竞价谈判方式.docx

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1、赣州市南康区心仪招标代理有限公司（NKXY2015-NK-J004）赣州市南康区心仪招标代理有限公司谈判文件项目名称：图书采购项目编号：NKXY2015-NK-J004二0一五年十二月目 录第一章、谈判文件3一 、谈判邀请3二、谈 判 须 知6（一）总 则6（二）谈判文件7（三）竞谈响应文件的编制8（四）竞谈响应文件的递交11（五）谈 判 与 评 审11（六）授 予 合 同18三、采购项目需求19四、合 同 草 案 条 款37五、合 同 格 式43第二章 响 应 文 件（格式 ）44一、竞谈响应文件44二、响应函（格式）45三、竞谈响应文件资料清单（格式）46四、响应货物报价一览表（格式）47

2、五、上一年度财务审计报告48六、依法缴纳税收证明（格式）49七、依法缴纳社会保障资金的相关材料（格式）50八、响应供应商关于资格的声明函（格式）51九、响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）52十、响应供应商关于具备履行采购合同所必需的设备书面承诺函（格式）53十一、响应供应商关于具备履行采购合同所具有专业技术能力书面承诺函（格式）54十二、技术规格偏离表（格式）55十三、商务条款响应及偏离表（格式）56十四、质量保证及售后服务承诺书（格式）57十五、有关证明文件58十六、法定代表人（经营者）授权书（格式）59十七、招标代理服务费承诺书（格式）60十八、交纳响应保证金的银行凭证（格式）

3、61十二、中小企业声明函（格式）62十三、企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式）63第一章、谈判文件一 、谈判邀请依据赣州市南康区人民政府采购办公室下达的康采招（2015）275号批复，赣州市南康区心仪招标代理有限公司受赣州市南康区教育局的委托，对其图书采购项目进行竞争性谈判。现欢迎国内符合资格条件的响应供应商前来响应。（一）项目编号：NKXY2015-NK-J004（二）采购方式：竞争性谈判（三）采购内容：品目货物名称数量单位主要技术规格及要求预算金额（元）一图书（国产产品）80套每套所包含的详细书名及册数，详见赣州市南康区教育局2015年“薄改”政府采

4、购小学工具书目录496000.00预算合计（元）肆拾玖万陆仟元整（￥496000.00）（四）谈判方式：本项目不接受联合体响应。开启结束后，谈判小组所有成员集中，与各响应供应商就采购项目中技术参数、售后服务以及合同草案条款等分别进行谈判，谈判小组在谈判结束后，要求符合条件的所有参加谈判的响应供应商在规定的时间内提出最终报价（二次报价）。最终报价（二次报价）在没有修正参数的前提下，最终报价（二次报价）不得高于一次报价；在修正参数的前提下，最终报价（二次报价）可高于一次报价。谈判顺序由现场抽签决定。（五）响应供应商资格要求:1、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；2、具有良好的商业信誉和健全

5、的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、响应供应商须提供市级以上（含市级）新闻出版主管部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证。(原件备查)（六）谈判文件的购买：2015年12月15日至2015年12月17日（工作日内）上午08301130， 下午14001730，在赣州市南康区心仪招标代理有限公司购买，谈判文件工本费200元/本，文件售后不退。（七）响应截止时间和谈判时间：2015年12月22日15:00（北京时间），谈判地点：赣州市南康区心仪招标代理有限公司，逾期

6、或不符合规定的竞谈响应文件恕不接受。（八）响应保证金及履约保证金：响应供应商的响应保证金人民币品目一:玖仟玖佰元整（￥9900.00），须在2015年12月21日17：00（北京时间）之前到账，从响应供应商的基本账户转入政府采购代理机构，否则响应无效。未成交人的响应保证金,在成交通知书发出之日起五个工作日内无息退还；成交人的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日内无息退还；成交供应商还须缴纳5%的履约保证金，履约保证金由采购人收取，货物验收合格后七个工作日内无息退还。（九）付款方式：货到经采购方验收合格后十五个工作日内付合同总款的95%，剩余5%作为质保金一年后一次性付清，不计利息。（十）已购

