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1、花垣县古苗河峡谷景区栈道游步道入口隧道工程及景区停车场工程招 标 文 件 招标编号：HCHN2017-02-26 招标人：花垣县苗疆旅游开发有限公司代理人：华春建设工程项目管理有限责任公司二一七年三月目 录第 一 卷1第一章 招标公告21.招标条件32.项目概况与招标范围33.投标人资格要求34.招标文件的获取45.投标保证金46.发布公告的媒介57.发布公告的媒介58.联系方式59.行政监督5第二章 投标人须知7投标人须知前附表7附表一：开标记录表31附表二：问题澄清通知32附表三：问题的澄清33附表四：中标通知书34附表五：中标结果通知书35附表六：确认通知36第三章 评标办法（技术评分最
2、低标价法）38评标办法前附表38第一节 通用合同条款47第二节 专用合同条款87第三节合同附件格式117附件二 廉政合同120附件三 安全生产合同122附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求124附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求126附件六 项目经理委托书127附件七 履约担保格式128附件八 预付款担保格式129附件九 工程资金监管协议格式130第五章 工程量清单133第 二 卷137第 三 卷139第 四 卷141一、投标函145二、法定代表人身份证明及授权委托书146三、投标保证金148四、施工组织设计149附表三 工程管理曲线152附表四 分项工程生产率和施工周期表153
3、附表五 施工总平面图154附表六 劳动力计划表155附表七 临时占地计划表156附表八 外供电力需求计划表157五、项目管理机构158六、拟分包项目情况表159七、资格审查资料160（一）投标人基本情况表160（二）投标人企业组织结构框图161（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表162（四）近年财务状况表163（五）近年完成的类似项目汇总表165（六）正在施工和新承接的项目情况表166（七）近年发生的诉讼及仲裁情况167（八）拟委任的其他主要管理人员和技术人员汇总表168（九）拟委任的其他主要管理人员和技术人员资历表169（十）拟投入本标段的主要施工机械表170（十一）拟配备本标段的主要材料
4、试验、测量、质检仪器设备表171十、承 诺 函172十一、其 他 材 料173一、投标报价及投标报价附录175（一）投标报价175（二）投标报价附录176附表九 合同用款估算表177二、已标价工程量清单178第 一 卷第一章 招标公告花垣县古苗河峡谷景区栈道游步道入口隧道工程及景区停车场工程招标公告1.招标条件 花垣县古苗河峡谷景区栈道游步道入口隧道工程及景区停车场工程已由花垣县发展和改革局核准，核准文号为：花发改招201708号，建设资金来源为地方自筹。招标人为花垣县苗疆旅游开发有限公司，招标代理机构为华春建设工程项目管理有限责任公司,项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项
5、目概况与招标范围 2.1 招标编号：HCHN2017-02-262.2 项目名称：花垣县古苗河峡谷景区栈道游步道入口隧道工程及景区停车场工程 2.3 建设地点：花垣县花垣镇花桥村 2.4 投资规模：646.58万元2.5 工期要求：180 天2.6 质量要求：合格2.7 招标范围：主要建设内容包括入口隧道工程，长92米、宽3米、高3.5米；停车场面积21628。2.8 标段划分：共划分为一个标段。3.投标人资格要求3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建2010136号文件要求须具有入湘施工登记证明（以网上查询证明为准，并加盖
6、公司公章）3.2 具备隧道工程专业承包贰级及以上资质和市政公用工程贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力;企业没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结和进入破产程序等状况；3.3项目经理须贰级及以上注册建造师（市政公用工程或公路工程专业）并在投标单位注册且无在建项目，并具建设主管部门核发的安全生产考核B证;安全生产许可证处于有效期（其他人员要求详见招标文件）； 3.4招标人不接受存在公路工程标准施工招标资格预审文件（2009年版）公路工程信用评价结果2016年被湖南省交通运输厅评为D级、2015年、2
7、016年连续被湖南省交通运输厅评为C级、2016年、2015年、2014年连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下的施工企业不良行为记录的潜在投标人报名（提供网上查询结果）。3.5为防止项目负责人挂名不到位的现象，不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人； 3.6 提供在本项目公告发布后由湘西州检察机关出具的法定代表人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函；3.7本次招标不接受联合体投标。3.8评标办法：本项目资格审查方式为资格后审，评标办法采用技术评分最低价法。4.招标文件的获取以及澄清答疑发布4.1投标报名：凡有意参加投标者请于2017年3月28 日至2017年4月1 日登录湘西
8、公共资源交易网（）下载招标文件资料。各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。4.2本项目不组织现场踏勘。4.3澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的，应于递交投标文件截止之日15天前以不署名方式在湘西公共资源交易网(网址:)，工程建设“招标公告”栏目里对应项目招标公告左侧的“在线质疑”专区提出，逾期不予受理;答疑文件于投标截止时间10天前在湘西公共资源交易网、湖南省招标投标监管网上发布，敬请留意。4.4招标文件500/套，图纸售价1000元/套，售后不退。5投标保证金5.1
9、投标保证金：壹拾贰万元整（￥：120000），由投标人基本账户转入指定的保证金托管账户。投标金托管专户账号由投标人自行在湘西公共资源交易网(网址:)，工程建设“招标公告”栏目，点击应项目招标公告右上角的“获取投标保证金子账号”按钮，自动获取保证金子账号。 5.2 到账截止时间：根据公共资源交易中心要求为投标截止时间前两天，即2017年4月 16 日17时00分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。 5.3交纳方式：银行转账。（投标人递交投标保证金时需注明本项目名称的保证金，如未注明，造成的一切后果投标人自行承担。） 6.发布公告的媒介本次招标公告在湖南省招标投标监管网，湘西公共资
