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1、 湖南龙武工程项目管理有限公司招标 招标文件HNCSKFSZ08089-7 项目名称：滨河北路（二期）道路工程 建设单位：长沙开福城市建设投资有限公司 中国长沙10 湖南龙武工程项目管招标文件 目 录 第一章 招标公告1第二章 投标人须知1投标人须知前附表31.总则72.招标文件83.投标文件94.投标135.开标136.评标157.合同授予168.重新招标和不再招标169.纪律和监督1610.需要补充的其他内容17第三章 评标办法19第四章 合同条款及格式34第五章 工程量清单421.工程量清单说明422.投标报价说明423.其他说明434.工程量清单（另册）43第六章 图纸（另册）44第七
2、章 技术标准和要求44第八章 投标文件格式461、目录532、投标函483、法定代表人资格证明494、授权委托书505、投标保证金526、不拖欠农民工工资承诺书（格式）527、施工项目部关键人员名单及相关资料538、资格证明材料559、已标价工程量清单5810、其他材料58第九章 投标文件技术标格式60 1、投标文件技术标内容：6063 招标文件第1章 招标公告 长沙市滨河北路（二期）工程建设项目已由长发改2009228号文核准建设，招标人为长沙开福城市建设投资有限公司，现对该项目施工进行国内公开招标，欢迎符合条件的申请人参加本项目的投标。一、招标编号：HNCSKFSZ08089-7二、工程综
3、合说明：2.1、工程概况：本项目位于新世纪片区，滨河北路西起广铁路，东至长阴路；滨河北路（二期）道路长600米，路幅宽为26米，工程总造价约2400万元。2.2、施工工期：150天（日历天）；2.3、质量要求：合格。2.4、保修承诺：按国务院2000年279号令。2.5、资金来源：自筹。2.6、招标范围：道路、排水、亮化、综合管线、交通设施工程以及相应的配套设施等（具体的范围和内容详见工程量清单）。2.7、资格审查方式：资格后审。2.8、评标办法：按照长沙市建设委员会长建发2005287号文中综合评估法（A）及长建发200666号文件规定。三、资格合格条件要求：3.1、具有独立的法人资格，有经
4、年检合格的营业执照、安全生产许可证，经建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包貮级或以上资质；投标申请人需提供项目部关键岗位全体人员无在建工程的承诺。3.2、注册建造师持有貮级或以上（市政）工程专业资格证书和建设行政主管部门核发的B类安全考核合格证，近三年来至少有一个中标并竣工的类似道路工程（单项施工合同金额不少于2000万元，须提供经行政主管部门备案的中标通知书、单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表）业绩原件。3.3、技术负责人应具有（市政或公路）工程专业中级职称并提供近六个月社保证明原件。3.4、省外企业除满足以上条件外，还应提供有效的长沙市建设行政主管部门发出的入长备案证。3.5、省
5、外企业需提供企业所在地地省级行政主管部门在本公告发布后出具的近二年市场行为、质量、安全证明原件以及拟任该工程项目负责人和技术负责人无在建项目证明原件。3.6、开标时由法定代表人携带法定代表人资格证书及法人承诺书参加开标会或授权委托人携带法人授权委托书、法人承诺书、本人身份证、近六个月社保证明原件参加开标会。3.7、省外企业开标时必须由法定代表人携带法定代表人资格证书及法人承诺书亲自参加开标会。3.8、本项目不接受联合体投标。四、招标文件的获取：4.1、凡有意参加投标者请于2011年5月23至2011年6月12日登录长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网下载招标文件等资料。五、投标
6、保证金：5.1、投标申请人应从相应申请人基本账户以银行转账方式交纳投标保证金人民币肆拾捌万元投标保证金专用账户（户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户；帐号：4300 1792 0610 5977 8899；开户银行：建行湖南长沙潇湘支行）以开标前到账为准，开标时将查验银行到账单，否则视同资格审查不合格注：缴纳投标保证金须注明滨河北路（二期）工程项目。六、投标文件的递交：6.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：为2011年6月13日上午9：00时整。6.2、投标文件送达地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）开标室；逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招
7、标人不予受理。七、招标文件澄清及答疑：7.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2011年5月27日17：00前以不署名的方式登录长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”提出，过期不予受理；答疑文件于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网“答疑专区”和长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意。八、发布招标公告的媒体：8.1、本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网上发布。第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：长沙开福城市建设投资有限公司地 址：长沙市开福区1.1.3工程概况本项目位于新世纪片区