7、买谈判文件的供应商，在提交竞谈响应文件的截止时间一日前，未书面通知政府采购代理机构而放弃响应的，不得再参加该项目的采购活动。（十一）联系方法：赣州市南康区心仪招标代理有限公司 地址：南康区蓉江街道办事处泰康西路43号新华书店二楼电话：0797-6599919传真：0797-6599919邮箱: 3086767861联系人：黄仁仪开户名：赣州市南康区心仪招标代理有限公司开户行：中国农业银行股份有限公司南康市支行账号：14034101040017176网址： 采购人：赣州市南康区教育局地址：南康区南水新区益民路电话：0797-6792325联系人：王先生、钟先生、肖先生 二、谈 判 须 知（一）总

8、 则1、适用范围本谈判文件适用于本响应邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。2、定义2.1 “政府采购代理机构”系指赣州市南康区心仪招标代理有限公司。2.2 “响应供应商”系指向政府采购代理机构提交竞谈响应文件的制造商或经销商。2.3 “采购人”系指本次采购项目的采购单位。2.4 “公章”系指供应商的行政章，不接受加盖其他印鉴（如合同专用章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的响应文件。3、响应费用3.1响应供应商应自行承担所有与准备和参加响应有关的费用。不论谈判结果如何，政府采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2本次采购将组织专家小组验收，验收费用约人民币叁仟元，由成交供应商支付，请各位响应

9、供应商在响应报价时充分考虑这一因素，具体以实际情况而定。3.3本次采购采购人同意政府采购代理机构向最后成交供应商收取招标代理服务费，请各位响应供应商在报价时充分考虑这一因素。具体收费标准按成交金额采用差额定率累进法，即 服务类型费率成交金额（万元）货物招标100以下1.51005001.14、合格的响应供应商4.1凡有能力提供本谈判文件所述货物及服务的，符合本谈判文件规定资格要求的国内供货商可能成为合格的响应供应商。4.2响应供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4.3一个响应供应商只能提交一个响应文件。如果响应供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目响应；4.3

10、.1法定代表人（经营者）为同一人的两个及两个以上法人；4.3.2响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的。4.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目。4.5响应代理人在同一个项目只能接受一个响应供应商的委托参加响应。（二）谈判文件5、谈判事项说明 5.1响应供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照谈判文件的要求提交全部资料，或没有对谈判文件做出实质性响应，其风险由响应供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。5.2 除非有特殊要求，谈判文件不单独提供采购货物使用地的自然环境、气候条件、公用设

11、施等情况，响应供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6、澄清与答疑6.1本项目不进行集中答疑。任何要求对谈判文件进行澄清和疑问的响应供应商，均应以书面送达形式（加盖响应供应商公章并注明单位名称、联系人及电话）在响应截止时间二日前送达到政府采购代理机构, 政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。必要时，政府采购代理机构将组织专家进行论证。并将答疑结果公布在江西省公共资源交易网，各响应供应商应注意浏览。6.2响应供应商在规定的时间内未对谈判文件要求澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。6.3响应供应商有义务在采购活动期间浏览江西省公共资源交易网，政府采购代理机构在江西省公共资源交易网

12、上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各响应供应商。7、谈判文件的修改7.1 在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主动地或在解答响应供应商提出的澄清问题时，以补充（变更）公告的方式对谈判文件进行修改。7.2 补充（变更）公告将在江西省公共资源交易网上公布。响应供应商有义务在采购活动期间浏览江西省公共资源交易网，政府采购代理机构在江西省公共资源交易网公布的与本次谈判项目有关的信息视为已送达各响应供应商。修改后的内容是谈判文件的组成部分，将在江西省公共资源交易网公告所有购买谈判文件的潜在响应供应商，并对潜在响应供应商具有约束力。（三）竞谈响应文件的编制8、响应语言及度量衡单

13、位8.1响应供应商的竞谈响应文件以及响应供应商就响应的所有来往函中均应使用中文。8.2竞谈响应文件中所使用的计量单位，除竞谈响应文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9、竞谈响应文件的编制9.1响应供应商对竞谈响应文件的编制应按要求装订和封装。9.2响应供应商应认真阅读并充分理解本文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本文件中各项条款规定及要求。9.3竞谈响应文件必须按本文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告及答疑进行编制。响应供应商提供的竞谈响应文件不完整，导致的结果和责任由响应供应商承担。10、竞谈响应文件的组成10.1竞谈响应文件统一格式应包括但不少于：10.1.

