负责人】具有“三类人员”A类证书；3.拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程专业二级及以上资格的注册建造师且无在建工程； 4.拟派项目负责人具有“三类人员”B类证书；5.拟派项目技术负责人具有工程师及以上技术职称；6.拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有“三类人员”C类
4、证书,人数符合中华人民共和国住房和城乡建设部建质200891号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定；7.投标人及其拟派项目负责人自2013年1月1日起至今止无行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）；8.拟派项目负责人的近三个月社保缴纳凭证，拟派项目管理班子其他成员的社保缴纳凭证。 五、招标文件的发放：1.发放时间：2016年8月12日至2016年8月20日（双休日及国家法定节假日除外），上午：8:3011:30，下午：2:304:30（本文件所涉及时间均为北京时间）。2.发放地点：金华市迎宾大道688号浙江师范大学行政中心北楼109室3.各供应商可以登录我中心
5、采购文件下载系统免费报名、下载标书（如首次使用须进行注册，具体程序见我中心网站上发布的关于开通浙江师范大学采购文件下载系统的公告）。我中心发放的标书以书面材料为准，以E-MAIL、下载等方式获得标书存在的可能风险由供应商自行承担。已通过我中心采购文件下载系统中进行网上报名并下载标书的供应商，如需要仍可到我中心免费领取纸质文件。不符合本项目投标资格的投标供应商即便取得标书，开标后一旦发现其资格不符合本项目资格要求，作为无效投标处理。六、领取纸质招标文件时应提供以下资料：1.经工商部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件（加盖单位公章）2.法人授权书（原件）3.报名人有效身份证件及复印件。4.报
6、名人联系方式（电话、手机、电子邮箱）七、投标保证金：投标保证金人民币25000元。投标人应于2016年9月2日9：00时前汇至指定账户（需注明“投标保证金”）。投标保证金交纳方式：建议采用银行汇票或本票的方式交纳，若以现金、网上银行等其它方式交纳的，需提前打入指定账户（投标现场不接受现金），保证金的相关凭证（若为打印件、复印件则加盖公章）需要在递交标书的同时递交（如是转账支票须提供进账凭证）。投标保证金应以投标人名义交纳，以其他名义交纳的投标保证金无效，由此造成的一切后果由投标人承担。八、投标截止时间和地点：投标人应于2016年9月2日9：00时前将投标文件密封送交到金华市迎宾大道688号浙江
7、师范大学行政中心北楼109室，逾期送达或未按本标书要求密封的将予以拒收。九、标书质疑和踏勘现场：1. 潜在投标人对招标文件有疑问的，应以传真的方式（可匿名）传真至0579-82280035。提交疑问截止日为2016年8月20日16：30。招标人将于2016年8月22日前在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.本工程不组织集中踏勘现场，投标人若认为有必要进行踏勘，可自行前往，所需费用自理。踏勘联系人:俞老师，电话:0579-82282353。十、开标时间及地点：本次招标将于2016年9月2日9：00时在
8、浙江师范大学采购中心会议室开标，投标人应当派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工）。十一：本次招标有关信息发布媒体：浙江省政府采购网（）和浙江师范大学采购中心网站（十二、业务咨询：招标文件发放、投标保证金交纳和质疑接收联系人：郭老师联系电话：057982282703传真：0579-82280035项目联系人：吴老师0579-82283470技术答疑联系人：俞老师0579-82282353政府采购监管及投诉受理部门：浙江师范大学采购管理办公室联系电话：057982282070十三、投标保证金、履约保证金缴纳指定账户：户名：浙江师范大学银行帐号：130182640000422开
9、户银行：金华银行浙师大支行浙江师范大学采购中心第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：浙江师范大学地址：浙江省金华市迎宾大道688号浙江师范大学联系人：吴老师联系电话：0579-822834701.1.4项目名称民防学院人防训练基地户外配套工程1.1.5建设地点浙江省金华市迎宾大道688号浙江师范大学校园内。1.2.11.2.2资金来源及出资比例自筹，100%国有资金。1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围具体内容详见施工图、招标文件后附工程量清单和编制说明。1.3.2工期要求计划工期：开工通知发出后60天内竣工。计划开工日期：2016年9月计划竣工
10、日期：2016年10月。1.3.3质量要求达到国家规定的验收合格标准，一次性验收合格。1.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场本工程不组织集中踏勘现场，投标人若认为有必要进行踏勘，可自行前往，所需费用自理。踏勘联系人:俞老师，电话:0579-822823531.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间提交疑问截止日为2016年8月20日16时30分。对招标文件有疑问的，联系人:俞老师，电话:0579-82282353，传真：0579-822825561.10.3招标文件的澄清、补充、修改澄清、补充、修改的内容不影响投标
11、文件编制的，将在2015年2月5日前，以上款相同的形式发布。下载澄清、补充、修改网址：浙江省政府采购网（）和浙江师范大学采购中心网站（1.11招标工程是否允许分包不允许1.12偏离不允许偏离招标文件的要求。2.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、澄清函（或补充文件）等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2016年8月20日16时30分2.2.2投标截止时间2016年9月2日9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注浙江省政府采购网（）和浙江师范大学采购中心网站（2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人应自行关注浙江省政府采购网（）和浙