8、，滨河北路西起广铁路，东至长阴路；滨河北路（二期）道路长600米，路幅宽为26米，工程总造价约2400万元。1.1.4项目名称滨河北路（二期）道路工程1.1.5建设地点长沙市开福区1.2.1资金来源自筹1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围道路、排水、亮化、综合管线、交通设施工程以及相应的配套设施等（具体范围和内容详见工程量清单）。1.3.2计划工期计划工期：150日历天1.3.3质量要求合格。 1.3.4保修要求按国务院2000年279号令1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、具有独立的法人资格，有经年检合格的营业执照、安全生产许可证，经建设行政主管部门核发的市政公用工程施
9、工总承包貮级或以上资质；投标申请人需提供项目部关键岗位全体人员无在建工程的承诺。2、注册建造师持有貮级或以上（市政）工程专业资格证书和建设行政主管部门核发的B类安全考核合格证，近三年来至少有一个中标并竣工的类似道路工程（单项施工合同金额不少于2000万元，须提供经行政主管部门备案的中标通知书、单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表）业绩原件。3、技术负责人应具有（市政或公路）工程专业中级职称并提供近六个月社保证明原件。4、省外企业除满足以上条件外，还应提供有效的长沙市建设行政主管部门发出的入长备案证。5、省外企业需提供企业所在地地省级行政主管部门在本公告发布后出具的近二年市场行为、质量、安全证明
10、原件以及拟任该工程项目负责人和技术负责人无在建项目证明原件。6、开标时由法定代表人携带法定代表人资格证书及法人承诺书参加开标会或授权委托人携带法人授权委托书、法人承诺书、本人身份证、近六个月社保证明原件参加开标会。7、省外企业开标时必须由法定代表人携带法定代表人资格证书及法人承诺书亲自参加开标会。1.4.2是否接受联合体投标不接受l.9.1踏勘现场不组织招标文件的获取凡有意参加投标者请于2011年5月23至2011年6月12日登录长沙市建设工程招标投标监管网、长沙公共资源交易监管网下载招标文件等资料。1.10.1招标答疑投标人若对招标文件有任何疑问，以不署名的方式登录长沙市建设工程招标投标监管
11、网“答疑专区”提出。1.10.2投标人提出问题的截止时间 2011年5月27日17：00时，过期不予受理。1.10.3招标人书面澄清的时间及网站答疑文件及澄清文件将于投标截止时间15天前在长沙市建设工程招标投标监管网招标文件专区发布澄清，同时将在长沙公共资源交易监管网发布，敬请留意。1.11偏离不允许1.12分包不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件的澄清和补充及招标人提供的其它技术资料2.2.1投标截止时间2011年6月13日上午9：00时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标截止日15天前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标截止日15天前3.1.1构成投标文件的其他资
12、料无3.3.1投标有效期投标截止日起90日历天内3.4.1投标保证金投标申请人应从相应申请人基本账户以银行转账方式交纳投标保证金人民币肆拾捌万元投标保证金专用账户（户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户；帐号：4300 1792 0610 5977 8899；开户银行：建行湖南长沙潇湘支行）以开标前到账为准，开标时将查验银行到账单，否则视同资格审查不合格注：须注明滨河北路（二期）道路工程。3.5.2近二年财务状况的年份要求2009年、2010年3.5.3完成的类似项目的年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求（1）投标文件正、副本签章按本招标文件的规定，投标
13、文件技术标要求封面盖章，证明材料加盖单位公章。（2）投标文件封面、投标函等关键处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章。（3）开标一览表、投标报价汇总表和预算书封面都应由本单位注册造价工程师盖其执业专用章，并附造价师注册证书复印件。如本单位没有注册造价工程师，应委托有相应造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。（4）开标一览表、预算书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；本单位没有注册造价师的，没有附委托的造价咨询中介机构的委托合同、注册造价师复印件，
14、没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的，则投标报价计零分，并且不进入评标基准价的算术平均。3.7.4投标文件份数开标时，投标人须提供投标文件商务标一式四份，正本一份，副本三份；投标文件技术标一式四份（明标），不分正副本。3.7.5装订要求投标文件为明标，按相关规定装订。4.1.2封套上至少写明招标人名称： 滨河北路（二期）道路工程投标文件在2011年6月13日上午9：00时（投标截止时间）前不得开启投标人名称：投标人地址：4.2.2递交投标文件地点长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地
15、点：长沙公共资源交易中心5.3资格后审须到场的人员和提供的资料开标时投标人必须到场的人员：A、投标人须派法定代表人或其委托代理人参加开标会；省外企业必须派法定代表人亲自参加开标会。B、投标人递交投标文件时还须提交下列证件: 法定代表人持法人资格证明、本人身份证原件和法人承诺书或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件和法人承诺书；企业营业执照（副本原件）；3、企业资质等级证书（副本原件）；4、安全生产许可证（副本原件）；5、拟任技术负责人的职称证书（原件）；6、建造师注册证书及B类安全生产考核合格证（原件），近三年来至少有一个中标并竣工的类似道路工程（单