14、1响应函10.1.2竞谈响应文件资料清单10.1.3响应货物报价一览表10.1.4关于资格的声明函10.1.5关于无重大违法记录声明函10.1.6技术规格偏离表10.1.7商务条款响应及偏离表10.1.8产品质量及售后服务承诺函10.1.9有关证明文件10.1.10法定代表人（经营者）授权书10.1.11招标代理服务费承诺书10.1.12响应供应商认为需要提供的相关资料及谈判文件要求的其他资料10.2竞谈响应文件应使用谈判文件提供的格式，且可以按同样格式扩展。11、报价11.1竞谈响应文件中的价格均以人民币报价。11.2 供应商应按照“采购项目需求”规定的供货内容、责任范围以及合同条款进行报价

15、，并按响应货物报价一览表确定的格式报出分项价格和总价。响应总价中不得包含谈判文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。响应总价中也不得缺漏谈判文件所要求的内容，同时，对于报价免费的项目（货物）须标明“免费”。否则，其响应将被视为无效响应。11.3响应供应商的报价须包含与本项目有关的一切费用。响应供应商的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12、响应保证金12.1响应供应商应按本文件要求提交响应保证金，并作为其响应的一部分。12.2在开标时，对于未按要求提交响应保证金的响应，政府采购代理机构将其视为非实质响应响应而予以拒绝。12.3未成交人的响应保证金,在成交通知书发

16、出之日起五个工作日内无息退还；成交人的响应保证金,在采购合同签订后五个工作日内无息退还；成交人还须缴纳5%的履约保证金，履约保证金由采购人收取，货物验收合格后七个工作日内无息退还。12.4响应供应商有下列情形之一的，响应保证金不予退还： 12.4.1响应供应商在谈判文件规定的响应有效期内撤回其响应的；12.4.2响应供应商未按照采购程序规定签字确认的；12.4.3成交供应商在公示期内无正当理由放弃成交的；12.4.4成交后无正当理由不与采购人签订合同的；12.4.5成交供应商未按规定提交履约保证金的；12.4.6成交供应商提供虚假材料，被谈判小组查实的；12.4.7成交供应商拒不按照规定缴纳招

17、标代理服务费的；12.4.8其他被认定不予退还情形的。13、响应有效期13.1响应有效期为政府采购代理机构规定的开标之日后90天。13.2特殊情况下，在原定响应有效期截止之前，政府采购代理机构可以要求响应供应商延长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其响应保证金将不会被没收。但其响应在原响应有效期期满后将不再有效。同意延长响应有效期的响应供应商将不会被要求和允许修正其竞谈响应文件，而只会被要求相应地延长响应保证金的有效期。在这种情况下，有关响应保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。14.竞谈响应文件份数和签署14.1响应供

18、应商应按照要求，提交一式叁份竞谈响应文件（1份正本、2份副本），竞谈响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。14.2竞谈响应文件必须按统一格式编制并按顺序胶装成册，不接受散页或活页竞谈响应文件。14.3竞谈响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印（所有纸张必须使用A4纸，宣传材料除外）。14.4竞谈响应文件的正本要求由响应供应商法定代表人（经营者）签署或经其正式授权的代表签署并加盖响应供应商公章。法定代表人（经营者）参加的，应提供法定代表人（经营者）资格证明。正式授权代表参加的，须将以书面形式出具的“法定代表人（经营者）授权书”原件附在竞谈响应文件正本中。副本可以采用复印件。14

19、.5除响应供应商对错处做必要修改外，竞谈响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应供应商签字和盖章。（四）竞谈响应文件的递交15、竞谈响应文件的密封和标记15.1响应供应商应将竞谈响应文件正本、副本分别密封,并在封装袋上注明“正本”、“副本”字样。15.2封装袋应写明项目名称、项目编号、响应供应商名称并于封口处加盖骑缝章，并按注明的地址送达响应地点。15.3竞谈响应文件未按上述规定密封或加写标记，竞谈响应文件将被拒绝。16、响应截止期在响应截止期后递交的竞谈响应文件，政府采购代理机构将拒绝接收。17、响应文件的补充、修改和撤回17.1在规定的响应截止期前，响应供应商可以书面形