12、江师范大学采购中心网站（3.1.1构成投标文件的其他材料询标记录、承诺书等。3.2最高投标限价本次招标最高投标限价为：145万元（含预留金12万元）。投标报价的其他要求无3.3.1投标有效期不少于90个日历天（从投标截止之日算起）3.5实质性响应招标文件资料1.企业法人营业执照2.法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）3.建设行政部门核发的建筑业企业资质证书4.企业安全生产许可证5.法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业分管安全生产副经理企业的任命书6.“全国建造师信息查询”网注册建造师信息查询页面（最终的完整信息页面）打印件，并
13、加盖单位法人章和建造师执业章（执业资格证书原件备查。持临时执业证书的，应具有延续注册信息，且在有效期内；持注册建造师证书的，暂不受有效期限制，但已年满65周岁的不得参加投标）；7. 拟派项目技术负责人具有工程师及以上技术职称证书；8.拟派项目负责人“三类人员”B类证书9.拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书10.投标人和拟派项目负责人自2013年1月1日起至今止的无行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）说明。（如说明与实际情况不符，一经查实，取消中标资格。）11.拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上现任项目负责人的承诺书12、拟派项目负责人的近三个月社保缴纳凭
14、证，拟派项目管理班子其他成员的社保缴纳凭证。以上证书（均应在有效期内，尚在延期办理过程中的无效。）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属实质性响应招标文件资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少作无效标处理。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求招标文件已要求签字或盖章的、或已提供投标文件格式并需要签字或盖章的，均须有相应的签字或盖章。（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）3.7.4投标文件份
15、数正本一份，副本五份分别编制并单独装订成册，待中标后再提供三份投标文件。3.7.5装订要求投标文件的全部内容可以装订成一册，也可以分册装订，但每册封面都应至少包括项目名称、招标编号、投标人名称和地址、分册的名称等。4.1.2封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启。4.2.2投标文件递交地点浙江师范大学采购中心109室4.2.3是否退还投标文件否4.2.4投标文件的拒收情形一、未密封的投标文件。二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。三、保证金未与所投标段关联的。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：浙江师范大学采购中心127室。5.2
16、参加开标会议的要求投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人身份证件原件，委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书。开标一、密封情况检查：由投标人代表或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。二、由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标。开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：（一）投标文件不符合招标文件规定的接收要求的（二）投标人代表在所投标段开标结束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的授权代表未能提供有效的投标授权书原件的。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：共5人，其中招标人代表1人，经济、技术专家4
17、人经济、技术评标专家确定方式：执行浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则相关规定。63评标方法见招标文件评标办法。64中标候选人公示媒介浙江省政府采购网（）和浙江师范大学采购中心网站（7.1是否授权评标委员会确定中标人否,推荐的中标候选人数：1定标招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。7.2中标通知中标人确定后，招标人将向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。7.3.1履约担保履约担保的形式：银行转账，履
18、约担保的金额：合同价的10%。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.5异议与投诉一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复，作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日