10、源交易网发布7.投标文件的递交及要求7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)及开标时间为2017年4月 18日10时 00 分，地点为湘西自治州公共资源交易中心(吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼)。7.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，或投标人未按本项目招标公告规定获取招标文件的，招标人将拒收。7.3投标人须派法定代表人或其授权委托代理人（授权委托人须为本项目的项目负责人）亲自到场参加投标。8.联系方式招标人：花垣县苗疆旅游开发有限公司地址：花垣县联系人：龙先生电话：15907421896招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：长沙
11、市雨花区芙蓉中路二段283号芙蓉公馆2311室联系人：廖先生电话：183909610709行政监督 本次招标项目招标投标监督机构为：花垣县交通运输局。第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人 招标人：花垣县苗疆旅游开发有限公司地 址: 花垣县 联系人：龙先生电话：138745583121.1.3招标代理机构招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司地址：长沙市芙蓉路芙蓉中路283号芙蓉公馆2311室（金源大酒店旁）联系人：廖先生 电话：183909610701.1.4项目名称花垣县古苗河峡谷景区栈道游步道入口隧道工程及景区停车场
12、工程1.1.5建设地点花垣县花垣镇花桥村1.2.1资金来源资金来源为：地方自筹1.2.2出资比例 100% 1.2.3资金落实情况已落实。1.2.4开标时间及地点开标时间：2017 年4月18 日上午10 点00分开标地点：湘西自治州公共资源交易中心。1.3.1招标范围主要建设内容包括入口隧道工程，长92米、宽3米、高3.5米；停车场工程面积21628。1.3.2计划工期计划工期；180天 1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定： 合格 ；竣工验收的质量评定： 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备隧道工程专业承包贰级及以上资质和市政公用工程贰级及以上资质，具有独立法人资
13、格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期，企业没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、责令停业、暂扣安全生产许可证、暂停或取消投标资格、以及财产被接管或冻结和进入破产程序等状况。财务要求：需提供前一年公司的财务审计报告信誉要求：招标人不接受公路工程信用评价结果2016年被湖南省交通运输厅评为D级、2015年、2016年连续被湖南省交通运输厅评为C级、2016年、2015年、2014年连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下的施工企业不良行为记录的潜在投标人报名。关键岗位人员配备及要求：项目经理具备贰级及以上注册建造师资质，并取得安全生产考核证；安全生产许可证处于有效期、无取消投标资格等状况；
14、并提供近6个月（2016年8月到2017年 1月）的社保证明，且无在建工程;项目总工具有中级及以上工程师职称，并提供近6个月（2016年8月到2017年 1月）的社保证明，且无在建工程;专职安全员、施工员、质量员具备资格证书，其中安全员具备安全生产考核C证。续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，但联合体所有成员数量不得超过 家；还应满足下列要求：1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15天前1.10.3招标人书面澄清的时间递
15、交投标文件截止之日10天前1.11分 包不允许允许1.12偏 离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、清单、补遗书等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日10天前2.2.2投标截止时间2017年 4 月 18日上午 10 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单报价函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、
16、投标报价说明、计日工说明、其他说明）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。3.2.5是否接受调价函是否3.26投标报价增加本款：1、投标人投标价应不高于合同段招标人最高限价，否则其投标将被否决。高于投标控制价或低于理论成本价的投标报价，开标现场予以宣读，否决其投标，并在开标记录中注明。被当场宣布废标的投标文件的投标报价不进入理论成本价的计算。2、安全生产费用应为投标控制价上限（含暂列金额）的1.5%，投标人不得擅自修改）。(1)评标价的确定：评标
17、价=投标函文字报价(2) 理论成本价的确定:理论成本价（未被当场宣布废标的所有投标人评标价（或去掉最高和最低评标价）的算术平均值）0.94（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90天续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容3.4.1投标保证金1投标保证金：壹拾贰万元整（￥：120000），由投标人基本账户转入指定的保证金托管账户。投标金托管专户账号由投标人自行在湘西公共资源交易网(网址:)，工程建设“招标公告”栏目，点击应项目招标公告右上角的“获取投标保证金子账号”按钮，自动获取保证金