20、式提出补充、修改或撤回其递交的响应文件。17.2响应供应商的补充、修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在密封袋上标明“响应文件补充”、“响应文件修改”或“响应文件撤回通知”字样。17.3在响应截止期至响应文件规定的响应有效期终止日之间的这段时间内，响应供应商不能撤回响应文件，否则其响应保证金将不予退还。17.4补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（五）谈 判 与 评 审18、谈判小组的组成 谈判小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家由政府采购代理机构在政府监督管理部门监督下，按有关规定通过随机方式从政府采购

21、评审专家库中抽取，依法组建谈判小组。19、谈判19.1政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织谈判。响应供应商应派法定代表人（经营者）或授权代表参加，参加谈判的代表应签名报到以证明其出席。19.2谈判由政府采购代理机构主持，谈判时，由采购人及响应供应商代表共同检查竞谈响应文件的密封情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督谈判情况，经当场确认无误后当众开启。19.3谈判时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应供应商名称及政府采购代理机构认为合适的其它内容，并做好谈判记录。20、响应的评价和比较20.1谈判小组将按照谈判文件规定的评审办法进行评审。20.2评审专家独立进行评审，不得向

22、任何人透露评审信息。20.3政府采购代理机构不向未成交供应商解释未成交原因，不退还竞谈响应文件。20.4本次采购采购人授权由谈判小组直接确定成交供应商。21、竞谈响应文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。21.1资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，对竞谈响应文件中的资格证明、响应保证金等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。21.2符合性检查。依据谈判文件的规定，从竞谈响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。21.3算术错误将按以下方法更正：竞谈响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金

23、额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本竞谈响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果响应供应商不接受对其错误的更正，其响应将被视为无效响应。21.4在详细评审之前，谈判小组要审查每份竞谈响应文件是否实质上响应了谈判文件的要求。实质上响应的竞谈响应文件应该是与谈判文件要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的竞谈响应文件。 21.5实质上没有响应谈判文件要求的响应将被视为无效响应。响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其竞谈响应文件成为实质上响应的响应。21.6在初审时响应供应商有下列情形之一的，属于实

24、质上没有响应谈判文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：21.6.1竞谈响应文件数量不足或竞谈响应文件没有正本的或响应文件有两本及以上正本的；21.6.2响应供应商未提交响应保证金或金额不足、响应保证金提交形式不符合谈判文件要求的；21.6.3响应供应商的竞谈响应文件或资格证明文件未提供或不符合谈判文件要求的；21.6.4超出经营范围响应的；21.6.5竞谈响应文件无法定代表人（经营者）签字或签字人无法定代表人（经营者）有效授权的；21.6.6响应有效期不足的；21.6.7未按谈判文件规定的格式填写的；21.6.8字迹模糊，辨认不清的；21.6.9法定代表人（经营者）为同一人的两个及两个以上响

25、应供应商；21.6.10响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；21.6.11响应供应商为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目；21.6.12属于谈判文件中规定被视为无效响应其它条款的。21.7谈判小组谈判后，供应商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应谈判谈判文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：21.7.1经谈判小组谈判技术参数不符合谈判文件要求的；21.7.2质保期不能满足要求的或交货时间不能满足的；21.7.3竞谈响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的；22、在竞争性谈判中，出现下列情形之一的，应予废标：22.1属于专业条

26、件的供应商或对谈判文件实质性响应不足三家的； 22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 22.3响应供应商的最终报价均超过采购预算，采购人不能支付的； 22.4因重大变故，采购任务取消的； 22.5法律、法规规定其他满足废标情况的。23、竞谈响应文件的评审及澄清23.1在竞谈响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响应供应商对政府采购代理机构和谈判小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。23.2评审的审查、评价和比较，响应供应商可应评委的提问对其提供产品的生产制造情况、产品技术性能、配置、特殊优点和售后服务等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但

27、响应价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。23.3响应供应商必须保证竞谈响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受谈判小组对其中任何资料进一步核实的要求。24、谈判的步骤：（一）第一轮谈判谈判小组按已确定的谈判顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行谈判，并了解其报价组成情况。谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。政府采购代理机构对谈判过程和重要谈判内容进行记录，谈判小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。（二）谈判文件修正第一轮谈判结束后，谈判小组进行合议。根据第一轮谈判掌握的情况，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况