19、起3个日内作出书面答复，作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用书面形式。二、投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。10.1否决投标的情形一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在
20、规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（一）符合性内容1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以本表3.5中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）2.未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的3.投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的4.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的
21、投标保证金有缺陷而不能接受的5.改变招标人提供的工程量清单的（包括清单项数，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量）和修改招标人提供的材料品牌的；6、存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。（二）技术标内容1、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的2、主要的施工技术方案或安全保障措施不可行或主要施工机械设备不能满足施工需要的（三）商务标内容1、投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的2、投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的，或投标报价大写书写不规范的3、同一投标人提交
22、两个以上不同的投标文件或者投标报价的4、投标人拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明材料的除本“否决投标的情形”规定的以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标认定的依据。10.2需要补充的其他内容一、招标人定标前，将组织核验拟中标人的安全生产许可证和“三类人员”证书的原件（企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的A类证书，项目负责人的B类证书，驻现场的安全生产专职管理人员的C类证书）。上述证件凡一项核验不合格的，取消其中标资格，招标人将重新招标。二、招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件
23、要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。三、为防止投标人低价抢标，本次招标的风险控制价为最高限价的75作为风险控制价。凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额（转账）。接受履约保证金和中标价净值与风险控制价之差额的主体是发包人。11特别说明投标人须知部分执行中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版），本招标文件在此不再复述，具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准本前附表未表述的内容，按国家标准施工招标文件中的投标人须知部分执行。上传的招标文件与经备案的纸质招标文件发生不一
24、致的，以上传的招标文件为准。投标人须知（略）执行中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）附件一：工程说明附件二：材料备选品牌及技术参数一览表附件一：工程说明一、工程概况1、 工程名称：浙江师范大学民防学院人防训练基地户外配套工程。工程地点及周围环境：金华市迎宾大道688号浙江师范大学金华校园内。工程规模及内容：详见施工图纸及工程量清单。项目总投资：约145万元（含预留金12万元）。资金来源：自筹。2、建设依据相关批准文件。3、有关单位和机构招标人：浙江师范大学4、现场条件和现场踏勘（1）现场具备施工条件。（2）投标人应自行对工程现场和周围环境进行踏勘和了解，以获取有关编制投标文件和签署合
25、同所需的各种资料，并应充分考虑影响本报价的因素、预计实施过程中各种不利因素，由此可能发生的费用均由投标人考虑并包含在投标报价中。中标后，投标人不得再以不完全了解现场情况等为理由而提出额外付款或延长工期等的要求，若有此类要求，招标人将不作任何答复与考虑，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，踏勘现场的费用由投标人自行承担。二、招标范围和内容浙江师范大学民防学院人防训练基地户外配套工程施工图范围内的内容，具体内容详见施工图及工程量清单。三、承包和计价方式和质量要求1、 承包方式本工程承包方式采用包工包料，中标人应按招标文件的要求实行造价、质量、工期、安全、文明施工管理等全面承包方式。2、计价方式采用工
26、程量清单（综合单价）计价方式。在合同执行期内综合单价固定不变，工程量按实结算。各投标人应认真踏勘现场，确立合理的施工方案并充分考虑相应的措施项目及费用，由投标人自行测算并进入报价，今后不得调整，清单里所列的技术措施项目只作为施工单位的参考，投标单位可根据清单里所列的项目报价并增加其认为必要的技术措施费。若今后工程实施中发生新的措施项目但投标文件未列入的项目，视作投标人在其它项目中已考虑，今后不得调整。施工组织措施费和技术措施费在中标以后，施工范围内工程量增加或减少均不作调整。3、本工程质量要求为：符合设计要求，工程质量达到国家规定的验收合格标准。质量保修期满足合同条款“第四部分工程质量保修书“