16、项施工合同金额不少于2000万元，须提供经行政主管部门备案中标通知书、单位工程竣工验收记录或竣工验收备案表）业绩原件；7、授权委托人近六个月社会劳动保障部门资料原件（需加盖社保机构单位章）；8、按湘建建2010109号要求配备的关键岗位人员岗位资格证书原件（安全员提供C类安全生产考核合格证和岗位资格证，其余人员提供岗位资格证）；9、省外企业除满足以上条件外，还应提供有效的长沙市建设行政主管部门发出的入长备案证。10、省外企业需提供企业所在地地省级行政主管部门在本公告发布后出具的近二年市场行为、质量、安全证明原件以及拟任该工程项目负责人和技术负责人无在建项目证明原件。注：1.以上条件作为强制性资
17、格后审条件，未按上述要求提供原件者，视为不合格投标人。以上原件列出清单，加盖单位公章，单独密封提交。并准备复印件一套，加盖单位公章，单独密封，在递交投标文件的同时递交。5.4开标程序密封情况检查：投标人代表和监管人员检查确认开标顺序：随机6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人评标专家确定方式：5人均为从评标专家库中随机抽取的技术及经济类专家。7.1是否授权评标委员会确定中标人否10需要补充的其他内容10.1招标代理服务费按发改办价格【2003】857号文见规定，本项目招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格20021980号文的收费标准计取。10.2投标预算
18、书电子文档投标预算书提供电子文档1份（光盘，采用PKPM评标计价软件）10.3其他（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已入围或被列为中标候选人的，取消其入围资格或中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）评标以前，投标人及其拟任建造师和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，按照不合格投标人处理；（3）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任建造师和技术负责人的情
19、况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格；（4）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；10.4评标办法按照原长沙市建设委员会长建发2005287号文的综合评估法（施工组织设计采用A办法）及长建发200666号配套文件执行。10.5投标报价上限值发布时间上限值将于投标截止时间10天前在长沙公共资源交易监管网、长沙市建设工程招标投标监管网上发布。投标人所报的投标报价总价、工程量清单综合单价、措施项目清单报价、主要材料报价等均不得高于公布的上限值，否则投标报价无效，投标文件按废标处理。10.6本工程施工项目部关键岗
20、位人员配备标准本项目执行湖南省建设工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备标准及管理办法（试行）（湘建建【2010】109号文）规定，施工项目部关键岗位人员最低配备共5人，其中项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。10.7开标会议授权委托人说明召开开标会议时，所有投标人必须派法定代表人持法人资格证明、本人身份证原件和法人承诺书或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件和法人承诺书准时参加。 1.总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工
21、进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段工程概况：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求和保修要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的保修要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应
22、具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）建造师资格：见投标人须知前附表；（6）技术负责人要求：见投标人须知前附表。上述第(1)、(3)、(5)、(6)款为资格审查合格强制性要求，投标人必须全部满足要求；第(2)、(4)款为一般性要求，投标人不满足要求的，评标时在“胜任程度及信誉”内容评审计分时进行扣分处理。1.4.2本招标项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标
23、段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）未经招标人和招投标管理部门许可擅自变更建造师或技术负责人的。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理
24、。1.5.2中标人还应承担文件规定的工程交易服务费和招标代理服务费。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1 投标人可根据自己的需要，自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负
25、责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10招标答疑1.10.1见投标人须知前附表。1.11偏离投标文件不允许偏离招标文件。1.12 分包 本次招标项目不允许分包。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件商务标格式；（9）投标文件技术标格式。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1 见投标人须知前附表。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间 15 天前，