28、实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经谈判小组签字。政府采购代理机构通知响应供应商集中，谈判小组强调调整后的采购要求，将谈判文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的修正时间。响应供应商根据第一轮谈判情况和谈判文件修改书面通知，对原竞谈响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委托人签字或盖章后密封送交谈判小组。逾时不交的，视同放弃谈判。修正文件与竞谈响应文件同具法律效力。（三）第二轮谈判谈判小组就修正后的竞谈响应文件与响应供应商分别进行谈判。政府采购代理机构对谈判过程和谈判内容进行记录，谈

29、判小组召集人和响应供应商在记录上签字确认。并按（四）最终报价（二次报价）的要求，进行最终报价，谈判小组按谈判文件设定的方法和标准确定成交供应商。第二轮谈判谈判小组未能确定成交供应商的，按（二）谈判文件修正的要求，对谈判文件修正后进行第三轮谈判。第三轮谈判为最终的谈判。（四）最终报价（二次报价）最终的谈判结束后，所有响应供应商在15分钟内作最终报价（二次报价）递交谈判小组。在提交最后报价前，响应供应商可以根据谈判情况退出谈判。谈判小组按评审标准，报价从低到高排序，推荐成交供应商顺序，形成评审报告。所有响应供应商的最终报价（二次报价）未超过政府采购预算不足3家，谈判活动终止；终止后，采购人调整项目

30、需求后重新组织采购。或采购人调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人的同级财政部门批准。谈判过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。25、评审办法25.1本次谈判采用最低评标价法，即在质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，以提出最低报价的响应供应商为成交供应商。25.2谈判小组认为，排在前面的成交候选供应商的最终报价（二次报价）或者最终报价（二次报价）某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。25.3节能产品本次采购如响应供应商的所投所有产品为

31、节能产品的，则对其响应报价给予总价2%的扣除，如部分产品为节能产品，则对其部分产品响应报价给予2%的扣除（须提供相关证明、当部分产品为节能产品时、则按照部分产品在预算金额中所占的比例进行核减）。25.4.环保产品 本次采购如响应供应商的所投所有产品为环保产品的，则对其响应报价给予总价2%的扣除，如部分产品为环保产品，则对其部分产品响应报价给予2%的扣除（须提供相关证明、当部分产品为环保产品时、则按照部分产品在预算金额中所占的比例进行核减）。25.5.中、小、微企业25.5.1本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门

32、出具的中、小、微企业认定有效证明。25.5.2本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提供货物制造企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。25.5.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。25.5.4对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。26、资格预审本项目不进行资格预审。27、确定成交供应商27.1谈判小组依据谈判文件规定的评审办法、程序、标准，对竞谈响应文件进行评审，提出书面评标报告，确定成交供应商名单。27.2评审结束后，成交结果将在江西省公共资源交易网公示一

33、个工作日。28、响应供应商询问和质疑28.1响应供应商对竞争性谈判文件有异议的，应当在谈判开启一日前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。28.2响应供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。28.3响应供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布届满之日起七个工作日内以书面送达形式向政府采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。28.4响应供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。28.5政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回复；在收到质疑函之日起七个工作日内进行回复。质疑供应商对政府采购代理

34、机构答复不满意或未按规定时间进行答复，质疑供应商可在答复期满的十五个工作日内按规定向赣州市南康区人民政府采购办公室投诉。响应供应商投诉应按照财政部规定的政府采购供应商投诉书文本格式投诉，具体格式可在中国政府采购网下载。28.6质疑书应当署名，由法定代表人（经营者）或者响应供应商代表签字或盖章，并加盖响应供应商单位公章。质疑书应当包括下列主要内容： 28.6.1质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等； 28.6.2具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； 28.6.3提起质疑的日期。28.7响应供应商的询问和质疑将依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及有关法律、法