27、的要求。四、合同签订注意事项投标人应充分理解施工承包合同条款中的内容，应对该施工承包合同文本中的条款或内容作全面地响应。对施工承包合同文本中的主要条款或内容所作的任何实质性修改将不予接受。投标人应在收到中标通知书后的30天内，派代表前来履行签订工程承包合同的相关事宜。中标人在签订工程承包合同的同时，应与招标人签订安全生产责任、文明施工责任协议书、建设工程廉洁协议书等，中标人若违反规定野蛮施工、违章作业等，招标人有权限令停工整改，一切损失由中标人自负，同时招标人可就中标人违约责任而扣罚相关款项。五、项目施工应注意的事项该项目所处校园内，施工期间要特别注意文明施工，尽量减少对周围学生生活的干扰。六
28、、投标时应注意的事项1、分部分项工程量清单“工作内容”中列举了分项工程计算范围内完成分项工程应有的工作内容，凡说明了的工作内容均应包括在报价范围中。凡“工作内容”中未描述到，但又是完成该分项工程必须有的工作内容，均应包括在报价之内。2、投标报价汇总表中的总报价，均包括完成本工程项目的成本（包括：在施工准备阶段与施工相关的一切费用）、利润、税金、劳动统筹保障费、开办费、措施费、大型机械进出场费、风险费、规费、管理费用等所有费用在内。3、构成工程实体中所用的材料均由投标人根据市场行情自行组价后计入报价。4、商务标（报价）填写（内容）格式必须统一按本招标文件提供的格式进行。5、本工程的工程类别由各投
29、标人根据浙江省定额的有关规定判定6、其他措施费等费用由各投标人根据工程难易程度、同时结合企业自身经营、施工管理能力等综合实力情况自行确定并进入总报价。7、施工用水、用电、燃气费用由投标人自行测算并计入总报价，今后不得调整。施工时与水、电、气相关部门自行结算。8、招标文件专用条款中要求计入、承担或考虑的费用，投标人应计入投标总价。9、建筑垃圾按金华市人民政府有关规定处理，其相关费用一次性包干，计入投标报价内，中标后不作任何调整。其他公共费用（如交通、市容、环保、噪音、排污、治安等）费用，由投标人自行调研并单列计入措施项目费中，否则视作优惠。11、本次招标的施工将在现有校园内进行，中标人必须保证学
30、校的正常教学次序，确保学生和教工的安全。安全防护、文明施工按相关部门要求执行，安全防护、文明施工措施费费率自行测算，中标后不做调整。12、各项检验试验费用，由各投标人应充分考虑并计入本次报价和本次招标工程有关的新增零星设计费（如有）、技术规范条件和要求的费用已包括在投标报价中。不管是否单独列项，中标后招标人均视作已计入投标报价中。13、规费、税金指政府部门规定必须缴纳的费用，各投标人必须按省市建设行政主管部门要求执行，费用自行测算，中标后不做调整。14、所有材料设备必须符合设计、环保及招标人要求,由投标人根据招标文件及施工图的要求明确规格型号和报价。招标人提供推荐材料（设备）品牌、型号的，投标
31、人须以招标人推荐的材料（设备）的品牌、型号为准进行报价，并在“表1-6主要材料（设备）价格表”的“备注”栏中注明所选用的品牌、型号。若投标人在投标文件中选择了招标人推荐材料（设备）品牌、型号以外的产品，应同时提供相当于招标人推荐材料（设备）品牌、型号的证明材料。如投标文件未填写品牌的，招标人有权指定品牌，价格不作调整。附件二：材料备选品牌及技术参数一览表序号材料名称备选一备选二备选三主要技术参数1水泥尖峰立马金圆32.5#、42.5#2沥青商品混凝土道路沥青采用90#（镇海产），沥青含量不小于52kg/立方3混凝土平石1000*300*100鸿刚铭泰五里亭强度等级等同于C30砼4道路侧石100
32、0*300*100鸿刚铭泰五里亭强度等级等同于C25砼5HDPE双壁波纹排水管联塑中财波达SN86球墨铸铁井盖宝鼎井字牌华发荷载不小于24吨7树脂复合材料井盖源成井字牌华发8塑料PPR给水管光华中财伟星9落地式成套不锈钢配电箱ZMX金华大华杭州昱华金华华益电控设备有限公司电气元器件参数按图纸要求；电气元件品牌要求（三选一）：施耐德、ABB、西门子；箱（柜）体采用316L不锈钢板，板材壁厚不小于1.2mm；10铜芯电力电缆浙江万马浙江中策镇江菊花113.5m杆庭院灯30W、LED晶日燎原和惠材质：灯杆为热浸锌钢管，优质铝制灯头，高品质钢化玻璃/PC（PMMA）灯罩；制作工艺：喷防紫外线户外粉，防
33、腐抗酸抗碱，表面颜色由招标单位选择；IP等级：IP55；电气等级：Class ；光源：LED 30W；款式参西面已完成道路的庭院灯。注：未注明备选品牌的材料，由投标单位自报，未报品牌及品牌型号的由发包单位指定品牌；第三章 评标办法为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人，其中:招标人代表1人；其余4人在综合性评标专家库中按规定随机选聘。评标委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委
34、员会负责人），评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。三评标程序1.熟悉招标文件和评标办法；2.投标文件的符合性审查；3.投标文件的技术标评审；4.投标文件的商务标评审；5.必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行的询问核实；
35、6.对投标文件进行综合评分、排序，推荐中标候选人；7.完成评标报告。四、评审细则（一）投标文件的符合性审查评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形”第二款（一）符合性内容之一的，经询问核实并认定后，即判定该投标文件符合性审查不通过予以否决，不再进入后续的技术标、商务标审查和投标文件的综合评分程序。（二）投标文件的技术标审查评标委员会的技术专家应对通过符合性审查的投标文件进行技术标审查，专家评审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。如评标委员会发现投标文件存在招标文
36、件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形”第二款（三）技术标内容之一的，经询标核实并认定后，即判定该投标文件技术标审查不通过予以否决，不再进入后续商务标审查和投标文件的综合评分程序。（三）投标文件的商务标审查评标委员会的商务专家应对符合性审查通过和技术性审查合格的投标文件进行商务报价审查。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。报价审查应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自