26、招标人可以对招标文件进行修改，修改内容将在长沙市建设工程招标投标监管网和长沙公共资源交易网上发布，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，招标人将相应延长投标截止时间。2.3.2投标单位自行下载和阅读招标文件修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标和技术标两部分组成。3.1.2商务标应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）开标一览表；（5）投标保证金；（6）不拖欠农民工工资承诺书；（7）施工项目部关键岗位人员名单及相关资料及项目部关键岗位全体人
27、员无在建工程承诺书；（8）资格证明资料；（9）已标价工程量清单； （10）其他材料。（具体详见第八章）3.1.3技术标按原长建发2005287号文件中“综合评估法”（施工组织设计A）规定的技术标书内容编制，采用明标，包括下列内容（按此顺序）：（1）施工方案；（2）施工进度计划及保证措施；（3）施工现场平面布置；（4）保证质量措施；（5）保证安全措施；（6）文明施工现场措施；（7）劳动力安排计划；（8）主要材料、构件用量计划；（9）主要机具使用安排；（10）交通组织措施。注：如有合理化建议，不单独列出，各投标人将相关内容融入各相应章节。3.2投标报价3.2.1工程造价的单价和总价均以人民币表示，
28、金额以“元”为单位。3.2.2投标人应对本招标文件、澄清、修改及补充文件等列入招标范围的全部内容进行投标报价。3.2.3上限值将于投标截止时间10天前在长沙公共资源交易监管网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。3.2.4投标人应根据招标人提供的招标图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按湘建价2009406号湖南省建设工程计价办法及关于贯彻执行（湖南省建设工程计价办法）若干问题的通知（湘建价20093号）文件中规定的“工程量清单”计价方式，根椐招标人提供的工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任。3.2.5投标人预算书中
29、的单价在澄清时不得修正。3.2.6本工程按市政工程相关工程取费。3.2.7报价依据及说明：（1）工程施工设计图纸；（2）湖南省建设厅湘建价2009406号湖南省建设工程计价办法；（3）2006年湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准和2006年湖南省安装工程消耗量标准等。（4）2011年第2期长沙建设造价发布的材料预算价，预算价格缺项材料参照市场平均价，但投标报价不能低于企业成本价。（5）人工工资单价按相关文件执行。（6）在合同工期范围内，主要材料价格遇到政策性调整时，按照湖南省建设厅湘建价20082号文的规定执行，材料价格以长沙市建设行政主管部门最新发布的预算价格或市场价格为依据。(7)“规费”中
30、由甲方代缴的工程排污费进入报价，结算时从工程款中扣除。(8)养老保险不进入工程造价。(9)不可预见费，进入清单报价“其他项目清单”表中的“招标人部分”中，投标人不得优惠，否则投标报价计零分。(10)按湘建价2007403号文要求，安全防护、文明施工措施费用必须单独列出后汇入总报价中，且不低于规定标准。3.2.8按照关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知（湘建建2010111号），投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不
31、得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。3.2.9招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。3.2.10清单综合单价包含除措施费、规费及税金外的所有费用，已含风险费用，其风险范围：一般自然灾害；清单工程量增减等因素。3.2.11清单综合单价按包干价的则已包含全部费用。3.2.12投标人均需认真进行现场踏勘，认真进行施工组织设计或施工方案编制，按招标图纸范围内计算的施工措施费综合包干，结算时不作调整。3.2.13投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.14工程预算书首页
32、须有注册造价工程师盖执业专用章方为有效。3.2.15投标报价的编制按湘建价2009406文件规定的工程量清单计价办法执行，投标书需按湘建价2009406文件规定的工程量清单计价办法的规定提供全部分析表及取费费率，每本商务标书中都必须装订表1表4，另表1表9（含取费费率）单独打印单独装订一份，工程量清单的表格格式参照pkpm软件报表输出菜单下提供的“03清单投标表”格式；工程造价汇总表中安全文明施工增加费、措施费要单列。3.2.16如果注册造价工程师不是注册在本施工单位的人员,附投标单位委托有相应资格的造价咨询机构的委托协议书（正本附原件），否则投标报价无效。3.2.17投标预算部分采用PKPM
33、预算软件编制，预算文件刻入光盘中(须包含PKS和TPS文件，光盘上要标注投标人名称)，要求光盘中的数据与纸制商务标书中的数据一致。投标文件、工程量清单及光盘一起密封在一个文件袋中。3.2.18工程量清单（另册）3.2.19其他说明工程结算办法见合同有关条款。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3
34、.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按投标人须知前附表“投标保证金”的 第1、2条的要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内无息退还。3.4.4未中标的投标人的投标保证金在中标通知书签发后5个工作日内无息退还。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标