35、规进行答复。 29、废标处理及相关规定 本次谈判，按下列不同情况分别处理： 29.1实质性响应只有2家的，继续按竞争性谈判程序实施采购。29.2只有一家供应商实质性响应的，政府采购代理机构立即将变更采购方式申请表及评审专家结论复印件传真至赣州市南康区人民政府采购办公室，批准后，采用单一来源方式采购。（六）授 予 合 同29、成交通知书29.1政府采购代理机构在评审结束后2个工作日内向成交人发出成交通知书，同时在江西省公共资源交易网上公告成交结果。29.2 成交通知书是合同的一个组成部分。29.3 当成交通知书发出后，政府采购代理机构将通知所有未成交的响应供应商，同时按照本谈判文件的规定退还所响

36、应保证金。30、签订合同30.1成交人应在成交通知书发放之日起七个工作日后十个工作日内与采购人签订合同，否则按谈判有效期内撤回其响应处理。30.2 谈判文件、成交供应商的竞谈响应文件及谈判过程中有关澄清文件均应作为合同附件。31、解释权本谈判文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属本赣州市南康区心仪招标代理有限公司。32、未尽事宜 按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购非招标采购方式管理办法（财政部令第74号）及有关法律、法规的规定执行。三、采购项目需求（一）采购基本要求1、响应供应商须提供全新、原装，并符合质量合格标准的货物。无盗版等

37、违法图书。响应供应商按采购方图书要求报出图书综合折扣率，各响应供应商所响应报价不得严重偏离目前发行费用的实际水平，更不得严重低于图书的发行成本。2、所采购的每套图书品种及数量详见南康区教育局2015年“薄改”政府采购小学工具书目录。响应供应商需从南康区教育局2015年“薄改”政府采购小学工具书目录中，按自然序号选前6家出版社，从每家出版社的书目中取出一册图书，共计6册图书作为样书。投标时供应商应提供和采购方相符的供书清单一份，清单上要求的书名、书号、出版社、数量、印刷时间、定价、印刷张数等信息必须相符，且信息与实物要准确无误，如提供的信息与实物信息不一致的，将被视为未实质性响应，作无效标处理。

38、3、开标时，响应供应商须提供投标企业ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环保认证证书、职业健康安全管理体系认证证书 (原件开标时查验)。4、图书印刷质量要求质量可靠，定价合理。所采购图书印刷质量执行中华人民共和国产品质量法和新闻出版总署图书质量管理规定（2004年第26号文件）中的规定。印刷技术术语依据GB9851标准。5、书刊印刷质量评价和分等导则依据CY/T2-1999标准。图书开本及幅面尺寸符合GB/T788-1999标准。所采购的图书必须是出版机构（经国家批准的）出版有版权的正式出版物。（1）封面印刷: 印刷准确，字、图、点、线印迹清楚，不花、不毛、不糊，使底版墨色均匀

39、，无回胶印，背面不脏。（2）插图印刷: 插印准确，层次分明，轮廓实，电分制版无浮雕印。 网点清晰饱满，小点不秃，大点光洁不糊，质感好。墨色均匀厚实，色彩鲜艳有光泽，肤色正，接版准确，色调深浅一致。 （3）正文印刷: 压力适度，全书前后轻重一致。全书前后墨色一致，浓淡适度。版面端正，正反印刷准确。文字、标点清晰，笔锋挺秀，无缺笔断划，标题黑实不花，小字不糊不瞎。书面无脏污、破损，无钉花、野墨、无透页。（4）装订: 开本尺寸符合设计要求，套书规格一致，成品裁切方正，无明显刀花，无连接页、折角、破头。书脊平整，无空脊、起泡、明显皱纹，书脊字居中，封面齐色，边框要色正。全书页码折正，书面平服，无皱纹（

40、八字折等）。骑马钉，平钉的钉脚不翘，无断丝，凸肚，钉距匀称，坚实牢固，易翻不脱页无缺页、重页、倒装。书目整洁，无脏污、破页、野胶。6、包装要求:（1）响应供应商应提供图书运至合同规定地点所需要的包装，这类包装应采取防水、防潮、防震和防止其他损坏的必要保护措施，且能够经受多次搬运、装卸的各种长途运输，以防止图书在运转过程中损坏或变质。（2）响应供应商必须保证所提供的图书是全新正版、版本与来源合法，并对图书的版本、知识产权、进货来源承担相应的法律责任。（3）不得提供盗版、劣质图书，否则以该书码洋的10倍作为赔偿金。（4）图书出现装订、印刷等质量问题和损坏的，必须无条件退换。（5）按照采购方所需图书