37、身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10.1“否决投标的情形”第二款（二）商务标内容之一的，经询问核实并认定后，即判定该投标文件商务标审查不合格予以否决，不再进入投标报价的排序。五、询标（一）投标文件中有含义不明确、投标报价可能低于成本价、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标。（二）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，应组织相关投标人询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标
38、人不参加询问核实活动或不予答复的）。（三）询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。（五）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据。六、投标文件的综合评审1.评分范围：通过符合性审查且商务标和技术标通过的所有投标文件进入评分范围。2.报价平均值：进入评分范围的投标评标价的算术平均值为报价平均值（投标评标价在5个至7个时，去除一个最高价和一个最低价；投标评标价在8个及
39、以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次低价）。3.评标基准价：报价平均值与符合性审查通过的投标评标价中的次低投标评标价（不足4个的与最低投标评标价）的算术平均值为评标基准价。评标基准价由评标委员会依据上述方法计算，除计算差错外，确认后的评标基准价在本次招标期间保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。4.根据投标文件的投标评标价与评标基准价对比，计算投标人的商务报价的得分值。即：a.投标评标价等于评标基准价时，得100分；b.投标评标价每低于
40、评标基准价1个百分点，扣1分；c.投标评标价每高于评标基准价1个百分点，扣2分。以上报价得分不足一个百分点时，使用直线插入法计算，保留小数2位。七、对投标人进行排序，推荐中标候选人（一）投标文件排序：评标委员会根据综合评分对进入评分范围的投标文件按最终得分由高到低进行排序，评分相同时，报价低者优先。评分、报价均相同时，由评标委员会通过抽签（或记名投票表决）方式排序。（二）评标委员会根据投标人须知前附表7.1规定，确定中标人或推荐中标候选人。八、完成评标报告（一）评标委员会应当向招标人提交书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同
41、意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。（二）评标报告应包括以下内容：1.开标记录；2.评标内容、过程和结果；3.询标澄清纪要；4.否决投标情况说明及依据；5.推荐中标候选人；6.中标候选人投标业绩（招标文件对投标资格有业绩要求的）；7.其他建议。第四章合同条款及格式第一部分通用条款（略)注：详见建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日印发的建设工程施工合同（示范文本）GF-1999-0201一、词语定义及合同文件1、词语定义2、合同文件及解释顺序3、语言文字和适用法律、标准及规范4、图纸二、双方一般权
42、利和义务5、工程师6、工程师的委派和指令7、建造师8、发包人工作9、承包人工作三、施工组织设计和工期10、进度计划11、开工及延期开工12、暂停施工13、工期延误14、工程竣工四、质量与检验15、工程质量16、检查和返工17、隐蔽工程和中间验收18、重新检验19、工程试车五、安全施工20、安全施工与检查21、安全防护22、事故处理六、合同价款与支付23、合同价款及调整24、工程预付款25、工程量的确认26、工程款(进度款)支付七、材料设备供应27、发包人供应材料设备28、承包人采购材料设备八、工程变更29、工程设计变更30、其他变更31、确定变更价款九、竣工验收与结算32、竣工验收33、竣工结
43、算34、质量保修十、违约、索赔和争议35、违约36、索赔37、争议十一、其他38、工程分包39、不可抗力40、保险41、担保42、专利技术及特殊工艺43、文物和地下障碍物材、合同解除45、合同生效与终止46、合同份数47、补充条软第二部分 专用条款一、词语定义及合同文件2.合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：（1）本合同补充协议或补充条款；（2）合同协议书；（3）本合同专用条款；（4）工程洽商、变更等书面协议或文件；（5）中标通知书；（6）询标纪要；（7）招标文件及其补充文件；（8）投标书及附件（9）本合同通用条款；（10）标准、规范及有关技术文件；（11）图纸及会审纪要；（12）工程量
44、清单；（13）工程报价或预算书；3.语言文字和适用法律、标准及规范3.1本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。3.2适用法律和法规需要明示的法律、行政法规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国安全生产法、建筑工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例及国家和地方颁布的相关法律、法规及浙江省文明标化工地要求。3.3适用标准、规范适用标准、规范的名称：执行国家、省、市或行业的工程建设标准、规程等现行施工验收规范。并按如下办法确定适用的标准、规范： “现行标准、规范及有关技术说明”与“合同图纸”之间出现歧义或矛盾时，施工质量要求或工艺标准以两者之间相对较高的为准。“合同图纸”不符合“现行标准，规范及有关技术说明”，承包人有义务及时向发包人提出；标准、规范及有关技术说明有出入的以严格的为准，颁布时间有前后的，以新的为准；发包人提供标准、规范的时间： / 国内没有相应标准、规范时的约定： / 4.图纸4.1发包人向承包人提供图纸日期和套数