18、子账号。2 到账截止时间：根据公共资源交易中心要求为投标截止时间前两天，即2017年4月16 日17时00分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。3交纳方式：银行转账。（投标人递交投标保证金时需注明本项目名称的保证金，如未注明，造成的一切后果投标人自行承担。） 3.5.2近年财务状况的年份要求2013年、2014年、2015年3.5.3近年发生的类似项目的年份要求 /3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年12月2016年12月3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求 1、单位章其内容必须与资质证书、安全生产许可证、单位营业执照名称一致。2、
19、投标文件申请函、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书有需要法定代表人签字盖章的必须签字或盖章。3、【注意：报价函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。】3.7.4投标文件副本份数 4 份，另加1份投标文件电子版（光盘或U盘）3.7.5装订要求投标文件正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、并且自目录起（含目录，以阿拉伯数字“1”开始）逐页标注连续页码。4
20、.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容4.1.2封套上写明投标文件第一个信封（商务及技术文件）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第一个信封（商务及技术文件）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标第一个信封（商务及技术文件）投标文件在 年 月 日 时 分前不
21、得开启投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）外层封套：招标人地址： 招标人名称： （项目名称）施工招标第一个信封（投标报价和工程量清单）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点湘西自治州公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否是4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 3 天前续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：湘西自治州公共资源
22、交易中心5.1开标时间和地点投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标时间：同投标截止时间投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点湘西自治州公共资源交易中心投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标时间：开完第一封信后通知投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）开标地点：湘西自治州公共资源交易中心5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由监标人检查和投标人代表检查（5）开标顺序：按递交投标文件的顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人的人数为
23、3名7.3.1履约担保履约担保金额：10%签约合同价履约担保形式：银行保函保兑支票、银行汇票或现金支票续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容9.5监督部门监督部门：花垣县交通运输局地 址： 花垣县需要补充的其他内容10.1开标需带的原件资料投标人的法定代表人（持法定代表人身份证明原件和本人身份证）或委托代理人（持委托授权书原件和本人身份证）须携带以下证件、资料准时出席开标会。企业法定代表人或委托代理人（必须为拟任本项目的项目负责人）应有1人出席开标会。1、 企业法人营业执照副本原件（全本）；2、 企业资质证书副本原件（全本）；3、 企业安全生产许可证副本原件（全本）；4、 类似工程业绩证明材
24、料（合同、中标通知书、竣工验收报告等原件，网上查询结果。）；5、 近一年财务审计报告原件；6、 项目负责人、总工、及附录表中其他主要管理人员和技术人员最低要求人员名单及证书原件；7、 项目负责人、总工、及附录表中其他主要管理人员和技术人员提供近6个月（2016年8月1日到2017 年 1月1日）的社保证明原件（及网上查询结果）；8、 由检察机关在本项目公告发布后出具的法定代表人及项目负责人行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人开户许可证及缴纳投标保证金银行回单；9、 入湘登记证或网上下载备案登记（仅限省外企业）；说明：如果因证照年检、年审等原因，不能带至开标现场的，应在开标时间前出示行业行政主管部
25、门正式证明，并加盖出示证明单位的公章。投标人应将以上证件、资料统一装袋在递交投标文件的同时单独提交，需列详细清单。评标委员会对以上证件或资料的真实性进行核查，一旦核实有提供虚假证件或资料的做无效投标处理，投标保证金不予退还。拟任项目成员不得更改，否则将视为无效投标。以上证件如未提供或少提供者，作废标处理。投标人还须提供信誉所需的证明材料，若未提供，则不予加分。10.2上限值646.58万元投标报价高于上限价的作废标处理。10.3招标代理服务费以中标价格按计价格【2002】1980号文件收取。10.4建设工程交易费中标单位按规定支付。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标
26、法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知。1.3.
27、3 本标段的质量要求：见投标人须知。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知；（2）财务要求：见投标人须知；（3）信誉要求：见投标人须;（4）项目经理资格：见投标人须知；（5）其他要求：见投标人须知。1.4.2 投标人须知前附表若规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合
28、体在同一标段中投标；（4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的50%；（6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承
29、包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设