41、的品种、数量提供图书，不得自行搭配和追加。供货时须经采购方确定后方为有效订单，否则不予接受。（6）在接到征订单后一周内，必须告知采购方图书订购情况，确因出版社无供应或出版时间有问题时，也必须在一周内将详细情况告知采购单位的采编人员。（7）在发运手续办理后24小时内，须电话或传真通知采购方，以便采购方准备接货。（8）每包重量不超过12.5kg；7、本次采购所投货物需提供实物样书,样书不合格者和未提供样书者（含样书不全），将被视为未实质性响应，作无效标处理。样书须在开标前一天17：00前交于赣州市南康区心仪招标代理有限公司。未成交供应商的样书，评标结束后退还。成交供应商的样书，开标后暂不退还，等所

42、有货物到齐后作为验收参照物，验收合格后，一次性退还。8、新书到货要求(1)成交供应商须在采购人订单发出后，现书30个工作日内到赣州市南康区教育局指定地点。(2)按订购图书款总额的0.1交付滞纳金。如逾期交付货物超过10天后，采购人将有权决定是否继续履行合同。(3)供应商必须按采购方订购的图书品种、数量及时供货，除推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力情况以外，若不能按时供货的图书种数或册数超过订单订购数的15%，即可以认定该供应商不具备供货条件，需方有权要求终止供货，因终止供货而造成的损失由供应商承担。采购方有权采取相应的补救措施（如直接向出版商邮购图书或向其他供货商补订图书），由此给采购方造成

43、的各项损失或增加的各项费用（如折扣损失、邮费、数据费、加工费）等均由违约的供货商承担。(4)供应商要根据订单发货。随书清单要求注明种、册、价格、订购号及总码洋。应保证到书清单的清晰、明了、有序，便于验收、查对。每包附一清单，每批附一总清单。(5)所购图书按采购方要求免费送货到指定的地点。9、货物验收要求(1)图书到达验收及加工过程中，如发现缺页、污损以及非采购人所购或重复订购的图书等情况，成交供应商应予无条件调换或退回，新书发错率应低于3。(2)如果在验收过程中，同一批次图书出现5与相应清单不符，采购人有权退49回该批次全部图书。如果同一供应商累计出现5批全部被退现象，采购人有权与该供应商解除

44、合同。因此产生的一切经济损失由供应商自己承担。(3)因成交供应商图书信息不明确或错误而导致的采购人误订购图书，图书到货后，采购人可以退货，费用由成交供应商承担，成交供应商不得拒绝。（二）赣州市南康区教育局2015年“薄改”政府采购小学工具书目录：本次采购图书，数量为80套，每套预算价为6200元，每套具体详细书名目录及数量如下表所示：序号出版社名称图书名称书号（ISBN）单位（册、套）数量印刷时间定价（元）印张数1国家图书馆出版社中小学图书馆管理与服务（修订版）9787501343461 册12013.1154.00 262中国地图出版社中国版图知识9787503164705 册12013.0

45、513.50 5.53中国地图出版社谈天说地点击生活知识地理图册9787503157394 册12011.0126.00 8.54中国地图出版社学生知识地图册9787503138898 册12013.0220.00 85中国地图出版社世界知识地图册9787503140716 册12013.1113.50 4.6256中国地图出版社学生地图宝典世界地图册9787503143779 册12013.1119.50 6.57中国地图出版社学生地图宝典中国地图册9787503143892 册12013.0419.50 6.58中国地图出版社学生地图宝典漫话地图9787503146220 册12013.1

46、117.00 59中国地图出版社中国国家地理9787503163944 册12012.0625.00 13.510中国地图出版社图解孔家故事9787503159107 册12011.0319.00 511中国地图出版社百个爱国主义教育示范基地地图集9787503121104 册12009.0525.00 6.2512中国地图出版社第二批百个爱国主义教育示范基地地图集9787503131134 册12013.1025.00 613中国地图出版社儿童地图册动物9787503158889 册12011.0315.00 2.514中国地图出版社儿童地图册历史9787503158872 册12011.041