35、人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。（4）因投标人的原因导致本次招标无效。3.5资格证明资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3“近三年完成的类似项目情况表”应附经建设行政主管部门备案的中标通知书、单位工程质量竣工验收记录表（或竣工验收备案表）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项
36、目，并标明序号。3.5.4“正在施工和新承接的项目情况表”应附经建设行政主管部门备案的中标通知书和承包合同的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6备选投标方案不允许投标人递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件商务标应按第八章“投标文件商务标格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件技术标应按第九章“投标文件技术标格式”进行编写。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围、合同条款等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签
37、字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。投标文件技术标不分正副本。3.7.5投标文件商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标识4.1.1投标文件的密封：投标人应将投标文件密封
38、后提交。4.1.2投标文件的标识：投标文件商务标和技术标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处由法定代表人或授权委托人签字并盖投标单位公章。投标文件商务标的封套上应清楚地标记“商务标”字样，投标文件技术标的封套上应清楚地标记“技术标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理，并退还给投标人。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件（投标截止时间前1个小时开始接受投标文件）。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2
39、.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点5.1
40、.1招标人在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2所有投标人必须派法定代表人持法人资格证明、本人身份证原件和法人承诺书或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证原件和法人承诺书、社保证明准时参加开标仪式。5.2 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：5.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的;5.2.2未按招标文件要求密封的。5.3投标人参加开标会须到场的人员和提供的资料5.3.1开标时投标人必须到场的人员：（1）、投标人须派法定代表人或其委托代理人参加开标会；（2）、省外企业必须派法定
41、代表人参加开标会。5.3.2 投标人递交投标文件时还须提交下列证件：（1）、法定代表人持法人资格证明、本人身份证原件和法人承诺书或其授权委托代理人持授权委托书（授权委托书须由法定代表人亲笔签名）、本人身份证及社保证明原件和法人承诺书；（2）、企业营业执照（副本原件）；（3）、企业资质等级证书（副本原件）；（4）、安全生产许可证（副本原件）；（5）、拟任技术负责人的职称证书（原件）；（6）、建造师注册证书（原件）及B类安全生产考核合格证（原件），近三年来至少有一个中标并竣工的类似道路工程（单项施工合同金额不少于2000万元，须提供经行政主管部门备案的中标通知书、单位工程竣工验收记录或竣工验收备案
42、表）业绩原件。（7）、技术负责人、授权委托人近六个月社会劳动保障部门资料原件（需加盖社保机构单位章）；（8）、按湘建建2010109号要求配备的关键岗位人员岗位证书原件（安全员提供C类安全生产考核合格证和岗位资格证，其余人员提供岗位资格证）；（9）、开标时省外企业法定代表人持法人代表资格证书原件亲自到现场提交亲笔签名的法人承诺书；省外企业需提供企业所在地地省级行政主管部门在本公告发布后出具的近二年市场行为、质量、安全证明原件以及拟任该工程项目负责人和技术负责人无在建项目证明原件。（10）、银行开户许可证。以上所有资料需准备复印件一套，并加盖单位公章，在递交投标文件的同时单独密封提交。以上条件作
43、为强制性资格后审条件，投标人未按上述要求派人员参加开标会或未按上述要求提供原件者，视为不合格投标人；以上原件列出清单，加盖单位公章，单独密封提交。5.4开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开、评标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）介绍到会招标人领导、行政监管领导、纪检领导，宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员名单；（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件、本人身份证及社保证明原件）；同时由投标人的法定代表人或授权委托人提交法人承诺书（未提交法人承诺书的投标人将视为不合格投标人，格式见招标文件第八章
44、）； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、建造师及其他内容，并记录在案；（8）投标人法定代表人或授权代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