30、市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本项目不组织现场踏勘。1.10 投标预备会1.10.1 本项目不组织预备会。1.11 分包本项目不接受分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文
31、件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：（1）施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：（1）对于本章第1.12.2项目所述的细微偏差，如果采用合理低价法或经评审的最低投标价法评标，应要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加最终评比。如果采用综合评估法评标，评标委员会可在相关评分因素的评分中酌
32、情扣分，但最多不得超过各评分因素权重分值的40%。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人规定
33、的时间和形式（下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天以规定的形式发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保
34、证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成本项目采用双信封形式，第3.1.1项采用以下条款：3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务及技术文件）：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）承诺函；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。第二个信封（投标报价和工程量清单）（1）投标报
35、价；（2）已标价工程量清单；3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。（1）本项目招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量清单电子文件。投标人填写工程量清单中的单价及总额价，即可完成投标工程量清单的编制，确定投标报价，并打印出投标工程量清单，编入投标文件。投标人未在工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在工程量清单其他子目的单价和总额价中，招标人将不予支付。投标人必须严格遵循工程量电子文件中的数据、格式及运算定义，并将已填写完毕的投标工程量清单电子文件单
36、独拷入U盘中，密封在投标文件正本内一并交回。严禁投标人修改工程量清单电子文件中的数据、格式及运算定义。投标人根据招标人提供的工程量清单电子文件填报完成并打印的投标文件工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价应一致，如果报价金额出现差异时，则以投标函大写金额报价为准。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人如果发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时，应立即通知招标人核查，除非招标人以书面方式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。3.2.4投标人应根据公路水运
37、工程安全生产监督管理办法，在投标总价中计入安全生产费用，安全生产费用应符合合同条款固定。工程量清单内列有上述安全生产费的支付子目，由投标人按招标文件的规定填写总额价。3.2.5 除投标人须知前附表另有规定外，招标人不接受调价函。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人公告形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1
38、 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。（1）若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。（2）若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应在
39、投标有效期满后30天内保持有效，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄
40、清和补正；（4）投标人提交了虚假资料。3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证的复印件（并加盖单位章）、投标人开户许可证及缴纳投标保证金银行回单、入湘登记证（仅限省外企业）等招标文件规定的证书。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”应附项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）的身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）的复印件，并应附投标人所属
41、社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “类似项目情况表”应附合同、中标通知书、竣工验收报告。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份
42、要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.7 投标人在投标文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。3.5.8 招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作废标处理，并没收其投标担保；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料， 招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过10%
43、签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人以上弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、
